CHƯƠNG 1. NHỮNG VAN DE LÍ LUẬN VE PHÒNG NGỪA TOI DAM Ô DOI VỚI NGƯỜI DƯỚI 16 TUOI TREN DIA BAN THÀNH PHO HÀ NOI. Các khái niệm liên quan đến phòng ngừa tội dâm ô đối với người dưới l6 tuổi trên địa bàn thành phố Hà Nội. Khái niệm phòng ngừa tội dam ô người đưới 16 tôi trêu địa ban thành phố Hà Nội Tư tưởng về phòng ngừa tội pham và sự cân thiệt của phòng ngừa tội phạm đã tổn tại từ rất lâu trong lịch sử loài người dé bão vệ, duy trì trật tu và công bằng xã hội, gop phân bảo vệ các lợi ich chung của cộng đẳng, của xã hội.
Chủ nghia Mac-Lénin và tu tưởng Hô Chi Minh đã tiép tục kế thừa và phát trién những tư tưởng văn minh và tiến bộ này. Chủ ngiữa Mác-Lênin cho rang dưới chế đô xã hộ: chủ ngliia, tội phạm phát sinh và ton tai là do những nguyên nhân và điều kiện khác nhau, song “với bản chất tốt đẹp của mình, Nhà nước xã hôi chủ nghia hoàn toàn có khả năng tiền hénh cuộc đầu tranh phòng, chóng tội phạm có kết quả. Trong Nhà nước xã hội chủ nghĩa, cuộc đầu tranh phòng, chồng tội phạm phải được coi là mét bộ phận của cuộc dau tranh giai cap và trong cuộc đầu tranh đó, phải đặc biệt quan tâm đến cổng tác phòng ngừa tôi phạm.” Con ở nước ta, từ ngay sau khi thành lập Nha nước Viet Nam dân chủ công hòa, Chủ tịch Hồ Chi Minh đã rất quan tâm đến công tác phòng ngừa tôi pham. Cu thé, riêng trong công tác tư pháp (xét xử), Người đã tùng nói "Xét xử là tốt, nhưng nều không phải xét xử thì cảng tốt hơn".
Câu nói nay của Người đã thé hiện phyong châm rat quan trong trong đường lôi xử lý của Nhà nước ta - lây giáo dục, phòng ngừa là chính, phòng ngừa tốt cũng chính là chống tôi pham tốt. Y êu câu là phải ngăn chặn và phòng ngừa téi phạm ngay từ đầu lâm cho tôi phạm ít xây ra hơn và tiễn tới không xây ra tội phạm, và dé việc chẳng tội phạm, xử lý tôi phạm chỉ là việc lam bat đắc di. Lay việc tuyên truyền, phô biên giáo duc pháp luật là quan trọng, hàng đầu. Co thể thay, trong xã hội loài người, tôi phạm là hiện tượng tiêu cực của xã hội và dau tranh phòng ngừa tội pham học được coi là mét điều tat yêu khách quan của moi ché độ xã hội.
Khai niệm phòng ngừa tôi pham là một trong những nội dung của lý luận về phòng ngừa tôi pham. Hiện nay, trong khoa học về tội pham hoc còn nhiêu quan điểm. khác nhau về khái niém này, nhưng phan lớn các quan điểm trong khoa học về tôi phạm hoc nước ngoài đều cho rằng phòng ngừa tôi phạm là khổng dé cho tdi phạm xá) ra. th tiêu nguyên nhãn của tội phạm và kiêm soát được tội phạm và hoàn thiện hệ thông pháp luật về đâu tranh chống tôi phạm và vi phạm pháp luật.
