Quản Lý Nhà Nước Trong Giáo Dục Y Tế Tại Đại Học Luật TP.HCM

Tài liệu nghiên cứu Quản lý nhà nước đối với các cơ sở y tế tư nhân, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên sâu về .

• Tác giả: Traàn Quang Tháng
• Người hướng dẫn: Tiến Sĩ Nguyễn Đức Chính
• Trường học: Đại Học Luật TP.HCM
• Chuyên ngành: Luật Hành Chính
• Đề tài: Quản Lý Nhà Nước Trong Giáo Dục Y Tế Tại Đại Học Luật TP.HCM
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2008
• Địa điểm: TP.HCM

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ Y TẾ TƯ NHÂN
• 1.1. Nhu cầu xã hội hóa y tế và vị trí của y tế tư nhân trong giai đoạn hiện nay
• 1.1.1. Nhu cầu xã hội hóa y tế
• 1.1.2. Khái niệm và đặc điểm của các cơ sở y tế tư nhân
• 1.1.3. Vị trí của y tế tư nhân trong giai đoạn hiện nay
• 1.2. Khái niệm, đặc điểm và vai trò quản lý nhà nước đối với các cơ sở y tế tư nhân
• 1.2.1. Khái niệm, đặc điểm quản lý nhà nước đối với các cơ sở y tế tư nhân
• 1.2.2. Vai trò quản lý nhà nước đối với các cơ sở y tế tư nhân
• 1.2.3. Nội dung quản lý nhà nước đối với các cơ sở y tế tư nhân
• 1.2.3.1. Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật
• 1.2.3.2. Cấp và thu hồi Chứng chỉ hành nghề, Giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề y, dược tư nhân
• 1.2.3.3. Hướng dẫn việc quản lý giá đối với dịch vụ y, dược tư nhân
• 1.2.3.4. Đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ kỹ thuật cho người hành nghề y, dược tư nhân
• 1.2.3.5. Thanh kiểm tra, xử lý các vi phạm pháp luật và giải quyết khiếu nại tố cáo trong công tác hành nghề y, dược tư nhân
• 1.3. Các cơ quan quản lý nhà nước đối với các cơ sở y tế tư nhân
• 1.3.1. Cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương
• 1.3.2. Cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương
• 1.3.3. Đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ Y TẾ TƯ NHÂN
• 2.1. Thực trạng về việc ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về hành nghề y, dược tư nhân
• 2.2. Thực trạng về công tác tổ chức bộ máy quản lý nhà nước đối với các cơ sở y tế tư nhân
• 2.3. Thực trạng về công tác xét duyệt, cấp Chứng chỉ hành nghề và Giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề y, dược tư nhân
• 2.4. Thực trạng về công tác thanh kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo
• 2.4.1. Công tác thanh kiểm tra, xử lý vi phạm
• 2.4.2. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo
• 3. CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ Y TẾ TƯ NHÂN
• 3.1. Tiếp tục đổi mới quản lý nhà nước về y tế tư nhân phù hợp với tình hình và yêu cầu hiện nay
• 3.2. Những giải pháp hoàn thiện pháp luật về y tế tư nhân
• 3.3. Những giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức, nâng cao năng lực cán bộ quản lý nhà nước
• 3.4. Những giải pháp hoàn thiện công tác thanh, kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo
• 3.5. Những giải pháp khác
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Quản Lý Nhà Nước Giáo Dục Y Tế Luật TP

Bài viết này tập trung vào quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục y tế tại Đại học Luật TP.HCM. Mục tiêu là phân tích và đánh giá thực trạng, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý. Giáo dục y tế đóng vai trò quan trọng trong việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành y tế. Đại học Luật TP.HCM, với vai trò là một cơ sở đào tạo luật hàng đầu, cần có cơ chế quản lý phù hợp để đảm bảo chất lượng đào tạo và tuân thủ pháp luật. Việc nghiên cứu này không chỉ có ý nghĩa về mặt lý luận mà còn có giá trị ứng dụng thực tiễn, góp phần vào sự phát triển của giáo dục y tế tại Việt Nam.

