Nâng cao hiệu quả xoá đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận qua phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

MỞ ĐẦU

0.1. Lý do chọn đề tài

0.2. Tổng quan tình hình nghiên cứu

0.3. Ý nghĩa của nghiên cứu

0.4. Ý nghĩa thực tiễn

0.5. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

0.5.1. Mục đích nghiên cứu

0.5.2. Nhiệm vụ nghiên cứu

0.6. Đối tượng và khách thể nghiên cứu

0.6.1. Đối tượng nghiên cứu

0.6.2. Khách thể nghiên cứu

0.7. Câu hỏi nghiên cứu

0.8. Giả thuyết nghiên cứu

0.9. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

0.9.1. Phương pháp luận

0.9.2. Phương pháp nghiên cứu

0.9.3. Cách tiếp cận nghiên cứu

0.10. Phạm vi nghiên cứu

0.11. Cấu trúc luận văn

1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI

1.1. Các khái niệm then chốt

1.1.1. Phát triển cộng đồng

1.1.2. Cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân

1.1.3. Công tác xóa đói, giảm nghèo

1.1.4. Hiệu quả công tác xóa đói giảm nghèo

1.2. Lý thuyết được sử dụng trong nghiên cứu

1.2.1. Lý luận về cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân

1.2.2. Lý thuyết phát triển cộng đồng bền vững

1.3. Cơ sở thực tiễn

1.3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu

1.3.2. Tổng quan tình hình xóa đói giảm nghèo trong cả nước

1.3.3. Tình hình xóa đói giảm nghèo trên địa bàn xã Yên Thuận - huyện Hàm Yên - tỉnh Tuyên Quang

2. THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÁCH TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG CÓ SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ YÊN THUẬN - HUYỆN HÀM YÊN – TỈNH TUYÊN QUANG

2.1. Thực trạng và nguyên nhân nghèo đói tại xã Yên Thuận - huyện Hàm Yên - tỉnh Tuyên Quang

2.1.1. Thực trạng đói nghèo tại xã Yên Thuận

2.1.2. Nguyên nhân dẫn tới tình trạng đói nghèo tại xã Yên Thuận

2.1.2.1. Nhóm nguyên nhân khách quan

2.1.2.2. Nhóm nguyên nhân chủ quan

2.1.2.3. Nhóm nguyên nhân khác

2.2. Cơ sở pháp lý cho sự tham gia của người dân trong hoạt động xóa đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận

2.3. Đánh giá thực trạng ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân nhằm nâng cao hiệu quả xóa đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận

2.3.1. Đánh giá thành tựu ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hiệu quả công tác xóa đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận - huyện Hàm Yên - tỉnh Tuyên Quang

2.3.2. Ứng dụng tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân được thể hiện ở việc người dân đã được tạo điều kiện tham gia vào các bước của một dự án giảm nghèo

2.3.3. Tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân được ứng dụng trong các hoạt động xóa đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận đã mang lại những hiệu quả tích cực

2.3.4. Người dân tham gia nhiều hơn trong công tác xóa đói giảm nghèo nhờ hoạt động truyền thông về xóa đói giảm nghèo được chú trọng phát triển hơn trước

2.3.5. Ứng dụng tiếp cận phát triển cộng đồng trong công tác xóa đói giảm nghèo giúp cho người dân nâng cao năng lực

2.4. Đánh giá hạn chế trong ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hiệu quả công tác xóa đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận - huyện Hàm Yên - tỉnh Tuyên Quang

2.4.1. Việc thực hiện dân chủ cơ sở chưa được quán triệt chặt chẽ ảnh hưởng đến quyền tham gia của người dân

2.4.2. Cơ chế tham gia của người dân chưa được quan tâm đúng mực

2.4.3. Người dân chưa thực sự được tham gia vào tất cả các khâu trong một dự án giảm nghèo

2.4.4. Truyền thông về xóa đói giảm nghèo còn tồn tại những hạn chế

2.4.5. Sự bất bình đẳng về giới trong việc tham gia vào công tác xóa đói giảm nghèo

2.4.6. Người nghèo chưa thực sự tự tin vào bản thân và những quyết định của mình, tư tưởng ỷ lại vào sự giúp đỡ của Nhà nước

2.5. Điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức đối với việc tăng cường năng lực ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân nhằm nâng cao hiệu quả công tác xóa đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận

2.6. Nguyên nhân và những nhân tố ảnh hưởng đến việc ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hiệu quả công tác xóa đói giảm nghèo tại xã

2.6.1. Nhân tố khách quan

2.6.2. Nhân tố chủ quan

3. ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP VÀ HƯỚNG TỚI XÂY DỰNG MÔ HÌNH CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO THEO HƯỚNG TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG CÓ SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ YÊN THUẬN – HUYỆN HÀM YÊN – TỈNH TUYÊN QUANG