cũng như có các biện pháp cải tao, giáo duc người phạm tội, diva họ trở thành những công dan có ich cho xã hội. Theo quan điểm khoa học và sách báo pháp lý ở Việt Nam, GS. Nguyễn Xuân Yém đã định nghĩa: “Phòng ngửa tôi phạm là tổng hợp các biện pháp có quan hệ tác động lẫn nhau, được tiên hành bởi cơ quan nhà nước và các tô chức xã hội nham mục đích ngăn chén tội pham và han chế, loại trừ những nguyên nhân sinh ra tôi G5 TS. Nguyễn Ngoc Hòa đã đưa ra khái niêm này đưới góc độ tôi pham học như sau: “Phòng ngừa tôi phạm là hoạt đồng của các cơ quam, tổ chức và công dân, thực hiện tổng thé các biên pháp tác động trực tiếp vào các nhóm nguyễn nhân của tội phạm dé liêm soát hạn chế tác cimg và loại trừ đẩn những nhóm nguyên nhân Trên cơ sở tổng hợp các quan điểm khoa hoc đã nêu, kết hợp với thực tiễn đầu tranh phòng và chồng tôi pham ở nước ta trong thời gian vừa qua, dưới góc độ tội phạm học, có thể định ngiĩa khái niệm: “Phòng ngừa tội pham là hoạt động có tinh chủ động và tông hợp của Nhà nước, của xã hội và của mơi công dân hướng tới việc hen chê, ngắn ngừa sự lành thành các thành tô này không phát huy được tác động của nó dé loại trừ dan nguyên nhân của tôi phạm, ngăn ngừa tôi pham xảy ra.” Dâm 6 là hành vi sử dung trẻ em như một công cụ nhằm thöa méan hoặc khêu goi nhu cau tinh đục của chính bản thân người phạm téi hoặc khêu gợi bản năng tinh duc của người khác nhưng không phải là hành vi “giao câu”.
Các hành vi này chỉ ding lại ở việc tác động ở bên ngoài cơ thé của nạn nhân mà không cỏ sư giao cầu hoặc "Heda Adler, Gerhard O.W/Mieller, Criminology: The Shorter Version, MẸ Gravr-Hill, nc Printed inthe United States of Amerika, 1995 Lamy J. Siegel, Crmimology: Theory, pattem and typologies, Wadsworth + division of Thomson Leaming, Inc, 2001. ` Giáo th “Téiplumhoc’”*nim 1966 š * Nguyễn Ngọc Hòa,“Phong ngửa tôi phạm trong tôi phạm hoc”, Tap chi Luật hoc ,s0 6/2007,tr. 31 không có mục đích giao cau với nen nhân.
Day 1a một dang hành vị xâm hai tinh duc đối với trẻ em, gây ra những ảnh lưởng xâu đền sự phát triển bình thường về tâm sinh lý của người dưới 16 tuổi. Để bão vệ các quyền trẻ em theo nội dung của Công ước Liên Hợp Quốc về Quyên tré em, Việt Nam đã ban hành nhiéu văn bản pháp ly khác nhau, trong đó có các quy đính của pháp luật hình sự quy định về các tôi phạm xâm. hei tinh đục đối với trễ em. Bên cạnh đó, công tác phòng ngừa Tội dam ô người dưới 16 tuổi cũng được Dang và Nhà nước quan tâm va day manh Như vay, phòng ngừa tội dâm ô người dưới 16 tuổi trên dia bản thành pho Hà Nội là hoạt động của các cơ quan Nhà nước, các tổ chức xã hội và công dân trên địa ban thành phô Hà Nội bằng nhiêu biện pháp, nghién cứu cải thiên các điêu kiện kinh.
tê, xã hội ở Hà Nội, từ đó phát hiện và ngăn chan, thủ tiêu các nguyên nhân điều kiện. lam nây sinh tội dâm ô người dưới 16 tuổi nhằm ngăn chến, han chế và từng bước loại trừ tôi dâm ô người dưới 16 tuôi ra khỏi dia bản Hà Nội. Khái uiệm tink hình tội dam ô người đưới 16tôi trêu dia ban thành phố Hà Nội Theo Dai từ điền tiếng việt thì “tình hình” được biểu là: “Trạng thái, u thé phát triển của sự vật, biện tượng với tat cd những sự kiện diễn ra, biến đổi ở trong đó”. Từ đó, có thể hiểu tình hình tôi phạm là trạng thái, xu thé vận đông của hiện tương tôi phạm.
