Thực trạng và giải pháp phát triển thị trường lao động tại tỉnh Hà Tây

Giải pháp phát triển thị trường lao động tỉnh Hà Tây tập trung vào nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

• Tác giả: Nguyen Duy Phuc
• Người hướng dẫn: TS. Le Thanh Ha
• Trường học: Trường Đại học Kinh tế Quốc dân
• Chuyên ngành: Kinh tế lao động
• Đề tài: Thực trạng và giải pháp phát triển thị trường lao động tỉnh Hà Tây
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ kinh tế
• Năm xuất bản: 2006
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• 1. CHƯƠNG 1: KHAI QUÁT VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG
• 1.1. Bản chất của thị trường lao động
• 1.2. Phát triển thị trường lao động, tiêu chí đánh giá sự phát triển của TTLD
• 1.3. Những yếu tố ảnh hưởng đến thị trường lao động
• 1.4. Kinh nghiệm phát triển thị trường lao động một số địa phương khác
• 2. CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VÀ XU HƯỚNG VẬN ĐỘNG CỦA THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG TỈNH HÀ TÂY TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY
• 2.1. Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tây
• 2.2. Thực trạng và xu hướng vận động của thị trường lao động trên địa bàn tỉnh Hà Tây trong những năm gần đây
• 2.3. Những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển TTLD tỉnh Hà Tây
• 3. CHƯƠNG III: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG TỈNH HÀ TÂY ĐẾN NĂM 2010
• 3.1. Định hướng phát triển TTLD tỉnh Hà Tây đến năm 2010
• 3.2. Một số giải pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển thị trường lao động tỉnh Hà Tây đến năm 2010
• LỜI MỞ ĐẦU
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Thị trường lao động Hà Tây

Thị trường lao động Hà Tây là một trong những yếu tố quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Nghiên cứu này tập trung vào việc phân tích thực trạng và đề xuất các giải pháp nhằm phát triển thị trường lao động Hà Tây một cách bền vững. Các vấn đề chính bao gồm cung - cầu lao động, chính sách lao động, và các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển của thị trường này. Phát triển nguồn nhân lực và đào tạo nghề là những giải pháp then chốt để nâng cao chất lượng lao động, đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế.

1.1. Cung lao động

Cung lao động tại Hà Tây được đánh giá qua quy mô và chất lượng nguồn nhân lực. Giai đoạn 2001-2005, lực lượng lao động tăng trưởng trung bình 2,65%/năm, với tỷ lệ nữ chiếm 51,2%. Tuy nhiên, chất lượng lao động còn hạn chế, đặc biệt là ở khu vực nông thôn, nơi trình độ chuyên môn kỹ thuật thấp. Đào tạo nghề và nâng cao trình độ văn hóa là những giải pháp cần thiết để cải thiện cung lao động.

1.2. Cầu lao động

Cầu lao động tại Hà Tây chủ yếu tập trung ở khu vực nông thôn, chiếm 92,56% tổng số lao động có việc làm. Tuy nhiên, sự phát triển của các ngành công nghiệp, thương mại và dịch vụ còn chậm, dẫn đến hạn chế trong việc tạo thêm việc làm. Chính sách lao động và hỗ trợ doanh nghiệp là những yếu tố quan trọng để thúc đẩy cầu lao động, đặc biệt là trong bối cảnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

II. Phát triển nguồn nhân lực

Phát triển nguồn nhân lực là yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng lao động và đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động Hà Tây. Nghiên cứu chỉ ra rằng, trình độ chuyên môn kỹ thuật của lao động còn thấp, đặc biệt là ở khu vực nông thôn. Đào tạo nghề và nâng cao trình độ văn hóa là những giải pháp cần thiết để cải thiện chất lượng lao động. Bên cạnh đó, việc đầu tư vào giáo dục và đào tạo sẽ giúp tạo ra nguồn nhân lực có kỹ năng nghề nghiệp cao, đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế.

2.1. Đào tạo nghề

Đào tạo nghề là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng lao động. Tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo giảm từ 79,2% năm 2001 xuống còn 70,72% năm 2005, nhưng vẫn còn cao so với mặt bằng chung cả nước. Việc tăng cường các chương trình đào tạo nghề, đặc biệt là ở khu vực nông thôn, sẽ giúp cải thiện kỹ năng nghề nghiệp của lao động, từ đó tăng cơ hội việc làm và thu nhập.

