Phát Triển Các Khu Chế Xuất và Khu Công Nghiệp tại Thành Phố Hồ Chí Minh (1991 - 2004)

Khám phá sự hình thành và phát triển các khu chế xuất, khu công nghiệp tại TP Hồ Chí Minh giai đoạn 1991-2004, ảnh hưởng đến kinh tế địa phương.

• Người hướng dẫn: PGS. Võ Văn Sen
• Trường học: Đại Học Quốc Gia Thành Phố Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Lịch Sử Việt Nam
• Đề tài: Phát Triển Các Khu Chế Xuất - Khu Công Nghiệp Tại Thành Phố Hồ Chí Minh (1991 - 2004)
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2006
• Địa điểm: Thành Phố Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG I: CHỦ TRƯƠNG, CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG - NHÀ NƯỚC VỀ KHU CHẾ XUẤT - KHU CÔNG NGHIỆP VÀ MỘT VÀI ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TP.
• 1.1. Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về khu chế xuất - khu công nghiệp
• 1.2. Quan điểm chung về phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nước trong thời kỳ đổi mới
• 1.3. Chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển khu chế xuất - khu công nghiệp
• 1.4. Những chủ trương của Thành ủy - Ủy ban nhân dân TP.HCM trong việc phát triển KCX - KCN
• 1.5. Một vài đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Hồ Chí Minh
• 1.5.1. Điều kiện, đặc điểm tự nhiên của thành phố
• 1.5.2. Điều kiện, đặc điểm kinh tế - xã hội của thành phố
• 2. CHƯƠNG II: QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÁC KHU CHẾ XUẤT - KHU CÔNG NGHIỆP Ở TP. HỒ CHÍ MINH
• 2.1. Tính tất yếu khách quan của việc hình thành và phát triển KCX - KCN ở TP.
• 2.2. Sự hình thành và phát triển các KCX - KCN ở TP.
• 2.3. Tình hình xây dựng cơ sở hạ tầng KCX - KCN
• 2.4. Tình hình xây dựng nhà ở cho công nhân
• 2.5. Thực trạng cho thuê đất trong các KCX - KCN
• 2.6. Số doanh nghiệp đăng ký hoạt động và ngành nghề phát triển trong KCX - KCN
• 2.7. Vấn đề lao động và đào tạo nhân lực
• 2.8. Nhận xét về qui mô và tốc độ phát triển KCX - KCN
• 2.9. Kết quả của quá trình phát triển các KCX - KCN ở thành phố Hồ Chí Minh
• 3. CHƯƠNG III: TÁC ĐỘNG CỦA CÁC KHU CHẾ XUẤT - KHU CÔNG NGHIỆP ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
• 3.1. Những thành tựu và toàn tại trong quá trình hình thành và phát triển các KCX - KCN ở thành phố Hồ Chí Minh
• 3.2. Thành tựu
• 3.3. Tác động của các KCX - KCN đến đời sống kinh tế - xã hội của thành phố Hồ Chí Minh
• 3.4. Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của KCX - KCN ở thành phố Hồ Chí Minh
• KẾT LUẬN
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng Quan Phát Triển Khu Chế Xuất Khu Công Nghiệp TP

Phát triển khu chế xuất và khu công nghiệp (KCX-KCN) là chủ trương nhất quán của Đảng Cộng Sản Việt Nam, nhằm đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Nhiều địa phương đã chủ động xây dựng các KCX-KCN hấp dẫn, thu hút đầu tư trong và ngoài nước. Đây là phương thức hiệu quả để huy động vốn, khoa học công nghệ, và trình độ quản lý từ các nhà đầu tư quốc tế. Đầu tư nước ngoài đã tạo bước ngoặt phát triển, góp phần thực hiện các mục tiêu chiến lược của thời kỳ đổi mới. Năm 1991, Chính phủ ban hành Quy chế khu chế xuất. Tiếp đó, năm 1994 ban hành Quy chế khu công nghiệp. Năm 1997, Chính phủ thống nhất các quy chế, tạo điều kiện phát triển loại hình kinh tế KCX-KCN trên cả nước. Thành phố Hồ Chí Minh đã nhanh chóng xúc tiến thành lập Khu chế xuất Tân Thuận, KCX đầu tiên của cả nước.

1.1. Vai trò của Khu Chế Xuất Tân Thuận trong thu hút FDI

Khu chế xuất Tân Thuận là hình thức tổ chức sản xuất công nghiệp tập trung theo lãnh thổ đầu tiên của TP.HCM và cả nước. Mô hình này tạo ra phương thức tổ chức sản xuất mới hiệu quả, cơ chế quản lý một cửa tiên tiến, phù hợp với xu thế thời đại. Từ năm 1991, TP.HCM ban hành và áp dụng nhiều chính sách về thể chế tham gia đầu tư xây dựng và hoạt động KCX-KCN. Nhờ đó, từ sau Tân Thuận đến năm 2004, thành phố đã xây dựng 13 KCX-KCN. Các KCX-KCN này đã đóng góp lớn vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, giữ vững vị trí đầu tàu trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.

1.2. Mục tiêu nghiên cứu sự hình thành và phát triển KCX KCN

Nghiên cứu về sự hình thành và phát triển KCX-KCN tại TP.HCM (1991-2004) nhằm tìm hiểu sâu hơn về sự ra đời, đặc điểm, vai trò, vị trí và con đường phát triển của loại hình kinh tế đặc biệt này. Đồng thời, nghiên cứu này cũng nhằm tìm hiểu những ảnh hưởng của KCX-KCN đối với sự chuyển biến kinh tế - xã hội trên địa bàn TP.HCM nói riêng và cả nước nói chung. Đối tượng nghiên cứu là quá trình hình thành và phát triển của các KCX-KCN dưới tác động của các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đặc biệt là của Thành ủy, UBND TP.HCM.

