Nghiên cứu tác động của chi tiêu chính phủ đến tăng trưởng kinh tế tại các quốc gia châu Á có thu nhập thấp

• Tác giả: Hoàng Từ Thái Hà
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Kim Quyến
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TP. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Tài Chính - Ngân Hàng
• Đề tài: Tác Động Của Chi Tiêu Chính Phủ Đến Tăng Trưởng Kinh Tế Tại Các Quốc Gia Châu Á Có Thu Nhập Thấp
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: TP Hồ Chí Minh

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
• 1.1. Lý do chọn đề tài
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.4. Phương pháp nghiên cứu
• 1.5. Ý nghĩa của đề tài
• 1.6. Kết cấu của bài nghiên cứu
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ CHI TIÊU CHÍNH PHỦ VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ
• 2.1. Lý thuyết về tăng trưởng kinh tế
• 2.2. Tác động của chi tiêu chính phủ đến tăng trưởng kinh tế
• 2.3. Lý thuyết về chi tiêu chính phủ và tăng trưởng kinh tế
• 2.3.1. Trường phái của Keynes
• 2.3.2. Các trường phái kinh tế khác
• 2.3.3. Đường cong Armey
• 2.3.4. Một số mô hình lý thuyết về chi tiêu chính phủ
• 2.3.4.1. Mô hình của Robert Barro (1990)
• 2.3.4.2. Mô hình của Devarajan, Swaroop, và Zou (1996)
• 2.3.4.3. Mô hình của Davoodi và Zou (1998)
• 2.3.5. Một số nghiên cứu thực nghiệm về tác động của chi tiêu chính phủ đến tăng trưởng kinh tế
• 2.3.5.1. Tác động tuyến tính của chi tiêu chính phủ đến tăng trưởng kinh tế
• 2.3.5.2. Tác động phi tuyến tính của chi tiêu chính phủ đến tăng trưởng kinh tế
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Mô hình thực nghiệm
• 3.2. Phương pháp nghiên cứu
• 3.3. Kiểm định mô hình tuyến tính
• 3.4. Kiểm định mô hình phi tuyến
• 4. CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 4.1. Phân tích dữ liệu. Mô tả thống kê các biến
• 4.2. Phân tích ma trận tương quan
• 4.3. Kết quả hồi quy tuyến tính. Kết quả hồi quy mô hình phi tuyến
• 4.4. Kiểm định tính phi tuyến của mô hình
• 4.5. Xác định giá trị ngưỡng
• 4.6. Kiểm định hiệu ứng ngưỡng
• 5. CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH
• 5.1. Hàm ý chính sách
• 5.2. Hạn chế của đề tài và hướng nghiên cứu tiếp theo
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

I. Tổng quan đề tài nghiên cứu

Chương này làm rõ lý do chọn đề tài nghiên cứu về tác động của chi tiêu chính phủ đến tăng trưởng kinh tế ở các quốc gia Châu Á có thu nhập thấp. Sự can thiệp của chính phủ vào nền kinh tế là một thực tế khách quan. Các nhà kinh tế học có nhiều quan điểm khác nhau về chính sách tài khóa và tăng trưởng kinh tế. Một số cho rằng chi tiêu chính phủ có thể kích thích tăng trưởng kinh tế, trong khi những người khác cảnh báo về những tác động tiêu cực như chèn lấn khu vực tư. Nghiên cứu này nhằm kiểm định mối quan hệ giữa chi tiêu chính phủ và tăng trưởng GDP ở các quốc gia Châu Á có thu nhập thấp.

1.1. Lý do chọn đề tài

Sự can thiệp của chính phủ vào nền kinh tế đã được thừa nhận rộng rãi. Các nhà kinh tế học trường phái Keynes cho rằng chi tiêu chính phủ có thể kích thích tăng trưởng kinh tế trong khi các trường phái khác lại cho rằng chính sách này có thể gây ra sự thiếu hiệu quả trong phân bổ nguồn lực. Nghiên cứu này nhằm làm rõ mối quan hệ giữa chi tiêu chính phủ và tăng trưởng kinh tế, đặc biệt trong bối cảnh các quốc gia Châu Á có thu nhập thấp.

