I. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước đối với quy hoạch tổng thể phát triển KTXH
Chương này tập trung phân tích các khái niệm cơ bản về quy hoạch và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội (KTXH). Tác giả đưa ra các quan niệm về quy hoạch từ góc độ quốc tế và trong nước, nhấn mạnh vai trò của quy hoạch trong việc định hướng phát triển bền vững. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước (QLNN) về quy hoạch cũng được đề cập, bao gồm các chính sách, chiến lược và nguồn lực. Phần này cũng khẳng định vị trí quan trọng của Hà Nội trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của cả nước.
1.1. Quan niệm về quy hoạch
Tác giả trình bày các quan niệm về quy hoạch từ các học giả quốc tế như Margaret Roerts và Peter Hall, nhấn mạnh quy hoạch là quá trình ra quyết định và phân bổ nguồn lực. Trong nước, các khái niệm về quy hoạch được định nghĩa bởi các chuyên gia như PGS. TS Trần Trọng Hanh và TS. Nguyễn Tiến Dũng, tập trung vào việc tổ chức không gian và thời gian để đạt mục tiêu phát triển bền vững.
1.2. Quan niệm về quy hoạch tổng thể phát triển KTXH
Phần này phân tích quy hoạch tổng thể phát triển KTXH như một công cụ quan trọng để kết nối các hoạt động kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường. Tác giả nhấn mạnh vai trò của quy hoạch tổng thể trong việc định hướng phát triển các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đặc biệt là Hà Nội.
II. Thực trạng quản lý nhà nước về quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tại Hà Nội
Chương này đánh giá thực trạng QLNN về quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tại Hà Nội giai đoạn 2008 đến nay. Tác giả phân tích các kết quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân trong quá trình thực hiện quy hoạch. Các vấn đề như thiếu đồng bộ trong quản lý, hạn chế về nguồn lực và sự thay đổi của bối cảnh quốc tế được đề cập chi tiết.
2.1. Khái quát chung về thành phố Hà Nội
Phần này cung cấp cái nhìn tổng quan về Hà Nội, bao gồm vị trí địa lý, tiềm năng kinh tế và các thách thức trong quá trình phát triển. Tác giả nhấn mạnh vai trò của Hà Nội như một trung tâm chính trị, kinh tế và văn hóa của cả nước.
2.2. Thực trạng quản lý nhà nước về quy hoạch tổng thể
Tác giả đánh giá thực trạng QLNN về quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tại Hà Nội, bao gồm các khâu lập, thẩm định, phê duyệt và triển khai quy hoạch. Những hạn chế như thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan và sự chậm trễ trong việc thực hiện quy hoạch được phân tích kỹ lưỡng.
III. Định hướng hoàn thiện quản lý nhà nước về quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tại Hà Nội
Chương này đề xuất các giải pháp hoàn thiện QLNN về quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tại Hà Nội trong giai đoạn tới. Tác giả nhấn mạnh sự cần thiết của việc cập nhật các chính sách, tăng cường nguồn lực và nâng cao năng lực quản lý. Các định hướng chiến lược đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 cũng được đề cập chi tiết.
3.1. Bối cảnh trong nước và quốc tế
Phần này phân tích các yếu tố bối cảnh trong nước và quốc tế ảnh hưởng đến QLNN về quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tại Hà Nội. Tác giả nhấn mạnh sự cần thiết của việc thích ứng với các xu hướng phát triển mới và tận dụng các cơ hội từ hội nhập quốc tế.
3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước
Tác giả đề xuất các giải pháp cụ thể để hoàn thiện QLNN về quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tại Hà Nội, bao gồm việc cải thiện cơ chế phối hợp, tăng cường nguồn lực và nâng cao năng lực quản lý của các cơ quan chức năng.
