Chương 1 The CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG PHÁP LUAT TRỢ GIÚP XÃ HOI DOI VỚI NGƯỜI CAO TUOI Ở VIET NAM, NHAT BAN VÀ TRUNG QUÓC DƯỚI GÓC DO SO SÁNH. Cơ sở cho việc nghiên cứu so sánh pháp luật Việt Nam, Nhật Bản, Trung Quốc về trợ giúp xã hội déivéi người cao tue 2. Thực trạng quy định pháp luật về trợ giúp xã hội Việt Nam, Nhật Bản và Trung Quốc.
Đối tương và điệu kiện được hưởng trợ giúp xã hội của người cao tuổi .28 BDU TRAE NỔN:. Các chê độ trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi. Nhật Bản dÈMont65elle 33 32:3:3: Trigg QUBE banasgaaiaoiaggeaansaae 35 Nguén tai chính thực hiện trợ giúp xã hội đối với người cao tuiết. Quản ly Nha nước về trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi.40 23T 4 ITTEHÌNGHĨE co ga ngnionggthandiuigtnugiidgiS0gicsvygigggifsrotssiputaegsgzzranoiauE lÓ) 192/43) NAL Biel se eaten GoD cia 32 43 Trung Ouse ịciãctioicGGEAcaueodlStitlcifUaBsgaissoaaao#2 2.
Khiêu nại, tổ cáo, xử lý vi phạm trong lĩnh vực trợ giúp xã hội đôi với Đi C48 Hỗ csossgondgidiegidciatitbiiqtuicttitigiststroiiagifsguessasuaoaagf. F05100) 7 i00, TH ốc A Dio 5:2INHAE.BitctuliitetbsfNdiiRtusbiidtfA0g§it6s§SfgfiataurcigauAf 2. Nhận xét chung về pháp luật trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi tại Việt Nam, Nhật Bản và Trung Quốc AT 2. Điểm tương đông pháp luật về tro giúp xã hội đối với người cao tuôi tại Việt Nam, Nhật Bản và Trung Quốc Sac : sl 2.
Diém khac biét pháp luật về trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi tại Việt Nam, Nhật Bản va Trung Quắc. Một so van đề rút ra từ nghiên cứu so sánh quy định thực trạng pháp luật trợ giúp xã hội đốivới người cao tuổi của Việt Nam và Nhật Ban, Trung Quốc 50 Kết luận Chương 2 54 CHƯƠNG 3. MOT SO KIEN NGHỊ VÀ GIẢI PHAP HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUAT VỀ TRỢ GIÚP XÃ HOI DOI VỚI NGƯỜI CAO TUOI Ở VIET NAM TỪ KET QUA NGHIÊN CỨU SO SÁNH VỚI NHẬT BAN VÀ TRUNG QUGC. Thực trang và định hướng hoàn thiện của pháp luật trợ giúp xã hội đối với người cao tuôi của Việt Nam.
Một so kiến nghị hoàn thiện về pháp luật trợ giúp xã hội đối với người cao tuoi ở Việt Nam từ nghiên cứu so sánh pháp luật Nhật Bản và Trung 3. Mật so dam bao thực thi pháp luật người cao tuôi tại Việt Nam Kết luận Chương 3. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHU LUC 1. LỜI MỞ ĐÀU 1.
Tính cấp thiết của đề bài Một trong những thách thức mà thé giới sẽ phải đối mặt trong những thập miên tới đó là sự già hóa dan số. Trong đó, Châu A là khu vực có cơ câu din số đang giả đã nhanh hơn bất ky châu lục nao. Trong một báo cáo công bồ dau năm 2023, Uy ban các van đề kinh tê và xã hội của Liên hợp quốc xác đính “gia hóa dân so” 1a một xu hướng mang tính toàn câu. Van dé gia hóa dân sô đang ngày cảng tác đồng manh mé tới nhiêu mắt của sự phát triển kinh tê, xã hội của mỗi quốc gia, đã và đang trở thành mét van dé ngày cảng thu hut sự quan tâm của Chính phủ các nước, các tô chức trong khu vực, quốc tê cũng như các tổ chức Liên hợp quốc.
