Chương 1. MOT SỐ VAN BE LÝ LUẬN VỀ TUYEN DỤNG CONG CHỨC.8 11 Khai quit vé cổng chức 8 1. Khai quit về tuyén đụng cổng chức 18 13. Các yêu tổ ác đồng tới uyển đụng công chúc 26 Tiểu két Chương1 Chương 2.
PHAP LUAT LAO VÀ VIET NAM VE TUYỂN DỤNG CONG CHỨC DƯỚI GÓC ĐỘ SO SÁNH 30 2.1 Nhõng đễn tương đồng và khác biết về thim quyền tuyén dạng công chúc 30 2 2. Nhõng điển tương đồng và khác biết về cần cử tuyển dụng 3 23. Nhõng điễn tương đồng và khác biết về đều kiên tuyén dụng, 37 2. Những điển tương đẳng va khác biệt về quy trình tuyển dụng cổng chúc 4 2.
Những dim tương đẳng va khác biệt về hình thúc tuyển đụng công chức 55 3 6. Lý giã nguyên nhân và mốt sổ bài học nh nghiém nit ra tử việc sơ ánh quy dink v tuyén dụng công chức trong pháp luật Lao va Việt Nam 64 Tidukét chương2 70 Chương 3. ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUAT LAO VỀ TUYỂN DUNG CÔNG CHỨC VÀ ĐÈ XUẤT GIẢI PHÁP. Định hoởng hoàn thiên các quy dinh pháp luật Lao vé tuyén dụng công chic 71 3.
Mét số để xuất nhằm hoàn thiện pháp luật Lào về tuyển dung công chúc 75 3. Các để xuất nhằm nâng cao hoạt đồng tuyển dụng công chức 33 Tiểu lết chương3 sẽ KÉT LUẬN. 89 DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO. MỞĐÀU 1-Tính cấp thất của đề tài Hoạt động công vụ trong các cơ quan nhà nước đóng vài trrất quan trọng để via hành bộ máy nhà nước theo những đặc trưng riêng của tùng thd chế chính trí.
Trong đó, đội ngũ công chức 1 lục lượng nòng cốt, hưởng lương từ NSNN và thọ hiên công vụ Do dé, chất lượng hoạt đông của bô máy nhà made cũng được đánh giá từ chính chất lương đổi ngõ công chúc ci Nhà nước đó Chất lượng cia công chức trong thục hiện cổng vụ le vẫn để quan tâm cise tt cd các quốc gia nhằm xiy dụng bộ máy nhà nước ving mạnh, đạt được các mục tiêu đổ ra, nhất là trong bắt cảnh thé gói dang vin động manh mẽ trong xu hướng cách meng công nghệ 40. Điễu này đời hồi độ ngũ công chức phi là những người tiên phong, cỏ trtuệ và phim chất phù hợp để xứng đáng đứng rong đội ngũ quản ly, thục hiên các trong trich ma Nha nước và quốc gia gao pho ĐỂ lâm được điều này, nghự từ khẩu huyển dụng pháp luật cia các quốc gia đều thdt lap riêng các tiêu chuẫn và điều liện khất khe đối với công chức. Những diéu kiện và tiêu chuỗn này giúp sing lọc và chon ra được những ứng viên tểm, năng đứng vào hàng ngõ công chúc nhà nước. Tại các quốc gla Đông Nam A như Lio va Việt Nem, vin để tuyén đụng công chức không chỉ anh tới tình độ chuyên môn ma còn để cao về phim chất của cổng chúc, thim nhuẫn te trông chỉ dao xuyên suốt của Đăng công sin, Trong những nim qua, cš ba quốc gia đã không "ngừng hoàn thiện hệ thống hành lang pháp lý vé vin để tuyển đụng công chúc, theo hướng quy dinh chỉ bắt và hệ thing các tiêu chun đối với công chúc và xây dựng cơ tình toyễn dụng công chúc theo hưởng chuyên nghiệp hóa Đi với quốc gia La, mắc đủ hệ thống pháp luật về công chức đã đạt được thành tu đáng id khi ben bảnh Luật Cán bộ - Công chúc năm 2015 (sau diy gơi là “Lut CBCC Léo (2015), thay thé cho Nghị định Công chúc số 82/GOV ngày 19 thing 05 năm 2003 (su diy gọi là “Nga inh số 2/GØI”), đặt cơ sở cho việc tuyển dụng và quân ý mốt cách toàn điện về công chức nhà nước, Tuy nhiên dụng lương quy ảnh v tuyển dụng công chức còn sơ si, dẫn din một số bit cập tên tạ trong việc tạo ra sơ hở dé các đối tượng không đủ đều kién những vấn có thể trúng toyễn vio công chúc, hay vide tuyển đụng còn mang tinh năng nỄvỀ mất thủ tue ma chơa đ vào thực chất chưa thục nự có cơ chế đổ lơa chọn người tài Việt Nam và Lao 06 nhing nét tương đồng về công tác hyễn dụng công chức.
