BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM HUỲNH QUỐC BẢO LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. Hồ Chí Minh – Năm 2008 1 MUÏC LUÏC ¶±· Trang TRANG BÌA PHUÏ MUÏC LUÏC DANH MUÏC CAÙC CHÖÕ VIEÁT TAÉT CHÖÔNG MÔÛ ÑAÀU LÔØI MÔÛ ÑAÀU 1. Lyù do choïn ñeà taøi. Muïc tieâu nghieân cöùu.
Phöông phaùp nghieân cöùu. Phaïm vi nghieân cöùu. Noäi dung nghieân cöùu. YÙ nghóa cuûa vieäc nghieân cöùu.
CHÖÔNG 1 TOÅNG QUAN VEÀ HOAÏT ÑOÄNG HOÃ TRÔÏ TÍN DUÏNG CUÛA NGAÂN HAØNG ÑOÁI VÔÙI DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA 1.1 DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA.1 Khaùi nieäm doanh nghieäp nhoû vaø vöøa .2 Phaân loaïi doanh nghieäp nhoû vaø vöøa .3 Vai troø cuûa doanh nghieäp nhoû vaø vöøa trong neàn kinh teá thò tröôøng hieän nay .4 Öu ñieåm vaø nhöôïc ñieåm cuûa doanh nghieäp nhoû vaø vöøa trong neàn kinh teá thò tröôøng hieän nay.2 TÍN DUÏNG, TÍN DUÏNG NGAÂN HAØNG, VAI TROØ TÍN DUÏNG NGAÂN HAØNG. Khaùi nieäm veà tín duïng .2 Tín duïng ngaân haøng .3 Söï caàn thieát môû roäng vaø naâng cao hieäu quaû cuûa tín duïng ngaân haøng ñoái vôùi loaïi hình doanh nghieäp nhoû vaø vöøa.3 BAØI HOÏC KINH NGHIEÄM CUÛA MOÄT SOÁ NÖÔÙC CHAÂU AÙ VEÀ HOÃ TRÔÏ TAØI CHÍNH ÑOÁI VÔÙI CAÙC DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA.18 Keát luaän chöông 1.22 CHÖÔNG 2 THÖÏC TRAÏNG VEÀ HOÃ TRÔÏ TÍN DUÏNG ÑOÁI VÔÙI DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA TAÏI NGAÂN HAØNG NGOAÏI THÖÔNG VIỆT NAM - CHI NHAÙNH BEÁN THAØNH 2.1 TOÅNG QUAN VEÀ NGAÂN HAØNG NGOAÏI THÖÔNG VIEÄT NAM VAØ NGAÂN HAØNG NGOAÏI THÖÔNG VIEÄT NAM - CHI NHAÙNH BEÁN THAØNH.1 Toång quan veà Ngaân Haøng Ngoaïi Thöông Vieät Nam.2 Toång quan veà Ngaân Haøng Ngoaïi Thöông Vieät Nam - Chi Nhaùnh Beán Thaønh .2 THÖÏC TRAÏNG, THAØNH TÖÏU, HAÏN CHEÁ TRONG HOAÏT ÑOÄNG HOÃ TRÔÏ TAØI CHÍNH ÑOÁI VÔÙI DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA TAÏI NGAÂN 3 HAØNG NGOAÏI THÖÔNG VIEÄT NAM - CHI NHAÙNH BEÁN THAØNH VAØ THÖÏC TRAÏNG VEÀ HOÃ TRÔÏ TÍN DUÏNG ÑOÁI VÔÙI DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA TAÏI VIEÄT NAM.1 Thöïc traïng hoaït ñoäng veà hoã trôï tín duïng ñoái vôùi doanh nghieäp nhoû vaø vöøa taïi Ngaân Haøng Ngoaïi Thöông Vieät Nam - Chi Nhaùnh Beán Thaønh.2 Nhöõng thaønh töïu vaø haïn cheá trong vieäc hoã trôï tín duïng doanh nghieäp nhoû vaø vöøa taïi Ngaân Haøng Ngoaïi Thöông Vieät Nam - Chi Nhaùnh Beán Thaønh .3 Thöïc traïng veà hoã trôï tín duïng ñoái vôùi doanh nghieäp nhoû vaø vöøa taïi Vieät Nam .3 NHÖÕNG NGUYEÂN NHAÂN TOÀN TAÏI CHUÛ YEÁU TRONG HOAÏT ÑOÄNG HOÃ TRÔÏ TÍN DUÏNG ÑOÁI VÔÙI DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA TAÏI NGAÂN HAØNG NGOAÏI THÖÔNG VIEÄT NAM - CHI NHAÙNH BEÁN THAØNH 2.1 Nguyeân nhaân chính saùch kinh teá- xaõ hoäi vaø quaûn lyù ñieàu haønh cuûa nhaø nöôùc.2 Nguyeân nhaân töø phía doanh nghieäp nhoû vaø vöøa.3 Nguyeân nhaân töø Ngaân Haøng Ngoaïi Thöông Beán Thaønh .48 Keát luaän chöông 2.50 CHÖÔNG 3 GIAÛI PHAÙP NAÂNG CAO HIEÄU QUAÛ HOÃ TRÔÏ TÍN DUÏNG ÑOÁI VÔÙI DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA NGAÂN HAØNG TAÏI NGOAÏI THÖÔNG VIEÄT NAM CHI NHAÙNH - BEÁN THAØNH 4 3. ÑÒNH HÖÔÙNG PHAÙT TRIEÅN.1 Ñònh höôùng phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi giai ñoaïn 2008-2010.2 Ñònh höôùng phaùt trieån doanh nghieäp nhoû vaø vöøa giai ñoaïn 2008 – 2010 .3 Ñònh höôùng phaùt trieån ngaønh Ngaân haøng ñeán 2010.4 Ñònh höôùng phaùt trieån tín duïng ngaân haøng ñoái vôùi doanh nghieäp nhoû vaø vöøa ñeán 2010.5 Ñònh höôùng phaùt trieån tín duïng cuûa Ngaân Haøng Ngoaïi Thöông Việt Nam - Chi Nhaùnh Beán Thaønh ñeán 2010 .2 NHÖÕNG GIAÛI PHAÙP NAÂNG CAO HIEÄU QUAÛ HOÃ TRÔÏ TÍN DUÏNG ÑOÁI VÔÙI DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA TAÏI NGAÂN HAØNG NGOAÏI THÖÔNG VIEÄT NAM CHI NHAÙNH - BEÁN THAØNH .1 Ñoái vôùi doanh nghieäp nhoû vaø vöøa .2 Ñoái vôùi hoaït ñoäng cuûa NHNTVN - CNBT.3 Ñoái vôùi Hieäp hoäi doanh nghieäp .3 MOÄT SOÁ KIEÁN NGHÒ ÑOÁI VÔÙI CAÙC CÔ QUAN QUAÛN LYÙ NHAØ NÖÔÙC .1 Kieán nghò ñoái vôùi chính phuû .2 Kieán nghò caùc boä ngaønh coù lieân quan .3 Kieán nghò Hieäp hoäi doanh nghieäp.4 Kieán nghò ñoái vôùi Ngaân haøng Nhaø nöôùc .5 Kieán nghò ñoái vôùi Caùc Tænh, Thaønh phoá tröïc thuoäc Trung öông .68 Keát luaän chöông 3. 70 Taøi Lieäu Tham Khaûo 70 5 CHÖÔNG 1 TOÅNG QUAN VEÀ HOAÏT ÑOÄNG HOÃ TRÔÏ TÍN DUÏNG CUÛA NGAÂN HAØNG ÑOÁI VÔÙI DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA 1.
DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA. Khaùi nieäm doanh nghieäp nhoû vaø vöøa Trong neàn kinh teá thò tröôøng coù nhieàu thaønh phaàn kinh teá, nhieàu loaïi hình doanh nghieäp cuøng toàn taïi, phaùt trieån, hôïp taùc vaø caïnh tranh laãn nhau. Ñeå thuaän lôïi cho vieäc quaûn lyù, hoã trôï caùc doanh nghieäp ngaøy caøng phaùt trieån, ngöôøi ta thöôøng döïa vaøo quan heä sôû höõu veà voán vaø taøi saûn, döïa vaøo muïc ñích kinh doanh, döïa vaøo lónh vöïc hoaït ñoäng kinh; döïa vaøo qui moâ kinh doanh ñeå phaân loaïi caùc doanh nghieäp. Theo luaät doanh nghieäp ngaøy 29/11/2005: “ Doanh nghieäp laø toå chöùc kinh teá coù teân rieâng, coù taøi saûn, coù truï sôû giao dòch oån ñònh, ñöôïc ñaêng kyù kinh doanh theo luaät ñònh cuûa phaùp luaät nhaèm thöïc hieän muïc ñích caùc hoaït ñoäng kinh doanh”.
