Thực hiện pháp luật bảo vệ rừng tại huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi

Tài liệu nghiên cứu Luận văn thực hiện pháp luật bảo vệ rừng tại huyện trà bồng tỉnh quảng ngãi, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên sâu về luật học.

• Tác giả: Tác giả
• Trường học: Trường Đại học
• Chuyên ngành: Lâm nghiệp
• Đề tài: Thực hiện pháp luật Bảo vệ rừng tại huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi
• Loại tài liệu: Luận văn Thạc sỹ

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ RỪNG
• 1.1. Khái niệm, các hình thức và các đặc điểm của thực hiện pháp luật bảo vệ rừng
• 1.1.1. Khái niệm, các hình thức
• 1.1.2. Các đặc điểm của thực hiện pháp luật bảo vệ rừng
• 1.1.3. Vai trò của thực hiện pháp luật bảo vệ rừng ở nước ta hiện nay
• 1.1.4. Các yếu tố tác động đến thực hiện hiện pháp luật bảo vệ rừng
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO VỆ RỪNG TẠI HUYỆN TRÀ BỒNG
• 3. CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TỐT VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO VỆ RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRÀ BỒNG
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Giới thiệu về huyện Trà Bồng Quảng Ngãi

Huyện Trà Bồng, nằm ở phía Tây Bắc tỉnh Quảng Ngãi, có tổng diện tích tự nhiên là 42.000 ha, trong đó đất có rừng chiếm 34.627,98 ha. Huyện có 10 đơn vị hành chính với 4 dân tộc sinh sống. Đặc điểm địa hình chủ yếu là đồi núi, với vùng đồng bằng nằm ở phía Đông. Tình trạng phá rừng để lấy đất trồng cây nguyên liệu diễn ra phổ biến, đặc biệt là trong cộng đồng người Kor. Việc thực hiện pháp luật bảo vệ rừng gặp nhiều khó khăn do tình trạng xâm canh và lấn chiếm đất lâm nghiệp. Điều này đòi hỏi sự quan tâm từ Đảng, Nhà nước và toàn dân trong việc quản lý và bảo vệ rừng.

II. Thực trạng rừng tại huyện Trà Bồng

Thực trạng rừng tại huyện Trà Bồng cho thấy sự suy giảm đáng kể về diện tích và chất lượng rừng. Tình trạng khai thác rừng trái phép, chặt phá rừng để làm nương rẫy vẫn diễn ra phổ biến. Các nghiên cứu cho thấy rằng việc thực hiện pháp luật bảo vệ rừng chưa nghiêm túc, dẫn đến nhiều vụ vi phạm chưa được xử lý. Các yếu tố như sự thiếu trách nhiệm của chủ rừng và sự lơ là trong công tác kiểm tra, giám sát đã làm cho tình hình trở nên phức tạp hơn. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến môi trường mà còn tác động tiêu cực đến đời sống của người dân địa phương.

III. Giải pháp bảo vệ rừng tại huyện Trà Bồng

Để khắc phục tình trạng suy giảm rừng, cần có các giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Trước hết, cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về bảo vệ rừng cho người dân. Thứ hai, cần thiết lập các cơ chế giám sát chặt chẽ hơn đối với hoạt động khai thác rừng. Thứ ba, cần có chính sách hỗ trợ cho người dân trong việc phát triển kinh tế bền vững, giảm áp lực lên rừng. Cuối cùng, việc phối hợp giữa các cơ quan chức năng và cộng đồng địa phương trong công tác bảo vệ rừng là rất quan trọng để đảm bảo hiệu quả trong việc thực hiện pháp luật bảo vệ rừng.

