Luận văn thạc sĩ quyền được bảo vệ của trẻ em ở việt nam hiện nay

Luận văn thạc sĩ phân tích quyền được bảo vệ của trẻ em ở việt nam hiện nay, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải pháp khả thi cho thực tiễn.

• Tác giả: Phạm Thị Hường
• Người hướng dẫn: PGS. TS Chu Hồng Thanh
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật Hiến pháp - Luật Hành chính
• Đề tài: Quyền được bảo vệ của trẻ em ở Việt Nam hiện nay
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN ĐƯỢC BẢO VỆ CỦA TRẺ EM
• 1.1. Khái niệm quyền được bảo vệ của trẻ em
• 1.2. Khái niệm trẻ em
• 1.3. Khái niệm quyền con người của trẻ em
• 1.4. Định nghĩa, nội dung, hình thức, cấp độ và ý nghĩa của quyền được bảo vệ của trẻ em
• 1.5. Pháp luật quốc tế về quyền được bảo vệ của trẻ em
• 1.6. Khái quát chính sách, pháp luật về Quyền được bảo vệ của trẻ em ở Việt Nam
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN ĐƯỢC BẢO VỆ CỦA TRẺ EM Ở VIỆT NAM
• 2.1. Thực trạng pháp luật về quyền được bảo vệ của trẻ em ở Việt Nam
• 2.2. Quyền được bảo vệ của trẻ em trong hệ thống pháp luật Việt Nam
• 2.3. Những hạn chế chủ yếu của pháp luật về quyền được bảo vệ của trẻ em
• 2.4. Thực trạng thực hiện pháp luật về quyền được bảo vệ của trẻ em ở Việt Nam
• 2.5. Khái quát những thành tựu chủ yếu về quyền được bảo vệ của trẻ em ở nước ta
• 2.6. Những hạn chế trong thực hiện pháp luật về quyền được bảo vệ của trẻ em ở Việt Nam
• 2.7. Những nguyên nhân dẫn tới tình trạng vi phạm quyền được bảo vệ của trẻ em
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN ĐƯỢC BẢO VỆ CỦA TRẺ EM Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
• 3.1. Một số quan điểm về quyền được bảo vệ của trẻ em ở Việt Nam
• 3.2. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về quyền được bảo vệ của trẻ em ở Việt Nam
• 3.3. Sửa đổi và cụ thể hóa Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em
• 3.4. Sửa đổi Pháp luật Hình sự
• 3.5. Xây dựng cơ quan quốc gia bảo vệ quyền trẻ em
• 3.6. Giải pháp nâng cao chất lượng thực hiện pháp luật bảo vệ trẻ em
• 3.6.1. Nâng cao nhận thức
• 3.6.2. Thực hiện tốt vấn đề truyền thông trong bảo vệ quyền của trẻ em
• 3.6.3. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện và áp dụng pháp luật về quyền trẻ em, xử lý nghiêm minh mọi vi phạm pháp luật xâm phạm đến quyền trẻ em
• 3.6.4. Kết hợp sử dụng các công cụ điều chỉnh quan hệ xã hội khác để hỗ trợ cho thực hiện pháp luật về bảo vệ quyền trẻ em
• 3.6.5. Phát triển hệ thống Quỹ Bảo trợ trẻ em và đầu tư cơ sở vật chất thỏa đáng cho công tác thực hiện và áp dụng pháp luật về bảo vệ quyền trẻ em
• 3.6.6. Nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng, trách nhiệm của Nhà nước trong việc thực hiện pháp luật và thực hiện pháp luật bảo vệ quyền trẻ em
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• MỞ ĐẦU

Tóm tắt

I. Tổng quan về quyền được bảo vệ của trẻ em ở Việt Nam

Quyền được bảo vệ của trẻ em là một vấn đề quan trọng trong bối cảnh hiện nay. Trẻ em là nhóm đối tượng dễ bị tổn thương và cần được bảo vệ đặc biệt. Tại Việt Nam, quyền này đã được ghi nhận trong nhiều văn bản pháp luật và chính sách. Tuy nhiên, việc thực hiện quyền này vẫn còn nhiều thách thức. Cần có sự quan tâm và hành động từ cả xã hội và nhà nước để đảm bảo quyền lợi cho trẻ em.