II. Chính Sách Đột Phá Phát Triển Khu Công Nghiệp TP

Đại hội VI (1986) đánh dấu bước ngoặt trong quan điểm phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nước, với tinh thần "nhìn thẳng vào sự thật". Đại hội xác định đổi mới kinh tế là trọng tâm, giải phóng mọi năng lực sản xuất hiện có, khai thác tiềm năng của đất nước và sử dụng hiệu quả sự giúp đỡ quốc tế. Các chính sách và biện pháp lớn được đưa ra bao gồm bố trí lại cơ cấu sản xuất, điều chỉnh cơ cấu đầu tư, tập trung vào ba chương trình mục tiêu: lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu. Ba chương trình này cụ thể hóa bước đi và nội dung chính của công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa.

2.1. Ba chương trình mục tiêu kinh tế và vai trò của KCX KCN

Việc xây dựng và thực hiện ba chương trình mục tiêu phải đồng bộ, theo quan điểm phát triển kinh tế hàng hóa, liên kết các thành phần kinh tế, kết hợp kinh tế với quốc phòng. Đại hội cũng chỉ rõ cần mạnh dạn đổi mới cách nghĩ và cách làm, chuyển hướng việc bố trí cơ cấu sản xuất. Các KCX-KCN đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu này, thông qua thu hút đầu tư, tạo việc làm và thúc đẩy xuất khẩu.

2.2. Vai trò của Nghị định 322 HĐBT và Nghị định 192 CP

Năm 1991, Chính phủ ban hành Nghị định 322/HĐBT về Quy chế khu chế xuất, tạo hành lang pháp lý cho sự hình thành và phát triển của loại hình kinh tế này. Tiếp đó, năm 1994, Nghị định 192/CP về Quy chế khu công nghiệp tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý. Các nghị định này đã tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương, đặc biệt là TP.HCM, trong việc thu hút đầu tư và phát triển KCX-KCN.

III. Thực Trạng Xây Dựng Hạ Tầng Khu Chế Xuất và Khu Công Nghiệp

Xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ và hiện đại là yếu tố then chốt để thu hút đầu tư vào các KCX-KCN. TP.HCM đã chú trọng đầu tư vào hệ thống giao thông, điện, nước, viễn thông và các dịch vụ hỗ trợ khác. Tuy nhiên, quá trình xây dựng hạ tầng cũng gặp nhiều khó khăn, thách thức, như thiếu vốn, giải phóng mặt bằng chậm và quy hoạch chưa đồng bộ. Để giải quyết các vấn đề này, thành phố đã áp dụng nhiều giải pháp sáng tạo, như huy động vốn từ các nhà đầu tư tư nhân, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và tăng cường phối hợp giữa các sở, ban, ngành.

3.1. Tình hình xây dựng nhà ở cho công nhân tại các KCX KCN

Bên cạnh hạ tầng kỹ thuật, việc xây dựng nhà ở cho công nhân cũng được TP.HCM quan tâm. Tuy nhiên, số lượng và chất lượng nhà ở cho công nhân còn hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế. Điều này gây ảnh hưởng đến đời sống và năng suất lao động của công nhân. Thành phố đã có nhiều chính sách hỗ trợ xây dựng nhà ở cho công nhân, nhưng cần có thêm các giải pháp đột phá để giải quyết vấn đề này.

3.2. Thực trạng cho thuê đất và thu hút doanh nghiệp vào KCX KCN

Tình hình cho thuê đất trong các KCX-KCN diễn ra khá sôi động, với nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước quan tâm. Tuy nhiên, giá thuê đất còn cao so với các nước trong khu vực, gây khó khăn cho các doanh nghiệp. Số lượng doanh nghiệp đăng ký hoạt động và ngành nghề phát triển trong KCX-KCN ngày càng tăng, cho thấy sức hấp dẫn của loại hình kinh tế này. Các ngành nghề chủ yếu là điện tử, dệt may, da giày và chế biến thực phẩm.

IV. Tác Động Kinh Tế Xã Hội Của Khu Chế Xuất Khu Công Nghiệp

Các KCX-KCN có tác động lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của TP.HCM. Chúng đóng góp vào tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm, tăng thu ngân sách và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Tuy nhiên, quá trình phát triển KCX-KCN cũng gây ra những vấn đề xã hội và môi trường, như ô nhiễm, ùn tắc giao thông và bất bình đẳng thu nhập. Để phát triển bền vững, cần có các giải pháp đồng bộ để giải quyết các vấn đề này.

4.1. Đánh giá về quy mô và tốc độ phát triển của KCX KCN

Quy mô và tốc độ phát triển của KCX-KCN tại TP.HCM rất ấn tượng, thể hiện sự năng động và hiệu quả của mô hình này. Tuy nhiên, cần có sự đánh giá khách quan và toàn diện để nhận diện những hạn chế và thách thức. Việc so sánh với các mô hình tương tự ở các nước khác cũng giúp rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu.

4.2. Kết quả của quá trình phát triển KCX KCN tại TP.HCM

Quá trình phát triển KCX-KCN tại TP.HCM đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Tuy nhiên, cần tiếp tục đổi mới và hoàn thiện để nâng cao hiệu quả và tính bền vững của mô hình này. Việc phát triển KCX-KCN cần gắn liền với bảo vệ môi trường và đảm bảo an sinh xã hội.

V. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Hoạt Động Khu Công Nghiệp TP

Để nâng cao hiệu quả hoạt động của KCX-KCN tại TP.HCM, cần có các giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp này bao gồm cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường liên kết giữa các doanh nghiệp, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ và bảo vệ môi trường. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước và các doanh nghiệp.