Doanh nghieäp laø toå chöùc kinh teá coù tö caùch phaùp nhaân, coù con daáu, coù taøi saûn, coù quyeàn vaø nghóa vuï daân söï, hoaït ñoäng kinh teá theo cheá ñoä hoaïch toaùn ñoäc laäp, töï chòu traùch nhieäm veà toaøn boä hoaït ñoäng kinh teá vaø chòu söï quaûn lyù cuûa Nhaø nöôùc bôûi luaät doanh nghieäp vaø caùc quy ñònh khaùc cuûa phaùp luaät. Noùi moät caùch khaùc, doanh nghieäp laø ñôn vò kinh teá ñöôïc thaønh laäp vaø toå chöùc saûn xuaát ra saûn phaåm ñeå kinh doanh hoaëc kinh doanh dòch vuï. Noùi chung, doanh nghieäp laø moät toå chöùc kinh doanh khoâng phaân bieät quy moâ doanh nghieäp hay laø thuoäc sôû höõu thaønh phaàn kinh teá naøo. Caùc tieâu thöùc quy ñònh nhö theá naøo laø doanh nghieäp lôùn, DNNVV tuyø thuoäc vaøo ñieàu kieän kinh teá, chính trò, xaõ hoäi cuûa töøng nöôùc, töøng khu vöïc trong 6 töøng giai ñoaïn, thôøi kyø cuï theå.
Nhöng tieâu thöùc thöôøng ñöôïc söû duïng nhaát laø quy moâ kinh doanh vaø phaân doanh nghieäp thaønh doanh nghieäp lôùn, DNNVV. Tham khaûo cuûa moät soá nöôùc nhö Singapore, Indonesia, Philipine, Thaùi Lan, tieâu chí xaùc ñònh DNNVV thöôøng döïa vaøo caùc yeáu toá : Voán, lao ñoäng vaø doanh thu. Tuy nhieân vieäc söû duïng moät hoaëc hai hoaëc ba tieâu chí laø tuyø thuoäc vaøo ñieàu kieän kinh teá, xaõ hoäi, trình ñoä phaùt trieån vaø bieän phaùp hoã trôï phaùt trieån doanh nghieäp cuûa töøng nöôùc cuï theå ñöôïc theå hieän qua baûng soá lieäu sau Baûng 1.1 : Quy moâ vaø giaù trò DNNVV taïi moät soá nöôùc : Nöôùc Soá lao ñoäng Toång giaù trò taøi Doanh thu ( ngöôøi) saûn Singapore <100 <499 trieäu SGD Indonesia <100 0,6 tyû rupi < 2 tyû Rupi Philipine <2500 <100 trieäu Peso Thaùi Lan <100 <20 trieäu bath Nguoàn: Hieäu quaû söû duïng voán trong DNNVV - NXB Tröôøng ÑH Kinh teá Quoác Daân 2006. Caùc DNNVV coù lôïi theá laø chi phí ñaàu tö khoâng lôùn, deã thích nghi vôùi söï bieán ñoäng cuûa thò tröôøng, chuyeån ngaøng ngheà deã daøng phuø hôïp nhu caàu cuûa thò tröôøng, phuø hôïp vôùi trình ñoä quaûn lyù kinh doanh cuûa chuû doanh nghieäp ôû Vieät Nam.
Tuy nhieân, doanh nghieäp ñang gaëp khoâng ít nhöõng khoù khaên trình ñoä quaûn lyù yeáu keùm, maùy moùc thieát bò cuõ kyõ laïc haäu, trình ñoä tay ngheà khoâng cao, thieáu voán hoaït ñoäng. Ñeå toàn taïi vaø phaùt trieån caùc doanh nghieäp caàn phaûi caûi thieän nhöõng maët nhöôïc ñieåm naøy. Doanh nghieäp phaûi coù nhöõng tieâu chí ñeå phaân bieät DNNVV vôùi doanh nghieäp lôùn. Nhaø nöôùc ta ñaõ ñöa ra tieâu chí phaân loaïi doanh nghieäp DNNVV ñöôïc qui ñònh taïm thôøi taïi coâng vaên soá 681/CP-KTN ngaøy 20/6/1998 cuûa Thuû Töôùng Chính phuû laø voán ñieàu leä döôùi 5 tyû ñoàng vaø soá lao ñoäng trung bình haøng naêm döôùi 200 ngöôøi, trong ñoù doanh nghieäp 7 nhoû coù soá voán döôùi 1 tyû vaø soá lao ñoäng döôùi 50 ngöôøi.