1.1. Vai Trò Quản Lý Nhà Nước Trong Giáo Dục Y Tế

Quản lý nhà nước đóng vai trò then chốt trong việc định hướng và phát triển giáo dục y tế. Nhà nước ban hành các chính sách giáo dục y tế, quy định về tiêu chuẩn đào tạo, kiểm định chất lượng và cấp phép hoạt động. Quản lý nhà nước cũng đảm bảo sự công bằng, minh bạch và hiệu quả trong việc phân bổ nguồn lực cho giáo dục y tế. Sự can thiệp của nhà nước giúp ngăn ngừa các hành vi tiêu cực, bảo vệ quyền lợi của người học và người bệnh. Hệ thống giáo dục y tế cần được quản lý chặt chẽ để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội.

1.2. Tầm Quan Trọng Của Đại Học Luật TP.HCM

Đại học Luật TP.HCM không chỉ đào tạo luật sư, thẩm phán mà còn tham gia vào quá trình xây dựng và hoàn thiện pháp luật về giáo dục y tế. Trường có đội ngũ giảng viên giàu kinh nghiệm, có khả năng nghiên cứu và tư vấn về các vấn đề pháp lý liên quan đến giáo dục y tế. Đại học Luật TP.HCM cần phát huy vai trò của mình trong việc nâng cao nhận thức pháp luật cho cán bộ, giảng viên và sinh viên ngành y, góp phần xây dựng một môi trường giáo dục y tế lành mạnh và tuân thủ pháp luật.

II. Thách Thức Quản Lý Giáo Dục Y Tế Tại Đại Học Luật

Quá trình quản lý nhà nước trong giáo dục y tế tại Đại học Luật TP.HCM đối mặt với nhiều thách thức. Sự phức tạp của hệ thống pháp luật, sự thay đổi nhanh chóng của khoa học công nghệ và yêu cầu ngày càng cao về chất lượng đào tạo đặt ra những yêu cầu mới cho công tác quản lý. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước, nhà trường và các cơ sở y tế để giải quyết những khó khăn này. Tự chủ đại học cũng là một thách thức lớn, đòi hỏi nhà trường phải nâng cao năng lực quản lý và trách nhiệm giải trình.

2.1. Sự Phức Tạp Của Hệ Thống Pháp Luật

Pháp luật về giáo dục y tế bao gồm nhiều văn bản quy phạm pháp luật khác nhau, từ luật, nghị định đến thông tư, quyết định. Việc áp dụng và giải thích pháp luật đòi hỏi cán bộ quản lý phải có trình độ chuyên môn cao và am hiểu sâu sắc về luật giáo dục và luật khám bệnh, chữa bệnh. Sự chồng chéo, mâu thuẫn giữa các quy định pháp luật gây khó khăn cho công tác quản lý và thực thi. Cần có sự rà soát, sửa đổi và bổ sung các quy định pháp luật để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và khả thi.

2.2. Yêu Cầu Nâng Cao Chất Lượng Đào Tạo

Xã hội ngày càng đòi hỏi cao về chất lượng đào tạo nhân lực y tế. Sinh viên tốt nghiệp không chỉ cần có kiến thức chuyên môn vững vàng mà còn phải có kỹ năng thực hành thành thạo, khả năng tự học và nghiên cứu khoa học. Quản lý chất lượng giáo dục y tế là một nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi nhà trường phải xây dựng và áp dụng các chuẩn đầu ra phù hợp, đổi mới phương pháp giảng dạy và đánh giá, tăng cường cơ sở vật chất và đội ngũ giảng viên.

2.3. Vấn Đề Tự Chủ Đại Học và Trách Nhiệm Giải Trình

Tự chủ đại học trao quyền tự quyết cho nhà trường trong nhiều lĩnh vực, từ tuyển sinh, xây dựng chương trình đào tạo đến quản lý tài chính và nhân sự. Tuy nhiên, tự chủ đi kèm với trách nhiệm giải trình. Nhà trường phải đảm bảo tính minh bạch, công khai và chịu trách nhiệm về chất lượng đào tạo, sử dụng nguồn lực và tuân thủ pháp luật. Cần có cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động của nhà trường để đảm bảo quyền tự chủ không bị lạm dụng.

III. Giải Pháp Hoàn Thiện Quản Lý Nhà Nước Giáo Dục Y Tế

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong giáo dục y tế tại Đại học Luật TP.HCM, cần có các giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp này tập trung vào hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý, tăng cường thanh tra, kiểm tra và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. Sự tham gia của các bên liên quan, bao gồm nhà nước, nhà trường, cơ sở y tế và xã hội, là yếu tố then chốt để đảm bảo thành công.

