Luận văn thạc sĩ luật học: Tội đánh bạc và thực tiễn xét xử trên địa bàn tỉnh Hòa Bình

Luận văn thạc sĩ luật học phân tích vnu ls tội đánh bạc theo luật hình sự việt nam và thực tiễn xét xử trên địa bàn tỉnh hòa bình, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất

• Tác giả: Bùi Minh Giang
• Người hướng dẫn: TS. Trịnh Tiến Việt
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật Hình sự và Tố tụng Hình sự
• Đề tài: Tội Đánh Bạc Theo Luật Hình Sự Việt Nam Và Thực Tiễn Xét Xử Trên Địa Bàn Tỉnh Hòa Bình
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài
• 0.2. Tình hình nghiên cứu
• 0.3. Mục đích, đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 0.4. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
• 0.5. Những đóng góp mới về khoa học
• 0.6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn
• 0.7. Kết cấu
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI ĐÁNH BẠC THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM
• 1.1. Khái niệm và ý nghĩa của việc quy định tội đánh bạc trong luật hình sự Việt Nam
• 1.1.1. Khái niệm tội đánh bạc trong luật hình sự Việt Nam
• 1.1.2. Ý nghĩa của việc quy định tội đánh bạc trong luật hình sự Việt Nam
• 1.1.3. Khái quát lịch sử hình thành và phát triển của luật hình sự Việt Nam về tội đánh bạc từ sau Cách mạng tháng 8 năm 1945 cho đến trước khi ban hành Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1999
• 1.1.3.1. Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng 8 năm 1945 đến trước pháp điển hóa lần thứ nhất luật hình sự - Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1985
• 1.1.3.2. Giai đoạn từ sau khi ban hành Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1985 cho đến trước khi ban hành Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1999
• 1.1.4. Tội đánh bạc trong pháp luật hình sự một số nước trên thế giới
• 1.1.4.1. Tội đánh bạc theo Bộ luật hình sự Nhật Bản
• 1.1.4.2. Tội đánh bạc theo Bộ luật hình sự Trung Quốc
• 1.1.4.3. Tội đánh bạc theo Bộ luật hình sự cộng hòa dân chủ nhân dân Lào
• 2. CHƯƠNG 2: TỘI ĐÁNH BẠC THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH
• 2.1. Tội đánh bạc theo quy định của Bộ luật hình sự Việt Nam hiện hành
• 2.2. Một số điểm mới sửa đổi, bổ sung
• 2.3. Những dấu hiệu pháp lý hình sự
• 2.4. Thực tiễn xét xử tội đánh bạc trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
• 2.4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - văn hóa - xã hội của tỉnh Hòa Bình
• 2.4.2. Tình hình xét xử tội đánh bạc trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
• 2.4.3. Một số tồn tại, vướng mắc và các nguyên nhân cơ bản
• 2.4.3.1. Một số tồn tại, vướng mắc trong thực tiễn xét xử
• 2.4.3.2. Những vướng mắc trong lập pháp hình sự và thực tiễn khi giải quyết vụ án
• 2.4.3.3. Các nguyên nhân cơ bản
• 3. CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TỘI ĐÁNH BẠC
• 3.1. Hoàn thiện quy định của Bộ luật hình sự Việt Nam về tội đánh bạc
• 3.1.1. Sự cần thiết phải hoàn thiện quy định của Bộ luật hình sự Việt Nam về tội đánh bạc
• 3.1.2. Nội dung sửa đổi, bổ sung cụ thể
• 3.1.3. Hoàn thiện các văn bản hướng dẫn áp dụng thống nhất pháp luật về tội đánh bạc
• 3.1.3.1. Giải pháp hoàn thiện một số quy định cụ thể tại Điều 1 Nghị quyết số 01/2010/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng quy định tại Điều 248 Bộ luật hình sự Việt Nam hiện hành
• 3.1.3.2. Về cơ cấu của quy định hướng dẫn Điều 248 Bộ luật hình sự Việt Nam hiện hành
• 3.2. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng quy định của pháp luật hình sự về tội đánh bạc theo Bộ luật hình sự Việt Nam hiện hành
• 3.2.1. Giải pháp về kinh tế - xã hội
• 3.2.2. Giải pháp về văn hóa, giáo dục
• 3.2.3. Giải pháp về tâm lý - xã hội
• 3.2.4. Giải pháp về nâng cao hoạt động của các cơ quan bảo vệ pháp luật
• 3.2.5. Giải pháp về quản lý Nhà nước trên một số lĩnh vực
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về tội đánh bạc theo luật hình sự Việt Nam

Tội đánh bạc là một trong những tội phạm phổ biến tại Việt Nam, đặc biệt là tại tỉnh Hòa Bình. Theo luật hình sự Việt Nam, tội đánh bạc được quy định rõ ràng nhằm bảo vệ trật tự xã hội và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật. Việc nghiên cứu tội đánh bạc không chỉ giúp hiểu rõ hơn về quy định pháp luật mà còn giúp nhận diện các vấn đề xã hội liên quan.

