Tăng Cường Quản Lý Thực Hiện Các Thủ Tục Hành Chính Trên Địa Bàn Quận Long Biên, Thành Phố Hà Nội

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnua tăng cường quản lý thực hiện các thủ tục hành chính trên địa bàn quận long biên thành phố hà, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Phạm Thu Quyên
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Hữu Ngoan
• Trường học: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Tăng cường quản lý thực hiện các thủ tục hành chính trên địa bàn Quận Long Biên, Thành phố Hà Nội
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC SƠ ĐỒ
• DANH MỤC HỘP
• TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 1. CHƯƠNG 1: TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LONG BIÊN
• 4. CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LONG BIÊN
• 5. CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Tăng Cường Quản Lý Thủ Tục Hành Chính Tại Quận Long Biên

Quận Long Biên, một trong những quận nội thành của Hà Nội, đang đối mặt với nhiều thách thức trong việc quản lý thủ tục hành chính. Việc tăng cường quản lý thủ tục hành chính không chỉ giúp nâng cao hiệu quả công việc mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Cải cách hành chính là một yêu cầu cấp thiết trong bối cảnh hiện nay, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội.

1.1. Đặc Điểm Địa Bàn Quận Long Biên

Quận Long Biên có diện tích 6.038,24 ha và dân số trên 190.000 người. Đặc điểm này tạo ra những thách thức riêng trong việc quản lý thủ tục hành chính, đòi hỏi sự linh hoạt và hiệu quả trong công tác quản lý.

1.2. Vai Trò Của Thủ Tục Hành Chính Trong Quản Lý Nhà Nước

Thủ tục hành chính là cầu nối giữa chính quyền và người dân. Việc thực hiện hiệu quả các thủ tục này sẽ giúp nâng cao sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp, đồng thời giảm thiểu tình trạng tham nhũng và tiêu cực.

II. Vấn Đề Và Thách Thức Trong Quản Lý Thủ Tục Hành Chính Tại Quận Long Biên

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc cải cách thủ tục hành chính, nhưng Quận Long Biên vẫn gặp phải một số vấn đề và thách thức. Những vấn đề này bao gồm sự thiếu đồng bộ trong quy trình, chất lượng cán bộ công chức chưa cao, và nhận thức của người dân về thủ tục hành chính còn hạn chế.

2.1. Thiếu Đồng Bộ Trong Quy Trình Thực Hiện

Quy trình thực hiện thủ tục hành chính tại Quận Long Biên còn thiếu sự đồng bộ, dẫn đến tình trạng chậm trễ trong giải quyết hồ sơ. Điều này ảnh hưởng đến sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

2.2. Chất Lượng Cán Bộ Công Chức

Chất lượng cán bộ công chức là yếu tố quyết định đến hiệu quả quản lý thủ tục hành chính. Việc nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng cho cán bộ là cần thiết để cải thiện tình hình hiện tại.

III. Phương Pháp Tăng Cường Quản Lý Thủ Tục Hành Chính Tại Quận Long Biên

Để tăng cường quản lý thủ tục hành chính, Quận Long Biên cần áp dụng một số phương pháp hiệu quả. Các phương pháp này bao gồm cải cách quy trình, nâng cao chất lượng dịch vụ công, và tăng cường công tác kiểm tra giám sát.

3.1. Cải Cách Quy Trình Thực Hiện Thủ Tục

Cải cách quy trình thực hiện thủ tục hành chính là bước đi cần thiết để giảm thiểu thời gian và chi phí cho người dân. Việc đơn giản hóa các bước trong quy trình sẽ giúp nâng cao hiệu quả công việc.

3.2. Nâng Cao Chất Lượng Dịch Vụ Công

Nâng cao chất lượng dịch vụ công là một trong những giải pháp quan trọng. Cần có các chương trình đào tạo cho cán bộ công chức để họ có thể phục vụ người dân tốt hơn.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu Tại Quận Long Biên

Nghiên cứu thực trạng quản lý thủ tục hành chính tại Quận Long Biên cho thấy nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, vẫn cần có những cải tiến để đạt được hiệu quả cao hơn trong công tác quản lý.

4.1. Kết Quả Đạt Được Từ Các Giải Pháp Đã Triển Khai

Các giải pháp đã triển khai trong thời gian qua đã giúp giảm thiểu thời gian giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao sự hài lòng của người dân.

4.2. Những Bài Học Kinh Nghiệm Từ Thực Tiễn

Bài học kinh nghiệm từ thực tiễn cho thấy việc lắng nghe ý kiến của người dân và doanh nghiệp là rất quan trọng trong việc cải cách thủ tục hành chính.

