Nghiên cứu so sánh pháp luật hợp đồng hành chính giữa Việt Nam và một số quốc gia

• Tác giả: Hà Thị Út
• Người hướng dẫn: PGS. Phan Thị Lan Hương
• Trường học: Trường Đại Học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật Hiến Pháp và Luật Hành Chính
• Đề tài: Pháp Luật Về Hợp Đồng Hành Chính Của Một Số Quốc Gia Và Nghiên Cứu So Sánh Với Việt Nam
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ luật học
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CẢM ƠN
• LỜI CAM ĐOAN
• MỤC LỤC
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG HÀNH CHÍNH VÀ PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG HÀNH CHÍNH
• 1.1. Cơ sở lý luận về hợp đồng hành chính
• 1.2. Dịch vụ công là đối tượng của hợp đồng hành chính
• 1.3. Khái niệm hợp đồng hành chính
• 1.4. Đặc điểm của hợp đồng hành chính
• 1.5. Các loại hợp đồng hành chính
• 1.6. Khái niệm pháp luật về hợp đồng hành chính
• 1.7. Đặc điểm của pháp luật về hợp đồng hành chính
• 1.8. Nội dung cơ bản của pháp luật về hợp đồng hành chính
• 1.9. Sự cần thiết của pháp luật về hợp đồng hành chính trong quản trị nhà nước
• KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
• 2. CHƯƠNG 2: PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG HÀNH CHÍNH Ở MỘT SỐ QUỐC GIA VÀ VIỆT NAM
• 2.1. Thực trạng pháp luật về hợp đồng hành chính ở Việt Nam
• 2.2. Nền luật điều chỉnh về hợp đồng hành chính ở Việt Nam
• 2.3. Thực trạng giao kết hợp đồng hành chính ở Việt Nam
• 2.4. Nội dung hợp đồng hành chính ở Việt Nam
• 2.5. Giải quyết tranh chấp hợp đồng hành chính ở Việt Nam
• 2.6. So sánh pháp luật về hợp đồng hành chính giữa một số quốc gia và Việt Nam
• 2.6.1. Những điểm tương đồng trong pháp luật một số quốc gia
• 2.6.2. Những điểm khác biệt trong pháp luật một số quốc gia và Việt Nam về hợp đồng hành chính
• KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ HỢP ĐỒNG HÀNH CHÍNH
• 3.1. Quan điểm, yêu cầu đối với xây dựng và hoàn thiện pháp luật về hợp đồng hành chính ở Việt Nam
• 3.1.1. Quan điểm đối với xây dựng và hoàn thiện pháp luật về hợp đồng hành chính ở Việt Nam
• 3.1.2. Yêu cầu xây dựng và hoàn thiện pháp luật về hợp đồng hành chính ở Việt Nam
• 3.2. Pháp luật về hợp đồng hành chính phải bảo đảm quyền tiếp cận dịch vụ công của công dân
• 3.3. Pháp luật về hợp đồng hành chính phải bảo đảm tính công khai, minh bạch và kiểm soát tham nhũng
• 3.4. Pháp luật về hợp đồng hành chính phải bảo đảm bình đẳng trong cung cấp dịch vụ công
• 3.5. Một số giải pháp về xây dựng pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về hợp đồng hành chính ở Việt Nam
• 3.5.1. Giải pháp xây dựng khung pháp luật về hợp đồng hành chính
• 3.5.2. Hoàn thiện các quy định về cơ chế quản lý, thanh tra, kiểm tra đối với hợp đồng hành chính
• 3.5.3. Hoàn thiện các quy định pháp luật giải quyết tranh chấp hợp đồng hành chính
• 3.5.4. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về hợp đồng hành chính ở Việt Nam
• KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
• KẾT LUẬN LUẬN ÁN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

I. Giới thiệu về hợp đồng hành chính

Hợp đồng hành chính là một công cụ pháp lý quan trọng trong quản lý nhà nước, cho phép các cơ quan nhà nước ký kết các thỏa thuận để cung cấp dịch vụ công. Pháp luật hợp đồng hành chính ở Việt Nam được quy định trong nhiều văn bản pháp luật, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần cải thiện. Hợp đồng hành chính không chỉ đơn thuần là sự thỏa thuận giữa hai bên mà còn phải đảm bảo tính công khai, minh bạch và trách nhiệm của các bên liên quan. Hợp đồng hành chính ở Việt Nam hiện nay còn gặp nhiều khó khăn trong việc thực thi, đặc biệt là trong việc giải quyết tranh chấp và bảo vệ quyền lợi của các bên tham gia. Theo nghiên cứu, sự phát triển của hợp đồng hành chính còn phụ thuộc vào sự hoàn thiện của hệ thống pháp luật và các quy định liên quan đến hợp đồng công.

