CHƯƠNG 1 32 CHUONG 2. THỰC TRẠNG PHÁP LUAT VÀ THỰC TIEN QUAN LÝ NHÀ NƯỚC DOI VỚI NGƯỜI LAO ĐỌNG NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM. Thục trạng pháp hật về quân lý nhà nước đối với nguời he động nước ngoài 7 Việt Nam 33 2. Sự phát ru cña pháp luật v quân lý nhà unde đối với người lao động xước ngoài ở Vigt Nam 33 2.2, Thực trạng pháp nt về quân lý nhà nước đỗi với người lao động nước ngoài ở Việt Nam “ 2.
Những tou tí và hạu chế trong qny định cũa pháp luật đỗi với quân lý 37 39 2.1 V6 thục hiện thẫm quyễn quân lý 39 2.2, Về hoạt động cấp pháp và xác nhận người lao động née ngoài không tude điệu cấp giấy pháp tao động, 16 2. VỀ hoạt động kiẫm tra thank tra và xứ lý vi pham 30 CHUONG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC DOI VỚI NGƯỜI LAO ĐỌNG NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM. Quan điểm và định hướng đối với quản lý người ho nước ng: ở Việt Nam 37 số giải pháp ning cao hiệu quả quân lý nhà nuớc đối với người ho động nước 'Việt Nam.
Hoàu thiệu pháp nt vé quan lý nhà mước đối với người lao động ede ngoài ở Việt Nam 92 về quản Ij nhà xước đỗi với người lao động nwớc ngoài 6 Việt Nam.98 KET LUẬN CHƯƠNG 3 102 KẾT LUẬN 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐÀU 1.Lý de chen đề tài Toàn cầu hóa, hội nhập quốc tổ và hy do hỏa thương mai để va dang lá xu thé nỗi bật của kính tổ thé gói đương dx, din din vie xuất hién nhiều hình thúc hợp tác, dich chuyỂnlao đông mới trong thoi gian gin diy và Việt Nam công không năm "ngoài quá tình này, Ngày nay, & các nước có nên ánh tế chuyển đổi nu Việt Nam, bên canh phát in thị trường hàng hoá dich vụ th thị trường lao động cũng là một nhân tổ dang được chủ hong Theo Tổ chúc Lao động quốc tế ILO thi “Thu trưởng lao đông là thi tường trong đồ có các dich vi lao động được mua và bản thông qua quá trình dé xác đình mức d có việc làm của lao động cing như mức đồ tién công"! ‘va vai trò thị trường lao đông để điều tiết dang chảy sớc lao động đang được hình thánh trén thị truing theo hưởng sắp xắp từ nguôn thừa lao động seng nguén thiêu lao động Mỡ cửa thi trường lao đông là xu th tất yêu cũa mỗi quốc ga tong tên, trình hội nhập quốc tế và toàn cầu hoá Voi việc thm gia vio các hiệp địnhthương mai thể hệ mới, hop tác kin tế vớ hi hit các nước trân thé giới, ny hìnhthành khối công đ ng kính tệ ASEAN và gần diy là chiến ranh thoơng mai Mỹ- Trung difn ra đang thiên nhà đầu he nước "ngoài dich chuyển sang đầu tr tại Việt Nam ngày cảng nhiễu hơn Bán cạnh đó Việt Nem có nhiều ngành, nhiễu finh vực mới dai hội người lao động nước ngoài kinh "nghiệm và có chuyên mén mới phụ trách được công việc mà nguồn lục trong nước chưa thể đáp ứng được, Vì vậy, iệc muse taiễp nhân ngudn lục lao đồng nước ngoài đến làm việc là xu hưởng tit yêu trong bối cảnh hiện may, điều này được thể hiện thông qua s tiêu vé le lượng lao đồng nước ngoài vào làm việc tri Việt Nam dong "ngày một tăng lânŸ. Pham Quy Tho 2003), Th nường ao động Pi Now — Thue meng và các giã pp phát ifn, NIB. Lao ing Xã kội, HỆ Nội E10, “reo Bio cá của Bộ Lao ding ~ Tuươngbăt vi 3% hii tht đồn thing Swim 2010,cš xuớc có tổng số 93.400 ho đăng nước ng dụng lim việc ở Vt Nam tăng 20% so indi 2012, gọng đổ co 11 105 người. Xhông Quộc itn lp gay hp ho động, dtm 11.9%, 82295 ngời huộc điện cp gay hp ho động, chấm 881% Vite ắp nhận lao động nước ngoài vio lim việc tạ Việt Nem lá nr bỗ sung ân thất cho lực lượng lao đông, tạo nên sơ rao dai về lao đồng giữa nước ta và các nước trên thể gi; tin dụng được những lao động có chuyên môn, kỹ thuật cao, tay "nghề ving và tình đồ ngoai ngữ đáp ứng các yêu cầu hội nhập của Việt Nam, Tuy nhiên, đều này cũng dit rụ nhiêu thách thức khi lao đông nước ngoài vào lam việc nh tạo ra nự canh tranh vi tí, cổng viée; làm giản tÿlẽ và cơ hổi việc âm của lao đông trong nước; tạo ra rùng độtlấ sống, vin hóa; gây bất én về đội sống xã hồi, Do dé, để tương thích với các quy định cia pháp luật quốc t, bão hộ quyền lâm việc của công dân, công nhơ tạ lập mei trường lam việc bình ding, đẳng thời quản lý, sử dang lục lượng người lao đồng nước ngoài hiệu quả và tránh những tác động xâu có thể xây ra thi host đồng quân lý nhà nước đối với người lao động nước ngoài ở Việt Nem là hết sức cấp thiết Trong thời gian qua, cổng tác quân lý người lao động nước ngoài làm việc ở Việt am tin thực tế đã đt được nhiễu kết quả ích cục, Tuy nhiên, bên canh đ vấn.