Ñeå loaïi hình DNNVV phaùt trieån phuø hôïp vôùi tình hình theo cô cheá thò tröôøng, Chính phuû ban haønh nghò ñònh soá 90/2001/NÑ-CP ngaøy 23/11/2001 ñònh nghóa chính thöùc DNNVV ôû nöôùc ta laø : DNNVV laø cô sôû saûn xuaát kinh doanh ñoäc laäp, ñaõ ñaêng kyù kinh doanh theo qui ñònh cuûa phaùp luaät hieän haønh, coù voán ñaêng kyù kinh doanh khoâng quaù 10 tyû ñoàng hoaëc soá lao ñoäng trung bình haøng naêm khoâng quaù 300 ngöôøi. Theo ñònh nghóa naøy, caùc DNNVV bao goàm : caùc doanh nghieäp nhaø nöôùc coù qui moâ nhoû vaø vöøa ñaêng kyù kinh doanh theo Luaät doanh nghieäp nhaø nöôùc; caùc coâng ty coå phaàn TNHH, doanh nghieäp tö nhaân coù qui moâ nhoû vaø vöøa ñang kyù theo Luaät doanh nghieäp, Luaät hôïp taùc xaõ, doanh nghieäp theo hình thöùc hoä kinh doanh caù theå ñöôïc ñieàu chænh bôûi qui ñònh cuûa chính phuû. Ta thaáy, tieâu chí ñeå phaân bieät doanh nghieäp lôùn vôùi DNNVV thay ñoåi theo töøng giai ñoaïn, töøng thôøi kyø ñeå doanh nghieäp ñöôïc thuaän lôïi thích nghi vôùi cô cheá thò tröôøng maø coù chính saùch ñieàu chænh cho phuø hôïp. Trong thôøi gian tôùi, tieâu chí ñeå xaùc ñònh DNNVV seõ thay ñoåi trong ñieàu kieän neàn kinh teá môû cöûa, ñeå DNNVV coù theå toàn taïi vaø phaùt trieån.
Phaân loaïi doanh nghieäp nhoû vaø vöøa Phaân loaïi DNNVV phuï thuoäc raát nhieàu yeáu toá, phuø hôïp vôùi trình ñoä phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi qua töøng thôøi kyø cuûa moãi nöôùc. Nhìn chung, caùch phaân loaïi doanh nghieäp ôû moãi nöôùc coù nhieàu ñieåm khaùc nhau nhöng vaãn coù moät soá ñieåm chung gioáng nhau. Vôùi muïc ñích nhaèm hoã trôï doanh nghieäp thöïc hieän nhö huy ñoäng moïi tieàm naêng vaøo saûn xuaát kinh doanh, ñaùp öùng nhu caàu phong phuù, ña daïng cuûa xaõ hoäi, goùp phaàn thuùc ñaåy taêng tröôûng kinh teá. Phaân loaïi theo caùc nöôùc treân theá giôùi a.
Haøm Quoác Vieäc phaân loaïi quy moâ DNNVV ñöôïc thöïc hieän theo hai nhoùm ngaønh: 8 - Ngaønh cheá taïo, khai thaùc, xaây döïng: Soá lao ñoäng töø 20 ñeán 300 ngöôøi vaø voán ñaàu tö döôùi 600.000USD laø doanh nghieäp vöøa; doanh nghieäp döôùi 20 lao ñoäng thöôøng xuyeân laø doanh nghieäp nhoû. - Ngaønh thöông maïi: DNNVV laø doanh nghieäp coù doanh thu döôùi 250. Doanh nghieäp coù töø 6 ñeán 20 ngöôøi laø doanh nghieäp vöøa, coøn doanh nghieäp coù lao ñoäng döôùi 5 ngöôøi ñöôïc coi laø doanh nghieäp nhoû. Nhaät baûn Vieäc phaân loaïi quy moâ DNNVV ñöôïc thöïc hieän theo hai nhoùm ngaønh: - Lónh vöïc saûn xuaát: Doanh nghieäp coù voán ñaàu tö laø 1 trieäu USD vaø döôùi 300 lao ñoäng.
- Lónh vöïc thöông maïi vaø dòch vuï: doanh nghieäp coù voán ñaàu tö döôùi 300. Ñaøi Loan Vieäc phaân loaïi quy moâ DNNVV ñöôïc thöïc hieän theo ba nhoùm ngaønh: - Trong khu vöïc thöông maïi, vaän taûi vaø dòch vuï khaùc: coù toång doanh thu döôùi 40 trieäu Ñaøi teä/naêm, lao ñoäng döôùi 50 ngöôøi. - Trong khu vöïc coâng nghieäp vaø xaây döïng: coù voán goùp döôùi 40 trieäu Ñaøi teä, lao ñoäng thöôøng xuyeân döôùi 300 ngöôøi. - Trong khu vöïc khai khoaùng: coù voán goùp döôùi 40 trieäu Ñaøi teä, lao ñoäng thöôøng xuyeân döôùi 500 ngöôøi.