2.2. Nâng cao trình độ văn hóa

Trình độ văn hóa của lao động tại Hà Tây đã có sự cải thiện đáng kể, với tỷ lệ tốt nghiệp THPT tăng từ 9,2% năm 2001 lên 26,5% năm 2005. Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận lao động có trình độ thấp, đặc biệt là ở khu vực nông thôn. Việc đầu tư vào giáo dục phổ thông và nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của giáo dục sẽ giúp cải thiện chất lượng nguồn nhân lực trong tương lai.

III. Chính sách lao động và hỗ trợ doanh nghiệp

Chính sách lao động và hỗ trợ doanh nghiệp là những yếu tố quan trọng để thúc đẩy sự phát triển của thị trường lao động Hà Tây. Nghiên cứu chỉ ra rằng, các chính sách hiện tại còn nhiều hạn chế, đặc biệt là trong việc tạo việc làm và hỗ trợ doanh nghiệp. Việc cải thiện chính sách lao động, đặc biệt là trong lĩnh vực đào tạo nghề và hỗ trợ doanh nghiệp, sẽ giúp tăng cường cơ hội việc làm và nâng cao chất lượng lao động.

3.1. Cải thiện chính sách lao động

Các chính sách lao động hiện tại cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động Hà Tây. Việc thực hiện các chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm và bảo hiểm thất nghiệp sẽ giúp nâng cao chất lượng lao động và tăng cường cơ hội việc làm. Bên cạnh đó, việc xây dựng các chính sách phù hợp với đặc thù của từng khu vực sẽ giúp thúc đẩy sự phát triển của thị trường lao động.

3.2. Hỗ trợ doanh nghiệp

Hỗ trợ doanh nghiệp là yếu tố quan trọng để thúc đẩy sự phát triển của thị trường lao động Hà Tây. Việc tăng cường các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt là trong lĩnh vực đầu tư và phát triển, sẽ giúp tạo thêm việc làm và nâng cao chất lượng lao động. Bên cạnh đó, việc cải thiện môi trường kinh doanh và giảm bớt các rào cản hành chính sẽ giúp thu hút đầu tư và thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Thị trường lao động (TTLD) là một trong những thị trường nguồn lực quan trọng nhất quyết định trình độ phát triển của nền kinh tế thị trường. Tỉnh Hà Tây, nằm trong vùng đồng bằng sông Hồng, tiếp giáp thủ đô Hà Nội, có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế, thu hút đầu tư và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Giai đoạn 2001-2005, lực lượng lao động (LLLD) của Hà Tây tăng trung bình 31,7 nghìn người mỗi năm, tốc độ tăng bình quân 2,65%/năm, với tỷ lệ nữ chiếm 51,2%, cao hơn mức trung bình cả nước. Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động năm 2005 đạt 73,08%, cao hơn mức 71,1% của cả nước. Tuy nhiên, thị trường lao động Hà Tây vẫn đối mặt với nhiều thách thức như phân mảng, chuyển dịch lao động từ nông thôn ra thành thị, tỷ lệ thiếu việc làm và thất nghiệp còn cao, đặc biệt là lao động trẻ và lao động chưa qua đào tạo.

Mục tiêu nghiên cứu là phân tích, đánh giá thực trạng TTLD tỉnh Hà Tây, chỉ ra những đặc trưng, thành công và hạn chế, đồng thời đề xuất các giải pháp phát triển TTLD phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2010. Phạm vi nghiên cứu tập trung trên địa bàn tỉnh Hà Tây, sử dụng số liệu từ năm 2000 trở lại đây, kết hợp khảo sát thực tế tại 50 xã thuộc 5 huyện trọng điểm. Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc hoàn thiện lý luận về phát triển TTLD, đồng thời cung cấp cơ sở khoa học cho hoạch định chính sách phát triển nguồn nhân lực và thị trường lao động tại Hà Tây.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình kinh tế lao động hiện đại, trong đó:

• Lý thuyết cung - cầu lao động: Thị trường lao động được hiểu là môi trường thực hiện các quan hệ mua bán sức lao động thông qua các hình thức thỏa thuận về tiền công và điều kiện lao động. Cung lao động bao gồm tổng nguồn sức lao động do người lao động cung cấp, còn cầu lao động là nhu cầu sử dụng lao động của các chủ thể kinh tế trong một khoảng thời gian nhất định.