1.2. Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu của nghiên cứu là xác định tác động của chi tiêu chính phủ đến tăng trưởng kinh tế. Câu hỏi nghiên cứu bao gồm: chi tiêu chính phủ có tác động như thế nào đến tăng trưởng kinh tế? Có tồn tại tác động phi tuyến giữa chi tiêu chính phủ và tăng trưởng kinh tế hay không? Nghiên cứu cũng tìm kiếm giải pháp hoàn thiện các chính sách liên quan đến chi tiêu chính phủ nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

II. Cơ sở lý thuyết về chi tiêu chính phủ và tăng trưởng kinh tế

Chương này tổng hợp các lý thuyết về chi tiêu chính phủ và tăng trưởng kinh tế. Các mô hình lý thuyết như mô hình của Keynes và Solow được phân tích để làm rõ mối quan hệ giữa chi tiêu chính phủ và tăng trưởng kinh tế. Mô hình Solow nhấn mạnh vai trò của công nghệ và tích lũy vốn trong tăng trưởng kinh tế. Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng chi tiêu chính phủ có thể có tác động tích cực hoặc tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế tùy thuộc vào cách thức và quy mô chi tiêu.

2.1. Lý thuyết về tăng trưởng kinh tế

Lý thuyết về tăng trưởng kinh tế đã được nghiên cứu từ lâu, với nhiều mô hình khác nhau. Các nhà kinh tế học như Adam Smith và David Ricardo đã chỉ ra rằng tăng trưởng kinh tế phụ thuộc vào tích lũy vốn và công nghệ. Mô hình Solow cho thấy rằng công nghệ là yếu tố ngoại sinh quan trọng trong tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên, mô hình này cũng có những hạn chế, như không làm rõ vai trò của sự phân bổ vốn giữa các lĩnh vực sản xuất khác nhau.

2.2. Tác động của chi tiêu chính phủ đến tăng trưởng kinh tế

Nghiên cứu về tác động của chi tiêu chính phủ đến tăng trưởng kinh tế cho thấy rằng chi tiêu chính phủ có thể thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua việc cung cấp hàng hóa và dịch vụ công. Tuy nhiên, nếu chi tiêu chính phủ quá cao, có thể dẫn đến sự chèn lấn khu vực tư và phân bổ nguồn lực không hiệu quả. Các nghiên cứu thực nghiệm đã chỉ ra rằng có những tình huống mà chi tiêu chính phủ có thể có tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế.

III. Phương pháp nghiên cứu

Chương này trình bày phương pháp nghiên cứu được sử dụng để kiểm định tác động của chi tiêu chính phủ đến tăng trưởng kinh tế. Nghiên cứu sử dụng phương pháp định lượng với mô hình hàm sản xuất tân cổ điển. Các biến độc lập bao gồm chi tiêu chính phủ, tăng trưởng GDP, và các yếu tố khác như tỉ lệ lạm phát và độ mở của nền kinh tế. Dữ liệu được thu thập từ các nguồn đáng tin cậy như World Bank và ADB.

3.1. Mô hình thực nghiệm

Mô hình thực nghiệm được xây dựng dựa trên hàm sản xuất tân cổ điển, trong đó tăng trưởng GDP là biến phụ thuộc chính. Các biến độc lập bao gồm chi tiêu chính phủ, tích lũy tài sản cố định, và các yếu tố khác như tỉ lệ lạm phát. Mô hình này cho phép phân tích mối quan hệ giữa chi tiêu chính phủ và tăng trưởng kinh tế một cách chi tiết.

3.2. Kiểm định mô hình

Nghiên cứu sử dụng các phương pháp kiểm định như OLS, FEM và REM để xác định mô hình phù hợp nhất. Kiểm định Hausman được thực hiện để lựa chọn giữa mô hình tác động cố định và tác động ngẫu nhiên. Các vấn đề về tự tương quan và phương sai sai số thay đổi cũng được kiểm tra để đảm bảo tính chính xác của mô hình.

IV. Kết quả nghiên cứu

Chương này trình bày kết quả nghiên cứu thực nghiệm về tác động của chi tiêu chính phủ đến tăng trưởng kinh tế ở các quốc gia Châu Á có thu nhập thấp. Kết quả cho thấy rằng chi tiêu chính phủ có tác động tích cực đến tăng trưởng GDP trong một số trường hợp, nhưng cũng có thể dẫn đến những tác động tiêu cực nếu không được quản lý hợp lý. Các phân tích ma trận tương quan và hồi quy tuyến tính đã chỉ ra mối quan hệ phức tạp giữa các biến.

