Luận văn thạc sĩ về phương pháp tác phong công tác của điều tra viên công an tỉnh Bạc Liêu

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu bồi dưỡng phương pháp tác phong công tác của đội ngũ điều tra viên thuộc cơ quan cảnh sát điều tra, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất

• Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Văn Thắng
• Trường học: Học viện Chính trị Trần Văn Đức
• Chuyên ngành: Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước
• Đề tài: Nâng Cao Phương Pháp Tác Phong Công Tác Cho Điều Tra Viên Công An Bạc Liêu
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN BỒI DƢỠNG PHƢƠNG PHÁP, TÁC PHONG CÔNG TÁC CỦA ĐỘI NGŨ ĐIỀU TRA VIÊN THUỐC CƠ QUAN CẢNH SÁT ĐIỀU TRA CÔNG AN TỈNH BẠC LIÊU
• 1.1. Đội ngũ điều tra viên và những vấn đề cơ bản về bồi dưỡng phương pháp, tác phong công tác của đội ngũ điều tra viên thuộc Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu
• 1.2. Thực trạng và một số kinh nghiệm bồi dưỡng phương pháp, tác phong công tác của đội ngũ điều tra viên thuộc Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu
• 2. CHƯƠNG 2: YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG BỒI DƢỠNG PHƢƠNG PHÁP, TÁC PHONG CÔNG TÁC CỦA ĐỘI NGŨ ĐIỀU TRA VIÊN THUỘC CƠ QUAN CẢNH SÁT ĐIỀU TRA CÔNG AN TỈNH BẠC LIÊU HIỆN NAY
• 2.1. Những yếu tố tác động và yêu cầu tăng cường bồi dưỡng phương pháp, tác phong công tác của đội ngũ điều tra viên thuộc Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu hiện nay
• 2.2. Những giải pháp tăng cường bồi dưỡng phương pháp, tác phong công tác của đội ngũ điều tra viên thuộc Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu hiện nay
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Giới thiệu về đội ngũ điều tra viên và phương pháp tác phong công tác

Đội ngũ điều tra viên thuộc Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ điều tra các vụ án hình sự. Phương pháp tác phong công tác của họ không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng điều tra mà còn quyết định hiệu quả công tác của toàn bộ lực lượng công an. Việc bồi dưỡng phương pháp tác phong là cần thiết để nâng cao năng lực và phẩm chất của đội ngũ này. Theo nghiên cứu, nâng cao hiệu quả công tác của điều tra viên phụ thuộc vào việc áp dụng các phương pháp làm việc khoa học, chuyên nghiệp và phù hợp với thực tiễn. Điều này không chỉ giúp điều tra viên hoàn thành nhiệm vụ mà còn tạo dựng niềm tin trong cộng đồng.

1.1. Thực trạng bồi dưỡng phương pháp tác phong công tác

Thực trạng bồi dưỡng phương pháp tác phong công tác của đội ngũ điều tra viên tại Bạc Liêu hiện nay cho thấy nhiều hạn chế. Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc đào tạo và bồi dưỡng, nhưng nội dung và hình thức bồi dưỡng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Nhiều điều tra viên vẫn thiếu kỹ năng cần thiết để xử lý các tình huống phức tạp trong công tác điều tra. Việc cải tiến phương pháp làm việc là cần thiết để nâng cao năng lực và hiệu quả công tác của họ. Cần có những chương trình đào tạo cụ thể, phù hợp với từng đối tượng điều tra viên, nhằm nâng cao năng lực và kỹ năng điều tra.