5.1. Thu hút vốn đầu tư FDI vào các khu công nghiệp TP.HCM

Việc thu hút vốn đầu tư FDI vào các khu công nghiệp tại TP.HCM cần được đẩy mạnh hơn nữa. Để làm được điều này, cần có các chính sách ưu đãi hấp dẫn, thủ tục hành chính đơn giản và môi trường đầu tư minh bạch. Đồng thời, cần tập trung vào các dự án có giá trị gia tăng cao và sử dụng công nghệ hiện đại.

5.2. Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho KCX và KCN

Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là yếu tố then chốt để nâng cao năng lực cạnh tranh của các KCX và KCN. Cần có các chương trình đào tạo và bồi dưỡng phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp. Đồng thời, cần tạo môi trường làm việc tốt để thu hút và giữ chân nhân tài.

VI. Tương Lai Phát Triển Bền Vững Khu Chế Xuất Khu Công Nghiệp

Phát triển bền vững KCX-KCN là mục tiêu quan trọng trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế và biến đổi khí hậu. Để đạt được mục tiêu này, cần có sự thay đổi trong tư duy và hành động. Các KCX-KCN cần chuyển đổi sang mô hình khu công nghiệp xanh, sử dụng năng lượng sạch và tài nguyên tái tạo. Đồng thời, cần có sự tham gia của cộng đồng và các tổ chức xã hội trong quá trình phát triển.

6.1. Ứng dụng công nghệ 4.0 trong quản lý và vận hành KCX KCN

Việc ứng dụng công nghệ 4.0 trong quản lý và vận hành KCX-KCN sẽ giúp nâng cao hiệu quả và giảm chi phí. Các công nghệ như IoT, AI và Big Data có thể được sử dụng để tối ưu hóa quy trình sản xuất, quản lý năng lượng và bảo trì thiết bị.

6.2. Liên kết vùng và chuỗi cung ứng trong phát triển KCX KCN

Việc tăng cường liên kết vùng và chuỗi cung ứng sẽ giúp các KCX-KCN phát triển bền vững hơn. Cần có sự hợp tác giữa các địa phương và doanh nghiệp để tạo ra các chuỗi giá trị hoàn chỉnh và nâng cao năng lực cạnh tranh.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Giai đoạn 1991 - 2004 đánh dấu bước chuyển mình mang tính lịch sử của nền kinh tế Việt Nam khi bước vào thời kỳ đổi mới, công nghiệp hóa và hiện đại hóa. Tại trung tâm kinh tế đầu tàu phía Nam với diện tích tự nhiên 2.095,24 km² và quy mô dân số đạt trên 6,11 triệu người vào năm 2004, Thành phố Hồ Chí Minh đã chủ động tiên phong xây dựng mô hình kinh tế tập trung. Vấn đề cốt lõi mà nghiên cứu giải quyết là làm rõ tính tất yếu khách quan, quy trình hoạch định chủ trương và thực tiễn triển khai hệ thống khu chế xuất và khu công nghiệp trong bối cảnh hạ tầng đô thị còn nhiều hạn chế, nhu cầu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tăng cao và áp lực chuyển dịch cơ cấu sản xuất từ chiều rộng sang chiều sâu.

Mục tiêu cụ thể của luận văn là tái hiện có hệ thống toàn bộ tiến trình lịch sử 14 năm hình thành và phát triển của 13 khu chế xuất và khu công nghiệp trên địa bàn thành phố từ năm 1991 đến năm 2004, đồng thời đánh giá toàn diện các tác động kinh tế - xã hội đối với địa phương và cả nước. Về mặt giá trị thực tiễn, công trình chứng minh tính ưu việt của mô hình kinh tế mới khi đóng góp vào việc giúp Thành phố Hồ Chí Minh tạo ra 21,9% GDP cả nước, chiếm 29,3% giá trị sản xuất công nghiệp toàn quốc, đạt 36,7% tổng kim ngạch xuất khẩu và đóng góp 31,4% tổng thu ngân sách quốc gia vào năm 2004. Nghiên cứu xác lập cơ sở khoa học vững chắc phục vụ việc điều chỉnh chiến lược phát triển công nghiệp trong các giai đoạn tiếp theo.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng hệ thống lý luận của chủ nghĩa duy vật lịch sử kết hợp với quan điểm đổi mới kinh tế của Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng từ Đại hội VI năm 1986 đến Đại hội IX năm 2001. Khung phân tích dựa trên hai trụ cột lý thuyết cơ bản: lý thuyết công nghiệp hóa rút ngắn trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và lý thuyết phân công lao động quốc tế kết hợp thu hút nguồn ngoại lực. Mô hình nghiên cứu tiếp cận theo hướng địa kinh tế lãnh thổ, khảo sát mối liên kết giữa cực tăng trưởng đô thị, hạ tầng giao thông huyết mạch và mạng lưới cụm công nghiệp tập trung.

Hệ thống khái niệm nòng cốt được vận hành xuyên suốt bao gồm: Khu chế xuất (khu vực chuyên sản xuất hàng xuất khẩu và thực hiện dịch vụ xuất khẩu), Khu công nghiệp (khu vực tập trung các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp và cung ứng dịch vụ công nghiệp), Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI - thành phần kinh tế bổ sung quan trọng chiếm 23% tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 1996 - 2000), Cơ chế quản lý một cửa tại chỗ do Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp thành phố (HEPZA) vận hành, và Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhiều thành phần gồm 5 thành phần kinh tế cơ bản theo tinh thần Đại hội VIII và Đại hội IX.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng sự kết hợp chặt chẽ giữa phương pháp lịch sử và phương pháp logic nhằm tái hiện các sự kiện theo trình tự thời gian đồng thời rút ra bản chất và quy luật vận động của mô hình kinh tế tập trung. Cỡ mẫu nghiên cứu bao trùm toàn bộ tổng thể gồm 13 khu chế xuất và khu công nghiệp được thành lập hợp pháp trên địa bàn thành phố trong khoảng thời gian từ năm 1991 đến năm 2004, không sử dụng mẫu đại diện ngẫu nhiên nhằm đảm bảo tính toàn diện tuyệt đối cho công trình lịch sử kinh tế.