4.1. Phân tích dữ liệu

Phân tích dữ liệu cho thấy rằng chi tiêu chính phủ có thể thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua việc đầu tư vào cơ sở hạ tầng và dịch vụ công. Tuy nhiên, nếu chi tiêu chính phủ không được phân bổ hợp lý, có thể dẫn đến sự chèn lấn khu vực tư và giảm hiệu quả kinh tế. Kết quả hồi quy tuyến tính cho thấy mối quan hệ tích cực giữa chi tiêu chính phủ và tăng trưởng GDP.

4.2. Kết quả hồi quy

Kết quả hồi quy cho thấy rằng chi tiêu chính phủ có tác động đáng kể đến tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên, tác động này không phải lúc nào cũng đồng nhất. Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng có thể tồn tại tác động phi tuyến giữa chi tiêu chính phủ và tăng trưởng kinh tế, điều này cần được xem xét trong các nghiên cứu tiếp theo.

V. Kết luận và hàm ý chính sách

Chương này tổng kết lại các vấn đề nghiên cứu và đưa ra các khuyến nghị chính sách dựa trên kết quả nghiên cứu. Nghiên cứu khẳng định rằng chi tiêu chính phủ có thể có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế, nhưng cần được quản lý và phân bổ hợp lý. Các nhà hoạch định chính sách cần xem xét các yếu tố như đầu tư công và chi tiêu xã hội để tối ưu hóa tác động của chi tiêu chính phủ đến tăng trưởng kinh tế.

5.1. Hàm ý chính sách

Hàm ý chính sách từ nghiên cứu cho thấy rằng các chính sách liên quan đến chi tiêu chính phủ cần được điều chỉnh để tối ưu hóa tăng trưởng kinh tế. Cần có sự cân nhắc giữa chi tiêu chính phủ và tăng trưởng kinh tế để đảm bảo rằng các khoản chi tiêu được sử dụng hiệu quả nhất. Các chính sách cần tập trung vào việc cải thiện cơ sở hạ tầng và dịch vụ công để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

5.2. Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp theo

Nghiên cứu này có một số hạn chế, bao gồm việc chỉ tập trung vào các quốc gia Châu Á có thu nhập thấp. Hướng nghiên cứu tiếp theo có thể mở rộng ra các quốc gia khác và xem xét các yếu tố khác ảnh hưởng đến mối quan hệ giữa chi tiêu chính phủ và tăng trưởng kinh tế. Cần có thêm các nghiên cứu thực nghiệm để làm rõ hơn về tác động phi tuyến của chi tiêu chính phủ.

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh các quốc gia châu Á có thu nhập thấp đang nỗ lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững, vai trò của chi tiêu chính phủ trở thành một chủ đề nghiên cứu quan trọng. Theo số liệu thu thập từ 27 quốc gia trong giai đoạn 1995-2014, chi tiêu chính phủ trung bình chiếm khoảng 23.1% GDP, trong đó chi thường xuyên chiếm 15.52% và chi đầu tư chiếm khoảng 5%. Mức chi tiêu này phản ánh sự can thiệp đáng kể của chính phủ vào nền kinh tế, đặc biệt trong các quốc gia đang phát triển. Tuy nhiên, tác động của chi tiêu chính phủ đến tăng trưởng kinh tế vẫn còn nhiều tranh luận, với các quan điểm khác nhau về việc chi tiêu có thúc đẩy hay kìm hãm tăng trưởng.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm làm rõ tác động của chi tiêu chính phủ, bao gồm tổng chi tiêu, chi thường xuyên và chi đầu tư, đến tăng trưởng kinh tế trong các quốc gia châu Á có thu nhập thấp và trung bình. Nghiên cứu cũng tập trung kiểm định sự tồn tại của tác động phi tuyến giữa chi tiêu chính phủ và tăng trưởng kinh tế, đồng thời xác định ngưỡng chi tiêu tối ưu. Phạm vi nghiên cứu bao gồm 27 quốc gia châu Á trong giai đoạn 1995-2014, sử dụng dữ liệu bảng với 540 quan sát, nhằm cung cấp bằng chứng thực nghiệm có giá trị cho các nhà hoạch định chính sách.

