Vai Trò Của Nhà Nước Đối Với Phát Triển Doanh Nghiệp Vừa Và Nhỏ Của Việt Nam

Bài viết phân tích vai trò của nhà nước trong việc hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Việt Nam, góp phần thúc đẩy kinh tế.

• Tác giả: Nguyen Thi Minh Nguyet
• Người hướng dẫn: PGS. Dao Thi Phuong Lien
• Trường học: Truong Dai Hoc Kinh Te Quoc Dan
• Chuyên ngành: Kinh Te Chinh Tri
• Đề tài: Vai Tro Cua Nha Nuoc Trong Phat Trien Doanh Nghiep Vua Va Nho Tai Viet Nam
• Loại tài liệu: luan van thac si
• Năm xuất bản: 2006
• Địa điểm: Ha Noi

Mục lục chi tiết

• LỜI MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở VIỆT NAM
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Vai Trò Nhà Nước Với DNNVV Tại Việt Nam

Doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNNVV) đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam. Chiếm tỷ lệ lớn trong tổng số doanh nghiệp, DNNVV đóng góp đáng kể vào GDP, tạo việc làm và thúc đẩy đổi mới sáng tạo. Tuy nhiên, DNNVV thường gặp nhiều khó khăn, thách thức trong quá trình phát triển, đặc biệt là về vốn, công nghệ, thị trường và nguồn nhân lực. Vai trò nhà nước trở nên then chốt trong việc tạo dựng môi trường kinh doanh thuận lợi, hỗ trợ DNNVV vượt qua khó khăn và phát triển bền vững. Nhà nước cần có chính sách hỗ trợ phù hợp, tạo điều kiện tiếp cận nguồn lực và nâng cao năng lực cạnh tranh cho DNNVV. Theo tài liệu gốc, DNNVV chiếm 96% số doanh nghiệp đăng ký và hoạt động, đóng góp 26% GDP và tạo ra 49% việc làm phi nông nghiệp.

1.1. Thực trạng phát triển DNNVV tại Việt Nam

Hiện nay, số lượng DNNVV tại Việt Nam ngày càng tăng, tuy nhiên, chất lượng và hiệu quả hoạt động còn hạn chế. Nhiều DNNVV vẫn hoạt động với công nghệ lạc hậu, năng lực quản lý yếu kém và khả năng tiếp cận thị trường còn hạn chế. Điều này ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh và phát triển bền vững của DNNVV. Cần có những đánh giá khách quan và toàn diện về thực trạng DNNVV để có những giải pháp hỗ trợ phù hợp. Theo số liệu thống kê, DNNVV đóng góp 6,4% vào ngân sách nhà nước thông qua nộp thuế.

1.2. Tầm quan trọng của DNNVV đối với kinh tế Việt Nam

DNNVV không chỉ đóng góp vào tăng trưởng kinh tế mà còn có vai trò quan trọng trong giải quyết các vấn đề xã hội như tạo việc làm, giảm nghèo và phát triển kinh tế vùng. DNNVV có khả năng huy động các nguồn lực trong dân, tạo ra sự đa dạng trong sản xuất và dịch vụ, đồng thời thúc đẩy cạnh tranh và đổi mới sáng tạo. Việc phát triển DNNVV là một trong những ưu tiên hàng đầu của chính phủ Việt Nam. DNNVV có ý nghĩa then chốt trong quá trình giải quyết các vấn đề xã hội như xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm, phát triển đồng đều giữa các khu vực trong cả nước.

II. Cách Nhà Nước Hỗ Trợ DNNVV Phát Triển Kinh Tế

Vai trò nhà nước trong phát triển DNNVV thể hiện qua việc xây dựng và thực thi các chính sách hỗ trợ DNNVV, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, cung cấp các dịch vụ hỗ trợ và thúc đẩy hợp tác giữa DNNVV với các thành phần kinh tế khác. Chính sách hỗ trợ DNNVV bao gồm các biện pháp về tài chính, tín dụng, thuế, đất đai, công nghệ, thông tin, đào tạo nguồn nhân lực và xúc tiến thương mại. Nhà nước cũng cần cải cách thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ và tạo điều kiện cho DNNVV tiếp cận các nguồn lực. Theo tài liệu, để phát huy tối đa năng lực tiềm ẩn của loại hình doanh nghiệp này thì rất cần phải có vai trò của Nhà nước.