3.1. Hoàn Thiện Pháp Luật Về Giáo Dục Y Tế

Cần rà soát, sửa đổi và bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về giáo dục y tế để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và khả thi. Các quy định cần rõ ràng, minh bạch và dễ hiểu, tránh gây khó khăn cho việc áp dụng và thực thi. Cần có quy định cụ thể về quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình của các cơ sở giáo dục đại học, cũng như cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động. Luật Giáo dục và Luật Khám bệnh, chữa bệnh cần được sửa đổi để phù hợp với tình hình mới.

3.2. Nâng Cao Năng Lực Cán Bộ Quản Lý

Đội ngũ cán bộ quản lý đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện quản lý nhà nước trong giáo dục y tế. Cần có chính sách đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng quản lý cho đội ngũ này. Cán bộ quản lý cần am hiểu sâu sắc về pháp luật, có khả năng phân tích, đánh giá và giải quyết các vấn đề phát sinh trong thực tiễn. Cần có cơ chế tuyển dụng, đánh giá và bổ nhiệm cán bộ quản lý công khai, minh bạch và dựa trên năng lực.

3.3. Tăng Cường Thanh Tra Kiểm Tra Giáo Dục Y Tế

Thanh tra giáo dục và kiểm tra giáo dục là công cụ quan trọng để đảm bảo việc tuân thủ pháp luật và các quy định về giáo dục y tế. Cần tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với các cơ sở giáo dục đại học, đặc biệt là các cơ sở có yếu tố nước ngoài. Cần có chế tài xử lý nghiêm minh đối với các hành vi vi phạm pháp luật, đảm bảo tính nghiêm minh và răn đe.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn và Kết Quả Nghiên Cứu Quản Lý

Nghiên cứu này có giá trị ứng dụng thực tiễn cao trong việc hoàn thiện quản lý nhà nước về giáo dục y tế tại Đại học Luật TP.HCM. Kết quả nghiên cứu có thể được sử dụng để xây dựng các chính sách giáo dục, quy trình quản lý và tiêu chuẩn đánh giá phù hợp. Nghiên cứu cũng cung cấp cơ sở khoa học cho việc đổi mới phương pháp giảng dạy, nâng cao chất lượng đào tạo và tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực giáo dục y tế.

4.1. Xây Dựng Chính Sách Giáo Dục Y Tế Phù Hợp

Kết quả nghiên cứu có thể được sử dụng để xây dựng các chính sách giáo dục y tế phù hợp với đặc điểm và điều kiện của Đại học Luật TP.HCM. Các chính sách này cần đảm bảo tính linh hoạt, sáng tạo và khả thi, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội về chất lượng đào tạo nhân lực y tế. Cần có sự tham gia của các bên liên quan trong quá trình xây dựng chính sách để đảm bảo tính đồng thuận và hiệu quả.

4.2. Đổi Mới Phương Pháp Giảng Dạy và Đánh Giá

Nghiên cứu này cung cấp cơ sở khoa học cho việc đổi mới phương pháp giảng dạy và đánh giá trong giáo dục y tế. Cần áp dụng các phương pháp giảng dạy tích cực, khuyến khích sinh viên tự học và nghiên cứu. Cần có hệ thống đánh giá khách quan, công bằng và minh bạch, đánh giá toàn diện kiến thức, kỹ năng và thái độ của sinh viên. Ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy và đánh giá là một xu hướng tất yếu.

V. Kết Luận và Tương Lai Quản Lý Giáo Dục Y Tế

Quản lý nhà nước trong giáo dục y tế tại Đại học Luật TP.HCM là một lĩnh vực phức tạp và đầy thách thức. Tuy nhiên, với sự nỗ lực của các cơ quan quản lý nhà nước, nhà trường và các bên liên quan, chúng ta có thể xây dựng một hệ thống giáo dục y tế chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội. Cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá và hoàn thiện các giải pháp quản lý để đảm bảo sự phát triển bền vững của giáo dục y tế trong tương lai.

5.1. Tiếp Tục Nghiên Cứu và Đánh Giá

Cần tiếp tục nghiên cứu và đánh giá hiệu quả của các giải pháp quản lý nhà nước trong giáo dục y tế. Cần có sự theo dõi, giám sát và đánh giá thường xuyên để phát hiện và giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh. Cần có sự trao đổi, học hỏi kinh nghiệm giữa các cơ sở giáo dục đại học trong và ngoài nước để nâng cao năng lực quản lý.

5.2. Hợp Tác Quốc Tế Trong Giáo Dục Y Tế

Hợp tác quốc tế đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục y tế. Cần tăng cường hợp tác với các trường đại học, tổ chức quốc tế có uy tín để trao đổi kinh nghiệm, chuyển giao công nghệ và nâng cao năng lực đội ngũ giảng viên. Cần khuyến khích sinh viên tham gia các chương trình trao đổi, thực tập ở nước ngoài để mở rộng kiến thức và kỹ năng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BOÄ GIAÙO DUÏC VAØ ÑAØO TAÏO TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC LUAÄT TP.HOÀ CHÍ MINH TRAÀN QUANG THAÉNG QUAÛN LYÙ NHAØ NÖÔÙC ÑOÁI VÔÙI CAÙC CÔ SÔÛ Y TEÁ TÖ NHAÂN (Töø thöïc tieãn thaønh phoá Hoà Chí Minh) LUAÄN VAÊN THAÏC SÓ LUAÄT HOÏC Chuyeân ngaønh: Luaät Haønh chính Maõ soá: 60.20 Ngöôøi höôùng daãn khoa hoïc: Tieán só Nguyeãn Ñöùc Chính TP.HOÀ CHÍ MINH, NAÊM 2008 LÔØI CAM ÑOAN Trong thôøi gian hoïc taäp vaø thöïc hieän luaän vaên naøy, toâi xin chaân thaønh caûm ôn Quyù thaày coâ giaùo cuûa Tröôøng Ñaïi hoïc Luaät TPHCM. Ñaëc bieät xin baøy toû loøng bieát ôn cuûa mình ñeán thaày Nguyeãn Ñöùc Chính, ngöôøi ñaõ taän tình höôùng daãn toâi hoaøn thaønh luaän vaên naøy. Toâi xin cam ñoan luaän vaên naøy laø cuûa toâi, nhöõng soá lieäu ñöôïc theå hieän trong luaän vaên ñeàu mang tính xaùc thöïc. Toâi xin chòu hoaøn toaøn traùch nhieäm veà nhöõng cam ñoan naøy.

Taùc giaû luaän vaên Traàn Quang Thaéng NHÖÕNG CHÖÕ VIEÁT TAÉT TRONG LUAÄN VAÊN 1. BHYT : Baûo hieåm y teá 2. CSYTTN : Cô sôû y teá tö nhaân 3. HNYDTN : Haønh ngheà y, döôïc tö nhaân 4.

QLNN : Quaûn lyù nhaø nöôùc 5.HCM : Thaønh phoá Hoà Chí Minh 6. UBND : UÛy ban nhaân daân 7. XHCN : Xaõ hoäi chuû nghóa DANH MUÏC TAØI LIEÄU THAM KHAÛO Danh muïc vaên baûn phaùp luaät 1. Hieán phaùp naêm 1992 (Ñaõ ñöôïc söûa ñoåi, boå sung naêm 2001).

Luaät Baûo veä söùc khoûe nhaân daân cuûa Quoác hoäi khoùa VIII, ngaøy 30 thaùng 06 naêm 1989. Luaät Döôïc cuûa Quoác hoäi khoùa XI, soá 34/2005/QH11 ngaøy 14 thaùng 06 naêm 2005. Luaät Thanh tra cuûa Quoác hoäi khoùa XI, soá 22/2004/QH11 ngaøy 15 thaùng 06 naêm 2004. Luaät Toå chöùc Hoäi ñoàng nhaân daân vaø UÛy ban nhaân daân cuûa Quoác hoäi khoùa XII, ngaøy 26 thaùng 11 naêm 2003.

Nghò ñònh soá 53/2006/NÑ-CP ngaøy 25 thaùng 05 naêm 2006 cuûa Chính phuû veà chính saùch khuyeán khích phaùt trieån caùc cô sôû cung caáp dòch vuï ngoaøi coâng laäp. Nghò ñònh soá 188/2007/NÑ-CP ngaøy 27 thaùng 12 naêm 2007 cuûa Chính phuû quy ñònh chöùc naêng, nhieäm vuï, quyeàn haïn vaø cô caáu toå chöùc cuûa Boä Y teá. Nghò ñònh soá 178/2007/NÑ-CP ngaøy 03 thaùng 12 naêm 2007 cuûa Chính phuû quy ñònh chöùc naêng, nhieäm vuï, quyeàn haïn vaø cô caáu toå chöùc cuûa Boä, cô quan ngang Boä. Nghò ñònh soá 13/2008/NÑ-CP ngaøy 04 thaùng 02 naêm 2008 cuûa Chính phuû quy ñònh toå chöùc caùc cô quan chuyeân moân thuoäc UÛy ban nhaân daân tænh, thaønh phoá tröïc thuoäc trung öông.

Nghò ñònh soá 79/2006/NÑ-CP ngaøy 09 thaùng 08 naêm 2006 cuûa Chính phuû quy ñònh chi tieát thi haønh moät soá ñieàu cuûa Luaät Döôïc. Nghò ñònh soá 45/2005/NÑ-CP ngaøy 06 thaùng 04 naêm 2005 cuûa Chính phuû quy ñònh veà xöû phaït vi phaïm haønh chính trong lónh vöïc y teá. Nghò ñònh soá 63/2005/NÑ-CP ngaøy 16 thaùng 05 naêm 2005 cuûa Chính phuû ban haønh Ñieàu leä baûo hieåm. Nghò quyeát soá 90/CP ngaøy 21 thaùng 08 naêm 1997 cuûa Chính phuû veà chính saùch khuyeán khích xaõ hoäi hoùa ñoái vôùi caùc hoaït ñoäng trong lónh vöïc giaùo duïc y teá vaên hoùa theå thao.

Nghò ñònh soá 73/1999/NÑ-CP ngaøy 19 thaùng 08 naêm 1999 cuûa Chính phuû veà chính saùch khuyeán khích xaõ hoäi hoùa ñoái vôùi caùc hoaït ñoäng trong lónh vöïc giaùo duïc y teá vaên hoùa theå thao. Nghò ñònh soá 103/2003/ NÑ-CP ngaøy 12 thaùng 09 naêm 2003 cuûa Chính phuû quy ñònh chi tieát thi haønh moät soá ñieàu cuûa Phaùp leänh haønh ngheà y döôïc tö nhaân. Nghò quyeát soá 46-NQ/TW ngaøy 23 thaùng 02 naêm 2005 cuûa Boä Chính trò veà coâng taùc baûo veä, chaêm soùc vaø naâng cao söùc khoûe nhaân daân trong tình hình môùi. Nghò quyeát cuûa Quoác hoäi khoùa XII, kyø hoïp thöù 3, soá 18/2008/NQ-QH12 ngaøy 03/06/2008 veà ñaåy maïnh thöïc hieän chính saùch, phaùp luaät veà xaõ hoäi hoùa coâng taùc chaêm soùc söùc khoûe nhaân daân.

Nghò quyeát cuûa Quoác hoäi soá 11/2007/NQ-QH12 ngaøy 21 thaùng 11 naêm 2007 veà chöông trình xaây döïng luaät, phaùp leänh cuûa Quoác hoäi nhieäm kyø khoùa XII (2007-2011) vaø naêm 2008. Phaùp leänh haønh ngheà y döôïc tö nhaân soá 07/2003/PL-UBTVQH11 ngaøy 25 thaùng 02 naêm 2003. Phaùp leänh haønh ngheà y döôïc tö nhaân ngaøy 13 thaùng 10 naêm 1993. Phaùp leänh Giaù soá 40/2002/UBTVQH10 ngaøy 26 thaùng 04 naêm 2002.

Quyeát ñònh soá 108/2002/QÑ-TTg ngaøy 15 thaùng 08 naêm 2002 cuûa Thuû töôùng chính phuû veà vieäc pheâ duyeät chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Döôïc giai ñoaïn ñeán naêm 2010. Thoâng tö soá 02/2007/TT-BYT ngaøy 24 thaùng 01 naêm 2007 cuûa Boä Y teá höôùng daãn chi tieát thi haønh moät soá ñieàu kieän kinh doanh thuoác theo quy ñònh cuûa Luaät Döôïc vaø Nghò ñònh cuûa Chính phuû soá 79/2006/NÑ-CP ngaøy 09 thaùng 08 naêm 2006 quy ñònh chi tieát thi haønh moät soá ñieàu cuûa Luaät Döôïc. Thoâng tö soá 07/2007/TT-BYT ngaøy 25 thaùng 05 naêm 2007 cuûa Boä Y teá höôùng daãn veà haønh ngheà y, y hoïc coå truyeàn vaø trang thieát bò y teá tö nhaân. Thoâng tö lieân tòch soá 11/2007/TTLT-BYT-BTC-BCT ngaøy 31 thaùng 08 naêm 2007 cuûa Boä Y teá - Boä Taøi chính - Boä Coâng thöông höôùng daãn thöïc hieän quaûn lyù nhaø nöôùc veà giaù thuoác duøng cho ngöôøi.

Thoâng tö lieân tòch soá 03/2008/TTLT-BYT-BNV ngaøy 25 thaùng 04 naêm 2008 cuûa Boä Y teá - Boä Noäi vuï höôùng daãn chöùc naêng, nhieäm vuï, quyeàn haïn vaø cô caáu toå chöùc cuûa Sôû Y teá, Phoøng Y teá thuoäc UÛy ban nhaân daân caáp tænh, caáp huyeän. Danh muïc caùc taøi lieäu tham khaûo 27. Maùc (1960), Tö baûn, quyeån I, taäp 2, NXB Söï thaät, tr.Leânin tuyeån taäp, taäp 36 (1997), NXB Tieán boä, tr. Phöông Anh (2002), “Coâng baèng xaõ hoäi trong khaùm chöõa beänh”, Taïp chí nghieân cöùu laäp phaùp, (soá 10), tr.

Phöông Anh (2002), “Haønh ngheà y teá ngoaøi coâng laäp”, Taïp chí nghieân cöùu laäp phaùp, (soá 6), tr. Boä tröôûng Boä Y teá thöøa uûy quyeàn cuûa Thuû töôùng Chính phuû baùo caùo taïi kyø hoïp thöùc 3 Quoác hoäi Khoùa XII (2008), Baùo caùo veà tình hình thöïc hieän chính saùch, phaùp luaät veà coâng taùc xaõ hoäi hoùa chaêm soùc söùc khoûe nhaân daân, (soá 65/BC-CP). Boä tröôûng Boä Y teá (2008), Baùo caùo veà coâng taùc y teá thaùng 5 naêm 2008, (soá 419/BC-BYT). Boä tröôûng Boä Y teá (2008), Baùo caùo veà coâng taùc caûi caùch haønh chính Quùy II/2008, (soá 569/BC-BYT).

Ñaïi hoïc Luaät Haø Noäi (2006), Giaùo trình luaät haønh chính, NXB Coâng an nhaân daân, tr. Ñaïi hoïc Luaät Haø Noäi (2006), Giaùo trình luaät hieán phaùp, NXB Coâng an nhaân daân. Ñaïi hoïc Y döôïc TP.HCM (2003), Baøi giaûng quaûn lyù vaø chính saùch y teá, NXB Y hoïc. Nguyeãn Vaên Ñaïm (2004), Töø ñieån tieáng Vieät töôøng giaûi vaø lieân töôûng, NXB Vaên hoùa thoâng tin, tr.

Ñaûng coäng saûn Vieät Nam (1991), Vaên kieän Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù VII, NXB Chính trò Quoác gia, tr. Ñaûng coäng saûn Vieät Nam (1996), Vaên kieän Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù VIII, NXB Chính trò Quoác gia. Ñaûng coäng saûn Vieät Nam (2001), Vaên kieän Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù IX, NXB Chính trò Quoác gia, tr. Haønh chính trung öông (1988), Nhöõng cô sôû khoa hoïc vaø lyù luaän veà quaûn lyù nhaø nöôùc xaõ hoäi chuû nghóa, NXB Söï thaät, Haø Noäi.

Nguyeãn Ngoïc Hieán (2007), “Lyù luaän quaûn lyù nhaø nöôùc trong vieäc thuùc ñaåy caûi caùch haønh chính ôû nöôùc ta”, Taïp chí coäng saûn, soá 1 (122). Hoïc vieän haønh chính quoác gia (2003), Quaûn lyù nhaø nöôùc veà vaên hoùa, giaùo duïc, y teá, NXB Ñaïi hoïc quoác gia Haø Noäi, tr. Nguyeãn Nhaät Huøng (2003), Taêng cöôøng phaùp cheá XHCN trong lónh vöïc baûo veä söùc khoûe nhaân daân ôû nöôùc ta hieän nay, (Luaän aùn phoù tieán só – Maõ soá 5. Mai Höõu Khueâ (2003), Lyù luaän quaûn lyù nhaø nöôùc, NXB Haø Noäi.