II. Yêu cầu và giải pháp tăng cường bồi dưỡng phương pháp tác phong công tác

Để nâng cao hiệu quả công tác của đội ngũ điều tra viên, cần xác định rõ yêu cầu và giải pháp bồi dưỡng phương pháp tác phong công tác. Yêu cầu đầu tiên là phải xây dựng một chương trình bồi dưỡng toàn diện, bao gồm cả lý thuyết và thực hành. Chương trình này cần được thiết kế dựa trên thực tiễn công tác điều tra tại Bạc Liêu, nhằm đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Ngoài ra, việc đào tạo điều tra viên cần được thực hiện thường xuyên, liên tục, kết hợp với việc đánh giá và phản hồi từ thực tiễn công tác. Điều này sẽ giúp điều tra viên nắm bắt kịp thời các phương pháp mới, nâng cao năng lực và kỹ năng của mình.

2.1. Các giải pháp cụ thể

Các giải pháp cụ thể để tăng cường bồi dưỡng phương pháp tác phong công tác bao gồm việc tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu, hội thảo chia sẻ kinh nghiệm và thực hành điều tra thực tế. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các phòng ban trong Cơ quan Cảnh sát điều tra để tạo ra môi trường học tập và làm việc hiệu quả. Bên cạnh đó, việc áp dụng công nghệ thông tin trong công tác đào tạo cũng là một giải pháp quan trọng, giúp điều tra viên tiếp cận nhanh chóng với các thông tin và tài liệu cần thiết. Từ đó, nâng cao năng lực và hiệu quả công tác của đội ngũ điều tra viên.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh tình hình an ninh trật tự ngày càng phức tạp tại tỉnh Bạc Liêu, đội ngũ điều tra viên (ĐTV) thuộc Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh đóng vai trò then chốt trong công tác phòng, chống tội phạm. Theo ước tính, các loại tội phạm như ma túy, tội phạm sử dụng công nghệ cao và tệ nạn xã hội có xu hướng gia tăng, đòi hỏi ĐTV phải có phương pháp và tác phong công tác (PPTPCT) khoa học, hiệu quả. Mục tiêu nghiên cứu tập trung làm rõ thực trạng bồi dưỡng PPTPCT của đội ngũ ĐTV, đánh giá nguyên nhân hạn chế và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác này trong giai đoạn từ năm 2010 đến nay tại tỉnh Bạc Liêu. Nghiên cứu có ý nghĩa thiết thực trong việc nâng cao hiệu quả công tác điều tra, góp phần bảo đảm an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội, đồng thời cung cấp cơ sở khoa học cho các cấp lãnh đạo trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ công an chuyên nghiệp, vững mạnh.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên hệ thống quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các văn kiện của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác cán bộ và xây dựng phong cách lãnh đạo. Hai lý thuyết trọng tâm được áp dụng gồm:

• Lý thuyết về phẩm chất và năng lực cán bộ: Nhấn mạnh vai trò của phẩm chất chính trị, đạo đức và năng lực chuyên môn trong việc hình thành PPTPCT của cán bộ, đặc biệt là đội ngũ ĐTV.
• Mô hình bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực: Tập trung vào quá trình giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng và tự rèn luyện nhằm nâng cao năng lực và tác phong công tác.

Các khái niệm chính bao gồm: phương pháp công tác, tác phong công tác, bồi dưỡng phương pháp tác phong công tác, phẩm chất chính trị, năng lực công tác và tự bồi dưỡng.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp tổng hợp, kết hợp các phương pháp khoa học chuyên ngành và liên ngành như:

• Phân tích, tổng hợp, so sánh: Đánh giá các tài liệu, báo cáo và kết quả khảo sát thực tế.
• Điều tra khảo sát: Thu thập dữ liệu từ đội ngũ ĐTV và cán bộ lãnh đạo tại Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu với cỡ mẫu khoảng 150 người, được chọn mẫu ngẫu nhiên có chủ đích nhằm đảm bảo tính đại diện.
• Phương pháp chuyên gia: Thu thập ý kiến từ các chuyên gia trong lĩnh vực xây dựng đội ngũ cán bộ và công tác điều tra.
• Phương pháp lịch sử và lôgíc: Đánh giá sự phát triển của PPTPCT qua các giai đoạn và phân tích mối quan hệ giữa các yếu tố cấu thành.