IV. Ý nghĩa và tầm quan trọng của việc bảo vệ rừng

Bảo vệ rừng không chỉ có ý nghĩa về mặt môi trường mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế và đời sống của người dân. Rừng đóng vai trò quan trọng trong việc điều hòa khí hậu, bảo vệ nguồn nước và duy trì đa dạng sinh học. Việc thực hiện pháp luật bảo vệ rừng sẽ góp phần bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, đồng thời tạo ra giá trị kinh tế bền vững cho cộng đồng. Hơn nữa, việc bảo vệ rừng còn thể hiện trách nhiệm của mỗi cá nhân và tổ chức trong việc bảo vệ môi trường sống cho thế hệ tương lai.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Rừng đóng vai trò thiết yếu trong phát triển kinh tế, quốc phòng an ninh, chính trị, điều hòa nguồn nước và tạo môi trường trong lành. Tại huyện miền núi Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi, với tổng diện tích tự nhiên khoảng 42 nghìn ha, trong đó đất có rừng chiếm hơn 34.600 ha, việc quản lý và bảo vệ rừng là nhiệm vụ cấp bách. Huyện có đa dạng dân tộc gồm người Kinh, Kor, Hrê và Ca Dong, sinh sống tại 10 đơn vị hành chính, với địa hình đồi núi chiếm phần lớn diện tích. Tình trạng phá rừng trái phép, đặc biệt để trồng cây nguyên liệu như keo, diễn ra phổ biến, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường và phát triển bền vững. Mục tiêu nghiên cứu là đánh giá thực trạng thực hiện pháp luật bảo vệ rừng tại huyện Trà Bồng, từ đó đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, góp phần bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế địa phương. Nghiên cứu tập trung trong giai đoạn từ năm 2016 đến 2017, với phạm vi địa lý là toàn bộ huyện Trà Bồng. Ý nghĩa nghiên cứu được thể hiện qua việc cung cấp số liệu cụ thể về vi phạm pháp luật bảo vệ rừng, đánh giá vai trò pháp luật trong quản lý rừng, đồng thời đề xuất các chính sách phù hợp nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các chủ thể liên quan.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng các lý thuyết về pháp luật bảo vệ rừng, bao gồm:

• Khái niệm rừng và bảo vệ rừng: Theo Luật Bảo vệ và Phát triển rừng năm 2004, rừng là hệ sinh thái bao gồm thực vật, động vật, vi sinh vật và đất rừng, với các hoạt động bảo vệ rừng bao gồm tuyên truyền, phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi xâm hại, phòng cháy chữa cháy và xử lý vi phạm.

• Các hình thức thực hiện pháp luật bảo vệ rừng: Bao gồm tuân thủ pháp luật, chấp hành pháp luật, sử dụng pháp luật và áp dụng pháp luật. Mỗi hình thức thể hiện vai trò và trách nhiệm khác nhau của các chủ thể trong việc bảo vệ rừng.

• Vai trò của pháp luật trong quản lý rừng: Pháp luật là công cụ thể chế hóa quyền làm chủ của nhân dân, bảo vệ quyền lợi hợp pháp và phát triển bền vững tài nguyên rừng.

• Các yếu tố tác động đến thực hiện pháp luật bảo vệ rừng: Bao gồm sự tác động của nền kinh tế thị trường, kỹ thuật bảo vệ thực vật và động vật rừng, phòng cháy chữa cháy, phòng trừ sinh vật gây hại.

Các khái niệm chuyên ngành như "rừng phòng hộ", "rừng đặc dụng", "xã hội hóa nghề rừng", "khoán bảo vệ rừng" cũng được làm rõ để phục vụ phân tích.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu kết hợp:

• Phương pháp lịch sử cụ thể: Nghiên cứu quá trình phát triển pháp luật bảo vệ rừng và thực trạng quản lý tại huyện Trà Bồng.

• Phân tích tổng hợp: Thu thập, tổng hợp số liệu vi phạm, xử lý vi phạm và các chính sách liên quan.

• Phỏng vấn chuyên sâu: Thu thập ý kiến từ các cơ quan quản lý, người dân và các chủ rừng nhằm đánh giá thực trạng và khó khăn trong thực hiện pháp luật.

