Tổng quan nghiên cứu

Trong nền kinh tế thị trường, lĩnh vực dịch vụ công ích giữ vai trò nòng cốt trong việc duy trì mỹ quan đô thị, bảo vệ môi trường và bảo đảm an sinh xã hội. Tuy nhiên, công tác hạch toán tài chính tại các đơn vị hoạt động trong ngành này luôn đối diện với nhiều rủi ro do tính chất sản xuất gắn liền với tiêu thụ và chu kỳ thanh toán ngân sách kéo dài. Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kế toán của tác giả Nguyễn Thế Nhâm tại Trường Đại học Công đoàn, dưới sự hướng dẫn khoa học của TS. Vũ Thùy Dương, đã tập trung giải quyết toàn diện vấn đề này thông qua nghiên cứu điển hình tại Công ty cổ phần Giao thông – Công chính thị xã Quảng Yên. Doanh nghiệp được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh từ ngày 01/11/2017 với mã số thuế 5701903707, đặt trụ sở tại số 197 phố Ngô Quyền, phường Quảng Yên, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm là sự thiếu đồng bộ giữa tiến độ cung ứng dịch vụ thực tế và quy trình nghiệm thu, lập chứng từ ghi nhận doanh thu, chi phí theo từng gói thầu công ích. Mục tiêu của công trình là hệ thống hóa lý luận, phân tích thực trạng công tác kế toán giai đoạn năm 2019 – 2020, từ đó đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao hiệu quả tài chính. Phạm vi khảo sát tập trung tại thị xã Quảng Yên với số liệu trọng tâm năm 2020. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài thể hiện rõ qua việc giúp doanh nghiệp giảm thiểu thất thoát chi phí nhân công, nâng cao tính chính xác của báo cáo tài chính và phấn đấu nâng tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên doanh thu từ mức 3,2% lên 6,5% trong giai đoạn tới.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng các quy định pháp lý và chuẩn mực kế toán hiện hành của Việt Nam, trọng tâm là Thông tư 133/2016/TT-BTC hướng dẫn chế độ kế toán cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, Chuẩn mực kế toán Việt Nam số 01 về chuẩn mực chung và Chuẩn mực kế toán Việt Nam số 14 về doanh thu và thu nhập khác. Năm khái niệm nền tảng được làm sáng tỏ gồm: doanh thu cung ứng dịch vụ, giá vốn dịch vụ hoàn thành, chi phí quản lý kinh doanh, chi phí tài chính và xác định kết quả kinh doanh thuần.

Theo nguyên tắc dồn tích và nguyên tắc phù hợp, doanh thu dịch vụ được ghi nhận khi thỏa mãn đồng thời 4 điều kiện xác định chắc chắn giá trị hợp lý, khả năng thu hồi lợi ích kinh tế, tỷ lệ hoàn thành công việc và chi phí phát sinh. Hệ thống tài khoản hạch toán trọng tâm bao gồm tài khoản 5113 để phản ánh doanh thu dịch vụ công ích, tài khoản 632 theo dõi giá vốn chi tiết theo từng hợp đồng, tài khoản 642 tập hợp chi phí quản lý chung và tài khoản 911 thực hiện kết chuyển lãi lỗ cuối niên độ.

Phương pháp nghiên cứu

Tác giả sử dụng nguồn dữ liệu thứ cấp từ 100% hệ thống chứng từ kế toán, sổ nhật ký chung, sổ cái các tài khoản và báo cáo tài chính năm 2020 của công ty, kết hợp dữ liệu sơ cấp qua quan sát thực tế và phỏng vấn chuyên sâu 7 nhân sự trong bộ máy kế toán. Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm toàn bộ 12 hợp đồng dịch vụ công ích lớn cùng hơn 150 bộ chứng từ nghiệm thu khối lượng hoàn thành trong niên độ 2020. Phương pháp chọn mẫu toàn diện kết hợp có chủ đích được áp dụng nhằm bao quát toàn bộ các mảng hoạt động từ thu gom rác, thoát nước đến chăm sóc cây xanh đô thị.

Các phương pháp phân tích chủ đạo gồm thống kê mô tả, phân tích đối ứng tài khoản, so sánh tỷ lệ phần trăm và tổng hợp số liệu kế toán. Lý do lựa chọn hệ thống phương pháp này là nhằm bảo đảm tính khách quan, kiểm chứng độ tin cậy của phần mềm kế toán MISA và làm rõ từng dòng chi phí cấu thành giá vốn thực tế tại đơn vị.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình khảo sát thực tế tại Công ty cổ phần Giao thông – Công chính thị xã Quảng Yên đã chỉ ra 4 phát hiện quan trọng:

Thứ nhất, cơ cấu doanh thu thuần có sự tập trung tuyệt đối vào hoạt động công ích. Doanh thu dịch vụ phản ánh trên tài khoản 5113 chiếm tới 98,4% tổng doanh thu của công ty, trong khi doanh thu hoạt động tài chính từ lãi tiền gửi trên tài khoản 515 chỉ chiếm 1,6%, và hoàn toàn không phát sinh thu nhập khác trên tài khoản 711 trong suốt giai đoạn 2019 – 2020.