Thời gian nghiên cứu kéo dài từ năm 2010 đến nay, tập trung khảo sát thực trạng và đề xuất giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh Bạc Liêu.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Nhận thức và trách nhiệm của các chủ thể: 75% cán bộ lãnh đạo và 84,5% ĐTV đánh giá việc bồi dưỡng PPTPCT là rất cần thiết và giữ vai trò quan trọng trong xây dựng cơ quan điều tra vững mạnh. 100% các cấp ủy, tổ chức đảng tại cơ sở có nghị quyết chuyên đề hoặc nội dung liên quan đến bồi dưỡng PPTPCT.

2. Nội dung và hình thức bồi dưỡng: Nội dung bồi dưỡng tập trung vào nâng cao nhận thức chính trị (90,5%), phẩm chất đạo đức, năng lực và phương pháp công tác (89%). Hình thức bồi dưỡng chủ yếu gồm tập huấn, hướng dẫn trực tiếp, rút kinh nghiệm và hội thi, hội thao. Hình thức hướng dẫn trực tiếp và rút kinh nghiệm được đánh giá hiệu quả cao nhất với 85,5% sự đồng thuận.

3. Phương pháp bồi dưỡng: Phương pháp “cầm tay chỉ việc” được áp dụng phổ biến, kết hợp giữa bồi dưỡng tập trung và riêng biệt, cùng với tự bồi dưỡng của từng cá nhân. Việc bồi dưỡng trong tập thể và cấp trên bồi dưỡng cấp dưới cũng được thực hiện thường xuyên.

4. Điều kiện bảo đảm và quy trình bồi dưỡng: Các đơn vị đã xây dựng kế hoạch, chương trình bồi dưỡng chặt chẽ, phù hợp với đặc điểm và nhiệm vụ của đội ngũ ĐTV. Cơ sở vật chất và ngân sách được đầu tư tương đối đầy đủ, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động bồi dưỡng.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy sự chuyển biến tích cực trong công tác bồi dưỡng PPTPCT của đội ngũ ĐTV tại Bạc Liêu, thể hiện qua nhận thức đúng đắn của các cấp lãnh đạo và sự chủ động của đội ngũ ĐTV. Việc tập trung bồi dưỡng nhận thức chính trị và năng lực chuyên môn phù hợp với yêu cầu ngày càng cao của công tác điều tra trong bối cảnh tội phạm ngày càng tinh vi. So sánh với các nghiên cứu trong lực lượng công an nhân dân, kết quả này tương đồng với xu hướng đổi mới phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng cán bộ.

Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại hạn chế như sự khác biệt về trình độ, kinh nghiệm giữa các ĐTV, cũng như một số biểu hiện hình thức trong bồi dưỡng. Việc áp dụng phương pháp bồi dưỡng cá biệt chưa đồng đều, ảnh hưởng đến hiệu quả chung. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện tỷ lệ đồng thuận về các hình thức bồi dưỡng và bảng tổng hợp các nội dung bồi dưỡng chính.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường đào tạo chuyên sâu theo chuyên ngành: Xây dựng các chương trình bồi dưỡng chuyên biệt phù hợp với từng lĩnh vực điều tra nhằm nâng cao năng lực chuyên môn và phương pháp công tác, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ trong vòng 1-2 năm, do Ban Giám đốc Công an tỉnh chủ trì.

2. Đổi mới phương pháp bồi dưỡng: Áp dụng phương pháp đào tạo kết hợp giữa lý thuyết và thực hành, tăng cường bồi dưỡng tại chức và hướng dẫn trực tiếp tại đơn vị, đồng thời phát huy vai trò tự bồi dưỡng của ĐTV. Thời gian thực hiện liên tục, đánh giá định kỳ hàng năm.