Nguồn dữ liệu chính bao gồm số liệu thống kê vi phạm pháp luật bảo vệ rừng năm 2016-2017, các văn bản pháp luật liên quan, báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện và các cơ quan chức năng. Cỡ mẫu phỏng vấn khoảng 914 hộ gia đình tham gia nhận khoán bảo vệ rừng, cùng đại diện các cơ quan quản lý. Phân tích dữ liệu sử dụng phương pháp định tính và định lượng, so sánh tỷ lệ vi phạm qua các năm để đánh giá xu hướng và hiệu quả thực thi pháp luật.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tình trạng vi phạm pháp luật bảo vệ rừng còn phổ biến: Năm 2016 có 33 vụ vi phạm, giảm còn 18 vụ năm 2017, trong đó phá rừng trái pháp luật giảm từ 19 vụ xuống 15 vụ. Diện tích rừng bị phá khoảng 158.588 m² năm 2016 và giảm đáng kể năm 2017. Các hành vi vi phạm chủ yếu tập trung ở rừng phòng hộ và rừng sản xuất, với mục đích lấn chiếm đất trồng cây keo.

2. Hiệu quả tuyên truyền pháp luật được nâng cao: Trong hai năm 2016-2017, đã tổ chức 377 buổi tuyên truyền với hơn 11.300 lượt người tham dự, phát tờ rơi và ký cam kết bảo vệ rừng cho hơn 700 người. Tuy nhiên, nhận thức pháp luật của một số hộ dân còn hạn chế, dẫn đến vi phạm vẫn xảy ra.

3. Cơ chế xã hội hóa nghề rừng phát huy hiệu quả: Tổng số hộ gia đình tham gia nhận khoán bảo vệ rừng là 914 hộ, với diện tích khoán bảo vệ rừng phòng hộ khoảng 2.865 ha và rừng sản xuất hơn 4.000 ha. Các hộ gia đình sau khi nhận khoán đã chủ động bảo vệ và phát triển rừng, góp phần nâng cao độ che phủ rừng.

4. Công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm được tăng cường: Hơn 1.000 đợt kiểm tra được tổ chức trong giai đoạn nghiên cứu. Tang vật tịch thu gồm 8.459 m³ gỗ và nhiều phương tiện vi phạm. Số vụ vi phạm tồn đọng giảm từ 8 vụ năm 2016 xuống còn 0 vụ năm 2017.

Thảo luận kết quả

Kết quả cho thấy pháp luật bảo vệ rừng tại huyện Trà Bồng đã được thực hiện với nhiều nỗ lực từ các cơ quan chức năng và cộng đồng dân cư. Việc giảm số vụ vi phạm và diện tích rừng bị phá phản ánh hiệu quả của các biện pháp tuyên truyền, kiểm tra và xử lý vi phạm. Tuy nhiên, tình trạng vi phạm vẫn còn, nguyên nhân chủ yếu do nhận thức pháp luật của một số người dân chưa đầy đủ, mức hỗ trợ cho người tham gia bảo vệ rừng còn thấp, và khó khăn trong quản lý vùng đồi núi phức tạp.

So sánh với các nghiên cứu tại các huyện miền núi khác, Trà Bồng có mức độ vi phạm tương đối thấp nhưng vẫn cần tăng cường hơn nữa công tác quản lý và tuyên truyền. Việc xã hội hóa nghề rừng được đánh giá là giải pháp hiệu quả, tạo động lực cho người dân tham gia bảo vệ rừng, đồng thời nâng cao thu nhập. Các biểu đồ thể hiện xu hướng giảm số vụ vi phạm và tăng diện tích rừng được khoán bảo vệ sẽ minh họa rõ nét hiệu quả của các chính sách.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật bảo vệ rừng: Đẩy mạnh tổ chức các buổi tuyên truyền, sử dụng đa dạng hình thức truyền thông để nâng cao nhận thức pháp luật cho người dân, đặc biệt là đồng bào dân tộc thiểu số. Mục tiêu tăng số lượt người tham gia tuyên truyền lên 15.000 người trong vòng 2 năm tới. Chủ thể thực hiện: Ủy ban nhân dân huyện phối hợp Hạt Kiểm lâm và các tổ chức đoàn thể.

2. Nâng cao chính sách hỗ trợ cho người tham gia bảo vệ rừng: Tăng mức hỗ trợ tài chính và vật chất cho các hộ nhận khoán bảo vệ rừng, đảm bảo thu nhập ổn định để khuyến khích họ tích cực bảo vệ rừng. Thời gian thực hiện trong 3 năm, chủ thể: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND huyện.

3. Tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm vi phạm: Thiết lập hệ thống giám sát hiện đại, phối hợp giữa các cơ quan chức năng để phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi phá rừng trái phép. Mục tiêu giảm 50% số vụ vi phạm trong 3 năm tới. Chủ thể: Hạt Kiểm lâm, Công an huyện.

4. Phát triển mô hình xã hội hóa nghề rừng bền vững: Khuyến khích mở rộng diện tích giao khoán bảo vệ rừng, hỗ trợ kỹ thuật và đào tạo cho cộng đồng dân cư nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển rừng. Chủ thể: UBND huyện, các tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý Nhà nước về lâm nghiệp: Sử dụng luận văn để xây dựng chính sách, kế hoạch quản lý và bảo vệ rừng phù hợp với thực tiễn địa phương.

2. Các tổ chức bảo vệ môi trường và phát triển bền vững: Áp dụng các giải pháp đề xuất để phối hợp với chính quyền địa phương trong công tác bảo vệ rừng.

3. Cộng đồng dân cư và hộ gia đình tham gia bảo vệ rừng: Nâng cao nhận thức pháp luật, hiểu rõ quyền lợi và trách nhiệm trong việc bảo vệ và phát triển rừng.

4. Các nhà nghiên cứu và sinh viên ngành luật, lâm nghiệp, quản lý tài nguyên môi trường: Tham khảo để nghiên cứu sâu hơn về thực trạng và giải pháp pháp luật bảo vệ rừng tại các huyện miền núi.

Câu hỏi thường gặp

1. Pháp luật bảo vệ rừng tại Trà Bồng có những quy định chính nào?
   Pháp luật quy định nghiêm cấm 16 hành vi như chặt phá rừng trái phép, săn bắn động vật rừng, lấn chiếm đất rừng, vận chuyển lâm sản trái phép. Các quy định này được thể hiện rõ trong Luật Bảo vệ và Phát triển rừng năm 2004 và các nghị định liên quan.

2. Tình trạng vi phạm pháp luật bảo vệ rừng tại Trà Bồng hiện nay ra sao?
   Số vụ vi phạm giảm từ 33 vụ năm 2016 xuống 18 vụ năm 2017, với diện tích rừng bị phá giảm đáng kể. Tuy nhiên, vi phạm vẫn còn tồn tại do nhận thức pháp luật chưa đồng đều và khó khăn trong quản lý địa hình đồi núi.

3. Các biện pháp xử lý vi phạm được áp dụng như thế nào?
   Bao gồm xử phạt hành chính, tịch thu tang vật, truy cứu trách nhiệm hình sự theo Bộ luật Hình sự 2015. Trong giai đoạn nghiên cứu, đã tịch thu hơn 8.400 m³ gỗ và nhiều phương tiện vi phạm.

4. Xã hội hóa nghề rừng có vai trò gì trong bảo vệ rừng?
   Xã hội hóa nghề rừng giúp huy động nguồn lực cộng đồng tham gia bảo vệ, phát triển rừng, tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý rừng.

5. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật bảo vệ rừng?
   Cần tăng cường tuyên truyền, nâng cao chính sách hỗ trợ, tăng cường kiểm tra xử lý vi phạm và phát triển mô hình xã hội hóa nghề rừng bền vững, đồng thời ứng dụng công nghệ giám sát hiện đại.