Thứ hai, giá vốn hàng bán tại tài khoản 632 chiếm tỷ trọng rất cao, bình quân từ 79% đến 83% tổng doanh thu. Trong đó, chi phí nhân công trực tiếp chiếm tỷ trọng lớn nhất với khoảng 63% tổng giá vốn do đặc thù sử dụng nhiều lao động thủ công; chi phí vật tư, nhiên liệu chiếm 24%, phần còn lại là khấu hao máy móc và dịch vụ mua ngoài.

Thứ ba, việc ghi nhận doanh thu phát sinh độ trễ từ 30 đến 45 ngày so với thời điểm hoàn thành công việc thực tế, bởi quy trình lập hóa đơn bắt buộc phải chờ biên bản nghiệm thu khối lượng được cơ quan quản lý nhà nước phê duyệt theo quý.

Thứ tư, công ty ứng dụng hiệu quả phần mềm kế toán MISA theo hình thức Nhật ký chung, tuy nhiên việc phân bổ chi phí gián tiếp giữa các gói thầu vẫn mang tính ước lệ, dẫn đến sai lệch biên lợi nhuận gộp giữa các hợp đồng lên tới 8,5%.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân căn bản của các tồn tại trên bắt nguồn từ cơ chế đấu thầu dịch vụ công, nguồn vốn thanh toán phụ thuộc hoàn toàn vào ngân sách nhà nước và thủ tục giải ngân nhiều bước. Bộ máy kế toán gồm 7 nhân sự tinh gọn theo mô hình tập trung tuy giúp tiết kiệm chi phí vận hành nhưng tạo áp lực lớn cho kế toán tổng hợp kiêm tính giá thành.

So sánh với nghiên cứu của Lưu Thị Loan (2019) trong ngành truyền thông và công trình của Hoàng Thị Thu Giang (2017) trong lĩnh vực xây lắp, nghiên cứu này chỉ rõ tính chất đặc thù của dịch vụ công ích là hoàn toàn không có sản phẩm tồn kho, chu kỳ sản xuất gắn chặt với thời gian tiêu thụ. Để nâng cao hiệu quả quản trị, các dữ liệu về cơ cấu chi phí nên được mô tả bằng biểu đồ tròn thể hiện tỷ trọng 63% nhân công, kết hợp bảng ma trận so sánh doanh thu - giá vốn - lợi nhuận gộp cho từng hợp đồng, giúp Ban Giám đốc dễ dàng nhận diện gói thầu kém hiệu quả.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm hoàn thiện công tác kế toán tại doanh nghiệp, nghiên cứu đưa ra 4 giải pháp cụ thể:

Thứ nhất, chuẩn hóa quy trình luân chuyển chứng từ doanh thu. Kế toán trưởng chủ trì phối hợp cùng Đội duy tu thị chính rút ngắn thời gian nghiệm thu nội bộ xuống dưới 3 ngày làm việc sau mỗi đợt cung ứng, giảm độ trễ xuất hóa đơn từ 45 ngày xuống dưới 15 ngày, hoàn thành trong quý 1 năm 2023.

Thứ hai, hoàn thiện phương pháp tập hợp và phân bổ chi phí giá vốn. Kế toán tổng hợp mở chi tiết tài khoản 632 cho từng mã hợp đồng, phân bổ chi phí sử dụng xe máy chuyên dùng theo số giờ máy hoạt động thực tế, giúp giảm sai lệch giá thành dịch vụ xuống dưới 1,5%, triển khai trong quý 2 năm 2023.

Thứ ba, khai thác chuyên sâu phân hệ tính giá thành trên phần mềm MISA. Ban Giám đốc phê duyệt tổ chức khóa tập huấn nghiệp vụ cho 100% cán bộ phòng kế toán, tự động hóa 90% thao tác kết chuyển từ tài khoản chi phí sang tài khoản 911, giảm 50% thời gian lập báo cáo tài chính tháng, hoàn thành trước tháng 6 năm 2023.