2.1. Chính sách tài chính và tín dụng cho DNNVV

Tiếp cận vốn là một trong những khó khăn lớn nhất của DNNVV. Nhà nước cần có các chính sách hỗ trợ tài chính cho DNNVV, như cho vay ưu đãi, bảo lãnh tín dụng, hỗ trợ lãi suất và thành lập các quỹ đầu tư mạo hiểm. Đồng thời, cần khuyến khích các tổ chức tín dụng mở rộng cho vay đối với DNNVV và đơn giản hóa thủ tục vay vốn. Thị trường cung ứng vốn cho các doanh nghiệp chủ yếu là thị trường không chính thức, các doanh nghiệp phải đi vay với lãi suất cao, ít được tiếp cận với nguồn vốn ngân hàng và các tổ chức tài chính.

2.2. Hỗ trợ công nghệ và đổi mới sáng tạo cho DNNVV

Nâng cao năng lực công nghệ và đổi mới sáng tạo là yếu tố then chốt để DNNVV nâng cao năng lực cạnh tranh. Nhà nước cần có các chính sách hỗ trợ kỹ thuật cho DNNVV, như hỗ trợ chuyển giao công nghệ, đào tạo kỹ năng, xây dựng các trung tâm nghiên cứu và phát triển và khuyến khích hợp tác giữa DNNVV với các trường đại học, viện nghiên cứu. Trình độ trang bị kỹ thuật và công nghệ yếu, còn lạc hậu là một trong những hạn chế của DNNVV.

2.3. Xúc tiến thương mại và mở rộng thị trường cho DNNVV

Mở rộng thị trường là yếu tố quan trọng để DNNVV phát triển. Nhà nước cần có các chính sách xúc tiến thương mại cho DNNVV, như tổ chức các hội chợ triển lãm, hỗ trợ tham gia các chương trình xúc tiến thương mại quốc gia, xây dựng thương hiệu và quảng bá sản phẩm. Đồng thời, cần tạo điều kiện cho DNNVV tiếp cận thông tin thị trường và tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu.

III. Khung Pháp Lý Yếu Tố Phát Triển Bền Vững DNNVV

Một khung pháp lý cho DNNVV minh bạch, ổn định và dễ thực thi là điều kiện tiên quyết để DNNVV phát triển bền vững. Nhà nước cần hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến DNNVV, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của DNNVV, đồng thời tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng. Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật còn chồng chéo, mâu thuẫn và gây khó khăn cho DNNVV. Theo tài liệu, thông qua hệ thống chính sách của Nhà nước, việc đầu tư phát triển hiệu quả hơn vì vừa huy động được tiềm năng sáng tạo trong dân, vừa thực hiện tốt chức năng quản lý của Nhà nước.

3.1. Cải cách thủ tục hành chính cho DNNVV

Thủ tục hành chính rườm rà, phức tạp là một trong những rào cản lớn đối với DNNVV. Nhà nước cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa các thủ tục đăng ký kinh doanh, cấp phép đầu tư, kê khai thuế và hải quan. Cần áp dụng công nghệ thông tin vào giải quyết thủ tục hành chính và xây dựng chính phủ điện tử để giảm chi phí và thời gian cho DNNVV. Đơn giản hóa các thủ tục hành chính đối với các DNNVV là một trong những giải pháp cơ bản nhằm phát huy vai trò của Nhà nước.

3.2. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước đối với DNNVV

Năng lực quản lý nhà nước đối với DNNVV còn hạn chế, đặc biệt là ở cấp địa phương. Nhà nước cần nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về DNNVV, tăng cường phối hợp giữa các bộ, ngành và địa phương trong việc xây dựng và thực thi chính sách. Đồng thời, cần tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quyền và lợi ích hợp pháp của DNNVV.

IV. Kinh Nghiệm Quốc Tế Về Phát Triển DNNVV Bài Học Cho VN

Nghiên cứu kinh nghiệm của các quốc gia thành công trong phát triển DNNVV là rất quan trọng để Việt Nam có thể học hỏi và áp dụng phù hợp với điều kiện thực tế. Các quốc gia như Nhật Bản, Hàn Quốc, Đức và Italia đã có nhiều kinh nghiệm quý báu trong việc xây dựng chính sách hỗ trợ DNNVV, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi và thúc đẩy đổi mới sáng tạo. Việt Nam cần nghiên cứu kỹ các mô hình phát triển DNNVV thành công và lựa chọn những giải pháp phù hợp. Theo tài liệu, thực tiễn kinh nghiệm quốc tế cho thấy chỉ khi nào có được những chính sách đúng đắn định hướng cho chiến lược phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ thì mới có thể phát huy tốt những ưu thế của nó.