Liên hợp quốc đã ban hành nhiều điều ước quốc tê và khung hành động liên quan đến người cao tuổi cũng nhy thiết lập môt số cơ chế quốc tê nhằm giám sát việc đảm bảo và thúc day quyên của người cao tuổi cũng như trợ giúp người cao tuổi trên toàn thé giới. Theo quy luật tự nhiên, đến độ tudi nhất định, quá trình lão hóa ở con người sẽ khiến ho gia yêu, tâm sinh lý rồi loạn, sức khỏe suy giảm, bệnh tat phát sinh. dẫn đến mật dan khả năng lao đông và thu nhập. Trong khi đó, nlxu cau sinh hoạt và điều kiên ăn uéng.
không giảm, thậm chí tăng cao do phải chi trả chi phí khám chữa bệnh khi thường xuyên bi ôm đau, bệnh tật. Nêu không có tiền bạc, của cải tích lũy khí còn trẻ hoặc không được trợ giúp từ Nhà nước và công đồng, con cái, thì họ khó dam bảo và duy tri được đời sông hàng ngày. Trước tình hình đó, các nước trên thé giới nói chung đã đưa ra những chính sách pháp luật trợ giúp xã hội đối với nhóm người yêu thé trong xã hội noi chung trong đó có người cao tudi Tại châu A, Nhật Bản là một trong những quốc gia dién hình của tình trạng ty lệ sinh giảm và dân số gia hóa. Tuy nhiên, hệ thong pháp luật trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi ở Nhật Bản tương đổi tiên tiền, hoàn chỉnh, va 1a một trong những hệ thông pháp luật trợ giúp xã hội đối với người cao tuôi lớn trên thé giới.
Mặt khác, Trung Quốc có thể chế chính trị tương đối giống với nước ta, cũng đã xây dung hệ thông pháp luật vé trợ giúp xã hội với người cao tudi từ những năm 1996. So với Nhật Bản và Trung Quốc, hệ thống phép luật trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi của Việt Nam được xây dựng khá muộn Mặc da Hiện pháp năm 1946 của nước ta có những quy định về trợ giúp xã hôi đối với người cao tuổi nhưng phải đến năm 2013, sau 67 năm, Nghị định số 136/2013/NĐ-CP quy định chính sách trợ giúp xã hội đổi với đôi tượng bảo trợ xã hôi, được thông qua và chính thức có hiệu lực thi hành. Nhận thay, Việt Nam cũng dn hoàn thiện hệ thông pháp luật và thực thi các biên pháp cu thể nhằm. nâng cao chat lương đời sống của người cao tuổi, để họ có cuộc sông day đủ về vật chất và tinh thân.
Tuy nhiên, van đề “già hóa dân sé” đã mang lại nhiều thách thức, áp lực đối với hệ thông ASXH của quốc gia và các địa phương khi mà sô người trong đô tuổi lao động có xu hướng ngày càng giảm và người cao tuôi - những người không còn đủ sức khỏe tham gia lao đông, sản xuất lại có xu hướng ngày cảng tăng lên Dưới góc nhìn so sánh với hai hệ thong pháp luật tro giúp xã hội đối với người cao tudi của Nhật Bản va Trung Quốc, chỉ ra những điểm tương đồng và khác biệt, dé từ đó đưa ra những ưu điểm, bat cập và kién nghị hoàn thiện hệ thông pháp luật tro giúp xã hội đôi với người cao tuổi ở Việt Nam. Từ những ly do trên tác giả xin chon đề tài: “Pháp luật về trợ giip xã hội đối với người cao trôi ở Việt Nam, Trung Quốc, Nhật Ban - Nhin từ góc độ so sánh”. Tình hình nghiên cứu của đề tài Hiên nay có khá nhiéu công trình nghiên cứu liên quan dén van dé vé trợ giúp xã hôi đối với người cao tuôi nlrư- Luận văn Tiên luật học, Dich vu công tác xã hội đối với Tigười cao tuổi tại các cơ sở trợ giúp xã hội hiện nay, của tác giả Nguyễn V ăn Hiểu, người hướng dan PGS.TS Nguyễn Thi Mai Lan, Học viện Khoa hoc xã hội. Luận án nghiên cứu lý luận và thực trang dich vụ công tác xã hội đối với người cao tuôi tại cơ sở trợ giúp xã hội, luận án đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dich vụ công tác xã hội với người cao tuổi tại các cơ sở trợ giúp xã hôi hiện nay và gop phân hỗ trợ người cao tudi tại các cơ sở trợ giúp xã hội nâng cao chất lượng cuộc sóng Luận văn Thạc sĩ luật hoc, Pháp luật về trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi ở Bất Nam hiện nay, của tác giá Bùi Thi Thanh Thúy, người hướng dẫn PGS.