Ý nghĩa của nghiên cứu nằm ở việc cung cấp cơ sở khoa học để điều chỉnh chính sách chi tiêu chính phủ, giúp tăng cường hiệu quả sử dụng nguồn lực công và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững. Kết quả nghiên cứu có thể hỗ trợ các quốc gia trong khu vực, đặc biệt là Việt Nam, trong việc cân đối chi tiêu công nhằm đạt được mức tăng trưởng kinh tế tối ưu.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên lý thuyết tăng trưởng kinh tế tân cổ điển và các mô hình chi tiêu chính phủ tiêu biểu. Lý thuyết tăng trưởng tân cổ điển nhấn mạnh vai trò của tích lũy vốn, lao động và công nghệ trong tăng trưởng kinh tế, với mô hình Solow là nền tảng phân tích. Mô hình của Barro (1990) được sử dụng làm cơ sở để phân tích tác động của chi tiêu chính phủ đến tăng trưởng, trong đó chi tiêu chính phủ được xem là một yếu tố ảnh hưởng đến sản lượng thông qua cung cấp hàng hóa công cộng và tác động đến thuế suất.

Ngoài ra, mô hình của Devarajan, Swaroop và Zou (1996) phân tích chi tiêu chính phủ thành hai thành phần chính: chi thường xuyên và chi đầu tư, nhằm đánh giá hiệu quả từng loại chi tiêu đối với tăng trưởng. Mô hình của Davoodi và Zou (1998) mở rộng phân tích bằng cách xem xét sự phân cấp chi tiêu chính phủ ở các cấp trung ương, bang và địa phương, từ đó đánh giá tác động của sự phân quyền tài khóa đến tăng trưởng kinh tế.

Các khái niệm chính bao gồm:

• Chi tiêu chính phủ (gov): tổng chi tiêu công, bao gồm chi thường xuyên và chi đầu tư, tính theo tỷ lệ % GDP.
• Tăng trưởng kinh tế (growth): tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đầu người.
• Độ mở thương mại (open): tổng kim ngạch xuất nhập khẩu so với GDP.
• Tỷ lệ lạm phát (inf): phần trăm thay đổi chỉ số giá tiêu dùng hàng năm.
• Tốc độ tăng trưởng dân số (gpop): phần trăm tăng dân số hàng năm.
• Tổng đầu tư trong nước (inv): tỷ lệ % GDP của đầu tư tài sản cố định và thay đổi hàng tồn kho.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp định lượng với dữ liệu bảng thu thập từ 27 quốc gia châu Á có thu nhập thấp và trung bình trong giai đoạn 1995-2014, tổng cộng 540 quan sát. Dữ liệu được lấy từ World Development Indicators (WDI 2015) của World Bank và Key Indicators for Asia and the Pacific 2015 của Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB).

Mô hình nghiên cứu được xây dựng dựa trên hàm sản xuất tân cổ điển, với biến phụ thuộc là tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đầu người và các biến độc lập gồm chi tiêu chính phủ (tổng chi, chi thường xuyên, chi đầu tư), tổng đầu tư trong nước, tỷ lệ lạm phát, độ mở thương mại và tốc độ tăng trưởng dân số.

Phân tích dữ liệu được thực hiện qua các bước:

• Hồi quy tuyến tính sử dụng các phương pháp Pooled OLS, mô hình tác động cố định (FE) và mô hình tác động ngẫu nhiên (RE).
• Kiểm định lựa chọn mô hình phù hợp bằng kiểm định Hausman, kiểm định đa cộng tuyến bằng VIF, kiểm định hiện tượng tự tương quan và phương sai sai số thay đổi.
• Sử dụng phương pháp FGLS để khắc phục các vấn đề về tự tương quan và phương sai sai số thay đổi nếu có.
• Kiểm định tác động phi tuyến của chi tiêu chính phủ đến tăng trưởng kinh tế bằng mô hình hồi quy ngưỡng (Panel Threshold Regression) theo phương pháp của Hansen (1999), xác định giá trị ngưỡng chi tiêu và kiểm định ý nghĩa thống kê bằng phương pháp bootstrap.

Phần mềm STATA 14 được sử dụng để xử lý và phân tích dữ liệu.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tác động tổng thể của chi tiêu chính phủ đến tăng trưởng kinh tế là tiêu cực và có ý nghĩa thống kê: Hệ số hồi quy của tổng chi tiêu chính phủ là -0.1412 (mức ý nghĩa 1%), cho thấy khi chi tiêu chính phủ tăng 1% GDP, tốc độ tăng trưởng kinh tế giảm khoảng 0.14%.

2. Chi thường xuyên có tác động nghịch chiều rõ rệt đến tăng trưởng: Hệ số hồi quy là -0.3087 với ý nghĩa thống kê 1%, cho thấy chi thường xuyên tăng 1% GDP làm giảm tăng trưởng kinh tế khoảng 0.31%.