1.1. Khái niệm tội đánh bạc trong luật hình sự Việt Nam

Tội đánh bạc được định nghĩa là hành vi tham gia vào các trò chơi có tính chất may rủi với mục đích thu lợi bất chính. Theo Bộ luật hình sự Việt Nam, hành vi này không chỉ vi phạm pháp luật mà còn gây ra nhiều hệ lụy cho xã hội.

1.2. Ý nghĩa của việc quy định tội đánh bạc

Việc quy định tội đánh bạc trong luật hình sự Việt Nam có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo vệ trật tự xã hội, ngăn chặn các tệ nạn xã hội và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân. Điều này cũng giúp nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của tội phạm đánh bạc.

II. Vấn đề và thách thức trong việc xử lý tội đánh bạc tại Hòa Bình

Tình hình tội phạm đánh bạc tại tỉnh Hòa Bình đang diễn biến phức tạp với nhiều thách thức trong công tác phòng ngừa và xử lý. Các cơ quan chức năng gặp khó khăn trong việc phát hiện và xử lý các vụ việc liên quan đến tội đánh bạc, đặc biệt là trong bối cảnh công nghệ phát triển.

2.1. Tình hình tội phạm đánh bạc tại Hòa Bình

Trong 5 năm qua, số vụ đánh bạc tại Hòa Bình có xu hướng gia tăng, với nhiều vụ việc lớn được phát hiện. Các hình thức đánh bạc ngày càng đa dạng và tinh vi, gây khó khăn cho công tác quản lý.

2.2. Những khó khăn trong công tác xử lý tội đánh bạc

Cơ quan chức năng gặp nhiều khó khăn trong việc thu thập chứng cứ và xử lý các vụ việc đánh bạc. Sự thiếu hụt về nhân lực và tài chính cũng là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này.

III. Phương pháp và giải pháp nâng cao hiệu quả phòng chống tội đánh bạc

Để nâng cao hiệu quả trong công tác phòng chống tội đánh bạc, cần áp dụng nhiều phương pháp và giải pháp đồng bộ. Việc cải thiện quy định pháp luật và tăng cường công tác tuyên truyền là rất cần thiết.

3.1. Cải thiện quy định pháp luật về tội đánh bạc

Cần xem xét và điều chỉnh các quy định pháp luật hiện hành để phù hợp với thực tiễn. Việc bổ sung các quy định mới sẽ giúp tăng cường tính răn đe đối với tội phạm đánh bạc.

3.2. Tăng cường công tác tuyên truyền và giáo dục

Tuyên truyền về tác hại của tội đánh bạc và các hình thức xử lý vi phạm sẽ giúp nâng cao nhận thức của người dân. Các chương trình giáo dục về pháp luật cũng cần được triển khai rộng rãi.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về tội đánh bạc

Nghiên cứu về tội đánh bạc tại Hòa Bình đã chỉ ra nhiều vấn đề cần giải quyết. Các số liệu thống kê cho thấy sự gia tăng của tội phạm này, đồng thời cũng phản ánh những nỗ lực của các cơ quan chức năng trong việc xử lý.

4.1. Kết quả nghiên cứu về tình hình tội đánh bạc

Nghiên cứu cho thấy trong giai đoạn 2009-2013, trung bình mỗi năm có khoảng 300 vụ đánh bạc được phát hiện. Điều này cho thấy sự cần thiết phải có các biện pháp mạnh mẽ hơn trong công tác phòng ngừa.

4.2. Ứng dụng các giải pháp vào thực tiễn

Các giải pháp đề xuất từ nghiên cứu cần được áp dụng thực tiễn để nâng cao hiệu quả trong công tác phòng chống tội đánh bạc. Việc phối hợp giữa các cơ quan chức năng là rất quan trọng.

V. Kết luận và tương lai của nghiên cứu tội đánh bạc tại Hòa Bình

Nghiên cứu về tội đánh bạc tại Hòa Bình đã chỉ ra nhiều vấn đề cần giải quyết. Tương lai của công tác phòng chống tội đánh bạc phụ thuộc vào sự quyết tâm của các cơ quan chức năng và sự tham gia của toàn xã hội.

5.1. Tương lai của công tác phòng chống tội đánh bạc

Cần có những chiến lược dài hạn và đồng bộ để giải quyết triệt để vấn đề tội đánh bạc. Sự tham gia của cộng đồng và các tổ chức xã hội là rất cần thiết.

