LỜI CAM ĐOAN
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
MỤC LỤC
DANH MỤC BẢNG BIỂU
DANH MỤC BIỂU ĐỒ
MỞ ĐẦU
1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN
1.1. Tình hình nghiên cứu ở nước ngoài
1.1.1. Những nghiên cứu về chi ngân sách nhà nước
1.1.2. Nghiên cứu về thực tiễn quản lý chi ngân sách ở các nước
1.2. Tình hình nghiên cứu ở trong nước
1.2.1. Về chi ngân sách nhà nước
1.2.2. Về quản lý chi ngân sách nhà nước
1.3. Khoảng trống của các công trình nghiên cứu
1.4. Kết luận chương 1
2. CHƯƠNG 2: LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
2.1. Khái quát về chi ngân sách nhà nước
2.1.1. Khái niệm và đặc điểm chi ngân sách nhà nước
2.1.2. Phân loại chi ngân sách nhà nước
2.1.3. Vai trò của chi ngân sách nhà nước
2.1.3.1. Chi ngân sách nhà nước là điều kiện quyết định để thực hiện các nhiệm vụ của ngân sách nhà nước
2.1.3.2. Chi ngân sách nhà nước là công cụ quan trọng để thực hiện vai trò của nhà nước trong quản lý kinh tế
2.2. Quản lý chi ngân sách nhà nước
2.2.1. Khái niệm và đặc điểm chi ngân sách nhà nước
2.2.2. Mục tiêu và nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nước
2.2.2.1. Mục tiêu quản lý chi ngân sách nhà nước
2.2.2.2. Nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nước
2.2.3. Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nước
2.2.3.1. Lập kế hoạch chi ngân sách nhà nước trung hạn và hằng năm
2.2.3.2. Tổ chức chấp hành chi ngân sách nhà nước
2.2.3.3. Quyết toán chi ngân sách nhà nước
2.2.3.4. Thanh tra, kiểm toán và kiểm tra chi ngân sách nhà nước
2.3. Các tiêu chí đánh giá quản lý chi ngân sách nhà nước và nhân tố ảnh hưởng quản lý chi ngân sách nhà nước
2.3.1. Tiêu chí đánh giá quản lý chi ngân sách nhà nước
2.3.2. Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách nhà nước
2.4. Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước ở một số địa phương và bài học cho tỉnh Thái Nguyên
2.4.1. Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước của một số địa phương
2.4.1.1. Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước thành phố Hải Phòng
2.4.1.2. Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước của tỉnh Vĩnh Phúc
2.4.1.3. Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước của tỉnh Quảng Ninh
2.4.2. Bài học rút ra cho tỉnh Thái Nguyên
2.5. Kết luận chương 2
3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TỈNH THÁI NGUYÊN
3.1. Khái quát chung về tỉnh Thái Nguyên
3.1.1. Quá trình hình thành, phát triển của tỉnh Thái Nguyên
3.1.2. Hệ thống tổ chức quản lý ngân sách nhà nước cấp tỉnh tại tỉnh Thái Nguyên
3.1.3. Một số chỉ tiêu kinh tế, xã hội tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2018
3.1.3.1. Chỉ tiêu kinh tế
3.1.3.2. Chỉ tiêu xã hội
3.1.4. Tình hình thu chi ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2018
3.1.5. Những thuận lợi và khó khăn trong quản lý chi ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên
3.2. Thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2018
3.2.1. Thực trạng lập kế hoạch chi ngân sách nhà nước trung hạn và hằng năm
3.2.1.1. Thực trạng lập dự toán chi thường xuyên giai đoạn 2014 - 2018
3.2.1.2. Thực trạng lập kế hoạch vốn đầu tư
3.2.2. Quản lý chấp hành chi ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2018
3.2.2.1. Quản lý chấp hành dự toán chi thường xuyên giai đoạn 2014-2018
3.2.2.2. Thực trạng cấp phát vốn đầu tư đối với công trình thuộc dự án đầu tư sử dụng từ nguồn ngân sách nhà nước
3.2.2.3. Thực trạng kiểm soát chi ngân sách qua Kho bạc nhà nước
3.2.3. Thực trạng quyết toán chi ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2018
3.2.3.1. Quản lý quyết toán chi ngân sách thường xuyên giai đoạn 2014 - 2018
3.2.3.2. Quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản
3.2.4. Công tác thanh tra, kiểm toán và kiểm tra chi ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên
3.2.4.1. Thực trạng thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong chi thường xuyên ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên
3.2.4.2. Thực trạng kiểm toán, thanh tra, xử lý vi phạm trong chi đầu tư ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên
3.3. Đánh giá chung quản lý chi ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2018
3.3.1. Kết quả đạt được
3.3.2. Hạn chế và nguyên nhân
3.4. Đánh giá của cán bộ quản lý ngân sách địa phương
4. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TỈNH THÁI NGUYÊN
4.1. Định hướng, yêu cầu hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên
4.1.1. Định hướng hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên giai đoạn đến 2025 và những năm tiếp theo
4.1.2. Yêu cầu hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn đến 2025 và những năm tiếp theo
4.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên
4.2.1. Nhóm giải pháp về cơ chế chính sách
4.2.1.1. Thay đổi khung khổ pháp lý để có thể áp dụng quy trình quản lý theo kết quả thực hiện nhiệm vụ
4.2.1.2. Xây dựng cơ chế phối hợp trong bộ máy quản lý ngân sách Nhà nước
4.2.1.3. Xây dựng kế hoạch tài chính và kế hoạch chi tiêu trung hạn
4.2.2. Nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện
4.2.2.1. Xác định các bước quản lý theo kết quả thực hiện nhiệm vụ
4.2.2.2. Mở rộng quyền tự chủ của đơn vị thụ hưởng ngân sách nhà nước
4.2.2.3. Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát quá trình chi ngân sách
4.2.2.4. Nâng cao hiệu lực kiểm tra, thanh tra quản lý và sử dụng ngân sách địa phương
4.2.3. Nhóm giải pháp khác
4.2.3.1. Đảm bảo tính minh bạch, trách nhiệm giám sát và giải trình tài chính trong chi tiêu
4.2.3.2. Nâng cao năng lực quản lý của người lãnh đạo, trình độ chuyên môn của cán bộ quản lý ngân sách địa phương
4.2.4. Kiến nghị Quốc hội
4.2.5. Kiến nghị Chính phủ
4.3. Kết luận chương 4
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐỀN LUẬN ÁN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