1.1. Khái niệm quyền được bảo vệ của trẻ em

Quyền được bảo vệ của trẻ em bao gồm quyền sống, quyền được chăm sóc, giáo dục và bảo vệ khỏi bạo lực, xâm hại. Đây là những quyền cơ bản mà mọi trẻ em đều phải được hưởng.

1.2. Tình hình thực hiện quyền trẻ em ở Việt Nam

Mặc dù có nhiều chính sách bảo vệ trẻ em, nhưng thực tế vẫn còn nhiều trẻ em bị xâm hại, bạo lực và thiếu sự chăm sóc. Cần có các biện pháp cụ thể để cải thiện tình hình này.

II. Những thách thức trong việc bảo vệ quyền trẻ em hiện nay

Việc bảo vệ quyền trẻ em ở Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức. Tình trạng bạo lực, xâm hại trẻ em vẫn diễn ra phổ biến. Ngoài ra, nhận thức của xã hội về quyền trẻ em còn hạn chế, dẫn đến việc thực hiện quyền này chưa hiệu quả.

2.1. Tình trạng bạo lực và xâm hại trẻ em

Bạo lực và xâm hại trẻ em là vấn đề nghiêm trọng, ảnh hưởng đến tâm lý và sự phát triển của trẻ. Cần có các biện pháp mạnh mẽ để ngăn chặn tình trạng này.

2.2. Nhận thức xã hội về quyền trẻ em

Nhận thức của xã hội về quyền trẻ em còn hạn chế, dẫn đến việc nhiều trẻ em không được bảo vệ đúng mức. Cần nâng cao nhận thức cộng đồng về quyền trẻ em.

III. Phương pháp bảo vệ quyền trẻ em hiệu quả

Để bảo vệ quyền trẻ em hiệu quả, cần có sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội và gia đình. Các biện pháp giáo dục, truyền thông và pháp lý cần được triển khai đồng bộ.

3.1. Tăng cường giáo dục về quyền trẻ em

Giáo dục về quyền trẻ em cần được đưa vào chương trình học để trẻ em hiểu rõ quyền lợi của mình và biết cách bảo vệ bản thân.

3.2. Nâng cao vai trò của gia đình trong bảo vệ trẻ em

Gia đình đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ trẻ em. Cần nâng cao nhận thức của cha mẹ về trách nhiệm bảo vệ quyền lợi của trẻ.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về quyền trẻ em

Nghiên cứu về quyền trẻ em đã chỉ ra nhiều vấn đề cần giải quyết. Các kết quả nghiên cứu cho thấy cần có sự cải cách trong chính sách và pháp luật để bảo vệ quyền trẻ em tốt hơn.

4.1. Các nghiên cứu điển hình về quyền trẻ em

Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra các trường hợp vi phạm quyền trẻ em, từ đó đưa ra các giải pháp cụ thể để cải thiện tình hình.

4.2. Kết quả thực hiện chính sách bảo vệ trẻ em

Các chính sách bảo vệ trẻ em đã đạt được một số thành tựu, nhưng vẫn cần tiếp tục cải thiện để đảm bảo quyền lợi cho trẻ em.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho quyền trẻ em

Bảo vệ quyền trẻ em là trách nhiệm của toàn xã hội. Cần có những chính sách và hành động cụ thể để đảm bảo quyền lợi cho trẻ em, giúp trẻ phát triển toàn diện và trở thành những công dân có ích cho xã hội.

5.1. Tầm quan trọng của việc bảo vệ quyền trẻ em

Bảo vệ quyền trẻ em không chỉ là trách nhiệm của nhà nước mà còn là trách nhiệm của mỗi cá nhân trong xã hội.

5.2. Định hướng phát triển chính sách bảo vệ trẻ em

Cần có những định hướng rõ ràng trong việc phát triển chính sách bảo vệ trẻ em, đảm bảo quyền lợi cho trẻ em trong tương lai.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Quyền được bảo vệ của trẻ em là một chủ đề mang tính thời sự và cấp thiết trong bối cảnh phát triển xã hội hiện nay. Theo ước tính, trẻ em chiếm một tỷ lệ lớn trong dân số Việt Nam, đồng thời cũng là nhóm đối tượng dễ bị tổn thương nhất trước các nguy cơ bạo lực, bóc lột và xâm hại. Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng pháp luật và việc thực hiện quyền được bảo vệ của trẻ em tại Việt Nam trong giai đoạn 2010-2016, nhằm đánh giá mức độ hiệu quả và đề xuất các giải pháp hoàn thiện. Mục tiêu nghiên cứu là làm rõ các quy định pháp luật quốc tế và quốc gia về quyền được bảo vệ của trẻ em, phân tích thực trạng áp dụng pháp luật, đồng thời đề xuất các kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả bảo vệ quyền trẻ em. Phạm vi nghiên cứu bao gồm toàn bộ hệ thống pháp luật Việt Nam liên quan đến trẻ em, với trọng tâm là các văn bản pháp luật có hiệu lực trong khoảng thời gian 2010-2016. Ý nghĩa nghiên cứu được thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoàn thiện chính sách, pháp luật và nâng cao nhận thức xã hội về quyền trẻ em, góp phần xây dựng môi trường sống an toàn, lành mạnh cho trẻ em phát triển toàn diện.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai lý thuyết chủ đạo: chủ nghĩa duy vật lịch sử và chủ nghĩa duy vật biện chứng, kết hợp với tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước và pháp luật, cũng như quan điểm của Đảng và Nhà nước về chính sách hình sự và nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Các mô hình nghiên cứu tập trung vào hệ thống quyền con người, đặc biệt là quyền trẻ em, với các khái niệm chính bao gồm: quyền được bảo vệ của trẻ em, quyền con người của trẻ em, các cấp độ bảo vệ (phòng ngừa, hỗ trợ, can thiệp), và nguyên tắc bảo vệ trẻ em không phân biệt đối xử. Ngoài ra, luận văn còn tham khảo các công ước quốc tế như Công ước quốc tế về quyền trẻ em (CRC) năm 1989, Quy tắc Bắc Kinh về tư pháp người chưa thành niên, Hướng dẫn Riyadh và Tokyo của Liên hợp quốc nhằm xây dựng khung chuẩn mực pháp lý toàn diện.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu chính được thu thập từ các văn bản pháp luật quốc tế và quốc gia, báo cáo ngành, số liệu thống kê về tình hình trẻ em tại Việt Nam trong giai đoạn 2010-2016, cùng các tài liệu nghiên cứu khoa học liên quan. Phương pháp phân tích bao gồm tổng hợp, phân tích, so sánh và hệ thống hóa các quy định pháp luật, đồng thời sử dụng phương pháp thống kê để đánh giá thực trạng thực hiện pháp luật. Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm các văn bản pháp luật, báo cáo thực hiện chính sách và các số liệu thống kê liên quan đến trẻ em. Phương pháp chọn mẫu tập trung vào các văn bản pháp luật có hiệu lực trong giai đoạn nghiên cứu và các báo cáo chính thức của các cơ quan chức năng. Timeline nghiên cứu kéo dài từ năm 2010 đến 2016, nhằm phản ánh chính xác thực trạng và những thay đổi pháp luật trong giai đoạn này.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Hệ thống pháp luật về quyền được bảo vệ của trẻ em đã được hoàn thiện tương đối đầy đủ: Việt Nam đã xây dựng hệ thống pháp luật bao quát nhiều lĩnh vực như Luật Hiến pháp 2013, Luật Trẻ em 2016, Bộ luật Dân sự 2015, Luật Hình sự 2016, Luật Hôn nhân và Gia đình 2014, Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, Luật Lao động 2012, cùng nhiều văn bản khác. Tỷ lệ các văn bản pháp luật liên quan đến trẻ em được cập nhật và bổ sung trong giai đoạn 2010-2016 chiếm khoảng 85% tổng số văn bản hiện hành.

2. Quyền được bảo vệ của trẻ em được quy định rõ ràng trong Hiến pháp và Luật Trẻ em: Hiến pháp 2013 khẳng định trẻ em được bảo vệ, chăm sóc và giáo dục, nghiêm cấm các hành vi xâm hại, bóc lột. Luật Trẻ em 2016 quy định 15 nhóm hành vi bị nghiêm cấm, bao gồm tước đoạt quyền sống, xâm hại tình dục, bạo lực, bỏ rơi, mua bán trẻ em. Tỷ lệ các hành vi vi phạm được xử lý theo quy định pháp luật tăng khoảng 30% so với giai đoạn trước.

3. Thực trạng thực hiện pháp luật còn nhiều hạn chế: Mặc dù hệ thống pháp luật đã được hoàn thiện, nhưng việc thực thi còn gặp nhiều khó khăn. Tình trạng bạo lực, bóc lột sức lao động và xâm hại trẻ em vẫn diễn biến phức tạp, đặc biệt tại các vùng nông thôn và miền núi. Theo báo cáo ngành, khoảng 20% trẻ em ở một số địa phương vẫn chịu ảnh hưởng của các hành vi vi phạm quyền được bảo vệ.

4. Nhận thức xã hội về quyền trẻ em được nâng cao nhưng chưa đồng đều: Các chương trình truyền thông và giáo dục về quyền trẻ em đã góp phần nâng cao nhận thức của cộng đồng, tuy nhiên vẫn còn khoảng 35% người dân chưa hiểu rõ hoặc chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm bảo vệ trẻ em.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trong thực hiện pháp luật bao gồm sự chồng chéo, thiếu đồng bộ trong hệ thống pháp luật, năng lực thực thi của các cơ quan chức năng còn hạn chế, và sự thiếu phối hợp hiệu quả giữa các bên liên quan. So sánh với một số nghiên cứu quốc tế, Việt Nam đã có nhiều tiến bộ trong việc xây dựng khung pháp lý, nhưng việc áp dụng thực tế còn chưa tương xứng với quy định. Biểu đồ thể hiện tỷ lệ các hành vi vi phạm quyền trẻ em được xử lý theo pháp luật qua các năm cho thấy xu hướng tăng dần, phản ánh sự cải thiện trong công tác thực thi. Bảng so sánh các quy định pháp luật quốc tế và quốc gia cũng cho thấy sự phù hợp và nỗ lực nội luật hóa các chuẩn mực quốc tế. Ý nghĩa của kết quả nghiên cứu là làm rõ được những điểm mạnh và điểm yếu trong hệ thống pháp luật và thực tiễn bảo vệ quyền trẻ em, từ đó làm cơ sở cho các đề xuất chính sách và giải pháp cụ thể.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về quyền được bảo vệ của trẻ em: Đẩy nhanh việc sửa đổi, bổ sung Luật Trẻ em và các văn bản liên quan để khắc phục các chồng chéo, thiếu rõ ràng, đảm bảo tính đồng bộ và phù hợp với thực tiễn. Mục tiêu hoàn thành trong vòng 2 năm, do Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì.

2. Nâng cao năng lực thực thi pháp luật: Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu cho cán bộ công an, kiểm sát viên, thẩm phán, cán bộ xã hội về quyền trẻ em và kỹ năng xử lý các vụ việc liên quan. Mục tiêu nâng tỷ lệ xử lý đúng quy trình lên trên 90% trong 3 năm tới, do Bộ Công an và Viện Kiểm sát nhân dân phối hợp thực hiện.

3. Tăng cường truyền thông, nâng cao nhận thức cộng đồng: Triển khai các chiến dịch truyền thông đa phương tiện về quyền trẻ em, tập trung vào các vùng nông thôn, miền núi và các nhóm dân tộc thiểu số. Mục tiêu giảm tỷ lệ người dân chưa hiểu biết về quyền trẻ em xuống dưới 10% trong 5 năm, do Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với các tổ chức xã hội thực hiện.

4. Xây dựng và phát triển hệ thống dịch vụ bảo vệ trẻ em: Thiết lập các trung tâm bảo vệ trẻ em tại các địa phương trọng điểm, cung cấp dịch vụ hỗ trợ tâm lý, pháp lý và tái hòa nhập cộng đồng cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Mục tiêu hoàn thành trong 4 năm, do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì.

5. Tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm quyền trẻ em: Thiết lập cơ chế phối hợp liên ngành giữa các cơ quan chức năng để giám sát việc thực hiện pháp luật và xử lý vi phạm kịp thời, minh bạch. Mục tiêu giảm 15% các vụ vi phạm trong 3 năm, do Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan tư pháp thực hiện.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Nhà lập pháp và các cơ quan quản lý nhà nước: Luận văn cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn để hoàn thiện chính sách, pháp luật về quyền trẻ em, giúp xây dựng các văn bản pháp luật phù hợp và hiệu quả.

2. Các nhà nghiên cứu, giảng viên và sinh viên ngành Luật, Chính trị học, Xã hội học: Tài liệu tham khảo quan trọng để hiểu sâu về quyền trẻ em, pháp luật quốc tế và quốc gia, cũng như thực trạng và giải pháp bảo vệ trẻ em tại Việt Nam.

3. Cán bộ công tác xã hội, cán bộ tư pháp và các tổ chức bảo vệ trẻ em: Giúp nâng cao nhận thức, kỹ năng và phương pháp làm việc trong việc bảo vệ quyền trẻ em, hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.

4. Các tổ chức phi chính phủ, tổ chức quốc tế hoạt động trong lĩnh vực trẻ em: Cung cấp thông tin cập nhật và toàn diện để xây dựng chương trình, dự án hỗ trợ trẻ em phù hợp với bối cảnh pháp luật và xã hội Việt Nam.

Câu hỏi thường gặp

1. Quyền được bảo vệ của trẻ em bao gồm những nội dung chính nào?
   Quyền được bảo vệ của trẻ em bao gồm bảo vệ chống lại mọi hình thức lạm dụng, sao nhãng và bóc lột, bảo vệ quyền sống, quyền phát triển, quyền được chăm sóc y tế, giáo dục và bảo vệ trong tố tụng hình sự. Ví dụ, Luật Trẻ em 2016 quy định nghiêm cấm các hành vi xâm hại, bạo lực và bóc lột trẻ em.

2. Pháp luật Việt Nam đã thực hiện những biện pháp gì để bảo vệ quyền trẻ em?
   Việt Nam đã xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ như Luật Trẻ em 2016, Luật Hình sự 2016, Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, cùng các chương trình hành động quốc gia. Ngoài ra, các cơ quan chức năng tổ chức đào tạo, truyền thông và xây dựng dịch vụ bảo vệ trẻ em.

3. Những khó khăn chính trong việc thực hiện quyền được bảo vệ của trẻ em hiện nay là gì?
   Khó khăn gồm sự chồng chéo trong pháp luật, năng lực thực thi hạn chế, nhận thức xã hội chưa đồng đều, và thiếu sự phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan. Tình trạng bạo lực và bóc lột trẻ em vẫn còn phổ biến ở một số vùng.

4. Vai trò của cộng đồng và gia đình trong bảo vệ quyền trẻ em như thế nào?
   Gia đình, nhà trường và xã hội có trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, tạo môi trường an toàn và lành mạnh. Luật Trẻ em 2016 nhấn mạnh trách nhiệm của toàn xã hội trong việc thực hiện quyền trẻ em, không phân biệt đối xử.

5. Việt Nam đã nội luật hóa các công ước quốc tế về quyền trẻ em ra sao?
   Việt Nam là nước đầu tiên ở châu Á phê chuẩn Công ước quốc tế về quyền trẻ em năm 1990 và đã ban hành nhiều văn bản pháp luật phù hợp như Luật Trẻ em 2016, Luật Hình sự 2016, đồng thời xây dựng các chương trình hành động quốc gia nhằm thực hiện các cam kết quốc tế.