V. Kết Luận Và Định Hướng Tương Lai Về Quản Lý Thủ Tục Hành Chính Tại Quận Long Biên

Kết luận từ nghiên cứu cho thấy việc tăng cường quản lý thủ tục hành chính tại Quận Long Biên là cần thiết và cấp bách. Định hướng tương lai cần tập trung vào việc cải cách toàn diện và đồng bộ các thủ tục hành chính.

5.1. Định Hướng Cải Cách Trong Tương Lai

Định hướng cải cách trong tương lai cần tập trung vào việc xây dựng một hệ thống quản lý thủ tục hành chính hiện đại, minh bạch và hiệu quả.

5.2. Khuyến Nghị Đối Với Chính Quyền Các Cấp

Chính quyền các cấp cần có những chính sách hỗ trợ và khuyến khích việc cải cách thủ tục hành chính, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phục vụ người dân tốt hơn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM THU QUYÊN TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Hữu Ngoan NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày….

năm 2018 Tác giả luận văn Phạm Thu Quyên i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS. Nguyễn Hữu Ngoan đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn.

Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức UBND quận Long Biên, UBND phường Phúc Đồng, Thượng Thanh, Gia Thụy đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày…. năm 2018 Tác giả luận văn Phạm Thu Quyên ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan.

ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng .vii Danh mục sơ đồ .viii Danh mục hộp .viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.

Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.

Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thực hiện các thủ tục hành chính. Các khái niệm liên quan. Đặc điểm, vai trò và quy định của quản lý thực hiện các thủ tục hành chính. Nội dung quản lý thực hiện thủ tục hành chính.

Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thực hiện các thủ tục hành chính. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm quản lý thực hiện thủ tục hành chính ở một số nước trên thế giới. Kinh nghiệm quản lý thực hiện thủ tục hành chính ở một số địa phương trong nước.

30 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Bài học quản lý thực hiện thủ tục hành chính cho Quận Long Biên. Một số nghiên cứu có liên quan đến quản lý thủ tục hành chính. Phương pháp nghiên cứu.

Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Đặc điểm tự nhiên. Đặc điểm kinh tế - xã hội. Phương pháp nghiên cứu.

Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu. Phương pháp phân tích số liệu.

Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý thực hiện thủ tục hành chính trên địa bàn quận Long Biên. Trình tự ban hành các thủ tục hành chính.

Tổ chức bộ máy quản lý thủ tục hành chính. Thực trạng quản lý và thực hiện thủ tục hành chính trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội. Công tác rà soát và kiểm tra, giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính. Đánh giá kết quả thực hiện thủ tục hành chính tại quận Long Biên.

Yếu tố ảnh hưởng đến tăng cường quản lý thực hiện thủ tục hành chính trên địa bàn quận Long Biên. Hệ thống văn bản, chính sách của Đảng và Nhà nước về thủ tục hành chính. Công tác tổ chức, triển khai của lãnh đạo quận Long Biên. Chất lượng cán bộ công chức, viên chức quận Long Biên.

Nhận thức của người dân về thực hiện thủ tục hành chính. Kinh phí thực hiện. Hệ thống cơ sở vật chất. Sự liên kết và phồi hợp hoạt động giữa các cơ quan.

Định hướng và giải pháp tăng cường quản lý thực hiện thủ tục hành chính trên địa bàn quận Long Biên. 86 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Định hướng tăng cường quản lý thực hiện các thủ tục hành chính trên địa bàn Quận Long Biên, Thành phố Hà Nội. Các giải pháp tăng cường quản lý thực hiện các thủ tục hành chính trên địa bàn Quận Long Biên, Thành phố Hà Nội.

Kết luận và kiến nghị. Đối với trung ương. Đối với chính quyền các cấp. 98 Tài liệu tham khảo.

101 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHXH Bảo hiểm xã hội ĐKQSDĐ Đăng ký quyền sử dụng đất GD&ĐT Giáo dục và đào tạo GPXD Giấy phép xây dựng HCNN Hành chính nhà nước HĐND Hội đồng nhân dân KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình LĐTB&XH Lao động thương binh và xã hội QLĐT Quản lý đô thị TC-KH Tài chính - Kế hoạch TNMT Tài nguyên môi trường TTHC Thủ tục hành chính UBND Ủy ban nhân dân VH-TT Văn hóa - Thể thao vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Diện tích quận Long Biên so với các quận nội thành Hà Nội. Hiện trạng cơ cấu kinh tế quận Long Biên 2015 – 2017. Dân số trên địa bàn quận Long Biên qua các năm.