1.1. Đặc điểm của hợp đồng hành chính

Hợp đồng hành chính có những đặc điểm riêng biệt so với các loại hợp đồng khác. Chúng thường liên quan đến việc cung cấp dịch vụ công và chịu sự điều chỉnh của pháp luật hành chính. Các hợp đồng này thường có tính chất công khai và phải tuân thủ các quy định nghiêm ngặt về trình tự, thủ tục ký kết. Điều này nhằm đảm bảo quyền lợi của công dân và sự minh bạch trong quản lý nhà nước. Ngoài ra, hợp đồng hành chính còn phải đảm bảo tính hợp pháp, nghĩa là phải tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành. Việc xác định đúng bản chất của hợp đồng hành chính sẽ giúp nâng cao hiệu quả trong việc thực hiện các dịch vụ công và cải cách hành chính.

II. So sánh pháp luật hợp đồng hành chính giữa Việt Nam và các quốc gia khác

Việc so sánh pháp luật hợp đồng hành chính giữa Việt Nam và các quốc gia như Pháp, Đức, Anh và Mỹ cho thấy nhiều điểm tương đồng và khác biệt. Ở các quốc gia này, hợp đồng hành chính được điều chỉnh bởi các nguyên tắc pháp lý rõ ràng và có quy định cụ thể về quyền lợi và nghĩa vụ của các bên. Đặc biệt, các quy định về giải quyết tranh chấp trong hợp đồng hành chính được thực hiện một cách hiệu quả hơn. Việt Nam cần học hỏi từ kinh nghiệm của các quốc gia này để hoàn thiện hệ thống pháp luật của mình. Một số điểm nổi bật trong pháp luật Việt Nam là sự thiếu sót trong việc quy định rõ ràng về quyền lợi của người dân và cơ chế giải quyết tranh chấp chưa thực sự hiệu quả. Điều này dẫn đến việc quyền lợi của người dân không được bảo vệ đầy đủ.

2.1. Những điểm tương đồng và khác biệt

Các quốc gia như Pháp và Đức có hệ thống pháp luật chặt chẽ hơn trong việc điều chỉnh hợp đồng hành chính. Họ có những quy định cụ thể về trách nhiệm của các bên trong hợp đồng, điều này giúp giảm thiểu tranh chấp và bảo vệ quyền lợi của công dân. Trong khi đó, pháp luật Việt Nam còn thiếu sót trong nhiều khía cạnh, đặc biệt là trong việc quy định về trách nhiệm của các bên trong hợp đồng. Việt Nam cần phải cải cách và hoàn thiện các quy định pháp lý để phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

III. Giải pháp xây dựng và hoàn thiện pháp luật hợp đồng hành chính tại Việt Nam

Việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật hợp đồng hành chính tại Việt Nam cần phải dựa trên những kinh nghiệm và bài học từ các quốc gia khác. Cần có những quy định rõ ràng hơn về quyền lợi và nghĩa vụ của các bên trong hợp đồng, cũng như cơ chế giải quyết tranh chấp hiệu quả hơn. Một số giải pháp có thể bao gồm việc tăng cường công tác đào tạo cho các cán bộ làm công tác quản lý nhà nước, xây dựng hệ thống thông tin minh bạch về hợp đồng hành chính và khuyến khích sự tham gia của các tổ chức xã hội trong việc giám sát thực hiện hợp đồng. Điều này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả của hợp đồng hành chính mà còn góp phần tạo dựng niềm tin của người dân vào chính quyền.

3.1. Đề xuất các giải pháp cụ thể

Một số giải pháp cụ thể để hoàn thiện pháp luật hợp đồng hành chính có thể bao gồm: 1) Tăng cường sự minh bạch trong quá trình ký kết hợp đồng; 2) Xây dựng cơ chế giám sát và kiểm tra thực hiện hợp đồng; 3) Đảm bảo quyền lợi của người dân thông qua các quy định pháp lý rõ ràng; 4) Tổ chức các khóa đào tạo cho các cán bộ nhà nước về pháp luật hợp đồng hành chính. Những giải pháp này không chỉ giúp cải thiện chất lượng dịch vụ công mà còn góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.