5.2. Đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo

Các nghiên cứu tiếp theo cần tập trung vào việc đánh giá hiệu quả của các biện pháp đã áp dụng và tìm kiếm các giải pháp mới để nâng cao hiệu quả phòng chống tội đánh bạc.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm tại các địa phương trên cả nước cho thấy tệ nạn cờ bạc luôn tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây mất ổn định an ninh trật tự. Trong giai đoạn 5 năm từ năm 2009 đến năm 2013, các cơ quan tiến hành tố tụng tại tỉnh Hòa Bình đã đưa ra xét xử sơ thẩm và phúc thẩm 3.587 vụ án hình sự với 5.523 bị cáo. Trong đó, tội đánh bạc chiếm 63 vụ án với 364 bị cáo, tương ứng tỷ lệ 1,75% về số vụ và 6,59% về số lượng bị cáo. Đặc biệt, số liệu tội phạm có xu hướng tăng mạnh vào năm 2013 khi toàn tỉnh ghi nhận 15 vụ án với 90 bị cáo, chiếm 8,33% tổng số người bị đưa ra xét xử hình sự trên địa bàn.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm của luận văn là làm sáng tỏ bản chất pháp lý của tội đánh bạc theo quy định của pháp luật hình sự Việt Nam và đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật trong công tác xét xử tại tỉnh Hòa Bình. Nghiên cứu xác định mục tiêu cụ thể gồm: phân tích lịch sử lập pháp từ năm 1945 đến nay, đối chiếu với kinh nghiệm quốc tế, đánh giá thực trạng xét xử 63 vụ án giai đoạn 2009 - 2013, từ đó chỉ ra những vướng mắc nghiệp vụ và đề xuất giải pháp lập pháp cũng như phòng ngừa xã hội học.

Phạm vi nghiên cứu được giới hạn tại địa bàn tỉnh Hòa Bình bao gồm 1 thành phố và 10 huyện với diện tích tự nhiên 4.595 km² và dân số khoảng 832.000 người. Ý nghĩa khoa học của đề tài thể hiện ở việc chuẩn hóa nhận thức pháp lý về các dấu hiệu định tội danh, góp phần nâng cao tính chính xác trong hoạt động định khung hình phạt và giảm thiểu tỷ lệ sai sót nghiệp vụ trong quá trình giải quyết các vụ án hình sự tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng lý luận về cấu thành tội phạm trong khoa học luật hình sự Việt Nam kết hợp với học thuyết nguyên nhân tội phạm học. Cấu thành tội phạm của tội đánh bạc được phân tích toàn diện qua bốn yếu tố cơ bản: khách thể, mặt khách quan, chủ thể và mặt chủ quan. Khách thể trực tiếp của tội phạm là trật tự công cộng và nếp sống văn minh xã hội. Mặt khách quan thể hiện ở hành vi sát phạt kinh tế được thua bằng tiền hoặc hiện vật có giá trị từ 2.000.000 đồng trở lên, hoặc dưới 2.000.000 đồng nhưng đã bị kết án chưa được xóa án tích mà còn vi phạm.

Hệ thống lý luận được xây dựng dựa trên các văn bản quy phạm pháp luật chủ chốt, bao gồm Điều 248 Bộ luật hình sự năm 1999 (được sửa đổi, bổ sung theo Luật số 37/2009/QH12) và Nghị quyết số 01/2010/NQ-HĐTP của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Bên cạnh đó, nghiên cứu đối chiếu lịch sử từ Sắc lệnh số 168/SL năm 1948, Thông tư 301/VHH-HS năm 1957, Bản tổng kết số 9/NCPL năm 1968 cho đến Điều 200 Bộ luật hình sự năm 1985. Khung lý thuyết còn mở rộng so sánh với pháp luật hình sự quốc tế như Điều 185 Bộ luật hình sự Nhật Bản và Điều 303 Bộ luật hình sự Trung Quốc nhằm nhận diện rõ các mô hình xử lý hình phạt tiền và hình phạt tù.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của luận văn được thu thập từ 63 hồ sơ vụ án hình sự do Tòa án nhân dân tỉnh Hòa Bình thụ lý xét xử trong thời gian từ ngày 01/01/2009 đến ngày 31/12/2013, cùng báo cáo nghiệp vụ của Công an tỉnh Hòa Bình với tổng số khoảng 600 vụ việc và 1.347 đối tượng bị phát hiện, xử lý trong cùng giai đoạn.

Nghiên cứu tiến hành khảo sát chuyên sâu trên cỡ mẫu 100 bản án hình sự sơ thẩm và phúc thẩm được lựa chọn theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên hệ thống từ kho lưu trữ án của Tòa án nhân dân cấp tỉnh và cấp huyện. Việc lựa chọn phương pháp này đảm bảo tính đại diện khách quan cho các hình thức đánh bạc phổ biến như xóc đĩa, ghi số đề, cá độ thể thao và bài lá.

