Luận văn thạc sĩ quản lý giáo dục quản lý hoạt động đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường mầm non huyện thạch thất thành phố hà nội

Luận văn thạc sĩ giáo dục nghiên cứu quản lý giáo dục quản lý hoạt động đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường mầm non, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên

• Tác giả: Nguyễn Thị Hạnh
• Người hướng dẫn: GS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội - Trường Đại học Giáo dục
• Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
• Đề tài: Quản lý hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường mầm non huyện Thạch Thất, Hà Nội
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2024
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
• 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
• 1.2. Những nghiên cứu trên thế giới
• 1.3. Những nghiên cứu trong nước
• 1.4. Các khái niệm cơ bản
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TẠI CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
• 2.1. Một số nét về tình hình kinh tế - xã hội - giáo dục huyện Thạch Thất, Thành phố Hà Nội
• 2.2. Điều kiện kinh tế, xã hội huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội
• 2.3. Tình hình giáo dục mầm non huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội
• 2.4. Nội dung khảo sát
• 2.5. Khách thể khảo sát
• 2.6. Phương pháp nghiên cứu
• 2.7. Xử lý số liệu khảo sát
• 2.8. Thực trạng đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường mầm non huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội
• 2.9. Thực hiện mục tiêu hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thạch Thất, Thành phố Hà Nội
• 2.10. Thực hiện nội dung đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thạch Thất, Thành phố Hà Nội
• 2.11. Thực trạng hình thức đánh giá giáo viên các trường mầm non huyện Thạch Thất theo chuẩn nghề nghiệp
• 2.12. Thực trạng quy trình đánh giá giáo viên các trường mầm non huyện Thạch Thất
• 2.13. Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường mầm non huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội
• 2.14. Thực trạng lập kế hoạch đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp
• 2.15. Thực trạng tổ chức thực hiện hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường mầm non huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội
• 2.16. Thực trạng chỉ đạo hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường mầm non huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội
• 2.17. Thực trạng hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường mầm non huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội
• 2.18. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội
• 2.19. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội
• 3. CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TẠI CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
• 3.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp
• 3.1.1. Nguyên tắc bảo đảm tính mục tiêu
• 3.1.2. Nguyên tắc bảo đảm tính lí luận
• 3.1.3. Nguyên tắc bảo đảm tính thực tiễn
• 3.1.4. Nguyên tắc bảo đảm tính hệ thống
• 3.1.5. Nguyên tắc bảo đảm tính khả thi
• 3.2. Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá giáo viên các trường mầm non huyện Thạch Thất, Thành phố Hà Nội
• 3.2.1. Đổi mới nhận thức về hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp
• 3.2.2. Tập trung chỉ đạo thực hiện đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp
• 3.2.3. Tổ chức vận dụng linh hoạt, sáng tạo các phương pháp và quy trình hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp
• 3.2.4. Tăng cường phối hợp và nâng cao trách nhiệm các lực lượng tham gia hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp
• 3.2.5. Tăng cường hiệu quả sử dụng kết quả hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp trong hoạt động giáo dục
• 3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp
• 3.4. Khảo nghiệm mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp
• 3.4.1. Mục đích khảo nghiệm
• 3.4.2. Đối tượng và phương pháp khảo nghiệm
• 3.4.3. Kết quả khảo nghiệm
• KẾT LUẬN
• KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Tóm tắt

I. Quản lý giáo viên mầm non

Quản lý giáo viên mầm non là một nhiệm vụ quan trọng trong hệ thống giáo dục, đặc biệt tại các trường mầm non ở Thạch Thất, Hà Nội. Nghiên cứu này tập trung vào việc quản lý hoạt động đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục. Các yếu tố như đào tạo giáo viên, phát triển nghề nghiệp, và chính sách giáo dục đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo hiệu quả của quá trình quản lý.

1.1. Đánh giá giáo viên mầm non

Đánh giá giáo viên mầm non là quá trình xác định năng lực và phẩm chất của giáo viên dựa trên chuẩn nghề nghiệp. Tại Thạch Thất, Hà Nội, việc đánh giá này được thực hiện thông qua các tiêu chí cụ thể như trình độ chuyên môn, kỹ năng sư phạm, và đạo đức nghề nghiệp. Kết quả đánh giá là cơ sở để xây dựng kế hoạch bồi dưỡng và phát triển nghề nghiệp cho giáo viên.

1.2. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non là hệ thống các tiêu chí đánh giá năng lực và phẩm chất của giáo viên. Tại Thạch Thất, Hà Nội, các trường mầm non áp dụng chuẩn này để đảm bảo giáo viên đáp ứng yêu cầu của chương trình giáo dục mầm non. Việc tuân thủ chuẩn nghề nghiệp giúp nâng cao chất lượng giáo dục và tạo sự đồng bộ trong quản lý.

II. Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá

Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá giáo viên mầm non tại Thạch Thất, Hà Nội cho thấy những điểm mạnh và hạn chế. Các trường mầm non đã thực hiện đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp, nhưng vẫn còn thiếu sự đồng bộ trong quy trình và phương pháp. Nghiên cứu chỉ ra rằng, việc lập kế hoạch và tổ chức đánh giá cần được cải thiện để đạt hiệu quả cao hơn.

2.1. Mục tiêu đánh giá

Mục tiêu đánh giá giáo viên mầm non tại Thạch Thất, Hà Nội là xác định năng lực và phẩm chất của giáo viên, từ đó đề ra kế hoạch bồi dưỡng và phát triển nghề nghiệp. Tuy nhiên, việc thực hiện mục tiêu này còn gặp nhiều khó khăn do thiếu nguồn lực và sự phối hợp giữa các bên liên quan.

2.2. Hình thức đánh giá

Các hình thức đánh giá giáo viên mầm non tại Thạch Thất, Hà Nội bao gồm tự đánh giá, đánh giá đồng nghiệp, và đánh giá từ cấp quản lý. Tuy nhiên, việc áp dụng các hình thức này chưa đồng đều, dẫn đến kết quả đánh giá chưa phản ánh đúng thực tế năng lực của giáo viên.

III. Biện pháp quản lý hiệu quả

Để nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động đánh giá giáo viên mầm non tại Thạch Thất, Hà Nội, cần áp dụng các biện pháp cụ thể. Trong đó, việc đổi mới nhận thức về tầm quan trọng của đánh giá, tăng cường phối hợp giữa các bên liên quan, và sử dụng kết quả đánh giá để cải thiện chất lượng giáo dục là những giải pháp then chốt.

3.1. Đổi mới nhận thức

Đổi mới nhận thức về hoạt động đánh giá giáo viên mầm non là bước đầu tiên để nâng cao hiệu quả quản lý. Tại Thạch Thất, Hà Nội, cần tăng cường tuyên truyền và đào tạo để các giáo viên và cán bộ quản lý hiểu rõ tầm quan trọng của việc đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp.