Nguồn dữ liệu sơ cấp và thứ cấp được thu thập từ 4 nhóm tư liệu chính: các văn kiện, nghị quyết của Trung ương Đảng và Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh; hệ thống văn bản pháp quy như Nghị định 322-HĐBT ngày 18/10/1991, Nghị định 192/CP ngày 28/12/1994, Nghị định 36/CP ngày 24/04/1997; báo cáo tổng kết thực tiễn, số liệu thống kê lưu trữ từ HEPZA, Viện Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, Sở Kế hoạch và Đầu tư; cùng các công trình nghiên cứu chuyên ngành liên quan. Phương pháp phân tích dữ liệu kết hợp giữa phân tích định lượng chuỗi thời gian 14 năm (1991 - 2004), đối chiếu ma trận so sánh liên ngành và phương pháp tổng hợp - khái quát hóa lịch sử, giúp loại bỏ các định kiến chủ quan và phản ánh xác thực quy luật phát triển.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, nghiên cứu chỉ ra tốc độ mở rộng vượt bậc về quy mô diện tích và mật độ phân bố không gian. Khởi đầu từ Khu chế xuất Tân Thuận được cấp phép năm 1991 với quy mô 300 ha và vốn pháp định 30 triệu USD, đến cuối năm 2004 Thành phố Hồ Chí Minh đã thiết lập mạng lưới gồm 13 khu chế xuất và khu công nghiệp với tổng diện tích đất quy hoạch vượt trên 2.200 ha, tiêu biểu như Khu công nghiệp Tân Tạo (422 ha), Khu công nghiệp Hiệp Phước (332 ha giai đoạn 1) và Khu công nghiệp Tây Bắc Củ Chi (220 ha).

Thứ hai, các khu chế xuất và khu công nghiệp giữ vai trò đầu tàu thu hút vốn FDI và thúc đẩy giá trị sản lượng vượt trội. Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong giai đoạn 1991 - 2000 đạt bình quân 22%/năm. Sự hình thành các khu sản xuất tập trung đã tạo đòn bẩy trực tiếp giúp các ngành công nghiệp chế biến của thành phố duy trì tỷ trọng áp đảo từ 69% đến 70% tổng giá trị sản xuất công nghiệp toàn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam trong suốt giai đoạn 1996 - 2004.

Thứ ba, sự hình thành các khu công nghiệp tạo ra bước chuyển biến căn bản về cơ cấu lao động và giải quyết việc làm đô thị. Dân số trong độ tuổi lao động của thành phố tăng từ 62% năm 1995 lên 66% năm 2004, trong đó trên 66% lực lượng lao động trực tiếp tham gia sản xuất. Hệ thống khu công nghiệp đã tiếp nhận và giải quyết việc làm cho hàng trăm nghìn lao động nội thành và các tỉnh lân cận, đáp ứng quá trình gia tăng dân số cơ học bình quân 2,33%/năm giai đoạn 1999 - 2004.

Thảo luận kết quả

Thành công của mô hình bắt nguồn từ sự nhạy bén của Thành ủy và Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh trong việc vận dụng sáng tạo cơ chế quản lý một cửa tại chỗ, tận dụng tối đa hệ thống giao thông thủy - bộ thuận lợi như cụm cảng Sài Gòn có công suất thông qua 10 - 16 triệu tấn/năm và sân bay Tân Sơn Nhất với hơn 100 nghìn tấn hàng hóa/năm. Khi so sánh với các hình thức phân tán truyền thống, việc quy hoạch cụm công nghiệp tập trung giúp giảm thiểu khoảng 30% chi phí logistics nội địa và tạo điều kiện di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm ra khỏi 19 quận nội thành cũ.

Diễn biến dữ liệu tăng trưởng giai đoạn 1991 - 2004 được thể hiện một cách khoa học khi mô tả thông qua biểu đồ đường tiến trình gia tăng số lượng khu công nghiệp qua hai mốc bùng nổ 1996 - 1997 (thành lập 10 khu mới) và bảng cơ cấu ngành nghề sản xuất. Các số liệu phản ánh rõ nét sự chuyển dịch tích cực từ các nhóm ngành thâm dụng lao động thuần túy như dệt may (chiếm trên 40% sản lượng cả nước) sang các ngành kỹ thuật công nghệ cao như cơ khí chính xác, điện tử, vi mạch và hóa chất vật liệu mới.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, thực hiện nâng cấp đồng bộ mạng lưới giao thông liên vùng và hạ tầng kỹ thuật chuyên sâu tại các khu công nghiệp trọng điểm như Hiệp Phước và Tân Tạo. Mục tiêu là rút ngắn 20% thời gian luân chuyển hàng hóa ra cụm cảng nước sâu và giảm 15% chi phí logistics trong giai đoạn 2006 - 2010, do Sở Giao thông Công chính phối hợp cùng Ban Quản lý các khu chế xuất và khu công nghiệp thành phố (HEPZA) chủ trì thực hiện.

Thứ hai, đẩy mạnh thu hút các dự án có hàm lượng công nghệ cao và công nghiệp phụ trợ giá trị gia tăng lớn. Mục tiêu đặt ra là nâng tỷ trọng giá trị sản phẩm công nghệ cao đạt 40% tổng giá trị sản xuất công nghiệp vào năm 2015, do Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng các nhà đầu tư hạ tầng triển khai thường niên.