• Mô hình phát triển thị trường lao động: Phát triển TTLD là quá trình dịch chuyển chủ động về quy mô, cơ cấu các yếu tố cấu thành và các mối liên hệ cơ bản trên thị trường nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội. Tiêu chí đánh giá bao gồm kiểm soát quy mô và nâng cao chất lượng cung lao động, tăng số lượng và chất lượng cầu lao động, cải thiện chế độ tiền lương, giảm tỷ lệ thất nghiệp, mở rộng hệ thống thông tin và dịch vụ việc làm.

• Khái niệm về quan hệ lao động và chính sách quản lý nhà nước: Quan hệ lao động là mối quan hệ giữa người lao động và người sử dụng lao động, chịu sự điều tiết của các cơ chế hai bên và ba bên (bao gồm cả nhà nước). Chính sách quản lý nhà nước đóng vai trò điều tiết, kiểm soát và phát triển thị trường lao động theo hướng minh bạch, công bằng và hiệu quả.

Các khái niệm chính được sử dụng gồm: lực lượng lao động, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động, tỷ lệ thất nghiệp, tỷ lệ thiếu việc làm, thu nhập bình quân, hệ thống thông tin và dịch vụ việc làm.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích và so sánh dựa trên số liệu thống kê toàn tỉnh Hà Tây giai đoạn 2000-2005. Đồng thời, tác giả tiến hành khảo sát xã hội học tại 50 xã thuộc 5 huyện trọng điểm (Mỹ Đức, Ứng Hòa, Ba Vì, Đan Phượng, Phúc Thọ) với các đối tượng gồm cán bộ xã, hộ gia đình, người sử dụng lao động và người lao động. Phương pháp điều tra kết hợp phỏng vấn nhóm, phỏng vấn cá nhân và thu thập phiếu khảo sát.

Cỡ mẫu khảo sát được lựa chọn hợp lý nhằm đảm bảo tính đại diện và khai quát cho toàn tỉnh. Phân tích dữ liệu sử dụng các công cụ thống kê mô tả, so sánh tỷ lệ phần trăm và xu hướng biến động qua các năm. Ngoài ra, phương pháp chuyên gia được áp dụng để đánh giá các chính sách và đề xuất giải pháp phát triển TTLD.

Timeline nghiên cứu kéo dài từ năm 2000 đến năm 2006, tập trung phân tích thực trạng giai đoạn 2001-2005 và đề xuất định hướng phát triển đến năm 2010.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Quy mô và cơ cấu lực lượng lao động tăng nhanh nhưng phân mảng rõ rệt
   Giai đoạn 2001-2005, lực lượng lao động Hà Tây tăng trung bình 31,7 nghìn người/năm (tốc độ 2,65%/năm). Tỷ lệ nữ trong lực lượng lao động chiếm 51,2%, cao hơn mức trung bình cả nước. Tuy nhiên, lao động chủ yếu tập trung ở khu vực nông thôn (chiếm 92,56% lao động có việc làm), trong khi lao động khu vực thành thị giảm nhẹ từ 7,62% xuống 7,43%. Lao động trong ngành nông, lâm, ngư nghiệp chiếm trung bình 56,18%, công nghiệp xây dựng 24,58%, thương mại dịch vụ 19,24%.

2. Chất lượng lao động được cải thiện nhưng còn nhiều hạn chế
   Tỷ lệ người lao động chưa qua đào tạo giảm từ 79,2% năm 2001 xuống 70,72% năm 2005, thấp hơn mức trung bình cả nước (75,21%). Tỷ lệ tốt nghiệp trung cấp trở lên tăng từ 3,99% lên 13,06%. Tuy nhiên, lao động nữ có trình độ chuyên môn kỹ thuật thấp hơn nam giới, với 74,09% chưa qua đào tạo so với 70,72% chung.