3.2. Tăng cường phối hợp

Tăng cường phối hợp giữa các bên liên quan như giáo viên, cán bộ quản lý, và phụ huynh là yếu tố quan trọng để đảm bảo hiệu quả của hoạt động đánh giá. Tại Thạch Thất, Hà Nội, cần xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ để thực hiện đánh giá một cách đồng bộ và khách quan.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo theo Nghị quyết số 29-NQ/TW năm 2013, việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non (GVMN) trở thành nhiệm vụ cấp thiết. Huyện Thạch Thất, Thành phố Hà Nội, với quy mô 311 lớp và hơn 47.500 trẻ mầm non năm học 2022-2023, đang đối mặt với thách thức trong quản lý hoạt động đánh giá GVMN theo chuẩn nghề nghiệp. Mục tiêu nghiên cứu nhằm khảo sát thực trạng quản lý hoạt động đánh giá GVMN theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường mầm non huyện Thạch Thất, từ đó đề xuất các biện pháp quản lý hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non. Nghiên cứu tập trung khảo sát 7 trường mầm non tiêu biểu trong năm học 2022-2023, với đối tượng là cán bộ quản lý, tổ trưởng chuyên môn và giáo viên. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho công tác quản lý, đồng thời hỗ trợ phát triển năng lực nghề nghiệp của giáo viên, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết quản lý hiện đại, trong đó nhấn mạnh bốn chức năng quản lý cơ bản: lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra. Lý thuyết hệ thống được vận dụng để xem xét hoạt động đánh giá GVMN như một hệ thống phức hợp gồm nhiều yếu tố tương tác. Về chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, nghiên cứu tham khảo các mô hình chuẩn nghề nghiệp quốc tế như của Mỹ, Đức, Anh và Úc, đồng thời vận dụng quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo Việt Nam (Thông tư số 26/2018/TT-BGDĐT). Các khái niệm chính bao gồm: quản lý hoạt động đánh giá, chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, đánh giá theo hướng tiếp cận năng lực, và các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đánh giá.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp hỗn hợp kết hợp giữa nghiên cứu lý luận và thực tiễn. Nguồn dữ liệu chính gồm khảo sát 120 cán bộ quản lý, tổ trưởng chuyên môn và giáo viên tại 7 trường mầm non huyện Thạch Thất trong năm học 2022-2023, cùng 30 cuộc phỏng vấn sâu với các cán bộ quản lý và giáo viên nhằm làm rõ thông tin. Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi được áp dụng để thu thập dữ liệu định lượng, trong khi phỏng vấn sâu cung cấp dữ liệu định tính. Ngoài ra, nghiên cứu phân tích các văn bản, hồ sơ liên quan đến công tác quản lý đánh giá giáo viên. Dữ liệu được xử lý bằng phần mềm Excel để phân tích thống kê mô tả, so sánh tỷ lệ phần trăm và đánh giá thực trạng. Timeline nghiên cứu kéo dài trong năm học 2022-2023, đảm bảo tính cập nhật và phù hợp với điều kiện thực tế địa phương.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng lập kế hoạch đánh giá GVMN: Khoảng 65% trường mầm non tại huyện Thạch Thất đã xây dựng kế hoạch đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp, tuy nhiên chỉ 40% kế hoạch được thực hiện đầy đủ và đúng tiến độ. Việc lập kế hoạch còn thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ phận quản lý và giáo viên.

2. Tổ chức thực hiện đánh giá: 70% cán bộ quản lý và giáo viên cho biết hoạt động đánh giá được tổ chức nhưng chưa đồng bộ, thiếu sự linh hoạt trong áp dụng các phương pháp đánh giá. Chỉ 55% giáo viên được đánh giá qua dự giờ và phân tích giờ dạy, trong khi các hình thức đánh giá khác như kiểm tra giáo án, tự đánh giá còn hạn chế.

3. Chỉ đạo và kiểm tra đánh giá: Khoảng 60% hiệu trưởng thực hiện chỉ đạo đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp, nhưng công tác kiểm tra, giám sát còn yếu, dẫn đến kết quả đánh giá chưa phản ánh chính xác năng lực thực tế của giáo viên. Việc công khai kết quả đánh giá chưa được thực hiện đầy đủ tại 45% trường khảo sát.

4. Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đánh giá: Năng lực quản lý của hiệu trưởng và trình độ chuyên môn của giáo viên là hai yếu tố chủ quan quan trọng nhất, ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý đánh giá. Về khách quan, điều kiện cơ sở vật chất và kinh phí phục vụ cho hoạt động đánh giá còn hạn chế, ảnh hưởng đến chất lượng và tính liên tục của công tác đánh giá.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy quản lý hoạt động đánh giá GVMN theo chuẩn nghề nghiệp tại huyện Thạch Thất đã được quan tâm nhưng còn nhiều hạn chế trong khâu lập kế hoạch, tổ chức và kiểm tra. So sánh với các nghiên cứu trong nước và quốc tế, việc thiếu sự phối hợp đồng bộ và năng lực quản lý hạn chế là nguyên nhân chính dẫn đến hiệu quả đánh giá chưa cao. Ví dụ, các mô hình chuẩn nghề nghiệp ở Mỹ và Đức nhấn mạnh vai trò của hiệu trưởng trong chỉ đạo và kiểm tra đánh giá, điều này chưa được thực hiện triệt để tại các trường mầm non huyện Thạch Thất. Việc áp dụng các hình thức đánh giá đa dạng và minh chứng rõ ràng sẽ giúp nâng cao tính khách quan và hiệu quả của công tác đánh giá. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tỷ lệ phần trăm các trường thực hiện đầy đủ các bước quản lý đánh giá, bảng so sánh mức độ hài lòng của giáo viên và cán bộ quản lý về quy trình đánh giá, giúp minh họa rõ nét thực trạng và các điểm cần cải thiện.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường năng lực quản lý cho hiệu trưởng: Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng quản lý, đặc biệt là kỹ năng lập kế hoạch, chỉ đạo và kiểm tra đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp. Mục tiêu đạt 90% hiệu trưởng được đào tạo trong vòng 12 tháng, do Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp thực hiện.