3.1. Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực ứng dụng tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hiệu quả công tác xóa đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận

3.2. Xây dựng mô hình công tác xóa đói giảm nghèo theo hướng tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác xóa đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận

3.2.1. Sự cần thiết đưa ra mô hình

3.2.2. Quy trình xây dựng mô hình

3.2.3. Đánh giá tính khả dụng của mô hình

4. KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ

4.1. Đối với Nhà nước

4.2. Đối với Chính quyền địa phương

4.3. Đối với doanh nghiệp

4.4. Đối với người dân

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về xã Yên Thuận và tình hình xóa đói giảm nghèo

Xã Yên Thuận, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang, là một trong những địa phương có tỷ lệ hộ nghèo cao, chiếm 39,35% vào năm 2014. Tình hình này phản ánh những khó khăn trong phát triển kinh tế - xã hội của xã. Xóa đói giảm nghèo tại đây không chỉ là một nhiệm vụ cấp bách mà còn là một thách thức lớn. Các nguyên nhân dẫn đến tình trạng nghèo đói bao gồm điều kiện tự nhiên khó khăn, thiếu cơ sở hạ tầng và dịch vụ xã hội. Việc áp dụng các chương trình xóa đói giảm nghèo cần phải được thực hiện một cách đồng bộ và có sự tham gia của cộng đồng. Đặc biệt, sự tham gia của người dân trong các hoạt động phát triển cộng đồng là yếu tố quyết định đến hiệu quả của các chương trình này.

1.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu

Địa bàn xã Yên Thuận có nhiều đặc điểm riêng biệt, bao gồm địa hình phức tạp và sự đa dạng về văn hóa. Những yếu tố này ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội và kinh tế của người dân. Phát triển cộng đồng tại đây cần phải dựa trên những đặc điểm này để xây dựng các giải pháp phù hợp. Việc hiểu rõ về đặc điểm địa bàn sẽ giúp cho các chương trình xóa đói giảm nghèo có thể được thiết kế và triển khai một cách hiệu quả hơn. Sự tham gia của người dân trong quá trình này là rất quan trọng, vì họ là những người hiểu rõ nhất về nhu cầu và điều kiện sống của mình.

II. Thực trạng ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng

Cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân đã được áp dụng tại xã Yên Thuận với nhiều kết quả tích cực. Người dân đã được tạo điều kiện tham gia vào các dự án xóa đói giảm nghèo, từ đó nâng cao năng lực và ý thức cộng đồng. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế trong việc thực hiện. Sự tham gia của người dân chưa thực sự được phát huy, và nhiều người vẫn còn tâm lý ỷ lại vào sự hỗ trợ từ bên ngoài. Để nâng cao hiệu quả của các chương trình này, cần có sự cải thiện trong công tác truyền thông và giáo dục cộng đồng về xóa đói giảm nghèo.

2.1. Đánh giá thành tựu và hạn chế

Đánh giá thực trạng cho thấy rằng việc ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng đã mang lại nhiều thành tựu. Người dân tham gia nhiều hơn vào các hoạt động xóa đói giảm nghèo, nhờ vào các chương trình truyền thông hiệu quả. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những hạn chế như cơ chế tham gia chưa được quan tâm đúng mức, và người dân chưa thực sự được tham gia vào tất cả các khâu của dự án. Điều này cần được khắc phục để đảm bảo rằng mọi người đều có cơ hội đóng góp ý kiến và tham gia vào quá trình ra quyết định.

III. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác xóa đói giảm nghèo

Để nâng cao hiệu quả công tác xóa đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận, cần thiết phải xây dựng một mô hình công tác phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Các giải pháp cần tập trung vào việc tăng cường sự tham gia của người dân, cải thiện cơ chế tham gia và nâng cao năng lực cho cộng đồng. Việc xây dựng các chương trình đào tạo và tập huấn cho người dân sẽ giúp họ tự tin hơn trong việc tham gia vào các hoạt động phát triển. Đồng thời, cần có sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương và các tổ chức xã hội để tạo ra một môi trường thuận lợi cho sự tham gia của người dân.

3.1. Xây dựng mô hình công tác xóa đói giảm nghèo

Mô hình công tác xóa đói giảm nghèo cần được xây dựng dựa trên nguyên tắc phát triển bền vững và sự tham gia của người dân. Quy trình xây dựng mô hình cần bao gồm các bước như khảo sát nhu cầu, lập kế hoạch, triển khai và đánh giá. Sự tham gia của người dân trong từng bước của quy trình sẽ đảm bảo rằng các chương trình được thiết kế phù hợp với thực tế và nhu cầu của cộng đồng. Điều này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả của các chương trình xóa đói giảm nghèo mà còn tạo ra sự gắn kết và đoàn kết trong cộng đồng.

Nâng cao hiệu quả công tác xoá đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang