HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN TIẾN DŨNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CƠ SỞ KINH DOANH HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN LẠC, TỈNH HÒA BÌNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8 31 01 10 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Tất Thắng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Tiến Dũng i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận án, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới TS. Nguyễn Tất Thắng – thầy giáo đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài luận văn. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo điều kiện thuận lợi, tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo UBND huyện Tân Lạc, cùng toàn thể cán bộ của các phòng ban có liên quan như Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Phòng Kinh tế - hạ tầng, Đội quản lý thị trường huyện,.
cùng toàn thể lãnh đạo cán bộ các xã, thị trấn nghiên cứu, các cơ sở kinh doanh hoàng hóa trên địa bàn huyện Tân Lạc đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài luận văn. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Tiến Dũng ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục .iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình, sơ đồ. ix Danh mục đồ thị. ix Danh mục hộp.
ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài. Mục tiêu chung.
Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Những đóng góp mới của luận văn về lý luận và thực tiễn. Về thực tiễn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa. Cơ sở lý luận về quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa.
Một số khái niệm cơ bản. Vai trò của quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa. Đặc điểm quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa. Mục tiêu, chức năng và công cụ quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa.
Nội dung quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa. Cơ sở thực tiễn về quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa. Thực trạng phát triển cơ sở kinh doanh hàng hóa ở Việt Nam.
Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa ở một số địa phương của Việt Nam. Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.
Đặc điểm tự nhiên. Đặc điểm kinh tế xã hội. Đánh giá những thuận lợi và khó khăn từ điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội của huyện Tân Lạc đến quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp thu thập số liệu, thông tin. Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu. Phương pháp phân tích số liệu, thông tin. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa trên địa bàn huyện Tân Lạc. Quản lý về văn bản, quy định về quản lý đối với cơ sở kinh doanh hành hóa. Tổ chức bộ máy quản lý đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa.
Thực hiện quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa. Thanh kiểm tra và xử lý các vi phạm trong quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa. Đánh giá chung về tình hình quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa trên địa bàn huyện Tân Lạc. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa trên địa bàn huyện Tân lạc.
Chính sách, pháp luật làm hành lang pháp lý trong quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa. Sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước. Số lượng, chất lượng, ý thức của đội ngũ cán bộ quản lý. Nhận thức của cơ sở kinh doanh hàng hóa.
Trang thiết bị và phương tiện phục vụ quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa. Định hướng và giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa trên địa bàn huyện Tân Lạc. Định hướng và quan điểm quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa trên địa bàn huyện Tân Lạc. Kết luận và kiến nghị.
102 Tài liệu tham khảo. 104 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Viết BQ Bình quân CC Cơ cấu HĐND Hội đồng nhân dân KD Kinh doanh SL Số lượng UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tình hình dân số và lao động của huyện Tân Lạc (2017 - 2019). Nguồn thông tin thứ cấp.
Số lượng mẫu thu thập. Số lượng các văn bản chính sách liên quan đến quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa. Đánh giá của cán bộ và các cơ sở đối với các chính sách về quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa. Đánh giá của cán bộ về phân cấp và bộ máy quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa.
Kế hoạch thực hiện quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa trên địa bàn huyện Tân Lạc giai đoạn 2017 - 2019. Kết quả công tác tuyên truyền về các quy định trong kinh doanh hàng hóa trên địa bàn huyện Tân Lạc giai đoạn 2017 - 2019. Kết quả tập huấn về quy định trong kinh doanh hàng hóa cho các hộ đăng ký kinh doanh trên địa bàn huyện Tân Lạc giai đoạn 2017 - 2019. Đánh giá của cán bộ quản lý và cơ sở kinh doanh về tầm quan trọng của các hoạt động tập huấn, tuyên truyền các quy định của nhà nước.
Đánh giá của cán bộ quản lý và cơ sở kinh doanh hàng hóa về các hoạt động tập huấn, truyên truyền trên địa bàn huyện Tân Lạc. Kết quả thanh tra, kiểm tra đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa trên địa bàn huyện Tân Lạc giai đoạn 2017 – 2019. Số lượng cơ sở kinh doanh hàng hóa vi phạm trên địa bàn huyện Tân Lạc giai đoạn 2017 – 2019. Các sai phạm của cơ sở kinh doanh hàng hóa trên địa bàn huyện Tân Lạc giai đoạn 2017 – 2019.
Hình thức xử lý các vi phạm đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa trên địa bàn huyện Tân Lạc giai đoạn 2017 – 2019. Đánh giá của cán bộ quản lý về các nguyên dân dẫn đến các vi phạm của cơ sở kinh doanh hàng hóa trên địa bàn huyện Tân Lạc. Đánh giá của cơ sở kinh doanh hàng hóa về nguyên nhân dẫn đến các vi phạm. Đánh giá của cán bộ huyện, xã về các văn bản chính sách và quy định của pháp luật trong quản lý cơ sở kinh doanh hàng hóa.
Đánh giá của cơ sở kinh doanh hàng hóa về sự phối hợp của cán bộ quản lý trên địa bàn huyện Tân Lạc. Trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ quản lý khảo sát trên địa bàn huyện Tân Lạc. Đánh giá của cơ sở kinh doanh hàng hóa về trình độ chuyên môn và ý thức làm việc của đội ngũ cán bộ quản lý. Trình độ, thành phần dân tộc, và tuổi của cơ sở kinh doanh hàng hóa trên địa bàn huyện Tân Lạc.
Trang thiết bị phục vụ công tác quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa của Đội Quản lý thị trường huyện Tân Lạc. Đánh giá của cán bộ về cơ sở vật chất phục vụ quản lý đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa trên địa bàn huyện Tân Lạc. 89 viii DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 3. Vị trị địa lý huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình.
Bộ máy tổ chức quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa trên địa bàn huyện Tân Lạc. 59 DANH MỤC ĐỒ THỊ Đồ thị 3. Diện tích đất huyện Tân Lạc phân theo các loại đất năm 2019. Giá trị sản xuất huyện Tân Lạc năm 2019.
Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch thanh tra, kiểm tra đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa trên địa bàn huyện Tân Lạc giai đoạn 2017 - 2019. Đánh giá của cơ sở kinh doanh hàng hóa về các đợt thanh tra, kiểm tra trên địa bàn huyện Tân Lạc. Số tiền phạt cơ sở kinh doanh hàng hóa vi phạm trên địa bàn huyện Tân Lạc giai đoạn 2017 – 2019. Đánh giá của cán bộ quản lý về sự phối hợp giữa các cơ quan trong quản lý đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa.
Nhận thức của chủ cơ sở kinh doanh hàng hóa về các quy định trong kinh doanh hàng hóa. 87 DANH MỤC HỘP Hộp 4. Đánh giá của cán bộ quản lý về công tác xử lý vi phạm đối với cơ sở kinh doanh hàng hóa trên địa bàn huyện Tân Lạc .