4.1. Mô hình phát triển DNNVV của Nhật Bản

Nhật Bản có mô hình phát triển DNNVV dựa trên sự hợp tác chặt chẽ giữa các doanh nghiệp lớn và nhỏ, sự hỗ trợ mạnh mẽ của chính phủ và sự chú trọng vào đổi mới công nghệ. Chính phủ Nhật Bản đã có nhiều chính sách hỗ trợ DNNVV, như cho vay ưu đãi, bảo lãnh tín dụng, hỗ trợ nghiên cứu và phát triển và xúc tiến thương mại. Đồng thời, Nhật Bản cũng có hệ thống các tổ chức hỗ trợ DNNVV rất hiệu quả.

4.2. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

Việt Nam có thể học hỏi kinh nghiệm của các quốc gia thành công trong phát triển DNNVV về việc xây dựng chính sách hỗ trợ DNNVV toàn diện, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và tăng cường hợp tác giữa các doanh nghiệp. Đồng thời, cần chú trọng đến việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nâng cao năng lực quản lý và xây dựng thương hiệu cho DNNVV. Cần có những chính sách đúng đắn định hướng cho chiến lược phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ.

V. Giải Pháp Phát Huy Vai Trò Nhà Nước Với DNNVV

Để phát huy vai trò nhà nước trong phát triển DNNVV tại Việt Nam, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện, tập trung vào việc hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao năng lực quản lý nhà nước và tăng cường hợp tác giữa các bên liên quan. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành, địa phương, các tổ chức xã hội và cộng đồng doanh nghiệp trong việc xây dựng và thực thi chính sách. Theo tài liệu, thông qua những chính sách hỗ trợ, Nhà nước định hướng phát triển cho các DNNVV hoạt động theo đúng chiến lược, mục tiêu đề ra của Đảng và Nhà nước.

5.1. Hoàn thiện thể chế và chính sách cho DNNVV

Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật liên quan đến DNNVV, đảm bảo tính minh bạch, ổn định và dễ thực thi. Cần xây dựng các chính sách hỗ trợ DNNVV toàn diện, bao gồm các biện pháp về tài chính, tín dụng, thuế, đất đai, công nghệ, thông tin, đào tạo nguồn nhân lực và xúc tiến thương mại. Đồng thời, cần đơn giản hóa thủ tục hành chính và giảm chi phí tuân thủ cho DNNVV.

5.2. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước đối với DNNVV

Cần nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về DNNVV, tăng cường phối hợp giữa các bộ, ngành và địa phương trong việc xây dựng và thực thi chính sách. Đồng thời, cần tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quyền và lợi ích hợp pháp của DNNVV.

VI. Tương Lai Phát Triển DNNVV Định Hướng và Thách Thức

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng và cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, DNNVV Việt Nam đứng trước nhiều cơ hội và thách thức. Để tận dụng cơ hội và vượt qua thách thức, DNNVV cần chủ động đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh và tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu. Vai trò nhà nước tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng, hỗ trợ và tạo điều kiện cho DNNVV phát triển bền vững. Theo tài liệu, hội nhập kinh tế quốc tế, xu hướng toàn cầu hóa đòi hỏi Nhà nước phải có những quan điểm phát triển phù hợp đối với các DNNVV trong điều kiện mới.

6.1. Chuyển đổi số cho DNNVV

Chuyển đổi số là xu hướng tất yếu để DNNVV nâng cao năng lực cạnh tranh và thích ứng với bối cảnh mới. Nhà nước cần có các chính sách hỗ trợ chuyển đổi số cho DNNVV, như hỗ trợ ứng dụng công nghệ thông tin, đào tạo kỹ năng số, xây dựng hạ tầng số và khuyến khích hợp tác giữa DNNVV với các doanh nghiệp công nghệ.

6.2. Phát triển bền vững cho DNNVV

Phát triển bền vững là yêu cầu cấp thiết để DNNVV đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Nhà nước cần có các chính sách khuyến khích DNNVV áp dụng các tiêu chuẩn về môi trường, xã hội và quản trị (ESG), sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, và tham gia vào các hoạt động bảo vệ môi trường.