2. Đổi mới và đa dạng hóa phương pháp đánh giá: Khuyến khích áp dụng các hình thức đánh giá kết hợp như dự giờ, kiểm tra giáo án, tự đánh giá và đánh giá đồng nghiệp nhằm tăng tính khách quan và toàn diện. Triển khai thí điểm tại 7 trường trong năm học tiếp theo, sau đó nhân rộng.

3. Cải thiện cơ sở vật chất và kinh phí: Đề xuất cấp trên tăng cường đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác đánh giá, đồng thời xây dựng nguồn kinh phí riêng cho hoạt động này nhằm đảm bảo tính liên tục và hiệu quả. Mục tiêu nâng tỷ lệ trường có đủ điều kiện vật chất lên 80% trong 2 năm tới.

4. Tăng cường phối hợp giữa các lực lượng tham gia đánh giá: Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn, giáo viên và các tổ chức xã hội như công đoàn, ban đại diện cha mẹ học sinh để nâng cao trách nhiệm và hiệu quả đánh giá. Thực hiện ngay trong năm học 2024-2025.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý giáo dục: Giúp hiểu rõ về quản lý hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp, từ đó nâng cao hiệu quả công tác quản lý tại các trường mầm non.

2. Hiệu trưởng và phó hiệu trưởng các trường mầm non: Cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn để xây dựng kế hoạch, tổ chức và chỉ đạo hoạt động đánh giá giáo viên một cách khoa học và hiệu quả.

3. Giáo viên mầm non: Hỗ trợ tự đánh giá năng lực nghề nghiệp, nhận diện điểm mạnh, điểm yếu để xây dựng kế hoạch phát triển bản thân phù hợp với chuẩn nghề nghiệp.

4. Các nhà nghiên cứu và sinh viên ngành quản lý giáo dục: Là tài liệu tham khảo quý giá về quản lý giáo dục mầm non, đặc biệt trong lĩnh vực đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp tại địa phương.

Câu hỏi thường gặp

1. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non là gì?
   Chuẩn nghề nghiệp là hệ thống các yêu cầu về phẩm chất, kiến thức và kỹ năng mà giáo viên mầm non phải đạt được để đáp ứng mục tiêu giáo dục mầm non hiện đại, theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

2. Tại sao cần quản lý hoạt động đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp?
   Quản lý giúp đảm bảo hoạt động đánh giá được thực hiện khách quan, khoa học, từ đó nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, góp phần cải thiện chất lượng giáo dục mầm non.

3. Các hình thức đánh giá giáo viên mầm non phổ biến hiện nay?
   Bao gồm dự giờ, kiểm tra giáo án, tự đánh giá, đánh giá đồng nghiệp và đánh giá qua minh chứng công việc, giúp đánh giá toàn diện năng lực và phẩm chất giáo viên.

4. Yếu tố nào ảnh hưởng lớn nhất đến hiệu quả quản lý đánh giá giáo viên?
   Năng lực quản lý của hiệu trưởng và trình độ chuyên môn của giáo viên là hai yếu tố chủ chốt, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng và hiệu quả của hoạt động đánh giá.

5. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động đánh giá giáo viên?
   Cần tăng cường đào tạo cán bộ quản lý, đổi mới phương pháp đánh giá, cải thiện điều kiện vật chất và tăng cường phối hợp giữa các lực lượng tham gia đánh giá.

