Quản Lý Nhà Nước Về Công Nghiệp Tại Thành Phố Tam Kỳ, Tỉnh Quảng Nam

Công nghiệp là ngành kinh tế chủ lực, thuộc lĩnh vực sản xuất vật chất, là một bộ phận cấu thành nền sản xuất vật chất của xã hội. Nó bao gồm nhiều ngành sản xuất chuyên môn hóa, hợp thành từ các đơn vị sản xuất kinh doanh thuộc nhiều loại hình tổ chức sản xuất khác nhau. Theo tính chất sản phẩm, công nghiệp được chia thành ba nhóm: công nghiệp khai thác, công nghiệp chế biến và công nghiệp điện, khí, nước. Tiểu thủ công nghiệp là lĩnh vực sản xuất bao gồm tất cả các nghề thủ công, sản phẩm làm ra chủ yếu bằng thủ công với quy mô nhỏ, công cụ lao động thô sơ được cải tiến và thay thế bằng máy móc quy mô nhỏ.

Trong quá trình phát triển kinh tế, công nghiệp luôn đóng vai trò quan trọng, tạo thu nhập, tích lũy vốn, tạo nguồn thu từ xuất khẩu và thu hút vốn đầu tư nước ngoài. Công nghiệp được coi là ngành chủ đạo, cung cấp tư liệu sản xuất cho toàn bộ nền kinh tế. Trình độ phát triển công nghiệp càng cao, tư liệu sản xuất càng hiện đại, nâng cao năng suất lao động xã hội. Công nghiệp thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp bằng cách cung cấp phân bón, thuốc trừ sâu, máy móc cơ khí và xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn mới.

Quản lý nhà nước về công nghiệp vẫn còn bất cập, chưa khoa học, thiếu tính bền vững. Cơ chế chính sách của thành phố nhiều năm qua đã thể hiện tính đột phá, tuy nhiên vẫn còn nhiều kẽ hở. Các chính sách kêu gọi thu hút đầu tư thuận lợi, cho nên một số nhà doanh nghiệp còn trông chờ, ỷ lại chậm triển khai dự án hoặc chờ có cơ hội chuyển nhượng dự án dẫn đến tình trạng dự án chậm triển khai thậm chí không khả thi.

Đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ khoa học kỹ thuật năng lực một số chưa đáp ứng nhu cầu hiện tại, người lao động tay nghề cao chưa nhiều, còn một bộ phận bước đầu chưa quen với môi trường làm việc khoa học công nghiệp. Là Thành phố đô thị loại II, điểm xuất phát kinh tế - xã hội còn thấp, cơ sở hạ tầng mới được xây dựng, hoạt động nông nghiệp chiếm đa phần, nhân dân đa số sống bằng nghề nông thuần túy, thu nhập thấp đang gặp khó khăn. Công tác quản lý quy hoạch và thực hiện quy hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn chậm; cơ chế chưa thoáng, xúc tiến đầu tư còn nhiều hạn chế, nguồn lực đầu tư cho quy hoạch khiêm tốn.

Cần có chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về công nghiệp. Thu hút và sử dụng hiệu quả đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học có kinh nghiệm trong lĩnh vực công nghiệp. Xây dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp, năng động, sáng tạo để thu hút và giữ chân nhân tài.

Rà soát, sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách hiện hành để tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn. Đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thiểu chi phí cho doanh nghiệp. Tăng cường xúc tiến đầu tư, quảng bá tiềm năng, lợi thế của thành phố Tam Kỳ.

Rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển công nghiệp phù hợp với tình hình thực tế và định hướng phát triển của tỉnh Quảng Nam. Ưu tiên đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hiện đại tại các khu, cụm công nghiệp. Phát triển các dịch vụ hỗ trợ công nghiệp, như logistics, tài chính, ngân hàng.

Nghiên cứu kinh nghiệm của các nước phát triển và các nước đang phát triển có điều kiện tương đồng với Việt Nam trong quản lý nhà nước về công nghiệp. Học hỏi các mô hình, giải pháp thành công để áp dụng vào điều kiện cụ thể của thành phố Tam Kỳ. Chú trọng đến các yếu tố như: phát triển công nghiệp hỗ trợ, ứng dụng công nghệ cao, bảo vệ môi trường.

Xây dựng mô hình quản lý nhà nước về công nghiệp phù hợp với đặc điểm và điều kiện của thành phố Tam Kỳ. Mô hình này cần đảm bảo tính hiệu quả, minh bạch, công khai và có sự tham gia của các bên liên quan. Tăng cường phân cấp, ủy quyền cho các cấp chính quyền địa phương.

Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý nhà nước về công nghiệp dựa trên các chỉ số kinh tế - xã hội, môi trường. Các tiêu chí này cần đảm bảo tính khách quan, định lượng và có thể so sánh được. Thực hiện đánh giá định kỳ và công bố kết quả để tạo động lực cải thiện.

Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động của các doanh nghiệp công nghiệp. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về công nghiệp, môi trường. Khuyến khích các doanh nghiệp áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế về chất lượng, môi trường. Nâng cao nhận thức của cộng đồng về vai trò của công nghiệp và trách nhiệm bảo vệ môi trường.

Phát triển công nghiệp theo hướng bền vững, thân thiện với môi trường. Ưu tiên các ngành công nghiệp có giá trị gia tăng cao, sử dụng công nghệ tiên tiến, tiết kiệm năng lượng. Phát triển công nghiệp hỗ trợ để nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp.

Khuyến khích các doanh nghiệp tư nhân tham gia vào đầu tư phát triển hạ tầng công nghiệp, cung cấp dịch vụ hỗ trợ công nghiệp. Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn, công nghệ và thị trường. Xây dựng mối quan hệ đối tác tin cậy giữa nhà nước và doanh nghiệp.