Trích đoạn nội dung tài liệu

TRUONG DAI ■ HOC ■ KINH TE QUOC DAN --------- OD G GJ--------- NGUYEN THI• MINH NGUYET • DAI HOC KTQD TRUNG TAM. thong ti n thuvien vai tro nha NUUC ooi voi phat trien A ■*_ M 7 7 A DOANH NGHIEP V/A VA NHO CUA VIET NAM Chuyen nganh: Kinh te chinh tri LUAN • VAN THAC • SI KINH TE Ngudi huong ddn khoa hoc: PGS. Dao Th Phuong Lien DA I MOC TRIJNG TAM * J M3 2 THOr HUVIEN HA NOI - 2006 MUC LUC TOM TAT LUAN VAN CHUONG 1: CO SO LY LUAN VA THUC TlfeN VE VAI TRO CUA NHA NtOC DOI Vdl PHAT TRIEN CAC DOANH NGHIEP VUA VA NHO TRONG NEN KINH TE THI TRUONG. Nhung van de co ban ve doanh nghiep vita va nho (DNVVN) trong nen kinh te thi trudng.

Quan niem ve doanh nghiep vita va nho. Dae diem cua DNVVN trong nen kinh te thi fritting. Uu the va han che cua DNVVN. Vai tro cua DNVVN trong nen kinh te thi truting.

Vai tro cua Nha nude doi vdi cac DNVVN trong nen kinh te thi trudng. Sit can thiet phai phat huy vai tro cua Nha nutic doi vtii phat trien cac DNVVN trong nen knh te thi truting. Noi dung vai tro cua Nha nutic doi vtii su phat trien cac DNVVN 25 1. Kinh nghiem cua mot so quoc gia ve phat huy vai tro cua Nha nude doi vdi phat trien cac doanh nghiep vita va nho.

Kinh nghiem cua Italia. Kinh nghiem cua My. Kinh nghiem cua Cong hoa Lien Bang Diic. Mot sobai hoc kinh nghiem cho Viet Nam.

42 CHUONG 2: THUC TRANG VAI TRO CUA NHA NUOC DOI V6l SU PHAT TRIEN CAC DOANH NGHIEP VITA VA NHO O VIETNAM. Tong quan ket qua thuc hien vai tro cua Nha nude doi vdi phat trien cac DNVVN d Viet Nani. Qua trinh thuc thi luat phap va cac chinh sach cua Nha nutic doi vtii cac doanh nghiep vita va nho tit 1986 den nay. Ket qua thitc thi cac chinh sach cua Nha nutic doi vtii cac doanh nghiep vita va nho trong thtii gian vita qua.

Mot so ton tai trong qua trinh thuc hien vai tro cua Nha nude doi vdi phat trien cac DNVVN. Ton tai tic phia cac DNVVN. Ton tai tit phia nha nittic. Nguyen nhan cua nhung ton tai trong qua trinh thuc hien vai tro cua nha nude doi vdi cac doanh nghiep vita va nho cua Viet Nani.

78 CHUONG 3: MOT SO QUAN DIEM VA GIAI PHAP NHAM PHAT HUY VAI TRO CUA NHA NUOC DOI SU PHAT TRIEN CUA CAC DOANH NGHIEP VITA VA NHO TRONG NEN KINH TE THI TRUONG DINH HUONG XHCN 6 VIET NAM. Du1 bao ve trien vong phat trien cac doanh nghiep vita va nhd d Viet Nani. Mot so quan diem co ban nham phat huy vai tro ciia nha nude ddi vdi phat trien cac doanh nghiep vira va nhd d Viet Nam. Phcit huy vai tro ciia Nhd nitdc ddi vdi cac DNVVN nham tao moi trit&ng the che cho cac DNVVN phat trien.

Dam bao tilth titong hop vdi thi fritting trong phat huy vai tro cua Nhd ntttic ddi voi cac doanh nghiep vita vd nhd. Phat huy vai tro cua Nhd nitdc doi vdi sit phat trien ciia cac DNVVN trong co che bo sung vd tac dong Ian nhau giita cac doanh nghiep l&n voi cac DNVVN. Mot so giai phap co ban nhdm phat huy vai tro cua Nha nude ddi vdi su phat trien cua cac DNVVN d Viet Nam. Tao moi fritting the che cho sitphat trien cua cac DNVVN.

