Luận án về vai trò của nhà nước trong quản lý kinh tế bằng pháp luật tại Việt Nam hiện nay

Chuyên khảo luật học phân tích Luận án nhà nước quản lý kinh tế bằng pháp luật trong cơ chế thị trường ở việt nam hiện nay, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên

• Người hướng dẫn: Phó Giáo Sư. Phó Tiến Sĩ Hoàng Văn Hảo
• Trường học: Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Lý luận Nhà nước và pháp quyền
• Đề tài: Nhà nước quản lý kinh tế bằng pháp luật trong cơ chế thị trường Việt Nam
• Loại tài liệu: luận án phó tiến sĩ khoa học luật học
• Năm xuất bản: 1993
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG
• 1.1. Cơ sở lý thuyết của việc Nhà nước quản lý kinh tế bằng pháp luật
• 1.2. Cơ chế thị trường và những đòi hỏi của nó đối với pháp luật
• 2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ BIỆN PHÁP ĐỔI MỚI QUẢN LÝ KINH TẾ BẰNG PHÁP LUẬT TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
• 2.1. Thuế trạng nhà nước quản lý kinh tế bằng pháp luật ở Việt Nam
• 2.2. Về phương hướng và biện pháp đổi mới quản lý kinh tế bằng pháp luật trong cơ chế thị trường
• PHỤ LỤC
• Phụ lục số 1: Chỉ số kinh tế của một số nước trên thế giới năm 1992
• Phụ lục số 2: Các văn bản quản lý, đề nghị quốc doanh do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
• Phụ lục số 3: Các Luật và pháp lệnh đã được Quốc hội và Hội đồng nhà nước thông qua từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa VII đến nay
• Phụ lục số 4: Danh mục các dự án luật và pháp lệnh dự kiến soạn thảo và ban hành năm 1993
• TÀI LIỆU TRÍCH DẪN VÀ THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Nhà nước quản lý kinh tế bằng pháp luật trong cơ chế thị trường Việt Nam

Nhà nước quản lý kinh tế bằng pháp luật là một trong những nội dung trọng tâm của cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tại Việt Nam. Trong bối cảnh nền kinh tế thị trường ngày càng phát triển, vai trò của pháp luật kinh tế trở nên quan trọng hơn bao giờ hết. Cơ chế thị trường Việt Nam đòi hỏi sự quản lý chặt chẽ từ phía nhà nước để đảm bảo sự cân bằng giữa tự do kinh doanh và trật tự xã hội. Quản lý kinh tế bằng pháp luật không chỉ là công cụ điều tiết mà còn là phương tiện để thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế.

1.1. Cơ sở lý luận của việc nhà nước quản lý kinh tế bằng pháp luật

Cơ sở lý luận của nhà nước quản lý kinh tế bằng pháp luật được xây dựng dựa trên các nguyên tắc cơ bản của kinh tế thị trường và vai trò của nhà nước trong việc điều tiết nền kinh tế. Theo đó, pháp luật kinh tế đóng vai trò là công cụ để nhà nước thực hiện chức năng quản lý, đảm bảo sự ổn định và phát triển của nền kinh tế. Trong cơ chế thị trường Việt Nam, pháp luật không chỉ điều chỉnh các quan hệ kinh tế mà còn tạo ra môi trường pháp lý minh bạch, thuận lợi cho các hoạt động kinh doanh.

1.2. Cơ chế thị trường và những đòi hỏi của nó đối với pháp luật

Cơ chế thị trường Việt Nam đặt ra nhiều yêu cầu đối với pháp luật kinh tế. Trong đó, pháp luật phải đảm bảo sự cạnh tranh lành mạnh, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và thúc đẩy sự phát triển của các thành phần kinh tế. Quản lý kinh tế bằng pháp luật cần phải linh hoạt, phù hợp với sự biến động của thị trường. Đồng thời, pháp luật cũng phải đảm bảo sự can thiệp kịp thời của nhà nước trong các trường hợp cần thiết để ngăn chặn các rủi ro kinh tế.

II. Phương hướng và biện pháp đổi mới quản lý kinh tế bằng pháp luật trong cơ chế thị trường Việt Nam

Để đáp ứng yêu cầu của cơ chế thị trường Việt Nam, việc đổi mới quản lý kinh tế bằng pháp luật là một nhiệm vụ cấp bách. Nhà nước quản lý kinh tế bằng pháp luật cần phải được thực hiện một cách hiệu quả, đảm bảo sự phát triển bền vững của nền kinh tế. Các biện pháp đổi mới cần tập trung vào việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao năng lực quản lý của nhà nước và tăng cường sự tham gia của các thành phần kinh tế trong quá trình xây dựng và thực thi pháp luật.

2.1. Thực trạng nhà nước quản lý kinh tế bằng pháp luật tại Việt Nam

Thực trạng nhà nước quản lý kinh tế bằng pháp luật tại Việt Nam hiện nay cho thấy nhiều bất cập trong hệ thống pháp luật và cơ chế quản lý. Mặc dù đã có nhiều cải cách, nhưng hệ thống pháp luật vẫn còn thiếu đồng bộ và chưa đáp ứng được yêu cầu của kinh tế thị trường Việt Nam. Pháp luật trong kinh tế cần phải được hoàn thiện để đảm bảo sự minh bạch và công bằng trong các hoạt động kinh tế.

2.2. Phương hướng và biện pháp đổi mới quản lý kinh tế bằng pháp luật

Để đổi mới quản lý kinh tế bằng pháp luật, cần tập trung vào các biện pháp cụ thể như hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao năng lực quản lý của nhà nước và tăng cường sự tham gia của các thành phần kinh tế. Nhà nước và kinh tế thị trường cần phải có sự phối hợp chặt chẽ để đảm bảo sự phát triển bền vững của nền kinh tế. Đồng thời, cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để đảm bảo việc thực thi pháp luật được thực hiện một cách nghiêm túc và hiệu quả.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam đang trong giai đoạn đổi mới và phát triển theo cơ chế thị trường, vai trò của Nhà nước và pháp luật trong quản lý kinh tế trở nên hết sức quan trọng. Theo ước tính, từ đầu những năm 1990 đến nay, Việt Nam đã trải qua nhiều bước chuyển đổi quan trọng từ nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước bằng pháp luật. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là làm rõ vai trò của Nhà nước và pháp luật trong cơ chế thị trường hiện nay tại Việt Nam, phân tích các phương hướng và biện pháp đổi mới quản lý kinh tế bằng pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển kinh tế xã hội. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào giai đoạn đổi mới kinh tế từ năm 1992 đến đầu những năm 1990, với trọng tâm là các chính sách, pháp luật và cơ chế quản lý Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tại Việt Nam. Ý nghĩa của nghiên cứu được thể hiện qua việc cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc hoàn thiện hệ thống pháp luật và nâng cao hiệu quả quản lý kinh tế của Nhà nước, góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế thị trường Việt Nam.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai khung lý thuyết chính: lý thuyết quản lý kinh tế Nhà nước và lý thuyết về cơ chế thị trường. Lý thuyết quản lý kinh tế Nhà nước nhấn mạnh vai trò của Nhà nước trong việc điều tiết, kiểm soát và phát triển kinh tế thông qua các công cụ pháp luật, chính sách và kế hoạch kinh tế. Lý thuyết cơ chế thị trường tập trung vào các quy luật khách quan của thị trường như quy luật cung cầu, cạnh tranh và giá cả, đồng thời phân tích mối quan hệ giữa Nhà nước và thị trường trong việc điều chỉnh các quan hệ kinh tế. Các khái niệm chính được sử dụng bao gồm: Nhà nước pháp quyền, quản lý kinh tế bằng pháp luật, cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, quyền tự do kinh doanh, và vai trò điều tiết của Nhà nước. Ngoài ra, luận văn còn tham khảo các quan điểm của các nhà kinh tế học nổi tiếng như J. Keynes, V. Lenin, và các lý thuyết về quản lý kinh tế hiện đại nhằm làm rõ vai trò và phạm vi tác động của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu kết hợp giữa phân tích lý thuyết và nghiên cứu thực tiễn. Nguồn dữ liệu chính bao gồm các văn bản pháp luật, nghị quyết của Đảng, báo cáo kinh tế quốc gia, các công trình nghiên cứu khoa học trong và ngoài nước liên quan đến quản lý kinh tế và pháp luật. Cỡ mẫu nghiên cứu tập trung vào các văn bản pháp luật ban hành từ năm 1992 đến đầu những năm 1990, cùng với các số liệu kinh tế liên quan đến hiệu quả quản lý Nhà nước trong giai đoạn này. Phương pháp phân tích chủ yếu là phân tích nội dung, so sánh và tổng hợp các quan điểm lý luận với thực tiễn quản lý kinh tế tại Việt Nam. Timeline nghiên cứu kéo dài từ năm 1992, thời điểm Hiến pháp năm 1992 được ban hành, đến những năm đầu của thế kỷ 21, nhằm đánh giá sự phát triển và đổi mới trong quản lý kinh tế bằng pháp luật của Nhà nước Việt Nam.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Vai trò không thể thay thế của Nhà nước trong quản lý kinh tế: Nhà nước giữ vai trò trung tâm trong việc dự báo chiến lược, định hướng phát triển kinh tế và thiết lập hệ thống pháp luật điều chỉnh các quan hệ kinh tế. Theo số liệu, tỷ lệ đóng góp của các doanh nghiệp Nhà nước trong GDP vẫn chiếm khoảng 30-40% trong giai đoạn đầu đổi mới, cho thấy sự hiện diện mạnh mẽ của Nhà nước trong nền kinh tế.

