phần mở đầu, kết luận,tài liệu tham khảo, luận văn gồm ba chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lí luận và thực tiễn về phát triển kinh tế. Chƣơng 2: Các nguồn lực và thực trạng phát triển kinh tế huyện Mù Cang Chải. Chƣơng 3: Định hƣớng và giải pháp phát triển kinh tế huyện Mù Cang Chải đến năm 2020. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ Chƣơng 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 1.
Tăng trưởng kinh tế * Khái niệm về tăng trưởng kinh tế - Tăng trƣởng kinh tế Tăng trƣởng kinh tế dƣới dạng khái quát đƣợc hiểu là sự gia tăng của tổng sản phẩm quốc dân (GNP) hay tổng sản phẩm quốc nội (GDP) hay mức tăng của tổng thu nhập quốc gia (GNI ) hoặc tổng thu nhập quốc dân tính theo đầu ngƣời. Hoặc hiểu theo cách khác tăng trƣởng kinh tế là sự tăng lên về quy mô sản lƣợng của nền kinh tế trong một thời kì nhất định. Sự tăng trƣởng đƣợc so sánh theo các thời điểm gốc sẽ phản ánh tốc độ tăng trƣởng. [11] Nhƣ vậy, tăng trƣởng kinh tế có thể biểu hiện bằng quy mô tăng trƣởng và tốc độ tăng trƣởng.
Quy mô tăng trƣởng phản ánh sự gia tăng lên hay giảm đi nhiều hay ít, còn tốc độ tăng trƣởng đƣợc sử dụng với ý nghĩa so sánh tƣơng đối và phản ánh sự gia tăng nhanh hay chậm của nền kinh tế so với thời điểm gốc.TS Bùi Tất Thông thì “Tăng trƣởng kinh tế theo nghĩa chung nhất, là mức tăng lƣợng của cải (tài sản) trong một thời kì nhất định”.[11] Để đo lƣờng tăng trƣởng kinh tế có thể dùng mức tăng trƣởng tuyệt đối, tốc độ tăng trƣởng kinh tế hoặc tốc độ tăng trƣởng bình quân hàng năm trong một giai đoạn. Mức tăng trƣởng tuyệt đối là mức chênh lệch quy mô kinh tế giữa hai kỳ cần so sánh. Tốc độ tăng trƣởng kinh tế đƣợc tính bằng cách lấy chênh lệch giữa quy mô kinh tế kỳ hiện tại so với quy mô kinh tế kỳ trƣớc chia cho quy mô kinh tế kỳ trƣớc. Tốc độ tăng trƣởng kinh tế đƣợc thể hiện bằng đơn vị %.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ Biểu diễn bằng toán học, sẽ có công thức: y = dY/Y × 100(%), Trong đó Y là qui mô của nền kinh tế, và y là tốc độ tăng trƣởng. Nếu quy mô kinh tế đƣợc đo bằng GDP (hay GNP) danh nghĩa, thì sẽ có tốc độ tăng trƣởng GDP (hoặc GNP) danh nghĩa. Còn nếu quy mô kinh tế đƣợc đo bằng GDP (hay GNP) thực tế, thì sẽ có tốc độ tăng trƣởng GDP (hay GNP) thực tế. Thông thƣờng, tăng trƣởng kinh tế dùng chỉ tiêu thực tế hơn là các chỉ tiêu danh nghĩa.
Sau khi nghiên cứu về tăng trƣởng kinh tế của các nƣớc phát triển lẫn các nƣớc đang phát triển, những nhà kinh tế học đã phát hiện ra rằng động lực của phát triển kinh tế phải đƣợc đi cùng trên bốn bánh xe, hay bốn nhân tố của tăng trƣởng kinh tế là nguồn nhân lực, nguồn tài nguyên, tƣ bản và công nghệ. Bốn nhân tố này khác nhau ở mỗi quốc gia và cách phối hợp giữa chúng cũng khác nhau đƣa đến kết quả tƣơng ứng. Trong bốn nhân tố trên thì nguồn nhân lực (chất lƣợng đầu vào của lao động tức là kỹ năng, kiến thức và kỷ luật của đội ngũ lao động) là yếu tố quan trọng nhất của tăng trƣởng kinh tế. Nguồn tài nguyên thiên nhiên (là một trong những yếu tố sản xuất cổ điển, những tài nguyên quan trọng nhất là đất đai, khoáng sản, đặc biệt là dầu mỏ, rừng và nguồn nƣớc) có vai trò quan trọng để phát triển kinh tế.