Kết luận

• Pháp luật bảo vệ rừng tại huyện Trà Bồng đã được triển khai với nhiều kết quả tích cực, góp phần giảm thiểu vi phạm và nâng cao độ che phủ rừng.
• Việc xã hội hóa nghề rừng và chính sách khoán bảo vệ rừng đã phát huy hiệu quả trong việc huy động cộng đồng tham gia bảo vệ rừng.
• Tình trạng vi phạm vẫn còn do nhận thức pháp luật chưa đồng đều và khó khăn trong quản lý địa hình đồi núi.
• Cần tiếp tục tăng cường tuyên truyền, nâng cao chính sách hỗ trợ, kiểm tra xử lý vi phạm và ứng dụng công nghệ trong quản lý rừng.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật bảo vệ rừng trong giai đoạn tiếp theo, góp phần phát triển bền vững kinh tế - xã hội địa phương.

Luận văn là tài liệu tham khảo quan trọng cho các nhà quản lý, nhà nghiên cứu và cộng đồng dân cư trong công tác bảo vệ và phát triển rừng tại các huyện miền núi. Các bước tiếp theo bao gồm triển khai các giải pháp đề xuất và đánh giá hiệu quả thực hiện trong các năm tới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 tác giả vận dụng lý luận trình bày cụ thể các khái niệm, hình thức và đặc điểm, nội dung thực hiện pháp luật bảo vệ rừng. Các yếu tố tác động đến thực hiện hiện pháp luật bảo vệ rừng. Đây là cơ sở để đánh giá thực trạng thực hiện pháp luật bảo vệ rừng tại huyện Trà Bồng. 14 Chương 2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO VỆ RỪNG TẠI HUYỆN TRÀ BỒNG 2.

Đặc điểm liên quan đến thực hiện pháp luật bảo vệ rừng tại huyện Trà Bồng 2.1 Thực trạng quy định Thực hiện pháp luật bảo vệ rừng đặc biệt luôn được Đảng, Nhà nước quan tâm xem đây là việc hàng đầu để phát triển đất nước. Để cụ thể hóa sự quyết tâm đó Đảng, Nhà nước đã đưa ra nhiều quy định nhằm bảo đảm việc thực hiện bảo vệ và phát triển rừng. Trên cơ sở các bản Hiến pháp của Nhà nước ta qua các thời kỳ, pháp luật bảo vệ rừng có nhiều văn bản quy phạm được ra đời (ban hành văn bản): Luật Đa dạng sinh học năm, Luật bảo vệ Môi trường, Luật Đất đai và Luật Bảo vệ và Phát triển rừng. Ngoài các luật trên Đảng ta có nhiều chủ trương, đường lối quan trọng thể hiện qua Chỉ thị, Nghị quyết, Thông tư, Nghị định và các Quyết định.

Đối với phân cấp quản lý rừng: Đứng trước tình trạng tổ chức rừng và quản lý kinh doanh rừng không hợp lý, việc quản lý Nhà nước về rừng bị trì trệ, buông lỏng, rừng đã và đang suy thoái nghiêm trọng. Điều quan trọng bậc nhất là phải tổ chức lại toàn bộ rừng và đất lâm nghiệp đã giao cho ngành Lâm nghiệp kinh doanh, trên cơ sở ấy để phân định trách nhiệm quản lý cụ thể của 4 cấp quản lý Nhà nước là Trung ương, tỉnh, huyện, xã. Nhà nước giao trách nhiệm các Bộ, Ngành quản lý chuyên môn hướng dẫn tiến giao toàn bộ diện tích các loại rừng và đất lâm nghiệp, trữ lượng của mỗi loại rừng cùng với bản đồ hiện trạng rừng để Uỷ ban nhân dân các tỉnh tiến hành việc tổ chức quản lý rừng tại địa phương mình theo chế độ, chính sách, quy hoạch, kế hoạch và pháp luật của Nhà nước. Uỷ ban Nhân dân tỉnh phân cấp cho Uỷ ban Nhân dân huyện và giúp 15 cho Uỷ ban Nhân dân huyện phân cấp cho Uỷ ban Nhân dân xã nơi có rừng để thực hiện việc quản lý rừng và đất lâm nghiệp theo quy định của Nhà nước.

