CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TRONG BỐI CẢNH CHUYỂN ĐỔI SỐ TRONG GIÁO DỤC 1. Tổng quan về công tác giáo dục LLCT tại các trường chính trị tỉnh Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn chỉ đạo đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác ĐTBD cán bộ nói chung, công tác đào tạo, bồi dưỡng LLCT nói riêng để đáp ứng yêu cầu cách mạng của thời kỳ mới. Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng (2021) chỉ rõ: “Đổi mới căn bản nội dung, chương trình phương pháp giáo dục LLCT theo hướng khoa học, sáng tạo, hiện đại và gắn lý luận với thực tiễn; đưa việc bồi dưỡng LLCT, cập nhật kiến thức mới cho cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt các cấp đi vào nền nếp, nâng cao chất lượng, hiệu quả và phù hợp với từng đối tượng. Kết hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa học tập lý luận với rèn luyện, thử thách cán bộ trong thực tiễn để nâng cao bản lĩnh chính trị; khắc phục tình trạng ngại học, lười học lý luận chính trị trong cán bộ, đảng viên” [28, tr.
Những năm gần đây đã có nhiều công trình khoa học nghiên cứu về đổi mới, nâng cao chất lượng công tác giáo dục LLCT nói chung, quản lý đào tạo Trung cấp LLCT nói riêng. Kết quả nghiên cứu của các công trình đó đã được thể hiện trong các đề tài khoa học, các sách và trên các tạp chí. Tiêu biểu là: Đề tài khoa học cấp Bộ (năm 2019) về “Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên tại các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng trong thời kỳ mới” của tác giả TS. Nguyễn Ngọc Vân - Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước làm chủ nhiệm đề tài.
Đề tài đã xây dựng khung lý thuyết về nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên giảng dạy kiến thức quản lý nhà nước trong các cơ sở ĐTBD; phân tích cơ sở lý luận về nâng cao chất lượng, đội ngũ giảng viên 6 quản lý nhà nước tại các cơ sở ĐTBD qua việc làm rõ các khái niệm cơ bản, liên quan; phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ giảng viên quản lý nhà nước: phẩm chất chính trị; trình độ chuyên môn; các hoạt động thực hiện nhiệm vụ được giao; các điều kiện phục vụ giảng dạy, nghiên cứu khoa học, nghiên cứu thực tế và luận chứng tính tất yếu phải nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên quản lý nhà nước trong các cơ sở ĐTBD cán bộ, công chức, viên chức. Đồng thời, đề tài đã hệ thống hóa kinh nghiệm của một số nước trên thế giới về nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên và bài học cho Việt Nam. Từ đó, tác giả đã đề xuất 7 nhóm giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên giảng dạy kiến thức quản lý nhà nước tại các cơ sở ĐTBD trong tình hình mới; các giải pháp đó có tính cấp thiết cả về lý luận và thực tiễn, góp phần khắc phục những hạn chế, yếu kém, đồng thời nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trong giai đoạn mới. Đề tài khoa học cấp tỉnh (năm 2020) về “Nghiên cứu công tác đào tạo Trung cấp Lý luận chính trị - hành chính trong điều kiện Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ Tư tại trường Chính trị Trường Chinh tỉnh Nam Định” của tác giả TS.
Hoàng Đình Trung - Hiệu trưởng Trường Chính trị Trường Chinh tỉnh Nam Định làm chủ nhiệm đề tài. Đề tài nghiên cứu đánh giá thực trạng sự tác động của Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ Tư đến công tác đào tạo Trung cấp lý luận chính trị - hành chính; từ đó đề ra một số giải pháp nâng cao công tác đào tạo Trung cấp lý luận chính trị - hành chính tại trường Chính trị Trường Chinh trong điều kiện của Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ Tư. Theo đó, các giải pháp đề ra là cần đổi mới cơ chế, chính sách đối với các cơ sở ĐTBD cán bộ nói chung, các trường chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc TW nói riêng; đổi mới quản lý nhà trường, đẩy mạnh việc ứng dụng CNTT trong quản lý; đổi mới hoạt động ĐTBD cán bộ, chương trình đào tạo cần thiết kế linh hoạt theo hướng định hình chuẩn đầu ra, thực hiện tốt công tác phối hợp giữa các trường đào tạo bồi dưỡng cán bộ với các cơ quan, đơn vị sử dụng cán bộ; nâng cao 7 năng lực và chất lượng của đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý, đội ngũ giáo viên phải có những năng lực mới, sáng tạo, những phẩm chất mới thông qua hoạt động đào tạo, tự đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, sử dụng phương pháp giảng dạy hiện đại; đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, nghiên cứu thực tế, tổng kết thực tiễn. Đề tài khoa học cấp trường (năm 2019) về “Nâng cao chất lượng giảng dạy Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong chương trình Trung cấp lý luận chính trị - hành chính tại Trường chính trị Trường Chinh tỉnh Nam Định hiện nay” của tác giả TS.