Tƣ bản là một trong những nhân tố sản xuất, tùy theo mức độ tƣ bản mà ngƣời lao động đƣợc sử dụng những máy móc, thiết bị.nhiều hay ít (tỷ lệ tƣ bản trên mỗi lao động) và tạo ra sản lƣợng cao hay thấp. Công nghệ, trong suốt lịch sử loài ngƣời, tăng trƣởng kinh tế rõ ràng không phải là sự sao chép giản đơn, là việc đơn thuần chỉ tăng thêm lao động và tƣ bản, ngƣợc lại, nó là quá trình không ngừng thay đổi công nghệ sản xuất. Công nghệ sản xuất cho phép cùng một lƣợng lao động và tƣ bản có thể tạo ra sản lƣợng cao hơn, nghĩa là quá trình sản xuất có hiệu quả hơn. Công nghệ phát triển ngày càng nhanh chóng và ngày nay công nghệ Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới.
có những bƣớc tiến nhƣ vũ bão góp phần gia tăng hiệu quả của sản xuất. Các chỉ tiêu đo lƣờng mức tăng trƣởng kinh tế đƣợc sử dụng làm thƣớc đo trình độ phát triển nền kinh tế một cách cụ thể, dễ hiểu và nó trở thành mục tiêu phấn đấu của một chính phủ, một vùng, một địa phƣơng vì nó là tiêu chí để ngƣời dân đánh giá hiệu quả điều hành đất nƣớc, điều hành một vùng hay một địa phƣơng của chính phủ, của những nhà lãnh đạo. Nhƣng tăng trƣởng kinh tế không phản ảnh đƣợc chính xác phúc lợi của các nhóm dân cƣ khác nhau trong xã hội, chênh lệch giàu nghèo có thể tăng lên, chênh lệch giữa nông thôn và thành thị có thể tăng cao và bất bình đẳng xã hội cũng có thể tăng. Tăng trƣởng có thể cao nhƣng chất lƣợng cuộc sống có thể không tăng, môi trƣờng có thể bị hủy hoại, tài nguyên bị khai thác quá mức, cạn kiệt, nguồn lực có thể sử dụng không hiệu quả, lãng phí.
Phát triển kinh tế a. Phát triển Phát triển: “phát triển là cái quá trình qua đó một xã hội ngƣời cùng nhau phấn đấu đạt tới chỗ thỏa mãn đƣợc các nhu cầu mà xã hội ấy coi là cơ bản và hiện đại”. Hoặc có thể hiểu, “phát triển là quá trình nhằm nâng cao chất lƣợng cuộc sống của con ngƣời trên nhiều khía cạnh khác nhau nhƣ: nâng cao mức sống vật chất; nâng cao chất lƣợng hoạt động văn hóa xã hội; cải thiện giáo dục, chăm sóc sức khỏe của ngƣời dân; cải thiện quan hệ xã hội, tạo sự bình đẳng về cơ hội và bảo đảm các quyền chính trị và công dân”. Còn theo quan điểm triết học, phát triển là khái niệm chỉ sự thay đổi về quy mô và chất lƣợng của một sự vật, một hiện tƣợng trong thời gian và không gian nhất định.
Sự thay đổi này bao hàm cả tăng lên và giảm đi về quy mô và sự thay đổi chất lƣợng của sự vật, một hiện tƣợng trong thời gian và không gian nhất định. Sự thay đổi này bao hàm cả tăng lên và giảm đi về quy mô và sự thay đổi chất lƣợng của sự vật, hiện tƣợng. Nhƣ vậy, phát triển là khái niệm về Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ sự tồn tại và vận động không ngừng của sự vật, hiện tƣợng trong một thời gian và không gian cụ thể. Trong sự phát triển nói chung thì phát triển kinh tế là bộ phận quan trọng nhất.