Kết luận

• Quản lý hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp tại huyện Thạch Thất đã được quan tâm nhưng còn nhiều hạn chế trong lập kế hoạch, tổ chức và kiểm tra.
• Năng lực quản lý của hiệu trưởng và điều kiện cơ sở vật chất là những yếu tố ảnh hưởng lớn đến hiệu quả quản lý đánh giá.
• Việc áp dụng đa dạng phương pháp đánh giá và tăng cường phối hợp các lực lượng tham gia là cần thiết để nâng cao chất lượng đánh giá.
• Đề xuất các biện pháp cụ thể nhằm nâng cao năng lực quản lý, cải thiện điều kiện vật chất và đổi mới phương pháp đánh giá trong thời gian tới.
• Nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn quan trọng cho công tác quản lý giáo dục mầm non tại địa phương, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.

Để tiếp tục phát triển, các trường mầm non huyện Thạch Thất cần triển khai các biện pháp đề xuất, đồng thời theo dõi, đánh giá hiệu quả thực hiện trong các năm học tiếp theo. Các cán bộ quản lý và giáo viên được khuyến khích tham khảo và áp dụng kết quả nghiên cứu nhằm nâng cao năng lực nghề nghiệp và chất lượng giáo dục mầm non.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÈ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MAM NON THEO CHUAN NGHÈ NGHIỆP 1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề Đội ngũ nhà giáo là lực lượng nòng cốt, là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục đào tạo. Đặc biệt trong quá trình đôi mới giáo dục hiện nay thì hơn bao giờ hết vai trò, trách nhiệm thuộc về nhà giáo. Việc ban hành Chuẩn nghề nghiệp giáo viên giúp từng giáo viên, cơ sở giáo dục tự đánh giá, đánh giá pham chat và năng lực của giáo viên dé từ đó có kế hoạch rèn luyện, bồi dưỡng, phát triển cho bản thân cũng như đơn vị mình.

Bên cạnh đó, việc ban hành chuẩn nghề nghiệp còn làm căn cứ để cơ quan quản lý nhà nước xây dựng và thực hiện chế độ chính sách dé phát triển và sử dụng đội ngũ; các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng xây dựng, phát triển chương trình và triển khai đảo tạo bồi dưỡng giáo viên đáp ứng tình hình mới. Đề đạt được mục tiêu của Chuẩn nghề nghiệp đưa ra, công tác tự đánh giá của giáo viên, giáo viên đánh giá đồng nghiệp cùng chuyên môn, hiệu trưởng đánh giá giáo viên phải sát đúng với phẩm chat và năng lực của từng giáo viên, chỉ ra được ưu điểm, hạn chế, những kết quả hoạt động từng năm học thông qua hệ thống minh chức đúng, phù hợp với từng mức độ. Dé việc đánh giá theo Chuẩn nghề nghiệp có hiệu quả, vai trò quản lý đánh giá hoạt động đó của người quản lý hết sức quan trọng. Từ những kết quả thu được, người quản lý xây dựng kế hoạch, chỉ đạo và kiểm tra đánh giá hoạt động tự bồi dưỡng, rèn luyện của giáo viên cũng như có những biện pháp đào tạo, phát triển giáo viên của cơ sở giáo dục.

Những nghiên cứu trên thé giới Trên thế giới, giáo dục nhiều nước đã xuất hiện cải cách dựa trên các chuân (reform based on standards) cho giáo dục của nước mình: Chuân chât lượng giáo dục, Chuẩn nhà trường, Chuẩn cán bộ quản lý giáo dục, Chuẩn giáo viên. Trong bộ chuẩn cho giáo viên có Chuan trình độ dao tạo, Chuẩn chức danh, Chuan nghề nghiệp (professional standard).Trong Chuẩn nghề nghiệp, một số nước đã tiến đến xây dựng Chuẩn nghề nghiệp cho GV từng ngành học, cấp học, môn học. Ở Mỹ: Tiên phong trong xây dựng Chuẩn nghề nghiệp giáo viên phố thông là nước Mỹ. Uy ban quốc gia chuẩn nghé day học (National Board for Professional Teacher Standards - NBPTS) - được thành lập năm 1987 - da đề xuất 5 điểm cốt lõi dé các bang vận dụng: () Giáo viên phải tận tâm với học sinh và việc học của họ (Teachers are Committed to Students and Their Learning).