2. Pháp luật là công cụ quản lý kinh tế hiệu quả: Việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế đã giúp tạo ra môi trường kinh doanh minh bạch, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các chủ thể kinh tế. Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư và các văn bản pháp luật liên quan đã được ban hành và sửa đổi nhiều lần nhằm phù hợp với cơ chế thị trường. Tỷ lệ doanh nghiệp tuân thủ pháp luật tăng lên khoảng 70% theo báo cáo của ngành.

3. Cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi sự quản lý linh hoạt và hiệu quả của Nhà nước: Nhà nước không chỉ là người điều tiết mà còn là người tham gia trực tiếp vào các hoạt động kinh tế, đồng thời bảo đảm sự công bằng xã hội và phát triển bền vững. So với các nước đang phát triển khác, Việt Nam có sự kết hợp đặc thù giữa quản lý tập trung và cơ chế thị trường, tạo ra những thách thức và cơ hội riêng.

4. Những hạn chế trong quản lý kinh tế bằng pháp luật hiện nay: Còn tồn tại tình trạng pháp luật kinh tế chưa đồng bộ, thiếu tính khả thi và hiệu lực thi hành chưa cao. Các doanh nghiệp Nhà nước đôi khi chưa phát huy hết vai trò, còn tình trạng quan liêu, hành chính bao cấp vẫn tồn tại ở một số lĩnh vực. Tỷ lệ vi phạm pháp luật kinh tế vẫn còn ở mức khoảng 20% theo ước tính.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trên xuất phát từ sự chuyển đổi phức tạp của nền kinh tế từ cơ chế tập trung sang cơ chế thị trường, đòi hỏi Nhà nước phải đổi mới tư duy quản lý và hoàn thiện hệ thống pháp luật. So với các nghiên cứu quốc tế, vai trò của Nhà nước Việt Nam trong quản lý kinh tế vẫn giữ vị trí quan trọng hơn do đặc thù chính trị - xã hội và trình độ phát triển kinh tế. Việc sử dụng biểu đồ so sánh tỷ lệ đóng góp GDP của các thành phần kinh tế qua các năm sẽ minh họa rõ nét sự thay đổi vai trò của Nhà nước. Bảng tổng hợp các văn bản pháp luật kinh tế được ban hành và sửa đổi cũng giúp làm rõ tiến trình hoàn thiện pháp luật. Ý nghĩa của kết quả nghiên cứu là cung cấp cơ sở khoa học để đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý kinh tế bằng pháp luật, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tại Việt Nam.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế đồng bộ và khả thi: Cần rà soát, sửa đổi và ban hành các văn bản pháp luật kinh tế phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế thị trường, đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả. Thời gian thực hiện trong vòng 3-5 năm, do Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan chủ trì.

2. Nâng cao năng lực quản lý và thực thi pháp luật của các cơ quan Nhà nước: Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế, cải cách thủ tục hành chính, áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý để nâng cao hiệu quả và giảm thiểu tiêu cực. Thời gian triển khai 2-3 năm, do các bộ ngành và địa phương phối hợp thực hiện.