Song phát triển kinh tế không thể là mục đích phải đạt đƣợc bằng mọi giá, mà phải góp phần để đạt đƣợc mục tiêu chung của toàn bộ sự phát triển. Phát triển kinh tế Theo Kinh tế chính trị Mác - Lê Nin, “Phát triển kinh tế là sự tăng trƣởng kinh tế đi kèm với sự hoàn chỉnh cơ cấu, thể chế kinh tế và chất lƣợng cuộc sống”. Phát triển kinh tế biểu hiện: Một là, sự tăng lên của GNI, GDP hoặc GNI và GDP/ngƣời. Hai là, sự thay đổi của cơ cấu kinh tế theo hƣớng tỷ trọng của ngành công nghiệp và dịch vụ trong GDP tăng lên còn tỷ trọng của ngành nông nghiệp giảm xuống, nhƣng giá trị tuyệt đối của các ngành đều tăng lên.
Ba là, chất lƣợng cuộc sống của đại bộ phận dân cƣ đƣợc cải thiện, tăng lên. Muốn vậy, không phải chỉ có GDP hoặc GNI theo đầu ngƣời tăng lên, mà còn phải phân phối hợp lí kết quả tăng trƣởng, ổn định lạm phát, ngăn ngừa khủng hoảng nhờ có thể chế kinh tế tiến bộ. Chất lƣợng cuộc sống tăng lên còn thể hiện ở chỗ sản phẩm làm ra có chất lƣợng ngày càng cao. Ngoài ra, việc giữ gìn môi trƣờng trong sạch cũng đang là một tiêu chuẩn của chất lƣợng cuộc sống và là điều kiện quan trọng của sự phát triển kinh tế bền vững.
Nhƣ vậy phát triển kinh tế không chỉ là sự gia tăng quy mô nền kinh tế, mà còn bao hàm cả sự thay đổi cơ cấu kinh tế theo hƣớng tiến bộ và đảm bảo mọi ngƣời đều đƣợc bình đẳng về cơ hội để tham gia vào quá trình phát triển và đƣợc sẻ chia, hƣởng thụ thành quả của phát triển. Phát triển kinh tế mang nội hàm rộng hơn tăng trƣởng kinh tế. Nó bao gồm tăng trƣởng kinh tế cùng với những thay đổi về chất của nền kinh tế và những thay đổi về cơ cấu kinh tế. Phát triển kinh tế là một quá trình hoàn thiện về mọi mặt của nền kinh tế bao gồm kinh tế, xã hội, môi trƣờng, thể chế trong một thời gian nhất định.
[20] Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ Theo quan niệm này, rõ ràng là phát triển kinh tế chỉ có vai trò là một phƣơng tiện để đạt tới mục tiêu phát triển con ngƣời, bao gồm các mặt: phúc lợi vật chất đầy đủ hơn, sức khoẻ tốt hơn, tuổi thọ cao hơn và đƣợc học hành để nâng cao trí tuệ và đời sống tinh thần. Tuy nhiên, trong khoảng hơn hai thập niên vừa qua, do xu hƣớng hội nhập, khu vực hoá, toàn cầu hoá phát triển ngày càng mạnh mẽ hơn nên đã nảy sinh nhiều vấn đề dù là ở phạm vi từng quốc gia, lãnh thổ riêng biệt, song lại có ảnh hƣởng chung đến sự phát triển của cả khu vực và toàn thế giới, trong đó có những vấn đề cực kỳ phức tạp, nan giải đòi hỏi phải có sự chung sức của cả cộng đồng nhân loại. Từ đó đòi hỏi sự phát triển của mỗi quốc gia, lãnh thổ và cả thế giới phải đƣợc nâng lên tầm cao mới cả về chiều rộng và chiều sâu của sự hợp tác, phát triển. Cơ cấu kinh tế - Cơ cấu nền kinh tế: Là tổng thể các ngành, lĩnh vực, bộ phận kinh tế với vị trí, tỉ trọng tƣơng ứng của chúng và mối quan hệ hữu cơ tƣơng đối ổn định hợp thành.
Cơ cấu kinh tế có vai trò quyết định tới sự phát triển và tăng trƣởng kinh tế cũng nhƣ quyết định đến sự phát triển xã hội.