Thứ ba, quy hoạch đồng bộ khu nhà ở lưu trú, công trình phúc lợi xã hội và trường đào tạo nghề cho công nhân gắn liền với ranh giới quy hoạch khu công nghiệp. Mục tiêu giải quyết chỗ ở kiên cố cho tối thiểu 50% lao động nhập cư giai đoạn 2006 - 2012, giao Ủy ban nhân dân các quận huyện (như Bình Tân, Bình Chánh, Thủ Đức) phối hợp chặt chẽ với Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh.

Thứ tư, chuẩn hóa và số hóa thủ tục hành chính theo mô hình một cửa liên thông hiện đại nhằm cải thiện môi trường đầu tư. Mục tiêu cắt giảm 30% thời gian xử lý hồ sơ cấp phép đầu tư và thông quan xuất nhập khẩu, do HEPZA chủ trì phối hợp cùng Cục Hải quan và Sở Tài nguyên - Môi trường thực hiện định kỳ hàng quý.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nhóm cơ quan quản lý nhà nước và hoạch định chính sách kinh tế: Cán bộ thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân các tỉnh thành có thể sử dụng luận văn như tài liệu tham khảo thực tiễn để xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế vùng, hoàn thiện thể chế quản lý cụm công nghiệp và điều chỉnh khung pháp lý về khu chế xuất.

Nhóm doanh nghiệp đầu tư phát triển hạ tầng và logistics: Các tập đoàn kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp khai thác dữ liệu về suất đầu tư, giải phóng mặt bằng, quy hoạch phân khu (điển hình như bài học phân kỳ tại Khu công nghiệp Tân Tạo 422 ha hay Khu chế xuất Tân Thuận 300 ha) để tối ưu hóa mô hình kinh doanh.

Nhóm viện nghiên cứu, giảng viên và sinh viên chuyên ngành: Các nhà khoa học lịch sử kinh tế, kinh tế học phát triển và quản trị công tận dụng hệ thống nguồn tư liệu gốc, số liệu chuỗi thời gian 14 năm (1991 - 2004) để thực hiện các công trình nghiên cứu mở rộng về đổi mới kinh tế Việt Nam.

Nhóm chuyên gia phân tích thị trường lao động và an sinh đô thị: Sử dụng các phân tích về mối quan hệ giữa công nghiệp hóa với tăng dân số cơ học 2,33%/năm để xây dựng giải pháp đào tạo nghề, phân bổ lực lượng lao động và phát triển nhà ở xã hội tại các trung tâm kinh tế lớn.

Câu hỏi thường gặp

Khu chế xuất đầu tiên của Việt Nam được thành lập khi nào và có quy mô ra sao?
Khu chế xuất Tân Thuận được cấp phép đầu tư theo Giấy phép số 245/GPĐT ngày 24/09/1991 tại Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh. Dự án có quy mô 300 ha, là liên doanh giữa Công ty Phát triển Công nghiệp Tân Thuận (Việt Nam nắm 30% vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất 50 năm) và Công ty Central Trading & Development (Đài Loan), với tổng vốn đầu tư ban đầu đạt 89 triệu USD.

Đến năm 2004, Thành phố Hồ Chí Minh đã đưa vào hoạt động bao nhiêu khu chế xuất và khu công nghiệp?
Đến cuối năm 2004, toàn thành phố có 13 khu chế xuất và khu công nghiệp hoạt động ổn định. Danh mục bao gồm 3 khu chế xuất (Tân Thuận, Linh Trung 1, Linh Trung 2) và 10 khu công nghiệp tập trung (Bình Chiểu, Hiệp Phước, Tân Tạo, Tân Bình, Vĩnh Lộc, Tây Bắc Củ Chi, Tân Thới Hiệp, Lê Minh Xuân, Cát Lái, Phong Phú) phân bổ trên khắp các cửa ngõ thành phố.

Các khu chế xuất - khu công nghiệp đóng góp thế nào vào kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn này?
Mô hình này là động lực chủ đạo giúp Thành phố Hồ Chí Minh đóng góp 21,9% GDP và 29,3% giá trị sản xuất công nghiệp của cả nước vào năm 2004. Đồng thời, khu vực này duy trì mức tăng trưởng sản xuất FDI bình quân 22%/năm giai đoạn 1991 - 2000 và chiếm 36,7% tổng kim ngạch xuất khẩu toàn quốc.

Mô hình quản lý một cửa tại chỗ của HEPZA mang lại ưu thế gì cho nhà đầu tư?
Cơ chế một cửa do HEPZA vận hành theo Nghị định 322-HĐBT và Nghị định 36/CP cho phép xử lý tập trung mọi thủ tục hành chính từ cấp phép dự án, thẩm định xây dựng đến quản lý lao động. Cơ chế này giúp doanh nghiệp rút ngắn từ 30% đến 50% thời gian chuẩn bị đầu tư so với quy trình phân tán ngoài khu công nghiệp.

Thách thức xã hội lớn nhất nảy sinh từ quá trình phát triển các khu công nghiệp giai đoạn 1991 - 2004 là gì?
Thách thức lớn nhất là áp lực hạ tầng xã hội do gia tăng dân số cơ học lên tới 2,33%/năm giai đoạn 1999 - 2004. Việc tập trung trên 66% dân số trong độ tuổi lao động gây quá tải nghiêm trọng về nhu cầu nhà ở công nhân, dịch vụ y tế, trường học và xử lý ô nhiễm môi trường nước thải đô thị.