Thu thập số liệu và thông tin sơ cấp. Quy trình giải quyết thủ tục hành chính tại Quận Long Biên. Tổng hợp số lượng thủ tục hành chính quận Long Biên năm 2017. Tổng hợp kết quả tiếp nhận hồ sơ hành chính giai đoạn 2015 - 2017.

Kết quả tiếp nhận hồ sơ hành chính theo nội dung TTHC giai đoạn 2015 - 2017. Tình hình giải quyết hồ sơ lĩnh vực quản lý đất đai giai đoạn 2015 - 2017. Tình hình giải quyết hồ sơ lĩnh vực quản lý xây dựng và nhà ở giai đoạn 2015 - 2017. Tình hình giải quyết hồ sơ trong lĩnh vực Lao động - Thương binh - Xã hội giai đoạn 2015 - 2017.

Tình hình giải quyết hồ sơ trong lĩnh vực cấp giấy CN đăng ký kinh doanh giai đoạn 2015 - 2017. Tình hình giải quyết hồ sơ trong lĩnh vực tư pháp giai đoạn 2015 - 2017. Kết quả rà soát thủ tục hành chính từ giai đoạn 2015 - 2017. Đánh giá cán bộ về công tác rà soát các thủ tục hành chính.

Đánh giá của cán bộ về các văn bản thủ tục hành chính. Nội dung cần hoàn thiện trong văn bản về thủ tục hành chính. Đánh giá về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quận Long Biên. Nhu cầu đào tạo về thực hiện thủ tục hành chính của cán bộ quận Long Biên.

Cách tiếp cận thông tin về thủ tục hành chính. Sự hài lòng của người dân về quá trình giải quyết các thủ tục hành chính quận Long Biên. Nội dung hoàn thiện trong thực hiện các thủ tục hành chính. Đánh giá về đầu tư trang thiết bị thực hiện thủ tục hành chính.

Trang thiết bị được đầu tư mua sắm phục vụ cho công việc giai đoạn 2015 - 2017. Đánh giá về sự phối hợp và liên kết hoạt động trong thực hiện thủ tục hành chính.85 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 4. Tổ chức quản lý thực hiện các thủ tục hành chính quận Long Biên. Mô hình tổ chức và quy trình giải quyết công việc theo cơ chế “một cửa” tại UBND Quận Long Biên .52 DANH MỤC HỘP Hộp 4.

Tăng cường quy chế giám sát, kiểm tra cán bộ. Thường xuyên chỉ đạo công tác thực hiện thủ tục hành chính .78 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Thu Quyên Tên luận văn: Tăng cường quản lý thực hiện các thủ tục hành chính trên địa bàn Quận Long Biên, Thành phố Hà Nội Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8 34 04 10 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu tập trung phân tích, đánh giá thực trạng về quản lý thực hiện các thủ tục hành chính trên địa bàn Quận Long Biên, Thành phố Hà Nội từ đó đề xuất hệ thống giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý thực hiện thủ tục hành chính trên địa bàn trong thời gian tới. Tương ứng với đó là mục tiêu cụ thể bao gồm: (1) Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về thủ tục hành chính và quản lý thực hiện thủ tục hành chính; (2) Đánh giá thực trạng quản lý thực hiện thủ tục hành chính trên địa bàn Quận Long Biên; (3) Phân tích những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thực hiện thủ tục hành chính của Quận Long Biên; (4) Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý thực hiện thủ tục hành chính trên địa bàn Quận Long Biên trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu Trong nghiên cứu này chúng tôi sử dụng linh hoạt giữa số liệu thứ cấp và sơ cấp để đưa ra các phân tích nhận định.

Trong đó số liệu thứ cấp thu thập từ các nguồn khác nhau như: Các sách, tạp chí, báo, báo cáo của các ngành, các cấp, trang web… có liên quan đến nội dung nghiên cứu của đề tài. Số liệu sơ cấp được thu thập bằng các công cụ phỏng vấn sâu, phỏng vấn cấu trúc, bán cấu trúc các đối tượng điều tra. Để đảm bảo tính đại diện của mẫu, chúng tôi tiến hành chọn mẫu điều tra là 130 mẫu bao gồm: 90 cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức, hộ kinh doanh khi thực hiện thủ tục hành chính, 10 cán bộ quản lý thủ tục hành chính cấp Quận và 30 cán bộ cơ sở quản lý, giải quyết các thủ tục hành chính cấp cơ sở.