Chương I: Những vẫn dé tý luận về chúc năng xã hội của nhà nước Việt Nam, Chương 2: Thục trang chúc năng xã hội của nha nước Việt Nam hiện nay. Chương 3: Phương hướng, giải pháp ning cao hiệu quả thục hiện chúc năng xã "hội cite nhà nước Việt Nam hiện nay, (HUONG 1. NHỮNG VAN DE LÝ LUẬN VE CHỨC NĂNG XÃ HỘI CUANHÀ NƯỚC VIỆT NAM 1. Khái niệm, đặc điểm chúc năng xã hội của nhà nước Việt Nam.
Khải tiệm clove wing xã hội của nhà mrớc Việt Naw. "Nhà nước 1a một sin phẩm được ra đài meng tinh tất yếu của lich sứ KKhí nói vi sure đời của Nhà ước được coi như là matt chức chính t của giả cấp thống trí về kink8 nhằm bảo vệ rất hự xã hộ và din áp ar phân kháng của gia cấp bi trị Bằng cách sir đụng quyền lục cổng công dic it - mốt loại quyén lục đặc trong cho Nha nước áp dit lồn xã hối nhằm bão vé lợi ích của mình bing các chức năng giai cấp của mình Bên canh đó, bét ki Nhà made não công phã thể hiện vai tro xã hội của nó ngiĩa là bảo vệ lợi ích giải cấp nhưng ding thời cũng phã dim bão như cầu lợi ích chung cũa xã hối “Trong quả tình phát tiễn cia mình, chúc năng cia thà nước không ngimg được tiến adi qua các thời ii lich wk, qua các chế dé tử chế độ chiém hữu né 18, chỗ độ phong kiên chế độ trbản và chế đô xã hội chủngiấa, Từ khi ra đồi, nhà nước đ thí Tiện vai to là cổng ou để bio vệ sự thông tị của giai ấp thing ti và quân ý những công việc chung mã toànxã hồi yêu cầu, túc là nhà nước thục hién ha chúc năng chức năng gsi cấp và chúc năng xã hôi l “Chức năng gia cấp Ia chúc năng bio về lợ ich và dia vị thống tị của gii cấp cầm quyền Đó la củ chi raring mọi nhà nước bao giờ cingla công cụ chuyên chính của một giai cập nhất địhh Moi nhà nước đều sẵn sing nở dong bất cử công cụ biện hấp nào có thể có để bảo ve, duy trì sư thống bị cũa giá cấp mình Chúc năng xã hồi là chức năng dim bảo cho xã hội én định và phút tiễn. Xã hội là cơ sỡ cho sự phat ảnh, phát tiễn và tên vong của nhà nước. Do vậy, mọi nhà nước đều phi thục Biện việc quản lý những hoạt động chung vi sự tổn tại của xã hôi đồng thời phải chim lo một sô công vậc chung ce toàn xã hồi Trong một git hen xác dint, nhà nước phii hoạt động dé thoi mãn những nlm cầu chung của công đồng din cư nằm đgời nr quân Lý côa nd.
Trong các xã hội có gia cấp đổi kháng trước diy, để giữ địa vi thẳng ti côn mình, gì cấp thống bị thường nhân danh xã hội để thực hiện, quản ý những công việc chung Việc nhà nước giếi quyết hiệu quả những vin dé ching củaxã hội sẽ tạo điều liên để đuy tì xã hồi rong vòng rất tự theo quan điển và lợi ich của giai cấp cảm quyền, đẳng ngiĩa với duy trì sư tồn tại của nhà nước. đã chỉ raring những nhà nước thực biên tốt chức năng xã hộ th thưởng phát triển, ấn dinh, bin ving lâu đã, địa vũ ci giai cấp thống tị được duy i, cũngcổ, ngược Ini, với những nhà nước lỗi thời, phân động coi trong chức năng giá cấp, coi nhẹ chúc ning xh, không chim lo giã quyết các công việc chang của zã hố, khổng quan tân đến đời sing nhân din, diy cuốc sống người din din cảnh khẩn khó, thi sớm muộn cũng sẽ dẫn din tinh trang người din nỗ: dây div tranh lật đỗ nhà nước thiện hữu, thiết lập nên một nhhà nước mới. Có thể thay, đối với giai cấp thông trị, việc thục hiện chúc năng xã hội là phương thúc, là điều kiên để nhà nước dé tan tạ, phát triễn và thực hiện ve trở thống ta giải cấp của nó Nói về mốt quan hệ biện ching agit hei chúc năng này, Ph Angghen viết “Ở khấp nơi chức ning xd hồi là cơ sở cửa sie thông trị chỉnh tị: và sự thông tí chính tr cũng chỉ kéo dài chimg nào nỗ sôn thục hin chức năng vã hội cũa nỗ "Từ những nhận din trần, có thể thấy chúc ning hội của nhà nước thể hiện & Thi nhóm nhiệm vụ cụ thé sư Thứ nhất nhà nước phải chim lo những công việc chung cia oàn xã hồi. Đi ny có ngiấa là khi nhà nước thục hiện những công việc do th mục tiêu hướng dn là toàn xã hội, đãi tương được hướng lợi la toàn bộ các gai cập trong xã hồi, Ví dụ hur nhà nước the hiện rt tian, bão đầm an ninh an toàn xã hồi, nhà nước thøc Tiện các biện pháp phong chống 6 nhiễm môi trường, sinh thú, phòng chống dich thộnh, xây dựng các cổng tình phú lợi, công công Thứ hai nhà nước phố thôa mãn ở mre độ nào đó nho cầu cia các gia ting Xhác nhau rong xã hộ, tú là nhà nước không chỉ tập trung vào những lợi ich cũa gai cấp cằm quyển, ma cần phải thục hiện những chính sách đem lạ lợi ích ở một ne độ nào đó cho giai cập bịt, đồ cho những chính cách đổ có thể nh hưởng đến.
lợi ich côn giai cấp cằm quyển Vi du như nhà nước phong kiên thực hiện giảm tổ, tiên thn, mở kho lương cứu đổi cho nống đân, nhà nước ty sẵn thục hiện chính sách “tăng lương giam giờ làm)” đối với giai cấp công nhân. Như vậy, chức năngxã hôi là đập ứng nhủ cầu Lot ich chính ding cia tất cẽ các thành phin trong xã hội ð một nức đồ nhất dink nào đó Chức năng xã hội cia nhà nuớc là tất yêu khách quan, mức độ thục hiện chức ning này phụ thuộc vào tinh tiễn bộ hay phân đông của giá cấp cằm quyền Trong nhà nước chiếm hữu nd lệ trước đây, chức năng tin áp, thống ti giai cấp là chúc năng được dit lin hàng đầu Các Nhà nước chủ nỗ đều thiét lp, cũng cổ cho minh một bộ máy nhà nước mang năng tinh quan sơ và tập trung quan liêu Nhiệm vụ chữ yb của bộ máy nhà nước chủ nô I trần áp nổ lô rong nước, xâm lược các nước khác, giữ gin trật t xã hộ, bảo vệ lợi ich cho giai cấp chỗ nổ, cuống bie né lệ lâm gu cho giả cấp chủ nô. Chức năng xã hồi nếu có - cũng mang năng tỉnh giai cấp, đẳng cấp. Nhà nước chủ nô có tổ chức và quân ly một sổ finh vực quan trọng của đối sống Hồi vì mrt tại và phát triển của cả xã hội.