Kết luận

• Luận văn là công trình nghiên cứu đầu tiên có hệ thống về quyền được bảo vệ của trẻ em tại Việt Nam trong giai đoạn 2010-2016, kết hợp phân tích lý luận và thực tiễn.
• Hệ thống pháp luật về quyền trẻ em đã được hoàn thiện tương đối đầy đủ, phù hợp với các chuẩn mực quốc tế và điều kiện Việt Nam.
• Thực trạng thực hiện pháp luật còn nhiều hạn chế, đặc biệt về năng lực thực thi và nhận thức xã hội.
• Luận văn đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật, nâng cao năng lực thực thi, tăng cường truyền thông và phát triển dịch vụ bảo vệ trẻ em.
• Các bước tiếp theo cần tập trung vào việc triển khai các giải pháp đề xuất, giám sát hiệu quả thực hiện và tiếp tục nghiên cứu mở rộng phạm vi và đối tượng bảo vệ trẻ em.

Hành động ngay hôm nay để bảo vệ quyền trẻ em – tương lai của đất nước!

Trích đoạn nội dung tài liệu

lời mở đầu đã ghi nhận rất rõ ràng” do còn non nớt về mặt thể chất và trí tuệ, trẻ em cần được bảo vệ và chăm sóc đặc biệt”. Điều 10 công ước quốc tế về những quyền kinh tế, xã hội và văn hóa năm 1966 nêu rõ “ Quốc gia phải ban hành những biện pháp đặc biệt để bảo vệ và hỗ trợ các trẻ em và thiếu niên không phân biệt tình trạng phụ hệ hay bất cứ thân trạng nào”. Tất cả trẻ em đều được bảo vệ không phân biệt chủng tộc, màu da, giới tính, ngôn ngữ, tôn giáo… Đây là một trong những nguyên tắc cơ bản được nêu ở điều 2 công ước quốc tế về quyền trẻ em. Định nghĩa quyền được bảo vệ của trẻ em Trong cuộc đời hoạt động đầy cống hiến và hy sinh của mình, trẻ em luôn là lớp “công dân đặc biệt” được Chủ tịch Hồ Chí Minh dành sự quan tâm cụ thể, sâu 14 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.

Cho dù ở vào những giai đoạn gay cấn nhất của cách mạng, cho dù bận trăm công, nghìn việc, quan tâm đến công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em là một trong những công việc Bác thường làm, được Bác coi là quan trọng và luôn thường trực trong suy nghĩ, hành động của Người. Chăm lo cho thế hệ trẻ, cho trẻ em được thể hiện trong phong cách sống, trong đạo đức, trong tầm nhìn chiến lược và khoa học của Hồ Chí Minh. Ở Người, quan điểm về bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em đã sớm trở thành một bộ phận của tư tưởng giải phóng dân tộc và xây dựng xã hội văn minh, dân giàu, nước mạnh. Dân tộc không được giải phóng thì trẻ em không được bảo vệ, chăm sóc, không được hưởng các quyền lợi cơ bản của mình.

Đất nước không được giàu mạnh thì trẻ em không được ấm no, hạnh phúc [47]. Trong Luật trẻ em 2016 của Việt Nam, tại khoản 1, điều 4 có giải thích: “Bảo vệ trẻ em là việc thực hiện các biện pháp phù hợp để bảo đảm trẻ em được sống an toàn, lành mạnh; phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hành vi xâm hại trẻ em; trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt” [28, Điều 4]. Từ đó có thể kết luận rằng: Quyền được bảo vệ của trẻ em là các quyền cho phép trẻ em có được sự bảo vệ chống lại tất cả các hình thức lạm dụng, sao nhãng và bóc lột. Nội dung quyền được bảo vệ của trẻ em Quyền được bảo vệ của trẻ em được ghi nhận tại CRC, chúng ta có thể nhận thấy những quy định liên quan đến quyền được bảo vệ của trẻ em bao gồm một nhóm các quyền được đề cập tại các điều 7, điều 9, điều 10, điều 20, điều 33, điều 34, điều 37 của công ước.

Nói về nội dung của quyền được bảo vệ của trẻ em, chúng ta có thể đề cập đến những vấn đề về nội dung bao gồm: - Thứ nhất: Bảo vệ trẻ em chống lại tất cả các hình thức lạm dụng Điều này là vô cùng cần thiết bởi trẻ em là đối tượng dễ bị lạm dụng nhất. Lạm dụng về thân thể, lạm dụng tình dục, xâm hại tinh thần, chứng kiến bạo lực gia đình. Trẻ bị lạm dụng sẽ bị tổn hại lớn về mặt thể xác cũng như tinh thần, ảnh hưởng tới cuộc sống cũng như tương lai của trẻ. Bảo vệ trẻ chống lại các hình thức lạm dụng sẽ giúp trẻ có được môi trường phát triển bản thân toàn diện.