Don gian hod cac thii tuc hanh chinh ddi vdi cac DNVVN. Hodn thien khuon kho phap ly doi vdi cac DNVVN. Kien todn he thong to chiic, qudn ly cac DNVVN. Cd chinh sack lio trocho cac DNVVN.

Khuyeii khich thanh lap cac hiep hoi vd cac to elide ciia cac DNVVN. 107 TAI LIEU THAM KHAO. Ill DANH MUC Til VIET TAT Tieng Viet BO KH&DT Bo Ke hoach va Dau tu DNVVN Doanh nghiep vita va nho DN Doanh nghiep DNNN Doanh nghiep nha nude DNTN Doanh nghiep tu nhan DNNQD Doanh nghiep ngoai quoc doanh DT & PT D^u tu va phat trien DKKD Dang ky kinh doanh DTNN Dau tu nude ngoai HKD Ho kinh doanh HTX Hop tac xa KH&CN Khoa hoc va Cong ng he TNHH Trach nhiem hull han XHCN Xa hoi chu nghia Tieng Anh BDA Uy ban quan ly phat trie’n kinh doanh My FDI Dau tu true tiep nude ngoai GDP Tdng gia tri san pham quoc ndi HDI Chi sd' phat trien con ngudi SBDC Trung tam phat trien doanh nghiep vita va nho My USD Do la My VND Dong Viet Nam VAT Thue gia tri gia tang WB Ngan hang the gidi WTO To ch fie thuotag mai the gidi DANH MUC BANG Being 1-1: Cdc chi so xac dinh doanh nghiep vita va nho cua cdc nude va viing lanh tho. 8 Bang 1-2: Tong hop so luong doanh nghiep qua cdc giai doan.

9 Bang 1-3: Tieu thuc xac dinh DNVVN cua mot so nude Bong a. 11 Bang 2-1: So luong dang ky kinh doanh nidi tit nam 2000- 2005. 62 Bang 2-2: Dong gop cua khu vuc kinh te ngoai quoc doanh den gia tri san xuat cua cong nghiep nam 2004, nam 2005 va 3 thdng ddu nam 2006 (gid so sanh 1994). 63 Bang 2-3: Tong san pham trong nude theo gia so sanh 1994 phan theo thdnh phan kinh te.

65 Being 2-4: Co cau tong san pham trong nude nam 2001-2005. 67 Bang 2-5: So luong doanh nghiep boat dong trong linh vuc xuat - nhdp khdu phan theo thdnh phan kinh te. 70 TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN ■ ■ --------- SO O G3--------- NGUYEN THI MINH NGUYET • • VAI TRO NHA NlflJC DOI VOI PHAT TRIEN DOANH NGHIEP VOA VA NHO CUA VIET NAM ■ ■ Chuyen nganh: Kinh te chfnh tri TOM TAT LUAN VAN THAC SI KINH TE • • Ngudi hudng ddn khoa hoc: PGS. Dao Thi Phuong Lien HA NOI « - 2006 i LOl NOI DAU 1.

Tinh cap thiet cua de tai Chi£m trim 96% so doanh nghiep dang ki va hoat dong theo Luat Doanh nghiep va 99% tong so co so san xuat kinh doanh cua ca nude, doanh nghiep vita va nho dong gop 26% tdng san pham xa hdi (GDP), 31% gia tri tong san lirong edng nghiep, 78% mire ban le, 64% tdng lirong van chuye’n hang hoa, tao ra 49% vi6c lam phi nong nghiep b nong thdn va 25- 26% lure ltrcmg lao dong ca nude (2005), dong gop vao ngan sach Nha nude thong qua nop thue la 6,4% tong ngan sach hang nam. Ben canh do, vdi xuat phat diem cua phat trien kinh te Vi6t Nam, cac DNVVN dong vai tro cue ki quan trong trong vice huy dong moi nguon lire cho dau tu phat tri&i, va co y nghia then chot trong qua trinh giai quyet cac van dd xa hoi nhu xoa doi giam ngheo, tao viec lam, phat trien ddng deu giCta cac khu vuc trong ca nude. Tuy vay, doanh nghiep vita va nho Viet Nam con gap rdit nhi£u kho khan trong qua trinh hoat dong. Mot trong nhung nguyen nhan chinh do la cac doanh nghiep nay chtra nhan dirge sir quan tarn cin thiet cua Nha nude trong tlidi gian vita qua.