Trong ki đó, hệ thống pháp luật cia Việt Nam về công chức hiện nay đã khá day đủ, gém Luật Cán bộ, Công chức năm 2008 (sau đây goi là "Luật CBCC Vit ‘Nam (200879, Luật sim đỗ, bỗ sang một sổ diéu của Luật Cán bộ, Công chúc và Luật Viên chúc nim 2019 (seu đầy gợi là "Luật CBCC That Nam sina đãi (20197) à hệ thông vin bản hướngdẫn php luật cha it Những thành tyu mã Việt Nam đã dat được rong Lành nghiêm xy dưng hệ thẳng phép luật 8 tuyển dụng công chúc lia những kinh nghiệm quý giúp Lao công cổ và hoàn thiện pháp luật cia minh vé Tĩnh vục này, Do đổ, tác giã đã lựa chơn để tai “Tr ẩn đụng công chức theo quy định của pháp Mật Lào và Việt Nam đới góc độ so sink” làn 3 tải nghiên cửa Tuân vin của mình nhằm tim ra điểm tương đồng và khíc biệt trong quy dinh ofa php luật hei nước, đánh giá và lý giải các nguyên nhân để từ đổ, đưa ra các đã xuất nhẫn hoàn thiện các quy dinh ofa pháp luật Lao về tuyển đụng công chốc 3. Tinh hình nghiền cáu đề tài Việc nghiên cứu pháp luật về công chức theo quy inh ci pháp luật Lao và nhấp luật Việt Nam đưổi góc đồ so cánh không phi là đ tải mới, song chủ yêu tập trùng ở các phem trù liên quan tối các hot động tuyển đụng và quấn lý công chúc nổi chung hoặc được Tổng ghép với các nôi dung khác liên quan tới host đồng cũa công chức. Nội dung v sơ sánh pháp luật về tuyển dụng công chức giữa Lao và Việt Nam và th vẫn dm bảo tính mới rong nghién cứu Cụ thé * ĐI vớt các công hình nghiên cứu cũa học giả Tiệt Nam: Tei Việt Nam, các học giã cô số lương lớn và da dang các công trình nghiên sửa vé các vẫn để liên quan tới tuyén dung và quin lý công chúc. Nồi dang so sánh Với pháp luật Lao trong vẫn để tuyển dng công chức được lồng ghép nghiên cứu vv chưa có phạm vi đăng lượng đã lớn dé nghiên cửu mốt cách ei tt và cụ thể Đi với công tình là sách chuyên khảo, phi kể ti cuốn “Một số vấn + Tuân về chỗ đành pháp luật công vụ.
công chức” của tác giã Lương Thánh Cường (C011, NXB Chính tị và Hành chính), Nội ding công bình này để cập tới các vẫn VỀ nung quanh công vụ và công chúc như quy Ảnh pháp luật, xu hướng thay đỗi và ghất tiễn của các chế định pháp luật vỀ công wa công chúc và lâm 18 những đặc iim của host động công vụ.Hay cuỗn sich thuyên khảo "Các mổ hình nyễn chong sông chức trên thé giới và Ảnh hưởng img chong cho T?ết Nam’ của tắc giã Dao Thị Thanh Thủy Q017, NXB Chính tì Quốc ga Sự thi) cũng cấp từ liệu vé các mé Hình tuyển đụng, cơ ché huyễn ding công chúc trên thể giới va ảnh hướng ứng dụng cho Việt Nam i ti này công đã được nhiều học viên cao học lus chọn lam đồ tải luận vấn thạc a. Các học viễn tập trung nghin cửu việc áp dụng pháp luật Việt Nam vé toyễn dung công chức gin với một cơ quan nhà nước cụ thể, vừa bỖ mung và công 6 thêm về cơ sở lý luận, bin cạnh đó chỉra những đểm bit cập và hen chế tai đơn vã khi áp dung luật công chức trong quá trình tuyển dụng, từ đó đơn ra các để xuất đổ hoàn thiện pháp luật Các công tình này mặc dù không có sơ sảnh với quy Ảnh của pháp luật Lào nhưng là nguồn them khảo để tác giám hiểu và tiễn kh các nối dung liên quan tới pháp luật công chức Việt Nam, Có thể kể tới met số công trình Luận vin Thạc Luật học nh. *Hoản thin pháp Inde về hyễn đọng cổng chức từ thực hỗn của liên Kid sát nhân đôn thành phd Hà Nội” của tác gã DS Quỳnh Mai 2018, Trường Dai học Luật Hà Nđộ; "Tiyễn dụng cổng chức trong cơ quan th hành án dân sự - Thực trạng và gidt php nâng cao hiệu quả” ea Mai Thị Minh Thụ C018, Trường Đai học Luật Hà N@); "Tryễn dụng cổng chức trên dha bản Thành phố Hỗ Chi Minh ~ Thực trạng và giã pháp" cia Hoàng Quốc Việt (C019, Trường Đại học Luật Hà Nộ), Đôi với các công tình là bài viết đăng trên các tạp chỉ chuyên ngành có uy tín công rất phong phú Đây là nguồn tơ iệu tham Kdhéo có giá bị lâu đơn ra các gốc nhn ting hop đa chiễu v vẫn dé nghiên cửu các công trình nỗi bật ninx Bai viết “Ray mg đổi ngit CBCC dp ứng yêu câu phát miễn lanh té - xã hội trong gia doen mớt" của tác gid Lương Chiên Công đăng trên Tạp chí Tổ chúc nhà nước, số 7 (G011); Bai viết “Cổng tác ngắn cing. dio tao CBCC, viên chức hiện nay của nhóm tác giả Đình Ngọc Giang, Vũ Khánh Hoàn đăng trin Tạp chi Lý luận chính trí, Hoe viên chính bị Quốc gia Hồ Chi Minh 2016) * ĐI vớt các công trinh nghiên cứu ca học giá Tảo Các công tỉnh nghiên cửu cũa học giã Lao tập tring chủ yêu nghiên cứu về vẫn dé quin lý công chúc, trong đó, có sơ sơ sánh với các quy dinh vi công chúc trong hệ thống pháp luật Việt Nam.
Tuy nhiên, các cổng bình này chủ yếu được thục hiên trước năm 2015, có nghĩa la trước lôi Luật CBCC Léo (2015) được ban hành thay thé cho Nghỉ ảnh số 82/GOV. Vì vậy, các công tình này chỉ có giá tị them khảo các nội ding quy din vé tuyển dụng công chức ma Luật CBCC Lao (C013) đã kẻ thir của Nghị ảnh sổ 82/GOV. Nhing nổi dung mới được bổ sung của Luật CBCC Lào (2015) sẽ là đm mới trong công hình nghiên cửu côn tác giã so với các công tinh nghiên cứu của các học giả người Lao đã đt trước.