Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VE QUAN LÝ PHÁT TRIEN CHUONG TRÌNH GIÁO DUC DIA PHƯƠNG Ở TRƯỜNG TRUNG HOC PHO THONG THEO HUONG PHAT TRIEN PHAM CHAT VA NANG LUC CHO HỌC SINH 1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1. Các nghiên cứu về chương trình giáo dục địa phương và phát triển chương trình giáo dục địa phương John Dewey (1938) Phát triển chương trình giáo dục nhà trường là cần tập trung vào việc giúp học sinh phát triển kỹ năng và kiến thức thực tiễn, và thiết kế chương trình giáo dục dé học sinh học hỏi bang cách tham gia trực tiếp vào các hoạt động và thực hành [35]. Raiph Tyler (1949) Phát triển chương trình giáo dục nhà trường là một quá trình phải tuân thủ các nguyên tắc và tiêu chuẩn nghiêm ngặt, đồng thời phải điều chỉnh dé phù hợp với sự thay đổi trong xã hội và kinh tế.
Chương trình phải được thiết kế theo cách phù hợp với độ tuổi và trình độ học vấn của học sinh, cung cấp kiến thức có giá trị thực tiễn và giúp họ phát triển kỹ năng thực tiễn và giải quyết vấn đề [37]. Tác gia Benjamin Bloom (1971) Phát triển chương trình giáo dục nhà trường là phải tập trung vào việc phát triển các kỹ năng tư duy, giải quyết van dé, kỹ năng xã hội và các kỹ năng song khác, cùng với việc tao ra một môi trường học tập tích cực và động viên cho học sinh [34]. Hilda Taba (1962) Giáo dục không chỉ đơn thuần là việc truyền đạt kiến thức, mà còn là việc giúp học sinh phát triển các kỹ năng và phẩm chat cần thiết dé thành công trong cuộc sống. Do đó, giáo dục cần được thiết kế sao cho phù hợp với nhu cầu và thực tế cuộc sông, và GV cần tạo điều kiện cho học sinh có thể ứng dụng kiến thức và kỹ năng mà họ đã học vào cuộc sống thực [36].
Jerome Bruner (1971) Giáo dục phải được thiết kế dé giúp trẻ em phát triển các kỹ năng tư duy và khám phá thế giới xung quanh, cũng như phát triển các kỹ năng xã hội và kỹ năng sông. Ong cho rang giáo dục nên tập trung vào việc truyén đạt kiến thức thông qua các khái niệm và nguyên tắc chung va sử dụng các phương pháp học tập tích cực dé khuyến khích sự tương tác tích cực của học sinh trong quá trình học tập [dẫn theo 35]. Ngoài ra, còn có rất nhiều tác giả khác đã đóng góp vào lĩnh vực này, bao gồm Elliot Eisner, Grant Wiggins, Jay Mc Tighe, và các nhà giáo dục khác trong nước như: Trần Thị Thanh, Nguyễn Thị Dung, Phan Thị Lạc (1997), trong nghiên cứu “Phát triển chương trình đào tạo - một số vấn dé ly luận và thực tiễn” đã đưa ra cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển chương trình giáo dục góp phan nâng cao chất lượng đào tạo GV giai đoạn mới. “Trên cơ sở đó, bé sung các nguyên tắc phát triển chương trình đào tao GV theo định hướng mới đáp ứng yêu cầu giáo dục phô thông giai đoạn sau 2015.
Cơ sở lý luận về phát triển chương trình giáo dục như: Quan điểm phát triển giáo dục; Năng lực GV và những vấn đề liên quan; Lý luận về phát triển chương trình; Các mô hình dao tạo GV và chương trình đào tạo GV; Đánh gia và thâm định chương trình; Đặc điểm chương trình giáo dục đại học; Quan hệ giữa khoa học giáo dục với các lĩnh vực khác; Nội dung và chương trình giáo dục” [26]. Đặng Công Vĩnh (2019) với công trình 7c trang và một số định hướng phát triển chương trình giáo dục nhà trường đăng trên Tạp chí Giáo dục số đặc biệt tháng 10/2019 đã cho răng: “trên cơ sở đảm bảo yêu cầu chung của chương trình giáo dục quốc gia, nhà trường sẽ lựa chọn, xây dựng nội dung và xác định cách thức thực hiện phan ánh đặc trưng và phù hợp với thực tiễn nhà trường nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển năng lực HS, thực hiện có hiệu quả mục tiêu giáo dục. Phát triển chương trình giáo dục nhà trường (CTGDNT) là quá trình liên tục (bao gồm cả đánh giá, điều chỉnh) do đội ngũ CBQL va GV của nhà trường thực hiện với sự tham gia tư vấn, góp ý của các đối tượng liên quan (phụ huynh, HS, cựu HS, cộng đồng địa phương, chuyên gia giáo dục,.), với sự hướng dẫn của cơ quan quản lý giáo dục địa phương CTGDNT được thể hiện thông qua hệ thống văn bản của trường, tô chuyên môn (kèm theo đó là các kế hoạch về cơ sở vật chất, tài chính, đội ngũ, bồi dưỡng phát triển đội ngũ,.), đồng thời được cu thé hóa trong kế hoạch dạy học của từng GV.” [33] Nguyễn Đức Chính (2014) với công trình “Tong quan các công trình nghiên cứu về phát triển chương trình nhà trường ”đã tông lược một số công trình nghiên cứu về chương trình nhà trường của các tác giả trong khối các nước nói tiếng Anh, chủ yếu của Niu Di-lân, Ôxtraylia, các công trình nghiên cứu tập trung giải thích thuật ngữ “Chương trình nhà trường” trong mối tương quan với khái niệm chương trình chuẩn quốc gia, nêu các luận cứ, nguyên tắc phát triển chương trình nhà trường. Các tác giả cũng giới thiệu các mô hình phát triển chương trình nhà trường với các thành phần tham gia khác nhau và một số hình thức thực hiện.
Trong bài cũng nêu 2 trường hợp điền hình về phát triển chương trình nhà trường tai Niu Di- lân. Từ tình hình nghiên cứu và vận dụng ở các nước tác giả bài viết có một vài đề xuất cho giáo dục Việt Nam, nơi đang có chủ trương triển khai chương trình nhà trường trong giáo dục phổ thông” [9]. Trong cuốn sách “Phát triển chương trình giáo dục”, Nxb giáo dục, năm 2015 của GS.TS Nguyễn Đức Chính, ĐHQG Hà Nội.TS Nguyễn Đức Chính đã trình bày, chỉ ra một cách có hệ thống những quan điểm về chương trình giáo dục, nêu rõ hệ thống các khái niệm và các cách tiếp cận cũng như một số mô hình phát triển CTGD. - Nguyễn Thị Kim Chi (2015), Một số vấn dé về qui trình phát triển chương trình giáo dục nhà trường và kỹ năng phát triển mục tiêu chương trình đào tạo của giáo viên.
Bài viết đã trình bày: Trong nhà trường hiện đại người giáo viên cần được trang bị nhiều kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp; Trong đó có kiến thức về chương trình giáo dục và phát triển chương trình giáo dục. Tuy nhiên chương trình đào tạo, bồi dưỡng giáo viên hiện nay nội dung chuyên môn này chưa được quan tâm đúng mức. Do vậy nhiều cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên chưa có quan niệm thống nhất về phát triển chương trình giáo dục địa phương, chương trình giáo dục nhà trường dựa trên chương trình giáo dục quốc gia. Bài viết trình bày qui trình phát triển chương trình giáo dục gồm 05 bước và các kỹ năng phát triển mục tiêu chương trình giáo dục giáo dục nhà trường của giáo viên: kỹ năng phát triển mục đích đến mục tiêu; kỹ năng phân tích các thứ bậc trong mục tiêu.