Đồng thời, nói đến tình hình tôi phạm thì bao giờ cũng gắn với nó một khoảng thời gian xác định và một khoảng không gian vi tội phạm luôn xảy ra trong không gian và thời gian cu thé. Do đó, có thể khái quát được tình hình tội phạm như sau: “Tinh hình tội phạm là trang thai, xu thé vận động của các tôi phạm (hoặc nhóm tội phạm hoặc mét loại tội pham) đã xảy ra trong đơn vi không gian và đơn vi thời gian nhất định ”Ê, Trạng thái có thé hiéu bao gom ca dac điểm về mức độ và đặc điểm về tinh chat, xu thé vận đông được hiểu là điễn biến, bao gồm cả dién biến về mức độ và dién biên về tính chất Tom lại, tình hình Tội đâm ô người dưới 16 tudi trên dia ban thành phó Hà Nội là nghiên cứu về hai van đề là thực trang và dién biên của tôi đâm ô đối với người dưới 16 tuổi về mức độ và về tính chất trên dia ban thành pho Hà Nội giai đoạn 2018-2022 1. Khái uiệm nguyêu nhâu của tội đâm 6 người đưới 16 trôi trêu địa ban 3 Nguyễn Ngọc Hòa (2015), Tội phạm và cầu thành tôi phạm, Nxb. Tư pháp, Ha Nội, tr.
thành pho Hà Nội Việc nghiên cứu nguyên nhân của tôi phạm dong vai trò quan trong, Sau khi nghién cứu về tình hình tội pham thi cân tiệp tục nghiên cứu vân dé nguyên nhan của tôi pham, từ đó mới có thé xây đựng được các biện pháp phòng ngừa tôi phạm sát với thực tế, có thé han chế hoặc loại trừ nguyên nhân phát sinh tội phạm xảy ra trong xã hội. Khi tim biểu bắt ky vụ án cụ thể nào, ta sé thây tôi phạm phát sinh là do tác động của nhiêu nhân tổ khác nhau va không phải là tác động chỉ từ nhân tố nào đó. Các nhân tô được coi là “tác nhân” Lam phát sinh tội phạm có sự tác động qua lại với nhau. và trong tình huồng cụ thé, nhật định mới có thể lam phát sinh tôi pham.
Như vậy, có thé nói: “Nguyên nhân của tôi phạm là tổng hợp các nhân tô ma sự tác động qua lại giữa chúng đưa đến việc thực hién tội phạm của người pham tôi. Từ việc phân tích trên, có thé hiểu: “N guyên nhân của tôi dâm ô người dưới 16 tuổi trên dia bàn thành phó Hà Nội là nghiên cứu các yêu tổ bên trong của người pham tôi và nạn nhân, các yêu tô bên ngoài của môi trường sóng và tình huồng cụ thể, việc nghién cứu sự tác đông của các nhân tô này dé đưa ra những đắc điểm chung có tinh quy luật phản ánh môi quan hệ giữa môi trường và tội dâm ô người dưới 16 tudi đã xây ra trên địa bản thành phô Hà Nội ” 1. Mục đích và nội dung của phòng ngừa tội dam ô đối với người dưới 16 tuoi trên địa ban thành phố Hà Nội. 121 Muc dich Phong ngừa tôi phạm nói chung nham mục đích kiểm chế sự gia tăng, han chế dân mức độ va tinh chất nghiém trong của tội phạm và ngắn ngừa tội pham xảy ra.
Lê Thê Tiệm và tập thể tác giả phân tích: “Phòng ngừa tội phạm tức là không để cho tôi phạm xảy ra và gây nên những hậu quả nguy hiểm cho xã hội, không dé cho các thành viên của xã hội phải gánh chịu các hình phạt khắc nghiệt của pháp luật. Va nêu tôi phạm có xảy ra thì phải kịp thời phát hiện, xử lý để đảm bảo cho tội pham không, thể tránh khỏi hình phạt, giáo duc và cải tạo người phạm tôi trở thành: công dân có ich cho xã hội. "6 Phòng ngừa tôi phạm đâm 6 nói riêng nhằm mục đích khắc phục, thủ ` Trường Đai học Luật Hà Nội, Giáo tinh Tôi phưm hoc ,Nxb. CAND, Hà Nội, 2022, tr 139.