Chương 1 NHƢ̃ NG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGƢỜI TỔ CHƢ́C TRONG ĐỒNG PHẠM 1. Khái niệm, đă ̣c điể m, ý nghĩa của việc qui định ngƣời tổ chức trong đồ ng pha ̣m 1. Khái niệm người tổ chức trong đồ ng pham ̣ Luật hình sự của nhiều nước như Cộng hoà Liên bang Đức, Vương quốc Bỉ, Vương quốc Thụy Điển, Nhật Bản. không đề cập đến khái niệm người tổ chức, họ chỉ đề cập đến khái niệm người chính phạm, người xúi giục, người giúp sức, trong đó người chính phạm được hiểu là người thực hiện tội phạm.
Vấn đề quyết định hình phạt trong các BLHS của các nước này cũng chỉ căn cứ vào tính chất, mức độ tham gia phạm tội của từng người đồng phạm trên (03 loại người). Ví dụ, BLHS của Nhật Bản qui định như sau, Điều 60: "Hai hoặc nhiều người cùng thực hiện một tội phạm đều là những chính phạm" [16]; Điều 61: "Người thông qua sự xúi giục của mình mà làm cho người khác thực hiện một tội phạm sẽ bị xử lý như người chính phạm" [16]; Điều 63: "Hình phạt đối với người giúp sức được giảm nhẹ hơn so với hình phạt đối với chính phạm" [16]. Còn BLHS của Cộng hòa nhân dân Trung Hoa qui định về người tổ chức như sau, Điề u 26: Thủ phạm chính là người tổ chức , lãnh đạo nhóm tội phạm hoặc người giữ vai trò chính trong đồ ng phạm…Người tổ chức cầ m đầ u nhóm tội phạm sẽ bị xử phạt về tấ t cả các tội của nhóm. Ngoài viê ̣c nói ở khoản 3, thủ phạm chính phải chịu trách nhiệm hình sự về mọi tội phạm đã tham gia hoặc tổ chức, chỉ đạo [12].
11 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Điề u 27: "Người giữ vai trò thứ yế u hoặc chỉ có tính chấ t hỗ trợ trong đồ ng phạm là tòng phạm. Tòng phạm chịu hình phạt nhẹ hơn so với thủ phạm chính, được giảm nhe ̣ khung hình ph ạt hoặc miễn hình phạt " [12]. Với qui định này, người tổ chức là người chính phạm trong vụ án đồng phạm, là người nguy hiểm nhất nên TNHS với người tổ chức đã được qui định cụ thể trong một số điều luật như Điều 103, 104, 105, 268, 290. Điều 103 BLHS của Cộng hòa nhân dân Trung Hoa qui định như sau: "Người nào chủ mưu hoặc có hành vi nghiêm trọng trong viê ̣c tổ chức, lập kế hoạch hoạt động chia cắ t đất nước, phá hoại sự thống nhất đất nước, người chủ mưu hoặc phạm tội nghiêm trọng thì bi ̣ phạt tù từ 10 năm trở lên…" [12].
BLHS của Liên bang Nga quy định về người tổ chức tại Điều 34 trong Chương 7 - Đồng phạm như sau: "Người tổ chức là người đã tổ chức việc thực hiện tội phạm hoặc chỉ huy người thực hành tội phạm, cũng như người thành lập hoặc chỉ đạo băng nhóm tội phạm" [12]. TNHS của người tổ chức , người đồ ng pha ̣m khác qui đinh ̣ tại Điều 35 như sau: 1. Trách nhiệm của những người đồng phạm được xác định bởi tính chất và mức độ tham gia của từng người đồng phạm. Những người cùng thực hiện tội phạm chịu trách nhiệm theo điều luật của Phần Riêng Bộ luật này qui định tội phạm mà họ đã cùng phạm, không dẫn chiếu Điều 34 Bộ luật này.