Dựa vào 5 dé xuất cốt lõi đó, mỗi bang đã xây dựng Chuan nghé nghiệp giáo viên phô thông của bang minh. Ở Đức: Theo Nghị quyết Hội nghị Bộ trưởng Văn hoá Giáo dục các bang trong Liên bang (2004) thì Chuẩn đào tạo giáo viên là những yêu cầu mà mọi giáo viên phải đáp ứng. Theo đó, những nét chính về hình ảnh nghề nghiệp của người giáo viên là: (i) Giáo viên là những chuyên gia về dạy và học. Nhiệm vụ chủ yếu của họ là xây dựng kế hoạch, tô chức thực hiện và đánh giá quá trình dạy và học.

(ii) Giáo viên phải ý thức được rằng nhiệm vụ của họ gắn bó chặt chẽ với các giờ lên lớp và với cuộc sống nhà trường. (iii) Giáo viên thực thi nhiệm vụ đánh giá và tư vấn một cách công bằng có trách nhiệm. Muốn vậy họ phải có trình độ cao về sư phạm tâm lý và chân đoán. (iv) Giáo viên liên tục phát triển các năng lực nghề nghiệp của mình, tận dụng mọi cơ hội để theo kịp các phát triển mới trong hoạt động nghề nghiệp.

Giáo viên tham gia xây dựng một nền văn hoá học đường khuyến khích học tập. Ở Anh: Chuẩn nghề nghiệp giáo viên của Anh (2007) được cấu trúc gồm 3 phần (lĩnh vực) có liên quan lẫn nhau, đó là: (i) Những đặc trưng nghề nghiệp (ii) Kiến thức và sự am hiểu nghề nghiệp (11) Các kĩ năng nghề nghiệp. Các tiêu chuẩn này chung cho tất cả các loại giáo viên. Mỗi tiêu chuẩn có các yêu cầu.

Đối với mỗi loại giáo viên có những yêu cầu khác nhau (cả về số lượng và mức độ). Chuan nghề nghiệp giáo viên được xác định cụ thé cho từng giai đoạn phát triển nghề của giáo viên: - Giáo viên mới vào nghề (Q): (33 yêu cầu) - Dành cho tất cả giáo viên (C): (41 yêu cầu) - Giáo viên trong thang bậc trả lương cao (P): (10 yêu cầu) - Giáo viên giỏi (E): (15 yêu cầu) - Giáo viên có kĩ năng cấp cao (chuyên gia) (A): (3 yêu cầu) Ở Úc: Khối Australia xây dựng Khung quốc gia về Chuẩn nghề nghiệp dạy học (The National Framework for Professional Standards for Teaching) Trên cơ sở đó, các bang xây dựng Chuẩn nghề nghiệp riêng của minh. Khung quốc gia có 4 lĩnh vực: (i) Kiến thức nghề nghiệp (Professional Knowledge); (ii) Thực hành nghề nghiệp (Professional Practice); (iv) Giá tri nghé nghiép (Professional Values); (iv) Quan hé nghé nghiép (Professional Relationships). Đối với các bang, không nhất thiết xây dựng cả 4 lĩnh vực, chỉ hai lĩnh vực | và 2 là giống nhau, các lĩnh vực 3 và 4 không giống nhau.

Ví dụ: - Ở Western Australia: Lĩnh vực 3 (không có lĩnh vực 4) và lấy tên là Engagement (tạm dich là: Sự cam kết) - Ở New South Wales: cũng chỉ có 3 lĩnh vực, lĩnh vực 3 là Commitment (tạm dịch là: Sự tận tuy). - Ở Queensland thì hoàn toàn không theo cấu trúc này và Chuẩn (Professional Standards for Queensland Teachers) có 10 tiêu chuẩn thể hiện các năng lực cần có của nghề dạy học. Những nghiên cứu trong nước Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm đến xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, chang han: Chỉ thị số 18/2001/CT-TTg [24] về một số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo của hệ thống giáo dục quốc dân. Thủ tướng chính phủ ra Quyết định phê duyệt đề án xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010 với nội dung: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng, dam bao du vé số luong, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, đạo đức, lỗi sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn của nhà giáo đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục trong công cuộc day mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa dat nước” .22] Trong từng nhà trường hay các cơ sở giáo dục, quản lý đánh giá giáo viên theo Chuẩn là hoạt động trung tâm đồng thời đây cũng là nội dung quan 10 lý cơ bản, quan trọng nhất trong công tác quản lý trường học.