Phương pháp phân tích dữ liệu kết hợp thống kê mô tả, phân tích tổng hợp, phương pháp lịch sử - logic và so sánh luật học. Lý do lựa chọn hệ thống phương pháp này nhằm định lượng chính xác cơ cấu tội phạm, phân hóa đặc điểm nhân thân người phạm tội, đồng thời đối chiếu sự tương thích giữa quy định pháp luật thực định với thực tế áp dụng tại địa phương miền núi có 63,3% dân số là đồng bào dân tộc Mường.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, số lượng bị cáo bị xét xử về tội đánh bạc chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu tội phạm xâm phạm trật tự công cộng. Trong 5 năm (2009 - 2013), Tòa án nhân dân các cấp tỉnh Hòa Bình đã xét xử 63 vụ án với 364 bị cáo. Mặc dù số vụ chỉ chiếm 1,75% tổng số vụ án hình sự, nhưng số bị cáo lại chiếm tới 6,59% tổng số bị cáo bị đưa ra xét xử toàn tỉnh. Trung bình mỗi vụ án đánh bạc có từ 5 đến 6 đối tượng tham gia, thể hiện rõ tính chất đồng phạm và tụ tập đông người.

Thứ hai, quy mô tổ chức và số tiền đánh bạc có chiều hướng gia tăng nghiêm trọng qua từng năm. Năm 2009 toàn tỉnh chỉ xét xử 11 vụ với 60 bị cáo, đến năm 2013 con số này đã tăng lên 15 vụ với 90 bị cáo, tương đương mức tăng 50% về số người phạm tội. Điển hình là chuyên án ngày 25/4/2013 do Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội phối hợp với Công an tỉnh Hòa Bình triệt phá tại đồi Võng, xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn, bắt quả tang 59 đối tượng tham gia xóc đĩa, thu giữ tại chiếu bạc và trên người các đối tượng hơn 600.000.000 đồng, 6 xe ô tô và 11 xe máy.

Thứ ba, tồn tại khoảng cách lớn giữa số liệu phát hiện của cơ quan điều tra và số vụ án được đưa ra xét xử tại Tòa án. Trong khi lực lượng Công an tỉnh phát hiện và xử lý khoảng 600 vụ với 1.347 đối tượng trong 5 năm, Tòa án chỉ thụ lý xét xử 63 vụ với 364 bị cáo (chiếm khoảng 10,5% số vụ phát hiện). Phần lớn các vụ việc còn lại có giá trị tang vật dưới 2.000.000 đồng nên phải chuyển xử lý vi phạm hành chính.

Thứ tư, khảo sát 100 bản án ngẫu nhiên cho thấy trên 80% vụ án tập trung vào hai hình thức chính là xóc đĩa và số đề. Tỷ lệ người phạm tội là nam giới chiếm trên 85%, độ tuổi từ 18 đến 45 chiếm khoảng 75%, phần lớn lao động tự do hoặc không có việc làm ổn định.

Thảo luận kết quả

Sự chênh lệch giữa số vụ việc bị phát hiện và số vụ án bị truy cứu trách nhiệm hình sự phản ánh tính chất phức tạp của quy định định lượng 2.000.000 đồng theo Điều 248 Bộ luật hình sự. Trên thực tế, nhiều đối tượng phân tán nhỏ tiền mặt hoặc tiêu hủy tang vật trước khi lực lượng chức năng tiếp cận hiện trường, gây khó khăn cho công tác chứng minh tội phạm hoàn thành.

Dữ liệu nghiên cứu có thể được trực quan hóa thông qua biểu đồ đường biểu diễn sự gia tăng liên tục của số bị cáo qua 5 năm (từ 60 bị cáo năm 2009 lên 90 bị cáo năm 2013), kết hợp với bảng cơ cấu phân loại loại hình đánh bạc để làm nổi bật tỷ trọng 80% của hình thức xóc đĩa và số đề. Các bảng thống kê này giúp minh chứng mối liên hệ mật thiết giữa vị trí địa lý giáp ranh thủ đô Hà Nội với việc các đối tượng cầm đầu từ địa bàn lân cận lợi dụng địa hình đồi núi hiểm trở của Hòa Bình để lập sới bạc.