Người tổ chức, người xúi giục và người giúp sức chịu trách nhiệm theo điều luật qui định hình phạt đối với tội đã phạm và có dẫn chiếu Điều 34 Bộ luật này, trừ trường hợp họ đồng thời là những người cùng thực hiện tội phạm. Người không phải là chủ thể của tội phạm được qui định riêng trong điều luật thuộc Phần Riêng của Bộ luật này nhưng đã tham gia vào việc phạm tội đó, thì phải chịu trách nhiệm như người tổ chức, người xúi giục hoặc người giúp sức phạm tội. 12 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Như vậy có thể hiểu TNHS của người tổ chức trong đồng phạm trong BLHS Liên bang Nga cũng không thể ngang bằng với TNHS của những người đồng phạm khác và cũng phải theo nguyên tắc phân hóa và cá thể hóa TNHS. Trong khoa học LHS Viê ̣t Nam, người tổ chức trong đồ ng pha ̣m đươ ̣c hiể u "là người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy việc thực hiện tội phạm" [8].
Như vâ ̣y chúng ta thấy người tổ chức có vai trò rất quan trọng trong các vụ án đồng phạm, đặc biệt là đồng phạm có tổ chức. Người tổ chức là người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy việc thực hiện tội phạm. Hành vi chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy được thể hiện ở việc tìm kiếm, lựa chọn, thuê mướn người tham gia, chỉ vẽ đối tượng xâm hại, vạch phương pháp tiến hành tội phạm, lãnh đạo những người thực hiện tội phạm, hướng dẫn tại chỗ. "Đặc điểm cơ bản nhất của người tổ chức là tập hợp những người đồng phạm khác, do đó người tổ chức là người nguy hiểm nhất trong số những người đồng phạm.
Người tổ chức được gọi là " linh hồn" của tội phạm, là người lãnh đạo, chỉ huy các hoạt động phạm tội của đồng bọn" [42, tr. Để thực hiện vai trò của mình, người tổ chức thường có các hành vi như khởi xướng việc phạm tội; vạch ra chủ trương và kế hoạch thực hiện tội phạm, kế hoạch che giấu tội phạm khi bị phát giác; tập hợp, rủ rê, lôi kéo người khác cùng thực hiện tội phạm; và phân công trách nhiệm, điều kiển hoạt động của những người đồng phạm khác. Có quan điểm cho rằng: "Chỉ trong trường hợp phạm tội có tổ chức mới có người tổ chức" [20, tr. Quan điểm này không hợp lý vì trong vụ án dưới hình thức đồng phạm phức tạp có sự phân công vai trò của những người cùng tham gia thực hiện tội phạm, tuy sự phân công và bàn bạc này chưa cụ thể và đầy đủ như trong đồng phạm có tổ chức (phạm tội có tổ chức), do vậy sẽ vẫn có vai trò của người tổ chức.
Hiện nay có ý kiến cho rằng: "Đồng phạm phức tạp là hình thức đồng phạm trong đó có một hay một số người tham gia giữ vai trò 13 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com thực hành, còn những người đồng phạm khác giữ vai trò xúi giục hay giúp sức" [41, tr. Cũng bàn về đồng phạm phức tạp, quan điểm khác lại cho rằng: Đồng phạm phức tạp là hình thức đồng phạm có sự phân công vai trò của những người cùng tham gia thực hện tội phạm. Trong vụ án đồng phạm dưới hình thức đồng phạm phức tạp có một hay một số người thực hành, còn những người đồng phạm khác có thể là người tổ chức người xúi giục hay người giúp sức [8, tr. Từ khái niệm đồng phạm phức tạp trên có thể cho rằng: người tổ chức có thể có trong vụ án dưới hình thức đồng phạm phức tạp.