Nhiễu nhà nước chủ nô đã tién hành, các hoạt đông tổ chức và quân ý nh tế ð quy mổ lớn, quản ý đất đa, tổ chúc kat hoang xây dung và quên lý các công tình thủy lợi. Tuy nhiên, việc thực hiện chức ning xã hối này mang tính bảo vệ lợi ich của giai cấp, cũa nhóm xã hội, và mang “nông tính phân biệt đối xi bắt bình đẳng, in nhà nước phong kiến, chức năng xã hồi, tuy vẫn mang năng tính giai cấp, những đã có sự tiễn bộ hơn so với nhà nước chủ nô, Tuy nhiễn, ngoài trách nhiệm. bio vệ tat ran toàn xã hồi và các công việc chung khác trong lĩnh vực xã hội —việc ma sé dim thống tr énđịnh lâu dis cũa gia cấp cằm quyển — thì những hoạt đồng khác của nhà nước phin lớn đu được cơi là những hành vi mang tinh chất ben om, ani, thường được gọi là nhõng chỉnh sách an din C bức ning giai cấp cũa nhà “nước phong kién vẫn rất được coi trong và chiêm vi tí cao hơn nhiệu so với chức năng xã hồi. Thanh Sốc Gy SH, quyên củi giá qiŠ tán đöif8 003 dt: tại các văn bản pháp ly.
Bie vi con người được gh nhận và chủ trong, từ đó chức ning xã hội của nhà nước cũng có những thể hiện tổ nét hơn Cảng phát fn, nhà nước tự sin cing cho thấy việc chủ trong vào chúc năng xã hộ. Trong những năm aque, nhà nước train gai quyết các vẫn đồ xã hội thông qua việc hoạch định các chính sách an sn hội, thực hiện các chính sách vékinh tô đỗ xã quyét các xã hội chủ yêu như: giải quyét vin dé thất nghiệp cia người din, to thém nhiễu việc lam, tình én giá cổ, lâu it thu nhập, các biện pháp bêo vé người tiêu ding, Đôi với nhà nước x lôi chủ nghĩa, đây một kiểu nha nước của người dân trong xã hội và thục thí quyền lực vỉ lợi ích rước hết của giả cấp công nhân và nhân din Ino ding Nis vây, mắc dã vẫn chủ rong din chức năng giá cấp, amg các nhà kinh điển của chủ ngấa Mác —Lénin vẫn coi chúc năng xã hộ là thuộc tinh cơ bin và quan tong nhất của hà nước xã hội chủng ấu. Khi đề cập din vin dé này V LL nin cho tỉng, chuyên chính võ sin không phii chỉ là bạo lực đốt với bon bóc lột và cũng không phải chỗ yê là bạo lực, mã mất cơ bần cba nó là không aging mỡ rông din hội chủ nghĩa và công sin chủ ngĩa. "Ldn đầu tén chuyên chính võ sẵn tác là thời kỳ quá đồ tin tới chữnghifa công sản sẽ dem lại một chỗ dé dân chit cho nhân dân chosố đồng dt đối với sutra đptí Niurviy, có thể nói, bản thân chuyên chính võ sin, theo quan điểm mácrít tự nó đã thể hiên nụthống nhất giữa chúc năng gia cấp va chức năng xã hội Trong xã hội xã hồi chủ nghĩa — xã hội không còn các giai cập đổi kháng nhà nước xã hội chủ ngiĩa vẫn thực hiện bơ chúc năng cơ bản là chức năng gai cấp và chúc năng xã hộ, ty nhiên cơ chế thực hiện và mục đích thực hiện hai chúc năng nay có sự thay đỗi cẩn bản, Trước tiên, tương tự như mọi nhà nước khác để từng tổn trí trong lịch sinha nước xã hội chỗ ngiấa mudn thục hiện được chúc năng gia cấp của mình thi điều đầu ên là phã lâm tốt chúc năng xã hô, đặc biệt là việc mởrông fur do din chủ cho nhân dân, sử đụng súc manh, lục hương và khả năng của mình để bio vệ và bio dim tuyệt đối các quyén tr do din chủ cho nhân đân phi được chứ trọng và dt In hing đầu.