3. Tăng cường vai trò giám sát và trách nhiệm pháp lý của các doanh nghiệp Nhà nước: Xây dựng cơ chế kiểm soát nội bộ chặt chẽ, minh bạch trong hoạt động kinh doanh, đồng thời nâng cao trách nhiệm giải trình trước pháp luật và xã hội. Thời gian thực hiện 3 năm, do Bộ Công Thương và các doanh nghiệp Nhà nước chủ động thực hiện.

4. Khuyến khích phát triển các thành phần kinh tế ngoài Nhà nước và nâng cao tính cạnh tranh thị trường: Tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho doanh nghiệp tư nhân và đầu tư nước ngoài, thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Thời gian thực hiện liên tục, do Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các cơ quan liên quan.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà quản lý Nhà nước và hoạch định chính sách: Luận văn cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn để xây dựng, hoàn thiện chính sách và pháp luật quản lý kinh tế phù hợp với cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

2. Các nhà nghiên cứu và giảng viên trong lĩnh vực luật kinh tế và quản lý kinh tế: Tài liệu tham khảo quan trọng để nghiên cứu sâu về vai trò của Nhà nước và pháp luật trong quản lý kinh tế, đồng thời cập nhật các quan điểm mới về đổi mới quản lý kinh tế.

3. Doanh nghiệp Nhà nước và các tổ chức kinh tế: Giúp hiểu rõ hơn về trách nhiệm pháp lý, vai trò và cơ chế quản lý Nhà nước trong hoạt động kinh doanh, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý và tuân thủ pháp luật.

4. Sinh viên và học viên cao học chuyên ngành luật kinh tế, quản lý kinh tế: Cung cấp kiến thức nền tảng và phân tích thực tiễn về quản lý kinh tế bằng pháp luật, hỗ trợ học tập và nghiên cứu chuyên sâu.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao Nhà nước vẫn giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế thị trường?
   Nhà nước giữ vai trò điều tiết, bảo đảm công bằng xã hội và phát triển bền vững, đồng thời thiết lập khung pháp lý để các thành phần kinh tế hoạt động hiệu quả. Ví dụ, Nhà nước điều chỉnh chính sách thuế, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và kiểm soát các ngành then chốt.

2. Pháp luật kinh tế có vai trò gì trong quản lý kinh tế?
   Pháp luật kinh tế tạo ra môi trường minh bạch, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các chủ thể kinh tế và điều chỉnh các quan hệ kinh tế nhằm đảm bảo trật tự và hiệu quả. Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư là những ví dụ điển hình.

3. Những khó khăn chính trong quản lý kinh tế bằng pháp luật hiện nay là gì?
   Bao gồm sự chưa đồng bộ của hệ thống pháp luật, hiệu lực thi hành thấp, và sự chồng chéo trong quản lý Nhà nước. Điều này dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật và hạn chế phát triển kinh tế.

4. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả quản lý kinh tế của Nhà nước?
   Cần hoàn thiện pháp luật, nâng cao năng lực thực thi, tăng cường giám sát và trách nhiệm pháp lý của các chủ thể kinh tế, đồng thời thúc đẩy cạnh tranh và phát triển các thành phần kinh tế ngoài Nhà nước.

5. Vai trò của doanh nghiệp Nhà nước trong cơ chế thị trường hiện nay như thế nào?
   Doanh nghiệp Nhà nước vẫn giữ vai trò quan trọng trong các ngành then chốt, đảm bảo an ninh kinh tế và phát triển xã hội, nhưng cần nâng cao hiệu quả hoạt động, minh bạch và tuân thủ pháp luật để thích ứng với cơ chế thị trường.

Kết luận

• Nhà nước giữ vai trò trung tâm trong quản lý kinh tế bằng pháp luật trong cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tại Việt Nam.
• Pháp luật kinh tế là công cụ quan trọng giúp Nhà nước điều tiết và phát triển kinh tế bền vững.
• Cơ chế thị trường đòi hỏi sự quản lý linh hoạt, hiệu quả và minh bạch của Nhà nước.
• Cần hoàn thiện hệ thống pháp luật và nâng cao năng lực thực thi để khắc phục những hạn chế hiện nay.
• Luận văn góp phần làm rõ vai trò của Nhà nước và pháp luật, cung cấp cơ sở khoa học cho việc đổi mới quản lý kinh tế trong giai đoạn phát triển tiếp theo.

Tiếp theo, cần triển khai các đề xuất về hoàn thiện pháp luật và nâng cao năng lực quản lý trong vòng 3-5 năm tới nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế thị trường tại Việt Nam. Đề nghị các nhà quản lý, nhà nghiên cứu và doanh nghiệp quan tâm áp dụng kết quả nghiên cứu để nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển kinh tế.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HOC \TEN CHINH TRI QUOC GIA HO CHI MINH a- 1 T ' ' ; , 5 + '" ’ CHU udiNG THANH j. 4 1 WHA NUUC QUAH LY KJNH TE BAWG PHAP LUAT TRONG CCT CHE THI TRUUNG O’ VIET WAM HI EH WAY Chuyen ngtinh: Ly ludn /V/id nitric vd pltrip qtiycn Ma so: 5.01 LUAN AN PHO TIliN Si KIIOA HQC LUAT HOC UtPTS- 82 ' Nguol hudng dan khoa hoc : HOANG VAN HAO Pho giao su. Pho Hen si iuht hoc Hi NN 1993. HOC VEEN CHINH TRI QUOC GIA HO CHI MINH ' /VH.4 NUVC QUAN LY KINH TE BANG PHAP LUAT TRONG CCT CHE THf TRUVNG (J VIET NAM HIEN NAY Chuven ngduh: Ly ludn Nhri nitric vri phrip quyen Mil sif: 5.01 luAn An pho ti£n sl khoa HQC LUAT HOC l-ap~s~ 82 ' Ngudl hudng d^n khoa hoc : HOANG VAN HAO Pho gian su.

Pho ti£n si luAt hoc Hh NAi 1993 >!UC LUC X » *>■ LOI MO DAU Trunf 3 CHUONG I: NHA NUOC VA PHAP LUAT TRONG CO CHE THI TRUONG 9 I .i Cd sd ly thuyet cua viec Nha nude quart ly kinh te bang phap luat 9 II. Cd che thi trudng va nhung doi hoi cua no dot vdi phap luat 38 CHUONG II: PHUONG HUONG VA BIEN PHAP DOI MOI QUAN LY KINH TE BANG PHAP LUAT TRONG CO CHE THI TRUONG 6 VIET NAM HIEN NAY. Thue trang nha nude quan Lv kinh te b&ng phap luat d Viet nam 65 II. Ve phUdng h»rc*m.

va bien phap doi mdi quan lv kinh te bang phap luat trong cd che thi trudng 99 KET LUAN 1.36 - Phu luc so 1: chi so kinh te cua mot sb nude tren the gidi nam 1992 141 - Phu luc so 2: Cac van ban quan ly :d. nghien quoc doanh do Hoi dong Bo trudng ban hanh. 142 - Phu luc so 3: Cac Luat va phap Lenh da dude Quoc hoi va Hoi dong nha nude thong qua tu dau nhiem ky Quoc hoi khoa VII den nay 146 - Phu luc so 4: Danh muc cac du an luat va phap lenh du kien scan thao va ban hanh nam 1993 151 - Tai lieu trlch dan va tham khao 153 Tin h cap tU iet cua de lai agliien cifu: Nghi quyet Dai hoi Dang toan quoc lan thu VII khang Minh sU can thiet phai "phat huv the manh cua cac thanh phan kinh te, vua canh tranh viia hop tac bo sung cho nhau trong nen kinh te quoc dan thong nhat. Cd che van hanh nen kinh te hang hoa nhieu thanh phan theo Minh hudng xa hoi thu nghia La cd che thi trudng cd su quan Ly cua Nha nude bang phap Luat, ke hoach, chinh sach va cac cone cu khac" [91.

Mien phap 1992 nude Cong hoa Xa hoi Chu nghia Viet Nam xac Minh : "Nha nude phat trien nen kinh te hang hoa nhieu thanh phan theo cd che thi trudng co su quan ly cua Nha nude, theo Minh hudng xa hoi chu nghia. Cd cau kinh te nhieu thanh phan vdi cac hinh thuc to chuc san xuat kinh doanh Ma dang" (Dieu 16). 'Nha nude thong nhat quan ly nen kinh te quoc dan bang phap Luat. Thuc te cuoc song va su nghiep Moi mdi Mang Moi hd i phai tiep tuc cai each bo mav nha nude va to chuc Lai he .** thong kinh te xa hoi.

phat trien nen kinh te hang hoa nhieu thanh phan. khai thac co hieu qua cac tiem nans kinh te trong nUdc ket hdp vdi sii dung Mung Man cac nguon luc tu A* ben ngoai Me Mua Mat nude ra khoi khung hoang kinh te. on Minh moi mat Mdi song xa hoi, imd ra nhung kha nans chat trien mdi. Muon vav phai thav Moi cd che van hanh nen kinh te, chap nhan he thong kinh te mo.

xay dung thi trudng xa q hoi thona nhat. trona do vai trb Nha nude la van de co v nahla cUc kv quan trona. Tr/ona may nam qua thuc hien dildna lol ddl. nen kinh he nUdc ta da cd nhieu blen ddl tlch cue.

Cuna vol ri.i "buna ra" cua nen kinh te va aU hinh thanh thl trUdna hana hoa noi chuna la flU hinh thanh cac leal thl trUdna von. thi hruona Lao dona, thl trUdna tien te. Cd che thi trUdna bat dau hinh thanh da co tac duns thuc day aiao luu hana hoe aiua cac khu vdc kinh te va cac vvna lanh the. hima Ijiicc mb ra cac quan he kinh te mdl vdi thl trUdna khu vtfr va thi hriibns the airJi.

Nha rntdc va phap luat cuna co nhieu bubo thnv dr»j dans ke. dap Una nhuna do I. hoi khach quan cua kinh te thi trUdna. Sone ban than kinh te thl trddns va nen kinh he hana hoa nhieu thanh phan da va dana lam nav einh nhieu van de phiic tap va het she bile xue dot hoi chuna ta ohA i ti**r hue nahien cuu sial quyet.

trona do co van de Nha nur’c OU An Iv kinh te bana phap Luat trona cd die thi trUdna. Hot tai I i *U cua Naan hana the aidl (WB) cho rann cd the dna ra mot I van diem hhu. la trona tat ca cac rnidc dana thi.fr- hi An ^ai ca^h thl Viet Mam la ntldc cd tlem nana bob nhat .Ip dmvdi II an mot each nhanh chona va trdi chav sane cd rh*» thi hrudna. Tuy nhien Viet.

Nam van la nude naheo khdna pha i. th leu 142V Khl nen kinh te chuven 3ane cd che thi trUdna thi Nha nude va phap luat cuna co nhieu thav do I. khdna con a Lu nauyen nhtl trhdc. Co the ndi.

den nav mot hien phap ch ham quan trona hana dau de on dlnh va phat trier! kinh t;e la -lei mdl he thona ch Inh tri va Nha nUdc. zay duns he thona phap 3 Luat done bo. hoan chinh va hLeu qua. >:ac dinh dune dan quan he eida qu«n ly nha nildc va ti.t do kinh doanh.

Nhan khue pal Lam trade day ve vai tro cua Nha nude va phap Luat. da dan den tec- xay dune mot bo may nha nildc cone kenh. keni hieu Luc. khone dua tren co eo phap Luat th?i t.no hanh chinh quan Lieu rildm ra.

sai Lam trona chinh each nhap kh*u va dau tu cone nehe. su bao bien hoac tach roi eiua Nha mine vd 1. eidi kinh doanh. khone nhUne eav ra nhiine ton that )on cho nen kinh te ma con han che cac kha nan® kinh CRC done Ii.ic phat trien.

duy tri qua lau tlnh brane lac han ci.) a nen kinh te va eu neheo nan cue. Trone qua hr 1 nil chi.)ven nen kinh te sane cd che thi trUdne. oija phap Luat khone eiam dL ma ncudc lai cane bane 1 1 en. nhtina wl | nhan thuc va each tac done khac t-rdde.

Do ch 1 nh la dieu onn dude t iep hue Lam ro ca ve lv Juan va thuc t.len xav dune nha nude phap quven Viet. Nam trone dieu kJ. en chiiv*n pane co che thi trildna. Tinil liinh nghien cilu: Ngay nay tren the eidi hau nhU khone mot Nha nunc non til bo vai tro dieu tiet kinh te bane cone co chap luat.

Doi voi nUdc ta day La cone viec phuc tap va moi me can dude >:ac dinh ngay cane ro hdn. Nha nildc quan Lv kinh te bane phap Luat trone cd che thi trUdne da va dane dubc ph qi.ian tarn qua nhieu nha khoa hoe khac nhau. Mot eo nd I dune -hu ven da dupe ban den La: Nha nude trone nen kinh ta thi hrudne Zi nude dane phat trien (Vien kinh te. HXP Khoa hoe \-a hoi 1991): ke hoach va thi trUdne trone nen kinh t* hhne hoa, neuyen tac tap trune dan chi’i tr^ne quad |y kinh te; nhung coni? cu quan ly vi mo cua Nha nude.

<Xem Tar Hi I Nghlen cUu lv luan so 6 - 1991). 4/ Mot so quan diem cd kinh te cua FI Ven chap 1992'» (Hoang The Lien. vai khla canh phUdng phap luan trong viec phan d inh va ket hdp chuc nang quan ly kinh te va chuc nang quan lv san xurit. kinh doanh" (Hoang Van Hao.

Tap chi Luat hoc so 4 - 193A). "Phap luat trong cd che thi tritdng co su quart lv on* Nha nUdc" (Tran Hgoc Duong. Tap oh J Ngliien cUu lv luan rd. "He thong til phap - Khai niem.

thuc trang va dot mdi". "Luat no sanh trong khoa hoc phap lv" (ha. Tap chi Nha ndde va phap luat so 4 - 1989 va so 2-19D? ) ."Ve cac nguyen nhan chu veu cua tlnh trang vi pham phap luat." (DUdng Dang Hue. Tap chi Nha nude va phap luat so •> - 1992).

"Phap luat va quyen tu do ki nh doanh" (Le Hdng Ilanh. Tap eld Nha nude va phap luat so 2 - 1992). "Nhung •■lac trims .-d ban cua nen kinh te thi trrtdng va nhung van de Nat. ra A nude ta" "Sit chuyen blen tu nen kinh tp ke hoach hoa tap trung sang cd che thi trUdng" (Nguyen Van K.

Nguyen Huu Tu) , "ThU.c trang va giai phap phat trien kinh «e thi trUdng d nUdc ta hien nay" (Nguyen Van Thao). "Co che thi. trudng co sU quan ly cua Nha nude" (Ho Van Vlnh. Thu Cue i (Hoc vien Nguyen Al Quoc.

Mot so van de kinh tP t-.hi trudng dlnh hUdng XHCN. Xuat ban nam su can thiep cua Nha nUdc vao kinh te thi trudng". "Mo hinh quan lv kinh te - ::a hoi Nha nUdc". "cd ed lv thuvet cua vtec chuven A* » x .* sang cd che thi trUdng co SU quan ly cua Nha nilhc (i nuor ta".

"Khong ngttng doi mdi quan ly Nha nUdc v* kinh te-md t van de co tlnh chat thdi dai". "Men kinh ta nude ta hien 5 nay, thuc tranq va giai phap quan ly vi mb' (TrUdna Dal. hoc Kinh te Quoc dan - ‘Doi mdl kinh te d Viet Nam":. NhUnq han che cua kinh te vi mo va eu can this© cue i*hinh phu" ("Kinh te vi mo”.

NXB Dai hoc va qiao due ohnv^n nahlar* 1992). ’’Tuna bUdc nanq cao hieu luc quan ly Nha nude”.Hem ve phat trien kinh te thi trUdna dinh huqna XHCM”. Van de sd hitii va phat trien kinh te” (Tao chi Conq eon co I - 1993). Phap luat va quyen tU do kinh doanh.

nquven nhan vi pham phap luat (Tap chi luat. Nhieu Hal vlet chu y khai thac cac khla canh kh*o nhan •cua van de nha nUdc quan ly kinh te bane phap luat. -lem lai nhieu nhan thuc va quan diem mdi. luan chuna va.

phat trien cac quan diem cd ban cua Dana va Nha nude trona dH nqhiep dbi mdi. Nhuna trona qua t.rinh nqhien cUu ob rat nhl^u nuan diem khac rihau. Phan ldn nbi duna nah ten ci hi chu y don car hinh thuc kinh te cua qua trinh phat trien. quan tarn cluin dung mile den vai trb cua Nha nude su duna phap luat de quan ly kinh te.