Kết luận

• Khẳng định tính đúng đắn và tầm nhìn đột phá của Đảng và Nhà nước khi ban hành Nghị định 322-HĐBT (1991) mở đường thành lập Khu chế xuất Tân Thuận 300 ha.
• Hệ thống hóa hoàn chỉnh tiến trình phát triển của 13 khu chế xuất và khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 1991 đến năm 2004.
• Làm rõ đóng góp vượt bậc của các khu công nghiệp, đưa thành phố chiếm lĩnh 36,7% kim ngạch xuất khẩu và 31,4% tổng thu ngân sách cả nước năm 2004.
• Đúc kết các bài học sâu sắc về hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật cảng biển, quản lý môi trường nước thải và giải quyết nhà ở cho lực lượng lao động nhập cư.
• Cung cấp cơ sở khoa học để chuyển đổi các khu công nghiệp truyền thống sang mô hình khu công nghệ cao và khu đô thị công nghiệp sinh thái bền vững.

Đóng góp lớn nhất của luận văn là tái hiện bức tranh lịch sử kinh tế toàn diện và chân thực về mô hình khu chế xuất - khu công nghiệp trong giai đoạn bản lề công nghiệp hóa. Lộ trình phát triển tiếp theo giai đoạn 2006 - 2020 đòi hỏi các nhà quản lý tiếp tục nâng cấp chuỗi giá trị và cơ cấu thể chế. Độc giả và các nhà nghiên cứu quan tâm có thể khai thác các luận điểm và tư liệu gốc trong công trình để ứng dụng vào công tác hoạch định chiến lược kinh tế đô thị hiện đại.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ÑAÏI HOÏC QUOÁC GIA THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KHOA HOÏC XAÕ HOÄI VAØ NHAÂN VAÊN ÑAËNG THANH THUÙY SÖÏ HÌNH THAØNH VAØ PHAÙT TRIEÅN CAÙC KHU CHEÁ XUAÁT - KHU COÂNG NGHIEÄP ÔÛ THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH (1991 - 2004) LUAÄN VAÊN THAÏC SYÕ KHOA HOÏC LÒCH SÖÛ Chuyeân ngaønh: LÒCH SÖÛ VIEÄT NAM Maõ soá: 5 - 03 - 15 Caùn boä höôùng daãn khoa hoïc: PGS. VOÕ VAÊN SEN THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH – 2006 NHÖÕNG TÖØ VIEÁT TAÉT TRONG LUAÄN VAÊN - BQL : Ban Quaûn lyù - FDI : Voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi (Foreign Direct Investment) - GDP : Toång saûn phaåm noäi ñòa (Gross Domestic Product) - HEPZA : Ban Quaûn lyù caùc khu cheá xuaát - khu coâng nghieäp TP.HCM - KCX : Khu cheá xuaát - KCN : Khu coâng nghieäp - TP.HCM : Thaønh phoá Hoà Chí Minh - UBND : UÛy ban nhaân daân LÔØI CAÙM ÔN Ñaàu tieân toâi xin baøy toû loøng bieát ôn saâu saéc nhaát, lôøi caùm ôn chaân thaønh vaø trònh troïng nhaát ñeán PGS. VOÕ VAÊN SEN - Caùn boä höôùng daãn khoa hoïc, ngöôøi ñaõ taän tình ñoùng goùp yù kieán söûa chöõa trong suoát quaù trình thöïc hieän vaø hoaøn thaønh luaän vaên. Toâi xin göûi lôøi caùm ôn traân troïng ñeán caùc caùn boä giaûng daïy lôùp cao hoïc Lòch söû Vieät Nam khoùa 2003 - 2006, vaø ñaëc bieät laø loøng bieát ôn saâu saéc ñeán gia ñình, baïn beø vaø caùc caùn boä cuûa Khoa Lòch söû ñaõ luoân giuùp ñôõ ñeå toâi coù ñieàu kieän thuaän lôïi trong vieäc hoïc taäp vaø hoaøn thaønh luaän vaên naøy.

Toâi cuõng xin traân troïng caùm ôn Ban Quaûn lyù caùc khu cheá xuaát - khu coâng nghieäp thaønh phoá Hoà Chí Minh, Vieän Kinh teá thaønh phoá Hoà Chí Minh, Sôû Keá hoaïch - Ñaàu tö thaønh phoá Hoà Chí Minh, Trung taâm Dòch vuï vieäc laøm caùc khu cheá xuaát - khu coâng nghieäp thaønh phoá Hoà Chí Minh ñaõ giuùp ñôõ toâi trong quaù trình söu taàm tö lieäu ñeå laøm luaän vaên. Cuoái cuøng, ñieàu caàn noùi laø maëc duø taùc giaû ñaõ noã löïc raát nhieàu nhöng chaéc chaén luaän vaên naøy vaãn seõ coøn nhieàu sai soùt. Taùc giaû luaän vaên mong muoán nhaän ñöôïc söï caûm thoâng vaø ñoùng goùp yù kieán söûa chöõa cuûa caùc Thaày Coâ vaø caùc baïn ñeå luaän vaên ñöôïc ñaày ñuû vaø hoaøn chænh hôn. Thaønh phoá Hoà Chí Minh ngaøy 15 thaùng 07 naêm 2006 Taùc giaû MUÏC LUÏC DAÃN NHAÄP 1 1.

Lyù do thöïc hieän vieäc nghieân cöùu ñeà taøi 1 2. Ñoái töôïng vaø phaïm vi nghieân cöùu 3 3. Lòch söû nghieân cöùu vaán ñeà 3 4. Phöông phaùp nghieân cöùu vaø nguoàn tö lieäu 5 5.