Vũ Ngọc Hoàng - Phó trưởng Trường Chính trị Trường Chinh tỉnh Nam Định chủ nhiệm đề tài. Trên cơ sở lý luận chung về vấn đề nghiên cứu, đề tài đã đánh giá thực trạng chất lượng giảng dạy chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong chương trình Trung cấp LLCT - hành chính tại trường Chính trị Trường Chinh tỉnh Nam Định; từ đó đề xuất một số sáu nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giảng Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tại trường chính trị Trường Chinh tỉnh Nam Định trong thời gian tới. Việc nghiên cứu thực trạng dạy và học “Những vấn đề cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh” tại Trường chính trị Trường Chinh tỉnh Nam Đinh, từ đó tìm ra những hạn chế, nguyên nhân để đưa ra các giải pháp nâng cao chất lượng giảng dạy và học tập các môn lý luận chính trị là hết sức cần thiết, nhất là trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước hiện nay. Đề tài khoa học cấp trường (năm 2021) về “Giảng dạy chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh gắn với Nghị quyết 35-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa XII ở trường Chính trị Trường Chinh tỉnh Nam Định hiện nay” của tác giả Ths.
Nguyễn Thị Hiệp - giảng viên trường Chính trị Trường Chinh tỉnh Nam Định chủ nhiệm đề tài. Trên cơ sở lý luận giảng dạy chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh gắn với Nghị quyết 35-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa XII ở trường chính trị cấp tỉnh, đề tài đánh giá thực trạng giảng dạy chủ nghĩa 8 Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh gắn với Nghị quyết 35-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa XII ở trường Chính trị Trường Chinh tỉnh Nam Định hiện nay, từ đó đề xuất một số giải pháp chủ yếu để giảng dạy chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh gắn với Nghị quyết 35-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa XII ở trường Chính trị Trường Chinh tỉnh Nam Định một cách thiết thực, hiệu quả trong thời gian tới. Bài viết về “Đổi mới việc giảng dạy và học tập các môn lý luận chính trị trong thời đại cách mạng công nghiệp 4.0” của tác giả Trần Hoàng Hảo trên Tạp chí quản lý nhà nước ISSN, số 303, tháng 04/2021. Để phù hợp với cuộc cách mạng công nghiệp mới, cần thết phải đổi mới giảng dạy và học tập các môn LLCT; từ đó tác giả đã đề ra một số nội dung để nâng cao chất lượng môn học LLCT trong các nhà trường, bảo đảm đổi mới việc giảng dạy và học tập phù hợp trong thời đại cách mạng công nghiệp 4.
Theo đó, nội dung đổi mới cần tập trung vào nâng cao ý thức của sinh viên, học viên về việc học tập các môn LLCT; người dạy phải có sự thay đổi trong phương pháp giảng dạy và trong cách tiếp cận vấn đề của môn học; học tập các môn LLCT cần đổi mới theo sự phát triển của công nghệ; người dạy và người học cần có cái nhìn đa chiều, đa diện về các vấn đề của môn học khi quan niệm về các môn LLCT như là những môn học có tính khoa học, tính đảng, tính cách mạng. Để thực hiện được những nội dung trên, cần phải có những phương pháp tiếp cận đa dạng khác nhau; bên cạnh đó, kiến thức liên ngành từ các bộ môn khác cũng là những nguồn lực quan trọng giúp soi sáng và hiểu sâu hơn nội dung các vấn đề của môn học Từ mục đích và mức độ tiếp cận nghiên cứu khác nhau, các công trình khoa học nêu trên đã góp phần làm sáng tỏ nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn về đào tạo LLCT nói chung, quản lý đào tạo Trung cấp LLCT nói riêng. Đây là những tư liệu bổ ích để tác giả tham khảo và kế thừa trong quá trình triển khai thực hiện luận văn. Tuy nhiên, cho đến nay, hầu như chưa có công trình nào đi 9 sâu nghiên cứu toàn diện, có hệ thống về quản lý đào tạo Trung cấp LLCT trong bối cảnh chuyển đổi số trong giáo dục.
Một số khái niệm cơ bản 1. Đào tạo và đào tạo Trung cấp LLCT 1. Đào tạo Đào tạo được hiểu theo nghĩa chung nhất: là một phạm trù giáo dục để chỉ riêng lĩnh vực giáo dục về nghề nghiệp, với một trình độ nghề nghiệp nhất định. Theo nghĩa hẹp: là quá trình giáo dục (dạy học), gồm toàn bộ hoạt động tổ chức, chỉ đạo, phối hợp.
trong một nhà trường, một cơ sở giáo dục, đào tạo. Có thể hiểu đào tạo là hoạt động truyền thụ kiến thức, huấn luyện kỹ năng, giáo dục thái độ nhằm góp phần hình thành năng lực nghề nghiệp hoặc một số năng lực có liên quan khác cho đối tượng được đào tạo theo mục tiêu đào tạo được xác định. Trong đơn vị trường học, cơ sở đào tạo, hoạt động đào tạo là bộ phận chủ yếu nhất trong toàn bộ hoạt động của một nhà trường, do nhà trường tổ chức, quản lý, chỉ đạo. Đào tạo Trung cấp LLCT Đào tạo Trung cấp LLCT là quá trình với nhiều hoạt động khác nhau để trang bị kiến thức LLCT; những kỹ năng lãnh đạo, quản lý, nhằm nâng cao năng lực tư duy lý luận, tư duy lãnh đạo đối với cán bộ cấp cơ sở.
Khác với hoạt động bồi dưỡng về LLCT, đào tạo Trung cấp LLCT là chương trình đào tạo diễn ra trong một khóa học dài hạn, văn bản chứng minh hoàn thành là văn bằng.