De phat huy toi da nang lire con tiem fin cua loai hinh doanh nghiep nay thi rat can phai co vai tro cua Nha nude. Thuc tien kinh nghiem qud'c te cho thay chi khi nao co duqc nhung chinh sach dung ddn dinh hudng cho chien luge 7 phat trien doanh nghiBp vita va nho thi mdi co the phat huy tot nhung uu the cua nd, ph uc vu ddc lire cho sir phat trien kinh te — xa hoi. Xuat phat tir quan diem tren, toi da lira chon de tai “Vai tro Nha nude doi vdi phat trien doanh nghiep vita va nho cua Viet Nam” nh'am phan rich, lufin giai ve vai tro cua Nha nude doi vdi cac DNVVN Vi6t Nam hien nay, dua ra mot so quan diem, giai phap nhdm gop phan thuc day str phat trien doanh nghiep vira va nho Viet Nam trong xu hudng toan cdu hoa va yen cdu hdi nhap kinh t£ quoc te. Muc dich nghien curu Lam ro vai tro cua Nha nude trong vide thuc day sir phat tridn cua cac DNVVN cua Viet Nam; phan rich, danh gia thuc trang thuc hien vai tro cua Nha nirdc doi vdi cac doanh nghiep nay, tir do de xuat mdt so quan di^m va giai phap ve vai tro cua Nha nude thdng qua he thong chinh sach, luat phap, bien phap ban hanh de thuc day cac DNVVN phat trien.

3 Doi tuffng va pham vi nghien citu Doi tugng nghidn ciru cua de tai la vai tro cua Nha nude doi vdi phat trien DNVVN cua Viet Nam trong cac nganh edng nghiep, thuoc cac thanh II phan kinh te trit thdnh phan kinh te co von ddu tit nitdc ngoai chu yeu tir 2000-2004. 4 Phuong phap nghien citu - Luan van sir dung phtrong phap duy vSt bien chtrng, phirong phap logic va lich sir phii hop. D6ng thdi cung sir dung phuong phap thong ke, so sanh ket hop vdi tong hop, phan tich thuc trang de danh gia vai tro cua Nha nude doi vdi cac doanh nghiep vua va nho hicn nay. 5 I) it kien dong gop cua luan van - Lam ro nhirng tac dong cua cac muc tieu, chi'nh sach cua Nha nude doi vdi sir phat trien cua cac DNVVN d Viet Nam trong thdi gian qua, til do tim ra mau thuftn, han che trong nhung chinh sach do.

- Xac dinh sir can thiet ton tai va phat trien cua cac doanh nghiep vira va nho trong nen kinh te thi tnrdng dinh hudng xa hoi chu nghia va sir ciin thiet phai phat huy vai tro cua Nha nude ddi vdi su phat trien loai hinh doanh nghiep nay cua Viet Nam. Tir do, de xuat mot sd quan diem va giai phap nham phat huy vai tro cua Nha nude trong viec huy dong tiem nang cua DNVVN ViCt Nam trong thdi ki mdi. 6 Ket cau luan van Luan van dirpe chia thanh 3 chirong, vdi ket cau nhu sau: LOI MO DAU Chitong I: CO SO LI LUAN VA THUC TIEN VE VAI TRO CUA NHA NUOC DOI VO PHAT TRIENI CAC DOANH NGHIEP VlfA VA NHd TRONG NEN KINH TE THI TRUONG. Chitong II: THUC TRANG VAI TRO CUA NHA NUOC DOI VOl SU PHAT TRIEN DNVVN O VIET NAM.

Chitomg III: MOT SO QUAN DIEM VA GIAI PIIAP NHAM PHAT HUY VAI TRO CUA NHA NUOC DOI VOI SU PHAT TRIEN DNVVN TRONG NEN KINH TE THI TRUONG DINH HUONG XHCN O VIET NAM. KET LUAN iii CHLTONG I C0 sd LI LUAN VA THUG TlfiN VE VAI TRO CUA NHA N^dC DOI Vdi CAC DOANH NGHIEP VITA VA NHO TRONG NEN KINH TE THI TRUdNG.1 Quan niem ve DNVVN trong nen kinh te thi trubng.1 Cac quart niem ve doanh nghiep vita vd nhd.