Luận Văn Thạc Sĩ: Nghiên Cứu Thực Thi Pháp Luật Giải Quyết Khiếu Nại Tố Cáo Về Đất Đai Trên Địa Bàn Tỉnh Quảng Ninh

• Tác giả: Nguyễn Ngọc Linh
• Người hướng dẫn: TS. Doãn Hồng Nhung
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa Luật
• Chuyên ngành: Luật Kinh tế
• Đề tài: Thực thi pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THỰC THI PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI
• 1.1. Cơ sở lý luận về khiếu nại, tố cáo và thực thi pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai
• 1.2. Khái niệm “Khiếu nại”
• 1.3. Khái niệm tố cáo
• 1.4. So sánh điểm khác biệt cơ bản của khiếu nại và tố cáo
• 1.5. Pháp luật về khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo
• 1.6. Khái niệm thực thi pháp luật
• 1.7. Quy định pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai
• 1.8. Nội dung các quy định về giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai
• 1.9. Nguyên tắc giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai
• 1.10. Thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai
• 1.11. Điều kiện giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai
• 1.12. Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai
• 1.13. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai trong Luật Đất đai năm 2013
• 1.14. Khái niệm khiếu nại, tố cáo về đất đai và giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai
• 1.15. Vai trò của giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai
• KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO QUA THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI TỈNH QUẢNG NINH
• 2.1. Đặc điểm tự nhiên và hoạt động quản lý đất đai tại tỉnh Quảng Ninh
• 2.2. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Quảng Ninh
• 2.3. Quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
• 2.4. Tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai tại tỉnh Quảng Ninh
• 2.5. Tình hình khiếu nại, tố cáo về đất đai
• 2.6. Nguyên nhân của khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực đất đai tại tỉnh Quảng Ninh
• 2.7. Đánh giá kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai tại tỉnh Quảng Ninh
• 2.8. Áp dụng pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
• 2.9. Tồn tại trong áp dụng pháp luật giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai tại tỉnh Quảng Ninh
• 2.10. Nguyên nhân của những tồn tại trong giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai tại tỉnh Quảng Ninh
• 2.10.1. Quy định pháp luật hiện hành còn bất cập
• 2.10.2. Tồn tại về mặt tổ chức thực hiện
• 2.10.3. Tồn tại trong nhận thức của các cá nhân, tổ chức
• KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI Ở VIỆT NAM QUA THỰC TIỄN TẠI TỈNH QUẢNG NINH
• 3.1. Sự cần thiết hoàn thiện pháp luật để thực thi trong giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai
• 3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
• 3.2.1. Hoàn thiện các quy định pháp luật về quản lý đất đai và quy định pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo
• 3.2.2. Hoàn thiện tổ chức thực hiện các quy định về quản lý đất đai và giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai
• 3.2.3. Hoàn thiện về năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ giải quyết khiếu nại, tố cáo tại tỉnh Quảng Ninh
• 3.2.4. Tăng cường giám sát của các cơ quan chức năng và đoàn thể
• 3.2.5. Kiến nghị nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo tại tỉnh Quảng Ninh
• 3.2.5.1. Đối với các cấp ủy Đảng tại tỉnh Quảng Ninh
• 3.2.5.2. Đối với UBND tỉnh Quảng Ninh và UBND cấp huyện thuộc tỉnh Quảng Ninh
• 3.2.5.3. Đối với Thanh tra tỉnh Quảng Ninh và thanh tra cấp huyện
• 3.2.5.4. Đối với Sở Tài nguyên Môi trường, thanh tra Sở và các đơn vị quản lý đất đai tại tỉnh Quảng Ninh
• KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG

I. Cơ sở lý luận về khiếu nại tố cáo và thực thi pháp luật về giải quyết khiếu nại tố cáo về đất đai

Nội dung này tập trung vào việc phân tích các khái niệm cơ bản liên quan đến khiếu nại và tố cáo trong lĩnh vực đất đai. Khiếu nại được định nghĩa là yêu cầu của công dân đối với cơ quan có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính mà họ cho rằng xâm phạm quyền lợi hợp pháp của mình. Tố cáo là hành động thông báo về các hành vi vi phạm pháp luật của cá nhân hoặc tổ chức. Sự khác biệt giữa hai khái niệm này nằm ở mục đích và đối tượng. Khiếu nại nhằm bảo vệ quyền lợi cá nhân, trong khi tố cáo hướng đến việc bảo vệ lợi ích chung của xã hội. Việc thực thi pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai là rất quan trọng, bởi nó không chỉ đảm bảo quyền lợi của người dân mà còn góp phần vào sự ổn định của xã hội.

1.1 Khái niệm và vai trò của khiếu nại tố cáo

Khái niệm khiếu nại và tố cáo có vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân. Khiếu nại là quyền của công dân để yêu cầu cơ quan nhà nước xem xét lại quyết định hành chính, trong khi tố cáo là công cụ để công dân thông báo về các hành vi vi phạm pháp luật. Cả hai đều là phương tiện để công dân tham gia vào quản lý nhà nước, thể hiện sự giám sát của nhân dân đối với hoạt động của các cơ quan nhà nước. Điều này không chỉ giúp bảo vệ quyền lợi cá nhân mà còn góp phần vào việc xây dựng một nhà nước pháp quyền, minh bạch và công bằng.

II. Thực trạng thực thi pháp luật về giải quyết khiếu nại tố cáo tại Quảng Ninh

Chương này phân tích thực trạng thực thi pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo tại tỉnh Quảng Ninh. Tình hình khiếu nại, tố cáo về đất đai tại đây ngày càng phức tạp, với nhiều vụ việc kéo dài và chưa được giải quyết triệt để. Nguyên nhân chủ yếu bao gồm sự bất cập trong quy định pháp luật, thiếu sót trong tổ chức thực hiện và nhận thức của người dân về quyền lợi của mình. Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo không chỉ ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân mà còn tác động đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Do đó, cần có những biện pháp cải thiện và nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực đất đai.

2.1 Đặc điểm và tình hình khiếu nại tố cáo tại Quảng Ninh

Tỉnh Quảng Ninh có đặc điểm tự nhiên và kinh tế xã hội đa dạng, điều này dẫn đến nhiều vấn đề phức tạp trong quản lý đất đai. Tình hình khiếu nại, tố cáo về đất đai tại đây thường xuyên gia tăng, với nhiều vụ việc liên quan đến thu hồi đất, đền bù không thỏa đáng. Nguyên nhân chủ yếu là do sự thiếu minh bạch trong quy trình quản lý đất đai và sự không đồng thuận giữa người dân và chính quyền. Việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo này không chỉ cần sự can thiệp của các cơ quan chức năng mà còn cần sự tham gia tích cực của cộng đồng để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân.

III. Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại tố cáo về đất đai

Chương này đưa ra một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai tại Quảng Ninh. Đầu tiên, cần hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến quản lý đất đai và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Thứ hai, cần tăng cường năng lực cho đội ngũ cán bộ thực thi pháp luật, đảm bảo họ có đủ kiến thức và kỹ năng để xử lý các vụ việc phức tạp. Cuối cùng, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và cộng đồng để đảm bảo quyền lợi của người dân được bảo vệ một cách tốt nhất.

3.1 Hoàn thiện quy định pháp luật

Việc hoàn thiện quy định pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo là rất cần thiết để đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quản lý đất đai. Cần xem xét lại các quy định hiện hành, bổ sung những điều khoản còn thiếu sót và điều chỉnh những quy định không còn phù hợp với thực tiễn. Điều này sẽ giúp nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân một cách tốt nhất.