có nhiều bt cập, tổn ti nh nh trang sử dang lo động nước ngoài không đúng mục ich, người lao động nước ngoài vĩ pham pháp loật, ảnh hướng ti an ninh, chính tr, đời sống nước ta. Điều này xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhac trong đồ có "nguyên nhãn từchất lượng của cổng tác quản 1ý nhà nước đối với nguù lao động nước "ngoái, i hôi cẫn được tip tục nghiên cứu, tháo gỗ dé nâng cao hiệu quả quản lý Từ những lý do này, kể thừa những két quả nghiên cứu để cổ và qua sự tia, biểu ngưêm tie, tác giả lưa chọn để tit " Quân lý nhà nước đối với người lao động ốc ngoài ở Tiệt Non đŠ làm sáng tô hơn thực trăng pháp luật và thục tấn quần lý hà nước đối với nhóm đối tượng này 2. Tinh hình nghiên cáu đề tài Luân văn Thạc sĩ Luật học (2012), “Pháp luật về. lao động nước ngoài làm việc tại Tiệt Nam ~ Thực trang và giã pháp hoàn thân.” Đào Thị L Thu, học viên chuyên ngành Luật Kinh tý Trường Đại học Luật Hà Nội.
Pháp luật v lao động nước "ngoài lâm việc ti Việt Nam là một vin để rông nôn luận vin tip trung vào những vẫn đồ Pháp uit vé tuyển dung lào động nước ngoài lam việc tử Việt Nam, Pháp uất vé quyền và nghĩa vụ cia người lao đông nước ngoài làm việc tại Việt Nam; Phip luậtvề quản ý lao đông nước ngoài tri Việt Nam. Luân vin nghién cửu và phân tich các quy dinh pháp luật về vẫn để này, đối toơng nghiên cứu không phải hoạt đồng quân ly đôi với ao động nước ngoi làm vide tử Việt Nam. Luân văn Thạc đ Luậthọc 2018), “Pháp luậtvể qu lao động nước ngoài tat Tiét Nam và thực hỗn th hành tạ thành phd Hà Nội”, Vis Hồng Hi, học viên chuyên ngành Luật Kinh tả, Trường Đại học Luật Hà Nội, Luận văn nghiên cứu các cquy định của pháp luật lao động iên quan đến việc quân lý người lao đông nước "ngoài âm việc ti Việt Nam, luân vin không situ vào các quy chế cụ thé đối với từng loa lao đông nước ngoài ma chỉ dé cập tới quy chế chung, Tuy nhiên, một số nổi dung trong luận vin đã đồng hỏa pháp luật vé quản lý eo đồng nước ngoài với php luật đỗi với lao đồng nước ngoài Luận văn Thạc đ Luật học 2018), “Thực tang pháp luấtvề quân ý lao đồng ốc ngoài tai Tiệt Nam”, Sinn Thị Huyện, họ: viên chuyên ngành Luật Kinh t, Trường Dai hoc Luật Ha Nội. Luân vin phân tích một cách co hệ thống nền tăng lý tin về quân Lý lao động nước ngoài nó chưng và từ đó nghiên cứu và Lý luân pháp luật liên quan, nghiên cứu về thực trạng pháp luật Việt Nam để đơn ra những liên "nghỉ cụ thi nhằm hoàn thiện về lĩnh vục này: Đây là luận vin đều tên nghiên cứu, tình hành thục t Khu công nghiệp Ving Ang HàTinh Tạp chi Khoa học Kiểm sứ, số 01 —2019, “Pháp luật về quản lý lao động ước ngoài của một số nước trên thd giới và giá tị tham khảo cho Tiét Nam’ Bai "nghiên cứu néw kinh nghiện pháp luật vé quản Lý lao động nước ngoài cin một sổ quốc gia.
Từ đó rút ra những bài học kánh nghiệm có giá tí than khẩo nhằm hoàn thiên pháp luật về quin lý người lao đông nước ngoài ở Việt Nam. Nhàn chung các công tình nghién cứu lâm sing tô những tiễn thúc vé người lao động nước ngoài trong php luật quốc tổ và pháp luật Việt Nam đưới góc độ lý In và thục tn Tuy nhiên các cổng tỉnh náy được phân tích đưới góc độ pháp luật lao ding Bên canh đó, các công tình mới đừng lạ ở việc nghiên cửu một 56 nổi dang vin dé mang tinh chất riêng lễ, ma chưa nghiên cửu sâu rông về thục rang nhấp luật và tne tiến quản lý hà nước i với người lao đông nước ngoài ở nước. te Đồng thời, các cơ sở pháp lý phục và việc nghiên cứu công tỉnh hầu nh đ hất "hiệu lực pháp luật và không còn phù hợp trong giai đoạn hiện ney. Mục đích va vụ nghiền cứu.
Việc nghiên cứa để tải nhằm lâm sáng t8 những nội dung seu đây, “Một là, nghiên cửu những vin dé lý luận chung về quản lý nha nước đổi với "ngời lao động nước ngoử ở Việt Nam; phân tich nội đụng quản lý nhà nước đối với đối tương này, củ thể làm rõ: Khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc ci quan ý, các yêu tổ nh hướng din quân ý và ar cân thiết của quân lý nhà nước đổi với người lao đồng Tước ngoài ở Việt Nam, Hai lé, phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật và thực tiễn quản lý nha nước đối với người eo động muse ngoài ð Việt Nam.