3. Tỷ lệ thiếu việc làm và thất nghiệp còn cao, đặc biệt ở nông thôn
   Số người thiếu việc làm tăng đột biến lên 42.333 người năm 2005, tương đương tỷ lệ 3,04%, tăng gấp 6 lần so với năm 2004. Tỷ lệ thất nghiệp tăng nhanh, năm 2005 có 12.697 người thất nghiệp, tăng 9.174 người so với năm 2001. Tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị trung bình 4,36%, cao hơn nhiều so với nông thôn (0,37%). Thất nghiệp dài hạn chiếm 43% tổng số người thất nghiệp.

4. Thu nhập bình quân của người lao động còn thấp và chênh lệch lớn giữa các khu vực
   Thu nhập bình quân tháng của lao động khu vực nhà nước tăng từ 575.590 đồng năm 2000 lên 867.260 đồng năm 2004, tốc độ tăng 12,67%/năm. Trong khi đó, thu nhập bình quân ngành nông, lâm, ngư nghiệp thấp nhất, tăng chậm từ 550 nghìn đồng lên trên 600 nghìn đồng. Mức thu nhập giữa các ngành nghề có sự chênh lệch lớn, cao nhất là kinh doanh tài sản, sản xuất điện, tài chính, xây dựng; thấp nhất là nông nghiệp, thủy sản, khách sạn, y tế.

Thảo luận kết quả

Kết quả cho thấy Hà Tây đã đạt được nhiều thành tựu trong phát triển TTLD như tăng quy mô lực lượng lao động, nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật và thu nhập bình quân. Tuy nhiên, sự phân mảng lao động giữa nông thôn và thành thị còn rõ nét, với phần lớn lao động vẫn tập trung trong nông nghiệp, dẫn đến tỷ lệ thiếu việc làm và thất nghiệp cao ở khu vực này. Điều này phản ánh sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và lao động còn chậm, chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển công nghiệp, dịch vụ.

Chất lượng lao động được cải thiện nhờ chính sách đào tạo nghề và giáo dục phổ thông, nhưng tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo vẫn còn cao, đặc biệt là lao động nữ và lao động nông thôn. Thu nhập thấp và chênh lệch thu nhập giữa các ngành nghề, khu vực cũng là nguyên nhân làm giảm động lực tham gia thị trường lao động chính thức và tăng lao động phi chính thức.

Hệ thống thông tin và dịch vụ việc làm còn phân tán, thiếu đồng bộ, gây khó khăn cho quản lý nhà nước và người lao động trong việc tiếp cận thông tin việc làm. So sánh với một số địa phương khác, Hà Tây cần đẩy mạnh xã hội hóa dịch vụ việc làm, nâng cao hiệu quả hoạt động của các trung tâm dịch vụ việc làm.

Dữ liệu có thể được trình bày qua các biểu đồ thể hiện xu hướng tăng trưởng lực lượng lao động, tỷ lệ thất nghiệp theo khu vực, cơ cấu lao động theo ngành nghề và mức thu nhập bình quân theo năm, giúp minh họa rõ nét hơn thực trạng và xu hướng phát triển TTLD tỉnh Hà Tây.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường kiểm soát quy mô và nâng cao chất lượng cung lao động

   • Thực hiện các chương trình đào tạo nghề, nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật cho lao động nông thôn và lao động nữ.
   • Đẩy mạnh giáo dục phổ thông và đào tạo nghề đa dạng, phù hợp với nhu cầu thị trường.
   • Chủ thể thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các cơ sở đào tạo nghề.
   • Timeline: 2007-2010.

2. Phát triển và hoàn thiện hệ thống thông tin, dịch vụ việc làm

   • Xây dựng hệ thống thông tin thị trường lao động đồng bộ, hiện đại, kết nối các trung tâm dịch vụ việc làm trong tỉnh.
   • Mở rộng quy mô và nâng cao hiệu quả hoạt động của các trung tâm dịch vụ việc làm, tổ chức hội chợ việc làm định kỳ.
   • Chủ thể thực hiện: UBND tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
   • Timeline: 2007-2009.

3. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế và lao động

   • Khuyến khích phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ, giảm tỷ trọng lao động trong nông nghiệp.
   • Hỗ trợ phát triển các làng nghề truyền thống, du lịch sinh thái nhằm tạo việc làm tại chỗ cho lao động nông thôn.
   • Chủ thể thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương, UBND các huyện.
   • Timeline: 2007-2010.

4. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chính sách hỗ trợ lao động

   • Hoàn thiện chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, đảm bảo quyền lợi người lao động.
   • Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý lao động các cấp, đặc biệt là cấp huyện, xã.
   • Chủ thể thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các cơ quan quản lý nhà nước.
   • Timeline: 2007-2010.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý nhà nước về lao động và việc làm

   • Lợi ích: Cung cấp cơ sở khoa học để hoạch định chính sách phát triển thị trường lao động, nâng cao hiệu quả quản lý.
   • Use case: Xây dựng kế hoạch đào tạo nghề, phát triển dịch vụ việc làm.

2. Các nhà nghiên cứu và học viên cao học ngành kinh tế lao động

   • Lợi ích: Tham khảo lý thuyết, phương pháp nghiên cứu và số liệu thực tiễn về TTLD tỉnh Hà Tây.
   • Use case: Phát triển đề tài nghiên cứu, luận văn thạc sĩ, tiến sĩ.

3. Doanh nghiệp và nhà đầu tư trong lĩnh vực lao động, đào tạo nghề

   • Lợi ích: Hiểu rõ thực trạng nguồn nhân lực, xu hướng chuyển dịch lao động để có chiến lược tuyển dụng và đào tạo phù hợp.
   • Use case: Lập kế hoạch phát triển nguồn nhân lực, đầu tư đào tạo.

4. Các tổ chức xã hội, trung tâm dịch vụ việc làm

   • Lợi ích: Nắm bắt nhu cầu và đặc điểm thị trường lao động để tổ chức các hoạt động hỗ trợ việc làm hiệu quả.
   • Use case: Tổ chức hội chợ việc làm, tư vấn nghề nghiệp, đào tạo kỹ năng.

Câu hỏi thường gặp

1. Thị trường lao động Hà Tây có đặc điểm gì nổi bật?
   Thị trường lao động Hà Tây có quy mô tăng nhanh, tỷ lệ nữ lao động chiếm trên 50%, tập trung chủ yếu ở khu vực nông thôn với ngành nông, lâm, ngư nghiệp chiếm hơn 56%. Tuy nhiên, tỷ lệ thiếu việc làm và thất nghiệp còn cao, đặc biệt ở nông thôn.

2. Nguyên nhân chính dẫn đến tỷ lệ thất nghiệp cao ở Hà Tây là gì?
   Nguyên nhân bao gồm chuyển dịch cơ cấu kinh tế chậm, lao động chưa qua đào tạo chiếm tỷ lệ lớn, thu nhập thấp, hệ thống thông tin việc làm chưa đồng bộ và hạn chế trong quản lý nhà nước.

3. Chính sách nào được đề xuất để nâng cao chất lượng lao động?
   Đề xuất tăng cường đào tạo nghề, nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật, mở rộng giáo dục phổ thông, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đào tạo và áp dụng chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội phù hợp.

4. Hệ thống thông tin việc làm hiện nay có những hạn chế gì?
   Hệ thống còn phân tán, thiếu đồng bộ, chưa có trung tâm thông tin thống nhất, gây khó khăn cho người lao động và doanh nghiệp trong việc tiếp cận thông tin tuyển dụng và tìm kiếm việc làm.

5. Làm thế nào để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động hiệu quả?
   Cần phát triển công nghiệp, dịch vụ, hỗ trợ làng nghề truyền thống, du lịch sinh thái, đồng thời cải thiện điều kiện sống và thu nhập cho lao động nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi cho di chuyển lao động giữa các khu vực.

Kết luận

• TTLD tỉnh Hà Tây có quy mô tăng nhanh, lực lượng lao động chủ yếu tập trung ở khu vực nông thôn và ngành nông nghiệp.
• Chất lượng lao động được cải thiện nhưng tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo vẫn còn cao, đặc biệt là lao động nữ và lao động nông thôn.
• Tỷ lệ thiếu việc làm và thất nghiệp còn cao, nhất là ở khu vực nông thôn và nhóm lao động trẻ.
• Thu nhập bình quân của người lao động thấp và có sự chênh lệch lớn giữa các ngành nghề, khu vực và loại hình kinh tế.
• Hệ thống thông tin và dịch vụ việc làm còn phân tán, thiếu đồng bộ, cần được hoàn thiện để nâng cao hiệu quả quản lý và hỗ trợ người lao động.