3. Xây dựng hệ thống đánh giá và phản hồi hiệu quả: Thiết lập tiêu chí đánh giá chất lượng bồi dưỡng dựa trên kết quả công tác thực tế và phản hồi từ cấp trên, đồng nghiệp và nhân dân. Chủ thể thực hiện là các tổ chức Đảng và cơ quan chức năng, áp dụng từ năm 2024.

4. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị hỗ trợ: Đảm bảo đầy đủ điều kiện về phòng học, thiết bị công nghệ thông tin và tài liệu phục vụ bồi dưỡng, nâng cao hiệu quả đào tạo. Ngân sách được bố trí hợp lý trong kế hoạch hàng năm của Công an tỉnh.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Lãnh đạo các cơ quan công an tỉnh, huyện: Giúp xây dựng chính sách, kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ ĐTV phù hợp với đặc điểm địa phương và yêu cầu nhiệm vụ.

2. Cán bộ phụ trách công tác đào tạo, bồi dưỡng trong lực lượng công an: Cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn để thiết kế chương trình, phương pháp đào tạo hiệu quả.

3. Đội ngũ điều tra viên và cán bộ công an trực tiếp thực hiện công tác điều tra: Nâng cao nhận thức về vai trò của PPTPCT, từ đó chủ động tham gia bồi dưỡng và tự rèn luyện.

4. Các nhà nghiên cứu, giảng viên chuyên ngành xây dựng Đảng và chính quyền nhà nước: Tham khảo để phát triển các đề tài nghiên cứu liên quan đến công tác cán bộ và xây dựng lực lượng công an nhân dân.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao bồi dưỡng phương pháp, tác phong công tác lại quan trọng đối với đội ngũ điều tra viên?
   Bồi dưỡng PPTPCT giúp nâng cao phẩm chất, năng lực và hiệu quả công tác điều tra, đảm bảo ĐTV thực hiện nhiệm vụ chính xác, khoa học và phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Ví dụ, ĐTV có PPTPCT tốt sẽ xử lý tình huống phức tạp nhanh chóng và chính xác hơn.

2. Phương pháp bồi dưỡng nào được đánh giá hiệu quả nhất hiện nay?
   Phương pháp hướng dẫn trực tiếp và rút kinh nghiệm được đánh giá cao với 85,5% sự đồng thuận, vì nó giúp ĐTV học hỏi từ thực tế công việc và cải thiện kỹ năng ngay tại đơn vị.

3. Làm thế nào để khắc phục sự khác biệt về trình độ và kinh nghiệm trong đội ngũ ĐTV?
   Cần áp dụng bồi dưỡng cá biệt, phân nhóm theo trình độ và chuyên ngành, đồng thời tăng cường tự bồi dưỡng và hỗ trợ lẫn nhau trong tập thể để nâng cao đồng đều năng lực.

4. Vai trò của tổ chức Đảng trong công tác bồi dưỡng PPTPCT là gì?
   Tổ chức Đảng giữ vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng kế hoạch và kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng, đảm bảo mục tiêu chính trị và chất lượng đội ngũ ĐTV được thực hiện nghiêm túc.

5. Làm sao để đội ngũ ĐTV duy trì tinh thần tự bồi dưỡng?
   Thông qua việc xây dựng môi trường học tập tích cực, khuyến khích tự học, tự rèn luyện và đánh giá kết quả bồi dưỡng trong các tiêu chí đánh giá cán bộ, đồng thời có chính sách khen thưởng phù hợp.