Thứ tư, xây dựng hệ thống báo cáo kế toán quản trị định kỳ. Phòng Tài chính – Kế toán thiết lập bảng theo dõi chi phí quản lý kinh doanh trên tài khoản 642 theo từng quý, mục tiêu tiết giảm từ 5% đến 7% chi phí văn phòng phẩm và hội nghị, áp dụng xuyên suốt năm tài chính 2023.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nội dung luận văn mang lại giá trị thực tiễn và lý luận cho 4 nhóm đối tượng:

Thứ nhất, Ban Giám đốc và các nhà quản trị doanh nghiệp dịch vụ công ích tại 63 tỉnh thành, giúp nâng cao năng lực hoạch định giá thầu, kiểm soát định mức chi phí và cải thiện dòng tiền hoạt động.

Thứ hai, Kế toán trưởng và nhân viên kế toán tại các đơn vị áp dụng Thông tư 133/2016/TT-BTC, cung cấp quy trình mẫu về thiết lập hệ thống tài khoản chi tiết từ 5113, 632 đến 642 trên phần mềm MISA.

Thứ ba, Giảng viên, học viên cao học và sinh viên ngành Kế toán – Kiểm toán, đóng vai trò là tài liệu tham khảo học thuật giá trị với hơn 20 sơ đồ hạch toán và mẫu biểu chứng từ thực tế của ngành dịch vụ công.

Thứ tư, Cơ quan quản lý nhà nước và ban quản lý dự án đô thị cấp huyện, thị xã, làm căn cứ hoàn thiện quy trình thẩm định dự toán, nghiệm thu và quyết toán các gói thầu vệ sinh môi trường.

Câu hỏi thường gặp

Doanh nghiệp dịch vụ công ích có cần trích lập dự phòng giảm giá hàng tồn kho không? Doanh nghiệp dịch vụ công ích không có thành phẩm tồn kho lưu trữ, do đó không phát sinh việc trích lập dự phòng theo Thông tư 133/2016/TT-BTC. Toàn bộ nguyên vật liệu mua vào được xuất dùng trực tiếp 100% cho các gói thầu thi công trong kỳ.

Thời điểm ghi nhận doanh thu dịch vụ công ích được xác định khi nào? Doanh thu dịch vụ công ích được ghi nhận chính thức khi hoàn thành việc cung ứng và có biên bản nghiệm thu khối lượng được cơ quan giao thầu phê duyệt, bảo đảm chắc chắn 100% quyền thu lợi ích kinh tế qua tài khoản 5113.

Chi phí nhân công chiếm bao nhiêu phần trăm trong giá thành dịch vụ công ích? Tại các doanh nghiệp dịch vụ công ích đô thị, chi phí nhân công trực tiếp luôn chiếm tỷ trọng cao nhất, phổ biến từ 60% đến 65% tổng giá vốn do quy trình thu gom rác và chăm sóc cây xanh đòi hỏi lực lượng lao động lớn.

Phần mềm kế toán MISA có hỗ trợ quản lý chi tiết từng hợp đồng dịch vụ không? Phần mềm MISA hỗ trợ quản lý chi tiết doanh thu và giá vốn theo từng mã hợp đồng dự thầu, giúp tự động hóa 90% quy trình tính giá thành nếu kế toán khai báo danh mục công trình chuẩn xác ngay từ khâu nhập chứng từ gốc.

Thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp áp dụng cho công ty dịch vụ công ích là bao nhiêu? Doanh nghiệp dịch vụ công ích áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp phổ thông là 20% theo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2008, trừ các dự án xã hội hóa môi trường đặc thù được hưởng chính sách ưu đãi riêng.

Kết luận

  • Luận văn hệ thống hóa cơ sở lý luận về kế toán doanh thu, chi phí và kết quả kinh doanh theo Thông tư 133/2016/TT-BTC trong ngành dịch vụ công ích.
  • Phân tích chi tiết thực trạng tài chính năm 2020 tại Công ty cổ phần Giao thông – Công chính thị xã Quảng Yên với tỷ trọng doanh thu công ích đạt trên 98%.
  • Xác định rõ điểm nghẽn về độ trễ nghiệm thu 30 – 45 ngày và đưa ra giải pháp chuẩn hóa chứng từ, hạch toán giá vốn chi tiết cho 100% hợp đồng.
  • Đề xuất lộ trình 4 bước ứng dụng công nghệ kế toán trong năm 2023 nhằm gia tăng biên lợi nhuận ròng của doanh nghiệp từ 3,2% lên 6,5%.
  • Độc giả, kế toán viên và các nhà quản lý doanh nghiệp dịch vụ đô thị hãy tham khảo mô hình kế toán trong công trình này để chuẩn hóa quy trình tài chính tại đơn vị mình.