Phoøng Quaûn lyù dòch vuï y teá - Sôû Y teá TP.HCM (2008), Baùo caùo soá löôïng caùc cô sôû haønh ngheà y, döôïc tö nhaân Quùy I/2008. Phoøng Toå chöùc caùn boä - Sôû Y teá TP.HCM (2008), Baùo caùo tình hình söû duïng bieân cheá taïi cô quan Sôû Y teá ñeán ngaøy 01/07/2008. Thanh tra Sôû Y teá TP. Thanh tra Sôû Y teá TP.

Thanh tra Sôû Y teá TP. Nguyeãn Höõu Thaéng (1999), Quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi kinh teá tö nhaân ôû nöôùc ta hieän nay, NXB Hoïc vieän chính trò quoác gia. Trung taâm Töø ñieån hoïc, Töø ñieån Tieáng Vieät, NXB Ñaø Naüng, tr. Nguyeãn Cöûu Vieät (2005), Giaùo trình luaät haønh chính, NXB Ñaïi hoïc quoác gia Haø Noäi.

UÛy ban thöôøng vuï Quoác hoäi (2008), Baùo caùo veà keát quaû giaùm saùt thöïc hieän chính saùch phaùp luaät veà xaõ hoäi hoùa coâng taùc chaêm soùc söùc khoûe nhaân daân, (soá 118/BC-UBTVQH12). Vieän chieán löôïc vaø chính saùch y teá (2003), Nghieân cöùu thöïc traïng vaø xaây döïng moâ hình huy ñoäng xaõ hoäi thöïc hieän xaõ hoäi hoùa y teá ñaûm baûo coâng baèng vaø hieäu quaû trong chaêm soùc söùc khoûe nhaân daân, ñeà taøi caáp nhaø nöôùc, nghieäm thu taïi Hoäi ñoàng Boä Khoa hoïc - coâng ngheä. Vieän ngoân ngöõ (2007), Töø ñieån tieáng Vieät, NXB Töø ñieån Baùch khoa, tr. Website cuûa Boä Y teá Vieät Nam - http://www.

Website cuûa Chính phuû nöôùc Coäng hoøa xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam - http://www. Website cuûa Ñaûng coäng saûn Vieät Nam - http://www. Website cuûa Quoác hoäi nöôùc Coäng hoøa xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam - http://www. Website cuûa Sôû Keá hoaïch vaø ñaàu tö Thaønh phoá Hoà Chí Minh - http://www.

Website cuûa Sôû Y teá TP.HCM - http://www.vn MUÏC LUÏC Trang Trang phuï bìa Lôøi cam ñoan Danh muïc caùc kyù hieäu, caùc chöõ vieát taét Muïc luïc MÔÛ ÑAÀU. 1 Chöông 1 - Nhöõng vaán ñeà lyù luaän vaø phaùp lyù veà quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc cô sôû y teá tö nhaân 1.1 Nhu caàu xaõ hoäi hoùa y teá vaø vò trí cuûa y teá tö nhaân trong giai ñoaïn hieän nay .1 Nhu caàu xaõ hoäi hoùa y teá .2 Khaùi nieäm vaø ñaëc ñieåm cuûa caùc cô sôû y teá tö nhaân .3 Vò trí cuûa y teá tö nhaân trong giai ñoaïn hieän nay .2 Khaùi nieäm, ñaëc ñieåm vaø vai troø quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc cô sôû y teá tö nhaân .1 Khaùi nieäm, ñaëc ñieåm quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc cô sôû y teá tö nhaân .2 Vai troø quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc cô sôû y teá tö nhaân .3 Noäi dung quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc cô sôû y teá tö nhaân .1 Ban haønh vaø toå chöùc thöïc hieän caùc vaên baûn quy phaïm phaùp luaät .2 Caáp vaø thu hoài Chöùng chæ haønh ngheà, Giaáy chöùng nhaän ñuû ñieàu kieän haønh ngheà y, döôïc tö nhaân .3 Höôùng daãn vieäc quaûn lyù giaù ñoái vôùi dòch vuï y, döôïc tö nhaân .4 Ñaøo taïo, boài döôõng trình ñoä chuyeân moân, nghieäp vuï kyõ thuaät cho ngöôøi haønh ngheà y, döôïc tö nhaân .5 Thanh kieåm tra, xöû lyù caùc vi phaïm phaùp luaät vaø giaûi quyeát khieáu naïi toá caùo trong coâng taùc haønh ngheà y, döôïc tö nhaân .4 Caùc cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc cô sôû y teá tö nhaân .