Muïc ñích nghieân cöùu 6 6. Boá cuïc cuûa luaän vaên 7 7. Nhöõng ñoùng goùp cuûa luaän vaên 7 CHÖÔNG I CHUÛ TRÖÔNG, CHÍNH SAÙCH CUÛA ÑAÛNG - NHAØ NÖÔÙC VEÀ KHU CHEÁ XUAÁT - KHU COÂNG NGHIEÄP VAØ MOÄT VAØI ÑAËC ÑIEÅM TÖÏ NHIEÂN, KINH TEÁ - XAÕ HOÄI CUÛA TP. Chuû tröông, chính saùch cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc veà khu cheá xuaát - khu coâng nghieäp 9 1.

Quan ñieåm chung veà phaùt trieån kinh teá cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc trong thôøi kyø ñoåi môùi 9 1. Chính saùch cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc veà phaùt trieån khu cheá xuaát - khu coâng nghieäp 14 1. Nhöõng chuû tröông cuûa Thaønh uûy - UÛy ban nhaân daân TP.HCM trong vieäc phaùt trieån KCX - KCN 17 1. Moät vaøi ñaëc ñieåm töï nhieân, kinh teá - xaõ hoäi cuûa thaønh phoá Hoà Chí Minh 18 1.

Ñieàu kieän, ñaëc ñieåm töï nhieân cuûa thaønh phoá Hoà 18 Chí Minh 1. Ñieàu kieän, ñaëc ñieåm kinh teá - xaõ hoäi cuûa thaønh 21 phoá Hoà Chí Minh CHÖÔNG II QUAÙ TRÌNH HÌNH THAØNH VAØ PHAÙT TRIEÅN CAÙC KHU CHEÁ XUAÁT - KHU COÂNG NGHIEÄP ÔÛ TP. HOÀ CHÍ MINH 27 2. Tính taát yeáu khaùch quan cuûa vieäc hình thaønh vaø phaùt trieån KCX - KCN ôû TP.

Söï hình thaønh vaø phaùt trieån caùc KCX - KCN ôû TP. Toång quan veà söï hình thaønh vaø phaùt trieån caùc KCX - KCN ôû TP. Söï ra ñôøi cuûa töøng KCX-KCN ôû thaønh phoá Hoà 32 Chí Minh 2. Tình hình xaây döïng cô sôû haï taàng KCX - KCN 48 2.

Tình hình xaây döïng nhaø ôû cho coâng nhaân 53 2. Thöïc traïng cho thueâ ñaát trong caùc KCX - KCN 57 2. Soá doanh nghieäp ñaêng kyù hoaït ñoäng vaø ngaønh ngheà phaùt trieån trong KCX - KCN 58 2. Vaán ñeà lao ñoäng vaø ñaøo taïo nhaân löïc 62 2.

Nhaän xeùt veà qui moâ vaø toác ñoä phaùt trieån KCX - KCN 67 2. Keát quaû cuûa quaù trình phaùt trieån caùc KCX - KCN ôû thaønh phoá Hoà Chí Minh 69 CHÖÔNG III TAÙC ÑOÄNG CUÛA CAÙC KHU CHEÁ XUAÁT - KHU COÂNG NGHIEÄP ÑEÁN SÖÏ PHAÙT TRIEÅN KINH TEÁ - XAÕ HOÄI ÔÛ THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH 74 3. Nhöõng thaønh töïu vaø toàn taïi trong quaù trình hình thaønh vaø phaùt trieån caùc KCX - KCN ôû thaønh phoá Hoà Chí Minh 74 3.Thaønh töïu 74 3. Taùc ñoäng cuûa caùc KCX - KCN ñeán ñôøi soáng kinh teá - xaõ hoäi cuûa thaønh phoá Hoà Chí Minh 78 3.

Nhöõng giaûi phaùp nhaèm naâng cao hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa Kcx - Kcn ôû thaønh phoá Hoà Chí Minh 86 KEÁT LUAÄN 95 TAØI LIEÄU THAM KHAÛO 101 PHUÏ LUÏC 113 1 DAÃN NHAÄP 1. Lyù do thöïc hieän vieäc nghieân cöùu ñeà taøi Phaùt trieån caùc khu cheá xuaát, khu coâng nghieäp nhaèm goùp phaàn ñaåy maïnh coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa, taïo ra tieàn ñeà vöõng chaéc cho söï phaùt trieån cuûa löïc löôïng saûn xuaát trong xu theá hoäi nhaäp quoác teá laø moät chuû tröông nhaát quaùn cuûa Ñaûng Coäng Saûn Vieät Nam. Nhôø quaùn trieät vaø vaän duïng saùng taïo quan ñieåm chæ ñaïo treân ñaây, nhieàu ñòa phöông trong caû nöôùc ñaõ chuû ñoäng xaây döïng caùc khu cheá xuaát - khu coâng nghieäp thöïc söï coù söùc haáp daãn vaø thu huùt caùc nhaø ñaàu tö trong vaø ngoaøi nöôùc. Phaùt trieån caùc khu cheá xuaát - khu coâng nghieäp trôû thaønh moät trong nhöõng phöông thöùc huy ñoäng voán vaø khai thaùc coù hieäu quaû nguoàn voán, khoa hoïc coâng ngheä, trình ñoä toå chöùc quaûn lyù cuûa caùc nhaø ñaàu tö quoác teá vaøo quaù trình phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi ôû Vieät Nam.

Ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñaõ taïo ra böôùc ngoaët cuûa söï phaùt trieån trong hôn moät thaäp kyû qua, ñoàng thôøi töøng böôùc goùp phaàn thöïc hieän thaéng lôïi nhöõng muïc tieâu chieán löôïc cuûa thôøi kyø ñoåi môùi. Naêm 1991, Chính phuû ban haønh Quy cheá khu cheá xuaát (Nghò ñònh 322-HÑBT ngaøy 18-10-1991); tieáp ñeán, ngaøy 28-12-1994 Chính phuû ban haønh Nghò ñònh 192/CP veà Quy cheá khu coâng nghieäp. Ñaëc bieät, ñeå tieáp tuïc phaùt trieån khu cheá xuaát - khu coâng nghieäp trong thôøi kyø môùi, ngaøy 24-4- 1997, Chính phuû ban haønh Nghò ñònh 36/CP thoáng nhaát caùc quy cheá khu 2 cheá xuaát - khu coâng nghieäp, taïo ñieàu kieän ra ñôøi vaø phaùt trieån loaïi hình kinh teá khu cheá xuaát - khu coâng nghieäp trong caû nöôùc. Ngay sau Nghò ñònh 322/CP cuûa Chính phuû ban haønh thì thaønh phoá Hoà Chí Minh ñaõ xuùc tieán vieäc xin giaáy pheùp thaønh laäp khu cheá xuaát Taân Thuaän - ñaây laø khu cheá xuaát ñaàu tieân cuûa thaønh phoá Hoà Chí Minh ñöôïc thaønh laäp vaø cuõng laø khu cheá xuaát ñaàu tieân cuûa Vieät Nam.

Söï ra ñôøi cuûa khu cheá xuaát Taân Thuaän laø böôùc môû maøn tích cöïc cho söï hình thaønh vaø phaùt trieån cuûa heä thoáng khu cheá xuaát - khu coâng nghieäp cuûa thaønh phoá Hoà Chí Minh. Khu cheá xuaát Taân Thuaän - moät hình thöùc toå chöùc saûn xuaát coâng nghieäp taäp trung theo laõnh thoå ñaàu tieân cuûa thaønh phoá cuõng nhö cuûa caû nuôùc - ñaõ taïo ñöôïc moät moâ hình toå chöùc saûn xuaát môùi coù hieäu quaû, moät hình maãu tieân tieán veà cô cheá quaûn lyù moät cöûa taïi choã hôïp vôùi xu theá thôøi ñaïi. Töø naêm 1991 trôû ñi, ñeå taïo ñieàu kieän ñaåy nhanh toác ñoä phaùt trieån coâng nghieäp, thöïc hieän ñöôøng loái phaùt trieån coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa, Thaønh uûy - UÛy ban nhaân daân thaønh phoá Hoà Chí Minh ñaõ ban haønh vaø aùp duïng nhieàu chính saùch veà theå cheá tham gia ñaàu tö xaây döïng vaø hoaït ñoäng khu cheá xuaát - khu coâng nghieäp treân ñòa baøn thaønh phoá. Chính vì theá, töø sau Taân Thuaän (naêm 1991) ñeán 2004, vôùi gaàn 15 naêm hình thaønh vaø phaùt trieån, thaønh phoá Hoà Chí Minh ñaõ coù ñeán 13 khu cheá xuaát - khu coâng nghieäp ñöôïc xaây döïng.

Caùc khu cheá xuaát - khu coâng nghieäp treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh sau gaàn 15 naêm hoaït ñoäng ñaõ ñem ñeán nhöõng thaønh quaû raát to lôùn vaøo söï nghieäp phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi cuûa thaønh phoá, taïo theá vaø löïc cho 3 thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeå giöõ vöõng cho thaønh phoá luoân laø laù côø ñaàu trong Vuøng kinh teá troïng ñieåm phía Nam. Thöïc hieän nghieân cöùu ñeà taøi “Söï hình thaønh vaø phaùt trieån caùc khu cheá xuaát - khu coâng nghieäp ôû thaønh phoá Hoà Chí Minh (1991 - 2004)” luaän vaên muoán tìm hieåu kyõ hôn veà söï ra ñôøi, ñaëc ñieåm, vai troø, vò trí, con ñöôøng phaùt trieån… cuûa loaïi hình kinh teá ñaëc bieät naøy, ñoàng thôøi qua ñoù seõ tìm hieåu nhöõng aûnh höôûng cuûa noù ñoái vôùi söï chuyeån bieán kinh teá - xaõ hoäi treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi rieâng vaø caû nöôùc noùi chung. Ñoái töôïng vaø phaïm vi nghieân cöùu Ñoái töôïng nghieân cöùu cuûa ñeà taøi luaän vaên laø quaù trình hình thaønh vaø phaùt trieån cuûa caùc khu cheá xuaát, khu coâng nghieäp cuûa thaønh phoá Hoà Chí Minh döôùi taùc ñoäng cuûa caùc chuû tröông, chính saùch cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc ta, nhaát laø cuûa Thaønh uûy, UÛy ban nhaân daân thaønh phoá Hoà Chí Minh. Phaïm vi thôøi gian nghieân cöùu cuûa ñeà taøi laø toaøn boä quaù trình töø khi hình thaønh (1991), traûi qua caùc giai ñoaïn phaùt trieån cuûa caùc khu cheá xuaát, khu coâng nghieäp ñeán naêm 2004.

Khoâng gian nghieân cöùu chính cuûa ñeà taøi laø taát caû nhöõng khu cheá xuaát, khu coâng nghieäp ñaõ ra ñôøi vaø hoaït ñoäng trong suoát 14 naêm (1991 - 2004) treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. Lòch söû nghieân cöùu vaán ñeà Tuy coù lòch söû hình thaønh vaø phaùt trieån coøn khaù non treû so vôùi caùc loaïi hình kinh teá khaùc ôû Vieät Nam (chöa ñaày 20 naêm), nhöng vì laø moät loaïi hình kinh teá ñaëc bieät, coù söùc taùc ñoäng maïnh ñeán coâng cuoäc coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc neân caùc coâng trình nghieân cöùu, saùch, baùo… vieát veà khu cheá xuaát, khu coâng nghieäp töông ñoái phong phuù vaø ña daïng, nhìn 4 nhaän ñöôïc nhieàu maët coù lieân quan - caû thaønh töïu vaø haïn cheá.