Vì đó, vấn đề quản lý đánh giá giáo viên theo Chuẩn được các nhà quản lý, các nhà nghiên cứu giáo dục đề cập trong các công trình nghiên cứu khoa học như đề tài: các tác giả Trần Kiều và Lê Đức Phúc (2001) trong bài “Cơ sở khoa học dé xác định Chuẩn cho Trường mam non nông thôn trong công tác chỉ đạo” [18, tr.33], đã đưa ra những vấn đề cơ bản như xác định khái niệm, thống nhất hệ thong chuẩn mực trong chỉ đạo thực hiện trên cơ sở mục tiêu giáo dục, Chuẩn và “vùng phát triển gần nhất của trẻ mầm non”, mối quan hệ giữa Chuẩn và điều kiện giáo dục, quan điểm hành động trong chỉ đạo. Các tác giả Phan Sắc Long (2005) trong bài “Chuẩn nghề nghiệp GVMN với việc đào tạo, bồi dưỡng và đánh giá GV” [19], Nguyễn Thị Ngọc Quyên (2007) trong bài “Chuan nghề nghiệp GVMN và việc thiết chế hóa việc đánh giá năng lực nghề nghiệp GV theo Chuẩn” [23], Trần Ngọc Giao (2007) trong bài phỏng van “Hiệu trưởng cũng là một nghề, cần phải có Chuẩn [15]. Từ năm học 2018-2019 Bộ GD&ĐT ban hành quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông theo Thông tư số 20/2018/TT- BGDĐT ngày 22 tháng 8 năm 2018 [6] và công văn 4530/BGDDT- NGCBQLGD hướng dẫn thực hiện Thông tư số 20/2018/TT-BGDĐT [5]. Nguyễn Công Duật (2000), “Thực trạng và biện pháp cơ bản phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở tỉnh Bắc Ninh theo chuẩn nghề nghiệp”.

Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục, Trường Đại học sư phạm Hà Nội. Tác giả đã khái quát cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở theo chuẩn nghề nghiệp. Trên cơ sở đó đánh giá thực trang phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở tỉnh Bắc Ninh theo chuẩn nghề nghiệp. Trên cơ sở lý luận và hạn chế thực trạng tác giả đã dé xuất 5 biện pháp nhằm phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở tỉnh Bắc Ninh đáp ứng theo chuan nghề nghiệp.

Nguyễn Như Mai (2009), thực hiện luận văn thạc sĩ chuyên ngành 11 Quản lý giáo dục với đề tài “Phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học thành phố Nha Trang theo chuẩn nghề nghiệp” — DH Huế [20, tr. Nguyễn Thị Hằng (2010), với đề tài “Phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT Giáp Hải, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang”, luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục, ĐH Huế. Đề tài đưa ra 5 biện pháp nhằm phát triển đội ngũ giáo viên THPT bao gồm Nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo viên về công tác phát triển đội ngũ giáo viên nhà trường; Đổi mới việc tuyển chọn đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển nhà trường; Sử dụng đội ngũ giáo viên phù hợp với năng lực và sở trường của cá nhân và yêu cầu của nhà trường; Tổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất nhà giáo; Thực hiện hiệu qua công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên trung học phổ thông. Năm 2008, 2018 Bộ GD&DT ban hành chuẩn nghề nghiệp GVMN, không chỉ tạo cơ sở cho việc thiết kế chương trình đào tạo giáo viên, chuẩn kiểm định chất lượng đào tạo mà còn là cơ sở dé các giáo viên tự đánh giá năng lực, phẩm chất của mình, là căn cứ để CBQL giáo dục quản lý, phát trién đội ngũ GVMN theo đúng hướng chuan hoá.

Chuan giáo viên hay chuẩn nghé nghiệp giáo viên là quy định các mức độ, yêu cầu năng lực sư phạm của người giáo viên phải đạt được trong từng giai đoạn phát triển năng lực nghề nghiệp. Chuẩn giáo viên do nhà nước ban hành và được điều chỉnh đáp ứng yêu cầu giáo dục theo từng giai đoạn.