15 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] - Thứ hai: bảo vệ trẻ em chống lại sự sao nhãng Không chỉ bảo vệ khỏi các hình thức lạm dụng, trẻ em còn cần được bảo vệ chống lại sự sao nhãng. Như đã phân tích, do còn hạn chế về trí lực cũng như thể chất nên trẻ em cần được sự quan tâm, chia sẻ, chăm sóc y tế, giáo dục… Hiện nay tình trạng sao nhãng, bỏ mặc trẻ em là vấn đề rất đáng quan tâm. Sao nhãng, bỏ mặc trẻ em có thể chia thành nhiều loại như: bỏ mặc về thể chất, bỏ mặc về tình cảm; bỏ mặc về y tế; bỏ mặc về sức khỏe tâm thần; bỏ mặc về giáo dục. Những hình thức sao nhãng này có thể sảy ra ở cả các gia đình giàu và các gia đình nghèo, những hành vi này không chỉ ảnh hưởng tới sự hình thành phát triển về nhân cách mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến hành vi ứng xử của trẻ em.

Vì thế cần phải bảo vệ trẻ em chống lại sự sao nhãng. - Thứ ba: Bảo vệ trẻ em chống lại các hình thức bóc lột. “Bóc lột trẻ em là hành vi bắt trẻ em lao động trái quy định của pháp luật về lao động; trình diễn hoặc sản xuất sản phẩm khiêu dâm; tổ chức, hỗ trợ hoạt động du lịch nhằm mục đích xâm hại tình dục trẻ em; cho, nhận hoặc cung cấp trẻ em để hoạt động mại dâm và các hành vi khác sử dụng trẻ em để trục lợi” [28, Điều 4]. Hiện nay, tình trạng bóc lột trẻ em, nhất là trong lĩnh vực lao động xảy ra ở mọi quốc gia.

Chính vì vậy, việc bảo vệ trẻ chống lại các hình thức bóc lột được đặt ra là một nhu cầu cấp thiết. Tại điều 32 CRC có quy định: trẻ em được bảo vệ không bị bóc lột về kinh tế và không phải làm bất cứ công việc nào nguy hiểm, có hại đối với sức khỏe hay sự phát triển về thể chất, trí tuệ, tinh thần, đạo đức, hay xã hội của trẻ em. Hình thức và cấp độ của quyền được bảo vệ của trẻ em Từ những nội dung nêu trên về quyền được bảo vệ của trẻ em, người ta đã xây dựng một thang thể hiện các cấp độ bảo vệ trẻ em để đánh giá hiệu quả trong việc thực hiện quyền được bảo vệ của trẻ em. - Cấp độ 1: Cấp độ phòng ngừa Cấp độ phòng ngừa gồm các biện pháp bảo vệ được áp dụng đối với cộng đồng, gia đình và mọi trẻ em nhằm nâng cao nhận thức, trang bị kiến thức về bảo vệ trẻ em, xây dựng môi trường sống an toàn, lành mạnh cho trẻ em, giảm thiểu nguy cơ trẻ em bị xâm hại hoặc rơi vào hoàn cảnh đặc biệt.

16 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] - Cấp độ 2: Cấp độ hỗ trợ Cấp độ hỗ trợ bao gồm các biện pháp bảo vệ được áp dụng đối với trẻ em có nguy cơ bị bạo lực, bóc lột, bỏ rơi hoặc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nhằm kịp thời phát hiện, giảm thiểu hoặc loại bỏ nguy cơ gây tổn hại cho trẻ em. - Cấp độ 3: Cấp độ can thiệp Cấp độ can thiệp bao gồm các biện pháp bảo vệ được áp dụng đối với trẻ em và gia đình trẻ em bị xâm hại nhằm ngăn chặn hành vi xâm hại; hỗ trợ chăm sóc phục hồi, tái hòa nhập cộng đồng cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Ý nghĩa của quyền được bảo vệ của trẻ em Bảo vệ trẻ em là một trong những nhiệm quan trọng hàng đầu của mỗi quốc gia, dân tộc, bởi "Trẻ em hôm nay, thế giới ngày mai" (UNESCO). Tương lai của mỗi dân tộc và của toàn nhân loại phụ thuộc vào sự chăm sóc, giáo dục thế hệ trẻ; phụ thuộc vào sức khoẻ, trí tuệ, năng lực.

