HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM DƯƠNG HOÀNG DƯƠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Đỗ Văn Viện NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Dương Hoàng Dương i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS. Đỗ Văn Viện đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản trị kinh doanh, Khoa Kế toán và quản trị kinh doanh - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức Thành ủy, UBND thành phố Sông Công tỉnh Thái Nguyên, Phòng Nội vụ Thành phố, Phòng Tài nguyên và môi trường thành phố, Chi cục Thống kê.
đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Dương Hoàng Dương ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC.
iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT. vi DANH MỤC BẢNG. vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ. viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN.
ix THESIS ABSTRACT. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. Mục tiêu chung.
Mục tiêu cụ thể. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU. Ý nghĩa khoa học của đề tài nghiên cứu. Những đóng góp mới của đề tài nghiên cứu. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CBCC.
Các khái niệm cơ bản. Vai trò, nghĩa vụ, quyền hạn của CBCC. Tiêu chí phản ánh chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện. Các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện.
CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG CBCC CẤP HUYỆN. 25 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Các nhân tố khách quan. Các nhân tố chủ quan.
CƠ SỞ THỰC TIỄN. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC của một số nước trên thế giới và của Việt Nam. Bài học kinh nghiệm rút ra để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện trên địa bàn thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên. Các công trình nghiên cứu liên quan.
ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. KHÁI QUÁT VỀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU. Điều kiện về tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội.
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp xử lý số liệu. Phương pháp phân tích.
HỆ THỐNG CHỈ TIÊU SỬ DỤNG NGHIÊN CỨU. Nhóm chỉ tiêu thể hiện số lượng và cơ cấu CBCC. Nhóm chỉ tiêu thể hiện chất lượng CBCC. Nhóm chỉ tiêu thể hiện kết quả làm việc của CBCC.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CBCC CẤP HUYỆN TẠI THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2014 - 2016. Thực trạng đội ngũ CBCC cấp huyện thành phố Sông Công theo số lượng và cơ cấu. Chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện thành phố Sông Công theo trình độ văn hóa chuyên môn, LLCT, quản lý Nhà nước.
Chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện thành phố Sông Công theo kỹ năng giải quyết công việc, phẩm chất đạo đức lối sống, thái độ trách nhiệm với công việc. Đánh giá chung về thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện trên địa bàn thành phố. 64 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI CHẤT LƯỢNG CỦA ĐỘI NGŨ CBCC CẤP HUYỆN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG.
Các nhân tố khách quan. Các nhân tố chủ quan. ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CBCC CẤP HUYỆN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG. Định hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ CBCC cấp huyện tại thành phố Sông Công những năm tới.
Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện trên địa bàn thành phố Sông Công trong những năm tới. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. Đối với Nhà nước. Đối với tỉnh Thái Nguyên.
88 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 92 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CBCC CBCC ĐH Đại học HĐND Hội đồng nhân dân LLCT Lý luận chính trị TNCS HCM Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông UB MTTQ Ủy ban Mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Diện tích, dân số các đơn vị hành chính thuộc thành phố Sông Công tính đến ngày 31/12/2016. Giá trị sản xuất và cơ cấu kinh tế giai đoạn 2014-2016.
Thu, chi ngân sách trên địa bàn thành phố Sông Công .1 Số lượng và cơ cấu CBCC cấp huyện thành phố qua các năm. Số lượng đội ngũ CBCC cấp huyện tại thành phố Sông Công theo giới tính. Trình độ chuyên môn của đội ngũ CBCC cấp huyện thành phố. Trình độ văn hóa và trình độ chuyên môn của CBCC cấp huyện.
Trình độ LLCT của đội ngũ CBCC cấp huyện trên địa bàn thành phố. Trình độ quản lý nhà nước của đội ngũ CBCC cấp huyện tại thành phố. Chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện thành phố Sông Công qua kỹ năng giải quyết công việc. Phẩm chất đạo đức, lối sống của đội ngũ CBCC cấp huyện thành phố.
Thái độ trách nhiệm với công việc của đội ngũ CBCC cấp huyện thành phố Sông Công. Tác động của cơ chế bầu cử, tuyển dụng đến chất lượng của đội ngũ CBCC cấp huyện tại thành phố. Tác động của công tác đào tạo bồi dưỡng đến chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện tại thành phố. Tác động của chế độ chính sách đến chất lượng của đội ngũ CBCC tại thành phố.
Tác động của đánh giá đội ngũ CBCC cấp huyện vtại thành phố. 72 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4. Trình độ văn hóa của đội ngũ CBCC cấp huyện thành phố Sông Công. Trình độ chuyên môn của đội ngũ CBCC cấp huyện thành phố.
56 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Dương Hoàng Dương Tên Luận văn: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện trên địa bàn thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên Nghành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60. 02 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu: - Góp phần hệ thống hóa những lý luận và thực tiễn về CBCC; chất lượng đội ngũ CBCC trong một tổ chức. - Phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện trên địa bàn Thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên trong những năm gần đây, đồng thời chỉ ra những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng CBCC cấp huyện của thành phố. - Định hướng và đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện trên địa bàn Thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên những năm tới.
Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu thu thập số liệu, phương pháp chuyên gia, phương pháp tổng hợp, sử lý thông tin và phương pháp phân tích thông tin số liệu. Kết quả chính và kết luận: Luận văn góp phần hệ thống hóa các lý luận, phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ CBCC cấp huyện trên địa bàn thành phố Sông Công, chỉ ra những ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân, những thách thức yêu cầu đối với CBCC cấp huyện trên địa bàn thành phố trong thời gian tới và đưa ra các giải pháp chủ yếu: Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao bản lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng của CBCC thành phố Sông Công; hoàn thiện công tác đánh giá CBCC; quy hoạch CBCC thành phố; lập kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng CBCC; đáp ứng các như cầu về công cụ, phương tiện làm việc của CBCC; các vấn đề về tiền lương, khen thưởng và kỷ luật đối với CBCC. Đề tài triển khai thực hiện thành công sẽ đạt được một số kết quả chính sau: Xây dựng được đội ngũ CBCC đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, đáp ứng yêu cầu các nhiệm vụ của Đảng và Nhà nước giao cho trong thời kỳ CNH, HĐH và hội nhập quốc tế; Góp phần xây dựng thành phố Sông Công trở thành một thành phố công nghiệp giàu, đẹp văn minh. ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com THESIS ABSTRACT Author: Duong Hoang Duong Thesis title: Improving the quality of the civil servants contingent of district level at Song Cong city, Thai Nguyen province Major: Business Administration Code: 60 34 01 02 Educational organization: Vietnam National University of Agriculture Research objectives: - Contribute to the systematization of theories and practices; quality of the civil servants contingent in an organization - Analyzing, evaluating the situation of the civil servants contingent of district level at Song Cong city, Thai Nguyen province in recent years, pointed out some factos to them at the same time - Orientaing and proposing some solution to improve the quality of the civil servants contingent of district level at Song Cong city, Thai Nguyen province in the next few years.