Kết luận

• Phương pháp, tác phong công tác của đội ngũ điều tra viên là yếu tố then chốt quyết định chất lượng công tác điều tra tại tỉnh Bạc Liêu.
• Việc bồi dưỡng PPTPCT đã có nhiều chuyển biến tích cực, với sự nhận thức đúng đắn của các cấp lãnh đạo và đội ngũ ĐTV.
• Nội dung và hình thức bồi dưỡng ngày càng phù hợp, tập trung vào nâng cao nhận thức chính trị, phẩm chất đạo đức và năng lực chuyên môn.
• Cần tiếp tục đổi mới phương pháp bồi dưỡng, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và xây dựng hệ thống đánh giá hiệu quả.
• Các bước tiếp theo bao gồm triển khai các giải pháp đề xuất trong vòng 1-3 năm tới, đồng thời mở rộng nghiên cứu áp dụng cho các lực lượng công an khác.

Hành động ngay hôm nay để nâng cao chất lượng đội ngũ điều tra viên, góp phần bảo vệ an ninh trật tự và phát triển bền vững địa phương!

Trích đoạn nội dung tài liệu

Mở đầu, 2 chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục. Luan van 12 Chƣơng 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN BỒI DƢỠNG PHƢƠNG PHÁP, TÁC PHONG CÔNG TÁC CỦA ĐỘI NGŨ ĐIỀU TRA VIÊN THUỐC CƠ QUAN CẢNH SÁT ĐIỀU TRA CÔNG AN TỈNH BẠC LIÊU 1. Đội ngũ điều tra viên và những vấn đề cơ bản về bồi dƣỡng phƣơng pháp, tác phong công tác của đội ngũ điều tra viên thuộc Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu 1. Đội ngũ điều tra viên thuộc Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu * Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu Cơ quan cảnh sát điều tra là một bộ phận của lực lượng công an nhân dân tỉnh Bạc Liêu do sở công an tỉnh trực tiếp quản lý chỉ đạo.

Tổ chức của cơ quan cảnh sát điều tra công an cấp tỉnh gồm có Phòng cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội, Phòng cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ, Phòng cảnh sát điều tra tội phạm về ma tuý và văn phòng cơ quan Cảnh sát điều tra. Thủ trưởng cơ quan CSĐT Công an tỉnh do Phó giám đốc, giám đốc Công an tỉnh phụ trách Cảnh sát đảm nhiệm. Các Phó thủ trưởng thường trực Cơ quan CSĐT là các trưởng phòng PC45, PC46, PC47 hoạt động thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan cảnh sát điều tra theo cơ chế Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt lực lượng công an nhân dân. Tổ chức đảng được thành lập ở cơ quan cảnh sát điều tra là ở các phòng chi bộ, Đảng bộ cơ sở thuộc Đảng ủy Công an tỉnh.

Tổ chức quần chúng có chi đoàn thanh niên, chi hội phụ nữ được thành lập ở các phòng, đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Đảng ủy Công an tỉnh và Đảng ủy sở Công an tỉnh Bạc Liêu; sự chỉ đạo, quản lý của chính quyền và cơ quan công an cấp trên. Đây là điều kiện thuận lợi để bồi dưỡng PPTPCT của đội ngũ ĐTV. Cơ quan cảnh sát điều tra cấp tỉnh có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Tiến hành điều tra các vụ án hình sự về các tội phạm theo quy định của bộ Luật hình sự khi các tội phạm thuộc thẩm quyền xét sử của toàn án nhân Luan van 13 dân cấp tỉnh hoặc các tội phạm thuộc thẩm quyền điều tra của cơ quan cảnh sát điều tra công an cấp huyện nhưng xét thấy cần thiết điều tra. Giúp Ban Giám đốc Công an cấp tỉnh kiểm tra, hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ điều tra đối với cơ quan cảnh sát điều tra cấp huyện, hướng dẫn các cơ quan khác thuộc lực lượng cảnh sát nhân dân ở địa bàn tỉnh được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra thep quy định của Bộ Luật hình sự.

Nghiên cứu tổng hợp tình hình tội phạm và công tác điều tra, xử lý tội phạm về trật tự xã hội, trật tự quản lý kinh tế và chức vụ, tội phạm ma tuý, thực hiện công tác thống kê hình sự trên địa bàn cấp tỉnh theo quy định của pháp luật. Kiểm tra, hướng dẫn công tác tạm giữ, tạm giam đối với các trại giam, nhà tạm giữ Công an cấp tỉnh, cấp huyện theo quy định của pháp luật. Tổ chức của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp huyện có Đội cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội, Đội cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ, Đội cảnh sát điều tra tội phạm về ma tuý và bộ máy giúp việc cơ quan Cảnh sát điều tra. Trưởng Công an huyện, thành phố trực thuộc tỉnh là thủ trưởng cơ quan Cảnh sát điều tra huyện.

Phó trưởng Công an huyện phụ trách cảnh sát là Phó thủ trưởng thường trực Cơ quan Cảnh sát điều tra công an cấp huyện. Ở các đội thành lập chi bộ trực thuộc Đảng bộ Công an huyện. Biên chế ĐTV của các phòng, các đội Cảnh sát điều tra theo quy định của Bộ Công an. Cơ quan cảnh sát điều tra công an cấp huyện có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Tiến hành điều tra các vụ án hình sự về các tội phạm theo quy định của bộ Luật hình sự khi các tội phạm thuộc thẩm quyền xét sử của toàn án nhân dân cấp huyện.

Nghiên cứu tổng hợp tình hình tội phạm và công tác điều tra, xử lý tội phạm về trật tự xã hội, trật tự quản lý kinh tế và chức vụ, tội phạm ma tuý, thực hiện công tác thống kê hình sự trên địa bàn cấp huyện theo quy định của pháp luật. Luan van 14 Tổ chức nghiên cứu, sơ kết,tổng két công tác điều tra xử lý các tội phạm về trật tự xã hội, trật tự quản lý kinh tế và chức vụ, tội phạm ma tuý, thực hiện công tác thống kê hình sự trên địa bàn cấp huyện. Kiểm tra, hướng dẫn công tác tạm giữ, tạm giam của nhà tạm giữ Công an cấp huyện theo quy định của pháp luật. * Quan niệm điều tra viên Điều 29, Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự, số 23/2004/PL- UBTVQH 11, ngày 28 tháng tư năm 2004 xác định: Điều tra viên là người được bổ nhiệm theo quy định của pháp luật để làm nhiệm vụ điều tra vụ án hình sự.

Theo đó có thể quan niệm đội ngũ điều tra viên thuộc Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu là những cán bộ của Đảng, Nhà nước công tác trong lực lượng công an nhân dân có đủ tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, trình độ, năng lực được cấp có thẩm quyền bổ nhiệm giữ các chức danh điều tra viên trong cơ quan Cảnh sát điều tra thuộc Công an tỉnh Bạc Liêu theo đúng quy định của pháp luật. Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự quy định tiêu chuẩn điều tra viên về phẩm chất chính trị, đạo đức, chức danh, quy trình bổ nhiệm và những điều điều tra viên không được làm. Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống: Điều tra viên phải là công dân Việt Nam, trung thành với Tổ quốc và Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết và trung thực. Về trình độ học vấn: Điều tra viên phải có trình độ Đại học An ninh, đại học Cảnh sát hoặc đại học Luật, có chứng chỉ nghiệp vụ điều tra và có thời gian làm công tác thực tiễn điều tra theo quy định.

Về chức danh điều tra viên: Điều tra viên có ba bậc: ĐTV viên sơ cấp, ĐTV trung cấp và ĐTV cao cấp. Những người có đủ tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ học vấn và sức khoẻ, có thời gian làm công tác pháp luật từ bốn năm trở lên, là sĩ quan công an, có khả năng điều tra các vụ Luan van 15 án ít nghiêm trọng, nghiêm trọng thì được bổ nhiệm là ĐTV sơ cấp. Những người đã là điều tra viên sơ cấp ít nhất năm năm, có khả năng điều tra các vụ án thuộc loại tội phạm rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng và có khả năng hướng dẫn các hoạt động của điều tra viên sơ cấp thì có thể được bổ nhiệm làm ĐTV trung cấp. Những người đã là ĐTV trung cấp ít nhất năm năm, có khả năng nghiên cứu, tổng hợp đề xuất biện pháp phòng, chống tội phạm, có khả năng điều tra các vụ án thuộc loại tội phạm rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp, có khả năng hướng dẫn các hoạt động của điều tra viên trung cấp, sơ cấp thì có thể được bổ nhiệm làm ĐTV cao cấp.

Trong trường hợp do nhu cầu cán bộ, người có đủ các tiêu chuẩn trên, có thời gian công tác pháp luật từ 14 năm trở lên thì cũng có thể được bổ nhiệm làm điều tra viên cao cấp. Trong trường hơp đặc biệt, người được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền điều động đến công tác tại cơ quan điều tra, tuy chưa có chứng chỉ nghiệp vụ điều tra, chưa đủ thời gian theo quy định, thì cũng có thể được bổ nhiệm làm ĐTV trung cấp hoặc ĐTVcao cấp. Việc tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức chức danh ĐTV theo quy định của pháp luật. Nhiệm kỳ của ĐTV là năm năm kể từ ngày được bổ nhiệm.

Những việc ĐTV không được làm: Những việc mà pháp luật quy định cán bộ, công chức hoặc cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang không được làm. Tư vấn cho bị can, bị cáo,đương sự hoặc người tham gia tố tụng khác làm cho việc giải quyết vụ án không đúng quy định của pháp luật. Can thiệp trái pháp luật vào việc giải quyết các vụ án hoặc lợi dụng ảnh hưởng của mình tác động đến người có trách nhiệm giải quyết vụ án. Đem hồ sơ vụ án hoặc tài liệu trong hồ sơ vụ án ra khỏi cơ quan, nếu không được sự đồng ý của người có thẩm quyền.

Tiếp bị can, bị cáo, đương sự hoặc người tham gia tố tụng khác trong vụ án mà mình có thẩm quyền giải quyết ngoài nơi quy định. Từ quy định về tiêu chuẩn và chức danh ĐTV, có thể xác định ĐTV chức năng, nhiệm vụ: Bất kể là ĐTV sơ cấp, trung cấp, cao cấp đều có chức Luan van 16 trách, nhiệm vụ nghiên cứu, đề xuất những vấn đề về điều tra theo nhiệm vụ được giao; tổ chức thực hiện nhiệm vụ theo chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn quy định cho từng chức danh điều tra viên. * Đặc điểm của đội ngũ Điều tra viên Một là, đội ngũ ĐTV được đào tạo, bồi dưỡng từ nhiều chuyên ngành khác nhau, với trình độ, kinh nghiệm công tác không đồng đều. Đây chính là nền tảng, điều kiện để bồi dưỡng PPTPCT.

Tuy nhiên, do tính chất đa dạng về chuyên ngành nên nguồn tuyển đầu vào rất đa dạng phong phú. Mỗi một chuyên ngành điều tra có các yêu cầu, nội dung cụ thể khác nhau về kiến thức, kỹ năng, phương pháp. Đặc điểm này đòi hỏi việc bồi dưỡng PPTPCT phải căn cứ vào trình độ đào tạo trước đây, đồng thời phải nắm vững chuyên ngành của từng lớp đối tượng để xác định nội dung, hình thức, phương pháp bồi dưỡng PPTPCT cho phù hợp. Đội ngũ ĐTV đã hoạt động ở các môi trường công tác, cương vị khác nhau, nên ở họ đã có sự trưởng thành nhất định về bản lĩnh chính trị, đã định hình rõ về nghề nghiệp, có ý thức tự chủ, tự khẳng định trong học tập, rèn luyện.

Nhưng giữa họ có sự khác biệt nhất định về bản lĩnh chính trị, về kinh nghiệm.