Next steps: Tập trung triển khai các giải pháp đào tạo nghề, phát triển hệ thống thông tin việc làm, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và lao động, đồng thời nâng cao năng lực quản lý nhà nước về thị trường lao động.

Các cơ quan quản lý, doanh nghiệp và tổ chức xã hội cần phối hợp chặt chẽ để thực hiện các giải pháp phát triển TTLD, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh Hà Tây.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MH o© « S 1 I> H 2* TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN o ■s ■ ■ ---------- SO < G8 ---------- NGUYEN DUY PHUC THtfC TRANG VA GIAI PHAP PHAT TRiEN TH! TRITONG LAO BONG TINH HA TAY M ■ luAn van thac sy kinh t£ • • HA NOI - 2006 ■ I HO TRUONG DA ■ C KINH TE QUOC DAN ----------- SO GJ ---------- NGUYEN DUY PHUC DAI HOC KTQD THUNGTAM THdNGTINTHU vien THtfC TRANG VA GIAI PHAP PHAT TRIEN THI TRUONG LAO DONG TINH HA TAY Chuyen nganh: Kinh te lao dong Ma so: 60.11 LUAN • VAN THAC • SY KINH TE Ngudi hudng ddn khoa hoc: TS. Le Thanh Ha DAI HOC KTQD trungtaWtH ion THONG TIN THU VIEN HA NOI - 2006 MUC ■ LUC ■ MUC LUC DANH MUC CAC CHI? VIET TAT DANH MUC BANG M& DAU CHUONG I: KHAI QUAT VE PHAT TRIEN THI TRUCNG LAO DONG 4 1. Ban chat cua thi trudng lao dong 4 1. Phat trien thi trudng lao dong, tieu chi danh gia su phat trien cua TTLD 12 1.

Nhung yeu to anh huong den • thi truOng lao dong 20 1. Kinh nghiem phat trien thi trudng lao dong mot so dia phuong khac 24 CHUONG II: THUC TRANG VA XU HUONG VAN DONG CUA THI TRUCNG 27 LAO DONG TINH HA TAY TRONG NHUNG NAM GAN DAY 2. Dac diem kinh te - xa hoi tinh Ha Tay 27 2. Thuc trang va xu huOng van dong cua thi truong lao dong tren dia 30 ban tinh Ha Tay trong nhung nam gan day 2.