Hiện nay trên địa bàn huyện Trà Bồng đã được phân cấp quản lý, đồng thời đã phân cấp cho các xã có rừng quản lý theo quy định. Quyết định 54/QĐ-UBND ngày 5/12/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi phân cấp quản lý Nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp cho Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố. Sau khi được phân cấp quản lý rừng và đất lâm nghiệp các địa phương (tỉnh, huyện, xã) tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng. Một số quy định về pháp luật bảo vệ rừng theo Điều 12 Luật Bảo vệ và phát triển rừng năm 2004, những hành vi bị nghiêm cấm: Chặt phá rừng, khai thác rừng trái phép.

Hiện nay có rất nhiều quan điểm về chặt phá rừng, khai thác rừng trái phép, tuy nhiên có thể hiểu một cách phổ biến nhất là quá trình chuyển đổi hay sự thay đổi của lớp phủ mặt đất từ rừng sang các trạng thái khác mà không được Nhà nước đồng ý. Các chủ thể vi phạm những hành vi được Luật Bảo vệ và phát triển rừng nghiêm cấm sẻ được xử lý theo quy định, tùy theo tính chất mức độ vi phạm mà xử lý theo quy định, đối với các trường hợp bị truy cứu trách nhiệm hình sự áp dụng theo Điều 243 Bộ Luật hình sự năm 2015 về tội hủy hoại rừng. Trường hợp xử lý vi phạm hành chính áp dụng theo Nghị định số 157/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản. Săn, bắn, bắt, bẫy, nuôi nhốt, giết mổ động vật rừng trái phép.

Động vật rừng vô cùng quý giá, góp phần quan trọng trong việc tạo nên sự cân bằng sinh thái, bảo đảm môi trường sống trong lành cho con người. Động vật rừng có vai trò quan trọng trong các ngành lĩnh vực như: 16 góp phần đa dạng sinh học, các cá thể sống đều là một phần của mạng lưới phức tạp, cân bằng một cách tinh vi gọi là sinh quyển. Ngược lại, sinh quyển của trái đất của tạo nên bởi vô số các hệ sinh thái bao gồm các loài động thực vật và môi trường sống tự nhiên của chúng. Sự biến mất của một loài sẽ gây nên phản ứng dây chuyền, ảnh hưởng tới rất nhiều loài khác; cân bằng môi trường, nhiều động vật có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc đánh giá chất lượng môi trường.

Những loài sinh vật có khả năng chỉ thị môi trường sẽ cảnh báo con người về tác động của biến đổi khí hậu và các chất gây ô nhiễm tới môi trường. Về giá trị kinh tế, như các nước trên thế giới đặc biệt nước Mỹ xem chim là hoạt động giải trí ngoài trời phát triển nhanh nhất, ước tính mỗi năm đóng góp khoảng 400 triệu đô la vào ngân sách của bang. Nghiên cứu của Cục Bảo vệ Động vật hoang dã và Thủy sản Hoa Kỳ cũng cho biết hoạt động quan sát môi trường tự nhiên – không chỉ tính riêng hoạt động ngắm chim – đã thu về 85 tỉ đô la cho Hoa Kỳ trong năm 2001; phục vụ về lợi ích nông nghiệp, nhiều loại động vật rừng có thể ăn các lọa côn trùng gây hại cho cây hoa màu của người dân. Vì vậy, tật cả phải có trách nhiệm bảo vệ động vật rừng, tạo môi trường sống cho các loài động vật này được bảo tồn và phát triển.

Tuy nhiên, thực tế có một số đối tượng vì lợi ích cá nhân săn, bắn, bắt, bẫy, nuôi nhốt, giết mổ động vật rừng trái phép. Trước tình hình đó nhằm bảo vệ các loài động vật rừng Nhà nước có những quy định. Các quy định quản lý: Luật Đa dạng sinh học 2008; Luật Bảo vệ và Phát triển rừng 2004; Luật Lâm nghiệp 2017 (hiện chưa có hiệu lực); Nghị định 160/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ về tiêu chí xác định loài và chế độ quản lý loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ; Nghị định 82/2006/NĐ-CP ngày 10/08/2006 của Chính phủ về quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất, nhập nội từ biển, quá cảnh, 17 nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng và trồng cấy nhân tạo các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm; Nghị định 32/2006/NĐ-CP ngày 30/03/2006 của Chính phủ về quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm; Thông tư 04/2017/TT-BNNPTNT ngày 24/02/2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Danh mục loài động vật, thực vật hoang dã quy định trong Phụ lục của Công ước về buôn bán quốc tế loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp; Thông tư 25/2016/TT-BTNMT ngày 22/09/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn mẫu đơn đăng ký, giấy chứng nhận cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học và mẫu báo cáo tình trạng bảo tồn loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ của cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học; Thông tư 47/2012/TT-BNNPTNT ngày 25/09/2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn quy định về quản lý khai thác từ tự nhiên và nuôi động vật rừng thông thường; Thông tư 90/2008/TT-BNN ngày 28/08/2008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn hướng dẫn xử lý tang vật là động vật rừng sau khi xử lý tịch thu; Quyết định 11/2013/QĐ-TTg ngày 24/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ cấm xuất khẩu, nhập khẩu, mua bán mẫu vật một số loài động vật hoang dã thuộc các Phụ lục của Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp; Quyết định 95/2008/QĐ-BNN ngày 29/09/2008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về quy chế quản lý gấu nuôi; Quyết định 82/2008/QĐ-BNN ngày 17/07/2008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn công bố danh mục các loài thuỷ sinh quý hiếm có nguy cơ tuyệt chủng ở Việt Nam cần được bảo vệ, phục hồi và phát triển; Chỉ thị 28/CT-TTg ngày 17/09/2016 của Thủ tướng Chính phủ giải pháp cấp bách phòng ngừa, đấu tranh với hành vi xâm hại các loài ĐVHD trái pháp luật; Chỉ thị 03/CT-TTg ngày 20/02/2014 của Thủ tướng Chính phủ tăng cường chỉ đạo và thực hiện biện pháp kiểm soát, bảo tồn loài động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm. 18 Các quy định xử lý vi phạm: Bộ luật hình sự 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017; Nghị định 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; Nghị định 157/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 41/2017/NĐ-CP); Nghị định 103/2013/NĐ-CP ngày 12/09/2013 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thủy sản (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 41/2017/NĐ-CP); Thông tư liên tịch 19/2007/TTLT-BNN-BTP-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 08/03/2007 hướng dẫn áp dụng một số điều của Bộ luật hình sự về các tội phạm trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản; Công văn 2140/VKSTC-V3 ngày 08/06/2016 về việc phục hồi xử lý các vụ án, vụ việc tàng trữ, vận chuyển trái phép ngà voi, sừng tê giác.

Thu thập mẫu vật trái phép trong rừng. Là việc tự ý lấy các thực vật, động vật trong rừng dùng làm mẫu để nghiên cứu, thí nghiệm và các mục đích khác mà không được Nhà nước cho phép. Quy định quản lý: Tại Khoảng 3, Điều 12 Luật Bảo vệ và phát triển rừng năm 2004. Quy định xử lý vi phạm: Theo Khoản 2, Điều 15 Nghị định 157/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản.

Vi phạm các quy định về phòng cháy, chữa cháy rừng. Cháy rừng là đám cháy được phát sinh trong rừng, có tác động xấu và làm tiêu huỷ sinh vật trong rừng. Hay nói cách khác cháy rừng là quá trình làm tiêu huỷ những vật liệu cháy của rừng mà sự hình thành và phát triển không diễn ra theo sự kiểm soát của chủ rừng.