Vũ Héng Anh, Chuyên ngành Luật Hiền và pháp và Luật Hành chính, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội năm 2017. Luận văn đưa ra một số vân đề lý luận về trợ giúp xã hội đối với người cao tudi, sự hình thảnh và phát triển, thực thi thực hiện pháp luật về trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi, từ đó đưa ra đánh giá chung thực hién pháp luật đối với van dé này. Đồng thời, Luận án cũng đưa ra các quan điểm, giải pháp bảo dam thực hiện pháp luật trợ giúp xã hội doi với người cao tuổi ở Việt Nam 5 Luận văn Thạc s luật học, Bao đảm, thúc đây quyền của người cao tuổi trên thé giới và tại Iiệt Nam, của tác giả Nguyễn Bich Ngọc, người hướng dẫn GS.TS Nguyễn Đăng Dung Chuyên ngành pháp luật về quyên con người Khoa Luật Trường Đại học quốc gia Hà Nội. Luận văn đưa ra vai trò của việc bảo vệ, thúc đây quyền của người cao tuổi theo pháp luật Việt Nam và theo Luật Nhân quyền quốc tê Từ đó, đưa ra thực tiễn bảo vệ, thúc day quyền của người cao tuổi tại Việt Nam và mt số dé xuất kién nghị nhằm hoàn thiện pháp luật.Tran Thi Lệ Hang (2022), Pháp luật an sinh xã hồi đối với người cao tuổi ở Nhật Ban và những hàm ý chính sách với Iiệt Nam, Trường Đại học Thủ đô Hà Nội.
Bai nghiên cứu đất ra các van đề hướng tới phân tích các khía cạnh pháp luật ASXH đối với người cao tuổi ở Nhật Bản nhằm tham khảo hàm ý cho chính sách, pháp luật giải quyét những van dé mà người cao tuổi ở Việt Nam đang phải doi mặt, từng bước thực hiên các mục tiêu nang cao chất lương cuộc sóng của người cao tuổi, hướng tới “Già hóa thành công”. Tran Đức Thắng (2022), Iiếc làm cho người lao động cao tudi ở Trung Quốc, thực trang và những gy định pháp lý, Trường Dai học Lao động - Xã hội. Bai nghiên cứu đưa ra các khái niém người lao động cao tuổi theo pháp luật Trung Quốc, dua ra ưu điểm và nhược điểm của người lao đông cao tuổi. Từ đỏ, đưa ra thực trạng người lao động cao tuổi ở Trung Quốc, đồng thời đưa ra một số quy đính pháp lý về việc làm cho người lao động ở Trung Quốc nhằm dua ra một số đề xuất chính sách.
thúc day đối với van dé nay Những công trình nghiên cứu trên nam trong phạm vi dé tài nghiên cứu, đề tai kế thừa và khai thác. của những công trình nay. Nội dung của dé tải nhằm xây dung những kiến thức về pháp luật trợ giúp xã hôi đổi với người cao tuổi, phân tích các quy định pháp luật về trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi của ba quốc gia: Việt Nam, Nhật Bản, Trung Quốc đưới góc nhìn so sánh, nghiên cứu thực trạng về việc quy định, thi hành pháp luật tại Việt Nam, từ đó đưa ra một số khuyên nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam trong việc tro giúp xã hội đối với người cao tuổi.