[8] -Võ Thị Ngọc Trâm (2015), Phát triển chương trình đào tạo giáo viên theo định hướng CDIO-Những thách thức can vượt qua của trường Dai học Thủ Dau Một (Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia.) Nội dung bài viết đưa ra một số quan điểm về phát triển chương trình đào tạo giáo viên theo định hướng CDIO: Qui trình phát triển chương trình; lộ trình phát triển chương trình đào tạo giáo viên với lộ trình 5 năm và những thách thức cần vượt qua với 06 thách thức; 07 biện pháp thực hiện dé khắc phục khó khăn đạt đến mục tiêu phát triển chương trình dao tạo giáo viên theo CDIO. [28] - Phan Thị Nở (2021), Tình hình nghiên cứu về năng lực và chương trình giáo dục theo tiếp cận năng lực. Bài viết đã tông quan các nghiên cứu về năng lực và chương trình giáo dục theo tiếp cận năng lực ở trên thế giới và Việt Nam theo các vấn đề: Khái niệm, đặc trưng và sự khác nhau giữa chương trình giáo dục tiếp cận nội dung và chương trình giáo dục tiếp cận năng lực. Kết quả nghiên cứu góp phần giúp cho các nhà nghiên cứu, giáo viên, học sinh hiểu và hệ thống được vấn đề tiếp cận mới về chương trình giáo dục, đáp ứng yêu cau thực hiện chương trình giáo dục phổ thông 2018.[20] - Phạm Thị Thu Thủy (2021), Qui trình phát triển chương trình giáo dục của cơ sở giáo dục mam non theo tiếp cận lay trẻ làm trung tâm.
Bài viét đã trình bày và phân tích các vấn đề lý luận: a) Hoạt động giáo dục lấy trẻ làm trung tâm: Khái niệm, điều kiện và yêu cầu đối với giáo viên mầm non; b) Qui trình phát triển chương trình giáo dục theo tiếp cận lay tré lam trung tam: Phan tich tinh hinh; xac dinh muc tiéu, nội dung; phát triển chương trình cụ thé (lập kế hoạch va tô chức thực hiện); Đánh giá kết quả và điều chỉnh. Tác giả khăng định khi tổ chức phát triển chương trình giáo dục không bỏ qua bước nào, chú ý đến đặc trưng địa phương và khả năng nhận thức của trẻ em. Như vậy, phát triển chương trình giáo duc địa phương tai nhà trường chính là quá trình liên tục điều chỉnh, bổ sung, cập nhật, làm mới một số thành tô hoặc toàn bộ thành tố của chương trình giáo dục địa phương đã có ở cấp thành phố, với mục đích nhằm làm cho việc triển khai chương trình giáo duc địa phương cấp nhà trường đáp ứng mục tiêu giáo dục dé ra. Theo đó, chương trình giáo dục địa phương tại nhà trường (chương trình môn học) không phải chỉ được thiết kế một lần mà luôn phải được phát triển, hoàn thiện không ngừng phụ thuộc vào sự phát triển của kinh tế - văn hóa - xã hội, điều kiện tự nhiên, môi trường của địa phương, theo nhu cầu người học và đặc điểm của người dạy.
Phát triển chương trình giáo dục địa phương ở mức độ 3, 4 - tại nhà trường được hiểu là quá trình lên kế hoạch và thực thi chương trình giáo dục địa phương cho một lớp học cụ thể do giáo viên đảm nhận. Các nghiên cứu về quản líphát triển chương trình giáo dục và giáo dục địa phương Bela Markus (2014) “Quản lý việc phát triển chương trình đào tạo và nâng cao chất lượng” đã xác định: quản lý quy trình xác định nhu cầu đảo tạo và quản lý kế hoạch tham gia của các bên liên quan, tổ chức xác định phương pháp phát triển chương trình, tổ chức nâng cao năng lực của GV dé đáp ứng yêu cầu phát triển chương trình [dẫn theo 28].