Điều này có nghĩa là không chỉ trong đồng phạm có tổ chức (phạm tội có tổ chức ) mới có người tổ chức. Và cần khẳng định rằng trong bất cứ vụ đồng phạm có tổ chức nào đều có người tổ chức và người tổ chức còn có thể có trong vụ đồng phạm khác như đồng phạm phức tạp. Ví dụ, bản án số 483/2005/HSST xét xử ngày 27 và 28/12/2005 của TAND thành phố Hà Nội đối với Nguyễn Văn T và đồng bọn về tội giết người. Trong quá trình xét xử, Toà án nhận xét: T là tên khởi xướng vụ việc phạm tội với động cơ đê hèn, nguyên nhân là do hắn bị chị Phạm Thị Nh từ chối tình cảm của mình.
Biết Nh có người yêu là Pham Văn H, T đã nhiều lần nói là sẽ đánh cho những ai đến tìm hiểu chị Nh. Tối 12/09 T đã rủ Đồng Tiến Th, Hoàng Văn M, Nguyễn Ngọc Q, và nhiều tên khác đến đánh anh H sau khi anh H ở nhà chị Nh về. T phạm tội với quyết tâm cao, đồng thời lôi kéo người chưa thành niên phạm tội và trực tiếp đánh người bị hại nên hắn giữ vai trò là đầu trò của vụ án này. Rõ ràng trong vụ án này T vừa là người tổ chức, vừa là người thực hành đắc lực.
Qua ví dụ này ta thấy rõ ràng không phải là trường hợp phạm tội có tổ chức theo LHS Việt Nam đã được ghi nhận trong BLHS năm 1999, nhưng vẫn có vai trò của người tổ chức. Mặc dù khái niệm người tổ chức được ghi nhận bằng định nghĩa pháp lý, tuy nhiên trong khoa học LHS vẫn có quan niệm khác về khái niệm người 14 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com tổ chức có thể phạm tội độc lập và trong trường hợp này có trách nhiệm hình sự vẫn phải được đặt ra, mặc dù người tổ chức không phải là người đồng phạm. Như vâ ̣y khái niệm người tổ chức thực hiện tội phạm phải bao gồm hai trường hợp: người tổ chức trong đồng phạm và người tổ chức thực hiện tội phạm trong trường hợp phạm tội độc lập (như các tội: "Tổ chức đánh bạc", "Tổ chức tảo hôn", "Tổ chức người khác trốn đi nước ngoài và ở lại nước ngoài trái phép". Theo đó , người tổ chức thực hiện tội phạm là người thành lập băng nhóm phạm tội hoặc điều khiển nhóm tội phạm thực hiện một tội phạm cụ thể.
Người tổ chức bao gồm các dạng như chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy. Trần Quang Tiệp nêu khái niê ̣m về người tổ chức trong đồ ng pha ̣m như sau: "Người tổ chức trong đồng phạm được hiểu là người đồng phạm thỏa mãn các dấu hiệu của người tổ chức thực hiện tội phạm" [33, tr. Trên cơ sở nghiên cứu các quan điể m trong khoa ho ̣ c LHS Viê ̣t Nam, quan điể m của chúng tôi về khái niệm người tổ chức trong đồng phạm là: Người tổ chức trong đồng phạm là người đồ ng phạm th ỏa mãn các dấ u hiê ̣u của người tổ chức thực hiê ̣n tội phạm. Người tổ chức thực hiê ̣n tội phạm là người thành lập nhóm tội phạm hoặc điề u khiển nhóm tội phạm cụ thể dưới dạng chủ mưu, cầ m đầ u, chỉ huy.
Để làm sáng tỏ người tổ chức trong đồng phạm chúng ta lầ n lươ ̣t tìm hiể u loa ̣i người này dưới các da ̣ng : người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy có vai trò như thế nào trong vụ án có đồng phạm. * Người chủ mưu Điề u 97 BLHS của nước Cô ̣ng hòa nhân dân Trung Hoa đã giải thích thuâ ̣t ngữ người chủ mưu như sau : "Thuâ ̣t ngữ "người chủ mưu" đươ ̣c nói tới trong Bô ̣ luâ ̣t này là người giữ vai trò tổ chức , vạch kế hoa ̣ch, chỉ huy trong các tổ chức tội pha ̣m hoă ̣c nhóm tô ̣i pha ̣m" [12, tr.