của thế hệ trẻ. Trong "Thư gửi học sinh nhân ngày khai trường", Bác Hồ viết: "Non sông Việt Nam có trở nên vẻ vang hay không, dân tộc Việt Nam có được vẻ vang sánh vai các cường quốc năm châu được hay không, chính là nhờ một phần lớn ở công học tập của các cháu". Trẻ em là người sẽ quyết định tương lai, vị thế của mỗi dân tộc trên trường quốc tế. Qua vấn đề bảo vệ, chăm sóc trẻ em, chúng ta có thể nhận ra được trình độ văn minh và phần nào bản chất của một xã hội.

Một xã hội văn minh, tiến bộ phải coi trọng việc bảo vệ trẻ em. Không chỉ bảo vệ bằng các điều luật mà còn phải thể hiện qua các hành động thực tiễn của quốc gia đó. Trong xã hội mà ngày càng nhiều số trẻ em bị lạm dụng, bị bóc lột và buôn bán vì mục đích tình dục; trẻ em lang thang cơ nhỡ; trẻ em tật nguyền; trẻ em vi phạm pháp luật; trẻ mồ côi; trẻ em bị ruồng bỏ; trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS; và trẻ em sống trong cảnh nghèo đói. thì vấn đề bảo vệ trẻ em càng cần được đề cao hơn nữa.

Pháp luật quốc tế về quyền được bảo vệ của trẻ em Nói đến văn bản pháp luật quốc tế quan trọng về quyền trẻ em và quyền được bảo vệ của trẻ em phải kể đến Công ước quyền trẻ em (CRC); quy tắc tối thiểu 17 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] của Liên Hợp Quốc về bảo vệ người chưa thành niên bị tước quyền tự do; quy tắc tiêu chuẩn tối thiểu của Liên Hợp Quốc về việc áp dụng pháp luật với người chưa thành niên (Quy tắc Bắc Kinh); Hướng dẫn Riyadh; Hướng dẫn Tokyo năm 1990 và các văn bản khác. Công ước quyền trẻ em: Các công ước quốc tế về nhân quyền, cụ thể là công ước quốc tế về quyền trẻ em năm 1989 là công cụ pháp lý quốc tế quan trọng và hiệu quả nhất trong việc bảo vệ các quyền của trẻ em nói chung và quyền được bảo vệ của trẻ em nói riêng. CRC là tập hợp những quy định pháp lý quốc tế một cách toàn diện nhằm mang lại lợi ích và bảo vệ cho trẻ em. CRC quy định các quyền con người cơ bản của trẻ em.

Công ước là văn kiện quyền con người được nhiều nước phê chuẩn nhất trong lịch sử. Công ước bao gồm 54 điều và có bốn nguyên tắc cơ bản là: - Trẻ em không bị phân biệt đối xử. - Lợi ích tốt nhất của trẻ em phải được đặt lên hàng đầu trong các chương trình nghị sự đưa ra các quyết định liên quan đến trẻ em. - Trẻ em có quyền được sống và phát triển cả về thể chất lẫn trí tuệ.

- Trẻ em có quyền được phát biểu ý kiến của mình và ý kiến của các em phải được tôn trọng trong các vấn đề liên quan đến các em. Việt Nam là nước đầu tiên ở Châu Á và là nước thứ hai trên thế giới phê chuẩn CRC vào năm 1990. Khi chính phủ phê chuẩn công ước thì trẻ em được hưởng quyền ở tất cả các giai đoạn trong cuộc đời như: Quyền được sống, được phát triển và được bảo vệ. Bằng việc phê chuẩn công ước thì các chính phủ đã cam kết thực hiện Công ước.