So sánh với quy định của Bộ luật hình sự Trung Quốc (Điều 303 quy định hình phạt tù tối đa 3 năm) và Bộ luật hình sự Nhật Bản (Điều 186 quy định hình phạt tù tối đa 5 năm), pháp luật Việt Nam có khung hình phạt nghiêm khắc hơn với mức phạt tù lên đến 7 năm tại khoản 2 Điều 248. Tuy nhiên, việc áp dụng biện pháp phạt tiền và cải tạo không giam giữ tại Tòa án cấp huyện vẫn chiếm tỷ lệ đáng kể, đòi hỏi phải có sự phân hóa cá thể hóa hình phạt chặt chẽ hơn.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, hoàn thiện quy định của Bộ luật hình sự và các văn bản hướng dẫn thi hành. Quốc hội và Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao cần sớm ban hành văn bản sửa đổi Nghị quyết số 01/2010/NQ-HĐTP, làm rõ cách thức xác định số tiền dùng đánh bạc qua mạng Internet và các thiết bị viễn thông, đồng thời phân định ranh giới rành mạch giữa Điều 248 (Tội đánh bạc) và Điều 249 (Tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc). Mục tiêu là giảm 15% các vụ việc phải trả hồ sơ điều tra bổ sung trong thời hạn 12 đến 24 tháng tới.

Thứ hai, nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành giữa Công an, Viện kiểm sát và Tòa án nhân dân tỉnh Hòa Bình. Lực lượng chuyên trách cần tăng cường các biện pháp trinh sát tại các vùng giáp ranh như Lương Sơn, Kỳ Sơn, nâng tỷ lệ khởi tố điều tra các vụ việc cờ bạc chuyên nghiệp từ mức 10,5% hiện tại lên tối thiểu 25% trong giai đoạn 2014 - 2018. Tòa án các cấp cần duy trì tổ chức ít nhất 2 phiên tòa xét xử lưu động mỗi năm tại các địa bàn trọng điểm để răn đe tội phạm.

Thứ ba, triển khai đồng bộ các chương trình phổ biến giáo dục pháp luật tại cộng đồng dân cư. Sở Tư pháp phối hợp với chính quyền 214 xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Hòa Bình tổ chức hơn 200 hội nghị tuyên truyền mỗi năm, tập trung vào đồng bào dân tộc thiểu số nhằm nâng cao nhận thức, phấn đấu kéo giảm tỷ lệ tái phạm tội cờ bạc xuống dưới 5%.

Thứ tư, đẩy mạnh các giải pháp phát triển kinh tế và quản lý xã hội. Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình cần phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tạo việc làm mới cho khoảng 3.000 lao động nông thôn mỗi năm, đồng thời siết chặt quản lý hành chính đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ internet, trò chơi điện tử và các tụ điểm giải trí dễ phát sinh tệ nạn.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Thứ nhất, Thẩm phán, Kiểm sát viên và Điều tra viên thuộc các cơ quan tiến hành tố tụng tỉnh Hòa Bình và các tỉnh miền núi phía Bắc. Công trình cung cấp hệ thống luận cứ thực tiễn và bảng số liệu phân tích 63 vụ án cụ thể, giúp cán bộ tư pháp định tội danh chuẩn xác, tránh nhầm lẫn giữa tội đánh bạc với các vi phạm hành chính.

Thứ hai, giảng viên, nghiên cứu sinh và học viên cao học chuyên ngành Luật hình sự và Tố tụng hình sự. Luận văn là tài liệu tham khảo giá trị về phương pháp nghiên cứu thực chứng, tổng hợp lịch sử lập pháp từ năm 1945 và cung cấp các góc nhìn so sánh luật học đối chiếu với Nhật Bản, Trung Quốc và Lào.

Thứ ba, cơ quan quản lý nhà nước, lực lượng Công an cơ sở và chính quyền địa phương tại tỉnh Hòa Bình. Tài liệu cung cấp bức tranh toàn cảnh về tình hình an ninh trật tự, hỗ trợ việc hoạch định chính sách phòng ngừa tội phạm phù hợp với đặc thù vùng có 63,3% đồng bào Mường.

Thứ tư, Luật sư và chuyên viên tư vấn pháp luật hình sự. Luận văn giúp nắm vững các căn cứ pháp lý trong Nghị quyết số 01/2010/NQ-HĐTP và kỹ năng xác định giá trị tang vật để xây dựng phương án bào chữa, bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho thân chủ trong các vụ án đánh bạc.

Câu hỏi thường gặp

Mức định lượng tối thiểu về tiền hoặc hiện vật để truy cứu trách nhiệm hình sự tội đánh bạc theo quy định là bao nhiêu? Theo Điều 248 Bộ luật hình sự sửa đổi năm 2009 và Nghị quyết số 01/2010/NQ-HĐTP, hành vi đánh bạc trái phép có giá trị tiền hoặc hiện vật từ 2.000.000 đồng trở lên sẽ bị xử lý hình sự. Trường hợp giá trị dưới 2.000.000 đồng chỉ bị truy cứu khi người vi phạm đã bị kết án về tội đánh bạc hoặc tội tổ chức đánh bạc, gá bạc mà chưa được xóa án tích.