3. Chi đầu tư có tác động cùng chiều nhưng không có ý nghĩa thống kê rõ ràng: Hệ số hồi quy chi đầu tư là 0.1544 (ý nghĩa 5% trong hồi quy OLS nhưng không vững chắc trong mô hình FE), cho thấy xu hướng chi đầu tư thúc đẩy tăng trưởng nhưng cần thêm bằng chứng.

4. Các biến kiểm soát như độ mở thương mại và tổng đầu tư trong nước có tác động tích cực đến tăng trưởng: Độ mở thương mại tăng 1% làm tăng trưởng kinh tế tăng 0.02%, tổng đầu tư tăng 1% làm tăng trưởng tăng 0.14%, cả hai đều có ý nghĩa thống kê.

5. Tỷ lệ lạm phát có tác động tiêu cực đến tăng trưởng: Lạm phát tăng 1% làm giảm tăng trưởng kinh tế, phù hợp với lý thuyết kinh tế mới về tác động tiêu cực của lạm phát vượt ngưỡng.

6. Tốc độ tăng trưởng dân số không có tác động đáng kể đến tăng trưởng kinh tế trong mẫu nghiên cứu.

Ngoài ra, kết quả hồi quy ngưỡng cho thấy tồn tại giá trị ngưỡng chi tiêu chính phủ, phù hợp với lý thuyết đường cong Armey, tức là chi tiêu chính phủ có thể thúc đẩy tăng trưởng khi nằm dưới ngưỡng tối ưu và gây hại khi vượt quá ngưỡng này. Giá trị ngưỡng được xác định trong khoảng 20-25% GDP, tương đồng với các nghiên cứu thực nghiệm trước đây.

Thảo luận kết quả

Kết quả cho thấy chi tiêu chính phủ không phải lúc nào cũng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đặc biệt là khi chi tiêu thường xuyên chiếm tỷ trọng lớn và vượt ngưỡng tối ưu. Điều này có thể giải thích bởi chi thường xuyên thường liên quan đến các khoản chi hành chính, phúc lợi xã hội không trực tiếp tạo ra sản lượng, đồng thời gây ra hiệu ứng bóp nghẹt khu vực tư nhân và phân bổ nguồn lực không hiệu quả.

Chi đầu tư mặc dù có tác động tích cực nhưng chưa đạt mức ý nghĩa thống kê vững chắc, có thể do chất lượng và hiệu quả đầu tư công chưa cao ở các quốc gia thu nhập thấp. Kết quả này phù hợp với các nghiên cứu trước đây cho thấy chi đầu tư công cần được quản lý hiệu quả để phát huy tác dụng thúc đẩy tăng trưởng.

Tác động tích cực của độ mở thương mại và tổng đầu tư trong nước phản ánh vai trò quan trọng của hội nhập kinh tế và đầu tư trong việc nâng cao năng suất và tăng trưởng. Tỷ lệ lạm phát cao gây ra sự bất ổn kinh tế, làm giảm động lực đầu tư và sản xuất, từ đó kìm hãm tăng trưởng.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ đường cong Armey thể hiện mối quan hệ phi tuyến giữa chi tiêu chính phủ và tăng trưởng, cũng như bảng hồi quy chi tiết các biến số với hệ số và mức ý nghĩa.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tối ưu hóa cơ cấu chi tiêu chính phủ: Giảm tỷ trọng chi thường xuyên, tăng cường chi đầu tư hiệu quả nhằm nâng cao năng suất và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Mục tiêu giảm chi thường xuyên xuống dưới ngưỡng 15% GDP trong vòng 3-5 năm. Chủ thể thực hiện: Bộ Tài chính, các cơ quan quản lý ngân sách.

2. Nâng cao hiệu quả đầu tư công: Tăng cường quản lý, giám sát và đánh giá dự án đầu tư công để đảm bảo nguồn lực được sử dụng hiệu quả, tránh lãng phí. Thời gian thực hiện: liên tục, ưu tiên trong kế hoạch phát triển kinh tế 5 năm tới. Chủ thể: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các địa phương.

3. Kiểm soát lạm phát ở mức hợp lý: Áp dụng chính sách tiền tệ thận trọng nhằm duy trì lạm phát trong ngưỡng an toàn (dưới 5% hàng năm) để tạo môi trường ổn định cho đầu tư và sản xuất. Chủ thể: Ngân hàng Trung ương, Bộ Tài chính.

4. Thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế: Mở rộng và đa dạng hóa thị trường xuất nhập khẩu, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia để tận dụng lợi ích từ thương mại tự do. Thời gian: dài hạn, liên tục. Chủ thể: Bộ Công Thương, các doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

5. Xây dựng chính sách chi tiêu linh hoạt theo chu kỳ kinh tế: Tăng chi tiêu công trong giai đoạn suy thoái để kích thích tổng cầu, giảm chi tiêu khi nền kinh tế tăng trưởng nóng nhằm tránh lạm phát và thâm hụt ngân sách. Chủ thể: Chính phủ, Bộ Tài chính.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Nhà hoạch định chính sách tài khóa: Sử dụng kết quả nghiên cứu để điều chỉnh cơ cấu chi tiêu công, cân đối ngân sách nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững.

2. Các nhà nghiên cứu kinh tế phát triển: Tham khảo mô hình và phương pháp nghiên cứu để phát triển các nghiên cứu tiếp theo về tác động của chính sách tài khóa trong các nền kinh tế đang phát triển.

3. Cơ quan quản lý ngân sách và đầu tư công: Áp dụng các khuyến nghị về tối ưu hóa chi tiêu và nâng cao hiệu quả đầu tư công.

4. Các tổ chức tài chính quốc tế và nhà tài trợ phát triển: Đánh giá tác động của hỗ trợ tài chính và chính sách chi tiêu công trong các dự án phát triển kinh tế xã hội tại các quốc gia thu nhập thấp.

Câu hỏi thường gặp

1. Chi tiêu chính phủ có luôn tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế không?
   Không, nghiên cứu cho thấy chi tiêu chính phủ có thể tác động tiêu cực nếu vượt quá ngưỡng tối ưu, đặc biệt là chi thường xuyên. Hiệu quả chi tiêu phụ thuộc vào cơ cấu và mức độ sử dụng nguồn lực.

2. Tại sao chi thường xuyên lại có tác động tiêu cực đến tăng trưởng?
   Chi thường xuyên thường liên quan đến chi phí hành chính, phúc lợi xã hội không trực tiếp tạo ra sản lượng, có thể làm giảm động lực sản xuất và đầu tư của khu vực tư nhân.

3. Chi đầu tư công có tác động như thế nào đến tăng trưởng?
   Chi đầu tư có xu hướng thúc đẩy tăng trưởng nhưng hiệu quả phụ thuộc vào chất lượng và quản lý dự án đầu tư. Nếu đầu tư không hiệu quả, tác động có thể không rõ ràng.

4. Làm thế nào để xác định ngưỡng chi tiêu chính phủ tối ưu?
   Nghiên cứu sử dụng mô hình hồi quy ngưỡng (Panel Threshold Regression) để xác định giá trị ngưỡng chi tiêu, qua đó phân tích tác động phi tuyến giữa chi tiêu và tăng trưởng.

5. Các quốc gia có thể áp dụng kết quả nghiên cứu này như thế nào?
   Các quốc gia nên cân đối chi tiêu công, ưu tiên chi đầu tư hiệu quả, kiểm soát lạm phát và thúc đẩy hội nhập kinh tế để đạt được tăng trưởng bền vững.

Kết luận

• Chi tiêu chính phủ có tác động phi tuyến đến tăng trưởng kinh tế, với ngưỡng tối ưu khoảng 20-25% GDP.
• Chi thường xuyên có tác động tiêu cực rõ rệt đến tăng trưởng, trong khi chi đầu tư có xu hướng thúc đẩy nhưng chưa chắc chắn về mặt thống kê.
• Độ mở thương mại và tổng đầu tư trong nước đóng vai trò tích cực quan trọng trong thúc đẩy tăng trưởng.
• Lạm phát cao gây ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế, cần được kiểm soát chặt chẽ.
• Nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học cho việc điều chỉnh chính sách chi tiêu công nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững tại các quốc gia châu Á có thu nhập thấp.

Tiếp theo, các nhà hoạch định chính sách và nhà nghiên cứu nên tập trung vào việc tối ưu hóa cơ cấu chi tiêu, nâng cao hiệu quả đầu tư công và kiểm soát lạm phát để phát huy tối đa tác động tích cực của chi tiêu chính phủ đối với tăng trưởng kinh tế. Để biết thêm chi tiết và áp dụng thực tiễn, độc giả được khuyến khích tham khảo toàn bộ luận văn và các tài liệu liên quan.