Nhung yeu to anh huong den phat trien TTLD tinh Ha Tay 65 CHUONG III: QUAN DIEM, DINH HUONG VA GIAI PHAP NHAM PHAT 85 TRIEN THI TRUONG LAO DONG TINH HA TAY DEN NAM 2010 3. Dinh huong phat trien TT LD tinh Ha Tay den nam 2010 85 3. Mot so giai phap nham thuc day su phat trien thi trudng lao dong 88 tinh Ha Tay den nam 2010 KET LUAN 106 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO 108 PHU LUC DANH MUC CAC CHQ VIET TAT DBSH Dong bang song Hong DTLD Do tuoi lao dong CNKT Cong nhan ky thuat CSSXKD Co sb san xuat kinh doanh FDI Dfiu tn true tiep nbc ngoai HDKT Hoat dong kinh te LD-TB&XH Lao dong - Thuong binh va Xa hoi NCVL Ngubi co viec lam NSLD Nang suat lao dong QHLD Quan he lao dong SXKD San xuat kinh doanh TDVH Trinh do van hoa THCN Trung hoc chuyen nghiep THPT Trung hoc pho thOng TNBQ Thu nhap binh quan TTDVVL Trung tam dich vu viec lam TTLD Thi trubng lao dong UBND uy ban nhan dan DANH MUC ■ BANG Bang 2.1: Luc luong lao dong phan theo gidi tinh.2: Ty le tham gia luc luong lao dong.3: Co cau LLLD theo nhom tu(u.4: Trinh do van hoa cua luc luong lao dong.5: Diem yeu cua luc luong lao dong nong thon.6: Trinh do Chuyfin mon ky thuat cua LLLD.7: Nguyfin nhan khOng hoc nghe cua thanh nifin nOng thon.8: Quy mo lao dong co viec lam va chia theo gidi tinh.9: Lao dong co viec lam theo khu vuc thanh thi, nong thon.10: Cfiu lao dong o nong thon.11: Lao dong co viec lam chia theo nhom tuoi.12: Trinh do chuyfin mon ky thuat cua lao dong co viec lam.13: Co cau lao dong co viec lam trong cac nganh kinh te.14: Chuyen dich cau lao dong trong nong nghiep.15: Lao dong co viec lam chia theo cach thuc tham gia TTLD.16: Lao dong co viec lam phan theo loai hinh kinh te.17: Thu nhap va tien cong cua lao dong d nong thon.18: So ngudi td du 15 tudi tro lfin thieu viec lam.19: So ngubi tir du 15 tuOi trb len thieu viec lam b cac khu vuc.20: Muc do hai long vbi khoi luong va chat luong cong viec hien tai cua ngubi dan nong thon.21: So ngubi tir 15 tuoi trb len thieu viec lam trong cac nganh kinh te.22: Tinh trang that nghiep phan theo thbi gian that nghiep.23: Hoat dong cua TTDVVL cua Sb LD-TBXH Ha Tay.24: Ket qua hoi cho viec lam Ha Tay.25: Quy mo dan so khu vuc thanh thi va nong thon.26: Nguyen nhan khong tham gia HDKT cua nhung ngubi trong DTLD.27: Chi ngan sach cho su nghiep giao duc dao tao.28: Chi ngan sach cho su nghiep y te.29: Tong san pham quoc nOi theo gia so sanh 1994.30: Qua trinh chuyen dich co cau kinh te Ha Tay.31: So CSSXKD trong cac nganh cbng nghiep, thuong mai va dich vu.32: Tiet kiem va Dau tu phat trien.33: Tinh htnh dau tu nubc ngoai.34: Ket qua xuat khau lao dong 2001-2005.35: Nguon lao dong xuat khau b nong thon. 81 TRUONG DAI ■ HOC ■ KINH TE QUOC DAN ---------- SO & QS ----------- NGUYEN DUY PHUC THlfC TRANG VA GIAI PHAP PHAT TRIEN ■ ■ THI TRUONG LAO DONG TINH HA TAY Chuyen nganh: Kinh te lao dong Ma so: 60.11 TOM TAT LUAN VAN THAC SY KINH TE • • Ngudi huong ddn khoa hoc: TS.

Le Thanh Ha HA NOI - 2006 i Md DAU I- Ly do nghien curu: Trong qua trinh chuyen dich co cft'u kinh te va hoi nhap kinh te quoc te, Ha Tay dang phai doi mat vdi nhieu thach thuc. Trong do, dac biet la cac thach thurc doi vdi viec phat tri^n TTLD. 1TLD la thi trudng ngudn luc quan trong. Den nay vln chua co nghien curu nao toan dien ve TTLD Ha Tay.

Trong boi canh do, tac gia da chon de tai: “ Thuc trang va giai phap phat trien thi trudmg lao dong tinh Ha Tay” II. Muc tieu nghien curu Phan tich, danh gia thuc trang de chi ra duoc nhung dac trung, nhung thanh cong va han che cung nhu nguyen nhan dan den nhung thanh cong va han che cua TTLD tren dia ban tinh Ha Tay; De xuat nhung giai phap nham phat trien va hoan thien TTLD. Ill- Doi tirqng va pham vi nghien curu 1. Doi tuang nghien cuu Nhung dac trung, xu huong van dong cua cung, cau ve lao dong, tien luong, he thong thong tin, dich vu viec lam.; He thong cac chfnh sach ve phat trien TTLD cua Viet Nam va cua tinh Ha Tay, Kinh nghiem cua cac dia phuong khac.

Pham vi nghien cuu Trong pham vi tinh Ha Tay. Cac tai lieu nghien cdu chu yeu th 2000 trd lai day. Phuong phap nghien curu: Su dung phuong phap thong ke; Dieu tra xa hoi hoc: Dieu tra can bo cua 50 xa; Phuong phap chuyen gia; Phong vdn true tiep can bo xa, ho gia dinh, ca nhan. Dong gop cua de tai: He thong hoa, hoan thien ly luan ve phat trien 1TLD; Lam ro thuc trang 1TLD tinh Ha Tay, chi ra duoc nhung thanh cong, han che va nguyen nhan din den nhung TTLD tinh Ha Tay den nam 2010.