Tiền dùng để đánh bạc được pháp luật xác định cụ thể bao gồm những khoản nào? Tiền dùng đánh bạc gồm: tiền thu giữ trực tiếp tại chiếu bạc; tiền thu giữ trong người các con bạc mà có căn cứ xác định đã hoặc sẽ dùng đánh bạc; tiền thu giữ ở nơi khác nhưng có đủ chứng cứ chứng minh dùng vào việc sát phạt. Điển hình vụ án tại đồi Võng năm 2013 đã thu giữ hơn 600.000.000 đồng từ cả chiếu bạc và trong người 59 đối tượng.

Cách tính số tiền đánh bạc đối với hình thức chơi số đề và cá độ bóng đá được thực hiện ra sao? Theo Nghị quyết số 01/2010/NQ-HĐTP, nếu người chơi trúng số đề hoặc thắng cược thì số tiền đánh bạc bằng tổng tiền mua cộng với số tiền thực tế nhận được. Nếu không trúng, số tiền đánh bạc là số tiền đã bỏ ra mua. Đối với chủ đề, số tiền dùng đánh bạc là tổng số tiền đã nhận của người chơi cộng số tiền phải trả cho người trúng thưởng.

Vì sao có sự chênh lệch lớn giữa số vụ cờ bạc do Công an phát hiện và số vụ Tòa án xét xử tại Hòa Bình? Trong 5 năm (2009 - 2013), Công an tỉnh Hòa Bình phát hiện khoảng 600 vụ với 1.347 đối tượng, nhưng Tòa án chỉ xét xử 63 vụ với 364 bị cáo. Nguyên nhân do phần lớn các vụ việc nhỏ lẻ có tang vật dưới mức 2.000.000 đồng và người vi phạm chưa có tiền án tiền sự, nên cơ quan điều tra đã xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định pháp luật.

Tội đánh bạc khác tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc như thế nào về dấu hiệu pháp lý? Tội đánh bạc (Điều 248) là hành vi trực tiếp tham gia sát phạt kinh tế được thua bằng tiền hoặc tài sản. Trong khi đó, Tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc (Điều 249) là hành vi rủ rê, lôi kéo, tạo điều kiện về địa điểm, công cụ cho người khác đánh bạc nhằm mục đích thu tiền xâu hoặc trục lợi bất chính từ sòng bạc.

Kết luận

• Hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận về cấu thành tội phạm và tiến trình phát triển của pháp luật hình sự Việt Nam về tội đánh bạc từ năm 1945 đến nay.
• Khảo sát thực chứng 63 vụ án với 364 bị cáo tại Tòa án nhân dân tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2009 - 2013 và phân tích chuyên sâu 100 bản án hình sự thực tế.
• Nhận diện rõ các đặc điểm tội phạm học tại địa bàn miền núi với quy mô 80% vụ án là xóc đĩa và số đề, đồng thời chỉ ra khoảng trống pháp lý trong việc xử lý đánh bạc công nghệ cao.
• Đề xuất 4 nhóm giải pháp mang tính khả thi cao về hoàn thiện kỹ thuật lập pháp, nâng cao hiệu lực truy tố xét xử và quản lý việc làm cho lao động địa phương.
• Khẳng định giá trị thực tiễn sâu sắc, đóng vai trò cẩm nang nghiệp vụ đắc lực cho các cơ quan tiến hành tố tụng và lực lượng bảo vệ pháp luật.

Kế hoạch tiếp theo cần mở rộng nghiên cứu sang tác động của Bộ luật hình sự năm 2015 và các thủ đoạn đánh bạc trực tuyến xuyên quốc gia giai đoạn hiện nay. Các cán bộ tư pháp, học viên cao học và nhà nghiên cứu quan tâm có thể khai thác toàn văn luận văn thạc sĩ luật học này để phục vụ trực tiếp cho công tác nghiên cứu khoa học và nâng cao kỹ năng xử lý án thực tế.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI ĐÁNH BẠC THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1. Khái niệm và ý nghĩa của việc quy định tội đánh bạc trong luật hình sự Việt Nam 1. Khái niệm tội đánh bạc trong luật hình sự Việt Nam Tội phạm là hiện tượng tiêu cực trong xã hội, tội phạm "xuất hiện cùng với sự ra đời của Nhà nước và pháp luật, cũng như khi xã hội phân chia thành giai cấp đối kháng" [5, tr 287]. Vì vậy, để bảo vệ đặc quyền của của giai cấp thống trị, Nhà nước đã quy định những hành vi nguy hiểm cho xã hội nào là tội phạm và áp dụng trách nhiệm hình sự đối với những người nào thực hiện các hành vi đó.