VI- Ket cau luan van Noi dung chfnh cua luan van gom 3 chuong: Chuang 1: Khai quat ve phat trien TTLD. Chuang 2: Thuc trang va xu huong van dong cua TTLD tinh Ha Tay trong nhung nam gan day. Chuang 3: Quan di£m, dinh huong va giai phap phat trien TTLD tinh Ha Tay den nam 2010 ii CH JONG I: KHAI QUAT VE PHAT TRIEN THI TRUONG LAO DONG 1. BAN CHAT CUA THI TRIJCNG LAO DONG 1.

Khai niem thi trudng lao dong Trong luan van nay, TTLD duoc hieu la moi trudng thuc hien cac quan he mua ban suc lao dong thong qua cac hinh thtfc thoa thuan ve tien cong va dieu kien lao dong. Nhan thuc ve TTLD d nudc ta Tur Dai hoi VI den Dai hoi IX quan diem cua Dang ve phat trien TTLD ngay cang ro va duoc hoan thien dan qua thuc te'. Tai Dai hoi X, chu truong phat trien TT LD cang trd nen ro rang hon: "Hoan chinh he thong phap luat, tao moi trudng thong suot de phat trien moi trudng lao dong, gan ket cung - cau lao dong, da dang hoa cac hinh thtfc giao dich viec lam, bao dam quyen cua ngudi lao dong lua chon cho lam viec. Thtfc hien rong rai che do hop dong lao dong; bao dam quyen loi hop phap cua ca ngudi lao dong va ngudi stf dung lao dong; thtfc hien che do bao hiem va tro cap that nghiep; tang cudng he thong thong tin, thong ke ve TTLD; day manh xuat khau lao dong va tang curing quan ly nha ntfric doi vrii hoat dong nay 1.

Mot so thuat ng& co ban cua TTLD. De dam bao tinh khoa hoc va thong nhat trong nghien curu, Luan van da thong nhat mot so khai niem, thuat ngu co ban duoc su dung trong luan van: Dan so hoat dong kinh te; Dan so khong hoat dong kinh te';Luc luong lao dong; Ty le tham gia luc luong lao dong tai thdi diem dieu tra;. Dae diem cua TTLD. TT LD hoat dong theo cac quy luat khach quan cua kinh te' thi trudng; Hang hoa duoc dem ra trao doi tren TTLD la hang hoa dac biet- hang hoa suc lao dong; Quan he cung - cau tren TT LD bi chi phoi bdi quan he lao dong va dieu kien lao dong; T TLD la thi trudng yeu to san xuat quan trong hang dau; Viec su dung suc lao dong sau giao ket mang tinh van hoa, tinh lich su, tac dong manh va nhay cam den su binh on xa hoi.

PHAT TRIEN TTLD VA TIEU CHI DANH GIA SJ PHAT TRIEN CUA TTLD 1. Ban chat cua phat trien TTLD 1. Khai niem: “Phat trien thi trudng lao dong la qua trinh dich chuyen chu dong ve quy mo, co cau cac yeu to cau thanh va cac moi lien he co ban tren thi trudng lao dong nham thuc day suphat trien cua toan bo nen kinh te, xa hoi va con ngudi. Dieu kien phat trien thi trudng lao dong.

Can co nhan thuc khach quan, thua nhan su ton tai va phat trien cua TTLD; Co moi trudng kinh te' thuan loi cho san xuat ldn phat trien dua tren co so da hinh thuc sd huu; Can mot moi trudng dau tu lanh manh; Dam bao su tu do di chuyen lao dong, xoa bo cac hang rao hanh chinh, chia cat TTLD; Co sd ha tang cua TTLD duoc phat trien. Tieu chi danh gia su phat trien cua TTLD 1. Tieu chi lien quan den cung lao dong De danh gia cung lao dong, can danh gia ca ve mat so luong va chat luong, va muc do phu hop voi muc tieu chung cua xa hoi: So luong cung lao dong duoc the hien qua quy mo va muc do bien dong quy mo cua cung; ve mat chat luong, cung lao dong duoc danh gia thong qua trinh do the luc, tri luc, y thuc cua ngubi lao dong, muc do phu hop cua co cau cung lao dong so voi yeu cau cua nen kinh te, kha nang di chuyen cua the nhan giua cac khu vuc cua TTLD.