Do đó, tội phạm mang bản chất là một hiện tượng có tính chất pháp lý. Với thuộc tính là hiện tượng mang tính xã hội - pháp lý, tội phạm luôn chứa đựng đặc tính chống lại Nhà nước, chống đối lại xã hội, làm ảnh hưởng tiêu cực tới lợi ích chung của cộng đồng, xâm phạm tới quyền, tự do, các lợi ích hợp pháp của con người, xâm phạm tới trật tự an toàn xã hội. Tội phạm có nguồn gốc xã hội, tồn tại và phát triển cùng với lịch sử tồn tại và phát triển của xã hội loài người. Cho nên, tội phạm mang tính lịch sử.

Nhìn nhận và đánh giá về tội phạm, nhà luật học Larry J.Siegel đã đưa ra khái niệm tội phạm như sau: Tội phạm là một hành vi vi phạm các nguyên tắc xã hội được giải thích và quy định trong một đạo luật hình sự do những người nắm giữ quyền lực chính trị và xã hội tạo ra. Những cá nhân vi phạm các nguyên tắc này là đối tượng sẽ bị trừng phạt bởi các cơ quan có thẩm quyền. Nghiên cứu khái niệm tội phạm dưới góc độ khoa học luật hình sự cho thấy khái niệm tội phạm được các nhà luật học trong và ngoài nước nghiên cứu rất kỹ, nhiều quốc gia đã đưa vào Bộ luật hình sự định nghĩa lập pháp của 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] khái niệm này như: Trung Quốc, Liên Bang Nga, Thụy Điển, v. Khái niệm tội phạm là một trong những vấn đề quan trọng nhất của luật hình sự.

Chế định tội phạm là chế định trung tâm thể hiện rõ nét bản chất giai cấp, các đặc điểm chính trị, xã hội cũng như pháp lý của luật hình sự mỗi nước.Vì vậy, nghiên cứu khái niệm tội phạm luôn luôn là chủ đề nóng hổi trong khoa học pháp lý hình sự trên thế giới nói chung và ở nước ta nói riêng [17, tr157-158]. Nghiên cứu Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1999 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2009), nhà làm luật nước ta đã ghi nhận định nghĩa tội phạm tại Điều 8 như sau: Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong Bộ luật hình sự, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn hóa, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, các quyền, lợi ích hợp pháp khác của công dân, xâm phạm những lĩnh vực khác của trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa [31, Điều 8]. Tuy nhiên, khái niệm tội phạm trong định nghĩa lập pháp được các nhà làm luật nước ta ghi nhận trong Bộ luật hình sự hiện hành mới bao gồm bốn dấu hiệu (đặc điểm) cơ bản, mà theo GS.TSKH Lê Văn Cảm, khái niệm này còn thiếu một dấu hiệu (đặc điểm) cơ bản là tội phạm do người đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự thực hiện. Đặc điểm này cùng với các đặc điểm (dấu hiệu) cơ bản của tội phạm đã được các nhà làm luật nước ta ghi nhận mới thể hiện được đầy đủ cả ba bình diện tương ứng với năm dấu hiệu (đặc điểm) cơ bản của tội phạm đó là:1) Bình diện khách quan (nội dung) - tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội (1); 2) Bình diện pháp lý (hình thức) - tội phạm là 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] hành vi trái pháp luật hình sự (2) và ; 3) Bình diện chủ quan - tội phạm là hành vi do người có năng lực trách nhiệm hình sự (3) và đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự (4) thực hiện một cách có lỗi (5) [5, tr 289].

Qua nghiên cứu lý luận và thực tiễn chúng tôi hoàn toàn tán thành với quan điểm này. Về khái niệm tội phạm cụ thể - Tội đánh bạc là sự cụ thể hóa khái niệm tội phạm (chung), hiện nay trong khoa học luật hình sự nước ta còn nhiều quan điểm khác nhau, cụ thể: Có tác giả cho rằng: “Đánh bạc là tham gia trò chơi có được thua bằng tiền hoặc tài sản dưới bất kỳ hình thức nào”[26, tr176]. Quan điểm này chỉ mới nêu định nghĩa hành vi đánh bạc chứ chưa làm rõ khái niệm tội đánh bạc, hơn nữa hành vi phạm tội khác tội phạm vì khái niệm tội phạm đòi hỏi phải đầy đủ như khái niệm quy định tại Điều 8 Bộ luật hình sự hiện hành. Quan điểm khác lại cho rằng :“Đánh bạc được hiểu là nhiều người (ít nhất hai người trở lên) cùng tham gia thực hiện hành vi được thua bằng tiền hay hiện vật dưới bất kỳ hình thức nào [16, tr 295].

Quan điểm này nhìn nhận khái niệm tội đánh bạc ở góc độ chung chung, chưa nêu bật và đầy đủ được những dấu hiệu đặc trưng của tội phạm. Có quan điểm, quan niệm: Đánh bạc là được thua bằng tiền hay lợi ích khác trên cơ sở một kết quả không hiển nhiên hoặc một biến cố sẽ xảy ra trong tương lai. Thông thường, các kết quả hay biến cố nói trên sẽ biết được rõ ràng, trong thời gian ngắn. Ngoài ra, đánh bạc cũng được hiểu khác nhau tùy thuộc vào bối cảnh văn hóa, lịch sử” [15].

Qua cách nhìn nhận như trên thì quan điểm, quan niệm này cũng chỉ dừng lại việc định nghĩa khái niệm hành vi đánh bạc dưới góc độ văn hóa – xã hội mà chưa nêu được cụ thể những dấu hiệu tương ứng và đầy đủ về tội đánh bạc. Gần đây, quan điểm khác lại cho rằng: 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Đánh bạc là (hành vi) tham gia vào trò chơi được tổ chức bất hợp pháp mà sự được (hoặc thua) kèm theo việc được (hoặc mất) lợi ích vật chất đáng kể (tiền, hiện vật hoặc các hình thức tài sản khác). Đánh bạc là hành vi nguy hiểm cho xã hội, không chỉ ảnh hưởng xấu đến gia đình và cá nhân người chơi mà còn có thể là nguyên nhân của tệ nạn xã hội và tội phạm khác [46, tr 227]. Chúng tôi cho rằng quan điểm này có ưu điểm là đã nêu bật được khách thể của tội phạm xâm phạm đến, nhưng vẫn chưa nêu cụ thể hành vi phạm tội và dấu hiệu chủ thể của tội phạm này.

Tóm lại, dưới góc độ khoa học luật hình sự, khái niệm tội đánh bạc cần thể hiện được đầy đủ cả ba bình diện tương ứng với năm đặc điểm (dấu hiệu) tương ứng cơ bản của tội phạm như đã nêu trên. Do đó khái niệm tội phạm này được định nghĩa như sau: Tội đánh bạc là hành vi tham gia trò chơi trái phép dưới bất kỳ hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật từ hai triệu đồng trở lên, hoặc dưới hai triệu đồng nhưng đã bị kết án về tội này hoặc tội tổ chức đánh bạc và gá bạc, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm. Do người có năng lực trách nhiệm hình sự và đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự thực hiện với lỗi cố ý trực tiếp,xâm phạm đến trật tự, an toàn công cộng. Từ khái niệm trên, có thể chỉ ra các đặc điểm cơ bản của tội đánh bạc như sau: Một là, tội đánh bạc là hành vi tham gia các trò chơi được thua bằng tiền hay hiện vật từ hai triệu đồng trở lên dưới nhiều hình thức khác nhau một cách trái pháp luật, gây thiệt hại cho trật tự an toàn công cộng, hoặc dưới hai triệu đồng nhưng đã bị kết án về tội này hoặc tội tổ chức đánh bạc và gá bạc, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm.

Hai là, tội đánh bạc do người có đủ năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện và đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự thực hiện một cách có lỗi với 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] hình thức lỗi cố ý trực tiếp. Người thực hiện tội đánh bạc trái phép không có mục đích chống chính quyền nhân dân. Ba là, tội đánh bạc nằm trong nhóm tội xâm phạm trật tự công cộng, do đó xâm phạm đến trật tự công cộng. Trật tự công cộng là một trong những tiêu chí để đánh giá sự ổn định, phát triển, văn minh, dân chủ của một quốc gia.

Để có trật tự công cộng - một trạng thái xã hội lành mạnh, có tổ chức, có kỷ luật và ổn định đòi hỏi Nhà nước, các cơ quan, tổ chức và mọi công dân trong xã hội đều phải có trách nhiệm xây dựng, thực hiện và bảo vệ các quy tắc của trật tự sinh hoạt chung trên các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội. Đi ngược lại điều này là xâm phạm đến trật tự công cộng và sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hình sự Việt Nam nếu sự vi phạm đó có đủ các yếu tố cấu thành tội phạm. Ý nghĩa của việc quy định tội đánh bạc trong luật hình sự Việt Nam Từ việc quy định tội đánh bạc trong luật hình sự Việt Nam có ý nghĩa quan trọng dưới các góc độ chính sau đây: Một là, dưới góc độ chính trị - pháp lý: Góp phần cụ thể hóa chính sách hình sự của Nhà nước ta đối với việc bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội; bảo đảm sự hoạt động bình thường và ổn định của xã hội. Bên cạnh đó còn thúc đẩy xây dựng xã hội công bằng, dân chủ và văn minh.

Việc quy định tội đánh bạc trong luật hình sự Việt Nam là cơ sở để đấu tranh kiên quyết, xử lý nghiêm minh, triệt để, đúng pháp luật các hành vi xâm phạm tới trật tự, an toàn công cộng ở các mức độ khác nhau và bảo đảm tính thống nhất của pháp chế xã hội chủ nghĩa, tính thượng tôn pháp luật của Nhà nước pháp quyền.