Luận văn về chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên trường Chính trị - Hành chính tỉnh Xieng Khoảng

Chuyên khảo phân tích Luận văn chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên trường chính trị hành chính tỉnh xieng khoảng nước, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên cứu

• Trường học: Trường Chính trị - Hành chính tỉnh Xieng Khoảng
• Chuyên ngành: Chính trị - Hành chính
• Đề tài: Chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành chính tỉnh Xieng Khoảng nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Xieng Khoảng

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH TỈNH NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
• 1.1. Khái quát về trường Chính trị - Hành chính tỉnh
• 1.2. Chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành chính tỉnh
• 1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành chính tỉnh
• 2. CHƯƠNG 2: CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH TỈNH XIENG KHOẢNG NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO - THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ
• 2.1. Khái quát về trường Chính trị - Hành chính tỉnh Xieng Khoảng nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
• 2.2. Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị-Hành chính tỉnh Xieng Khoảng nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào hiện nay
• 2.3. Đánh giá chung về thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành chính tỉnh Xieng Khoảng nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào hiện nay
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH TỈNH XIENG KHOẢNG NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO TRONG THỜI GIAN TỚI
• 3.1. Phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành chính tỉnh Xieng Khoảng nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào trong thời gian tới
• 3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành chính tỉnh Xieng Khoảng nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào trong thời gian tới
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• TÓM TẮT KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

Tóm tắt

I. Tổng quan về chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên trường chính trị hành chính tỉnh Xieng Khoảng

Chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên tại trường chính trị hành chính tỉnh Xieng Khoảng là một yếu tố quyết định đến hiệu quả giáo dục và đào tạo cán bộ cho Đảng và Nhà nước Lào. Đội ngũ này không chỉ có vai trò quan trọng trong việc truyền đạt lý luận chính trị mà còn là những người tiên phong trong việc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng. Việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên sẽ góp phần vào sự phát triển bền vững của hệ thống giáo dục chính trị tại Lào.

1.1. Đặc điểm của đội ngũ cán bộ giảng viên trường chính trị hành chính

Đội ngũ cán bộ giảng viên tại trường chính trị hành chính tỉnh Xieng Khoảng có những đặc điểm riêng biệt. Họ là những người có kiến thức sâu rộng về lý luận chính trị, có khả năng truyền đạt và áp dụng các chủ trương, đường lối của Đảng vào thực tiễn. Đặc biệt, họ cần phải có phẩm chất đạo đức tốt và lập trường chính trị vững vàng.

1.2. Vai trò của đội ngũ cán bộ giảng viên trong giáo dục chính trị

Đội ngũ cán bộ giảng viên đóng vai trò quan trọng trong việc giáo dục chính trị cho cán bộ, đảng viên và nhân dân. Họ không chỉ truyền đạt kiến thức mà còn định hướng tư tưởng, giúp học viên hiểu rõ hơn về chủ nghĩa Mác - Lênin và các chính sách của Đảng. Điều này góp phần nâng cao nhận thức chính trị trong xã hội.

II. Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên tại trường chính trị hành chính tỉnh Xieng Khoảng

Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên tại trường chính trị hành chính tỉnh Xieng Khoảng hiện nay cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Mặc dù có nhiều cán bộ giảng viên có trình độ chuyên môn cao, nhưng vẫn còn tồn tại những hạn chế về trách nhiệm và năng lực giảng dạy. Việc đánh giá chất lượng đội ngũ này là cần thiết để có những giải pháp phù hợp.

2.1. Những hạn chế trong chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên

Một số cán bộ giảng viên còn thiếu trách nhiệm trong công việc, trình độ lý luận chính trị chưa đáp ứng yêu cầu. Điều này ảnh hưởng đến chất lượng giảng dạy và sự phát triển của nhà trường. Cần có những biện pháp khắc phục kịp thời để nâng cao chất lượng đội ngũ.

2.2. Đánh giá chung về thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên

Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên cho thấy sự cần thiết phải cải thiện cả về trình độ chuyên môn lẫn kỹ năng giảng dạy. Việc này không chỉ giúp nâng cao chất lượng giáo dục mà còn góp phần vào sự phát triển chung của tỉnh Xieng Khoảng.

III. Phương pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên trường chính trị hành chính tỉnh Xieng Khoảng

Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên, cần áp dụng nhiều phương pháp khác nhau. Việc đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên là rất quan trọng. Ngoài ra, cần có các chương trình đánh giá và cải tiến liên tục để đảm bảo đội ngũ này luôn đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn.

3.1. Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ giảng viên

Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ giảng viên là một trong những giải pháp quan trọng nhất. Cần tổ chức các khóa học, hội thảo để nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng giảng dạy cho đội ngũ này. Điều này sẽ giúp họ tự tin hơn trong việc truyền đạt kiến thức cho học viên.

3.2. Đánh giá và cải tiến chất lượng giảng dạy

Việc đánh giá chất lượng giảng dạy cần được thực hiện thường xuyên. Cần có các tiêu chí rõ ràng để đánh giá hiệu quả giảng dạy của cán bộ giảng viên. Từ đó, có thể đưa ra các biện pháp cải tiến phù hợp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục tại trường.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên

Kết quả nghiên cứu về chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên tại trường chính trị hành chính tỉnh Xieng Khoảng cho thấy nhiều ứng dụng thực tiễn. Những giải pháp đề xuất không chỉ giúp nâng cao chất lượng giảng dạy mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của hệ thống giáo dục chính trị tại Lào.

4.1. Ứng dụng các giải pháp nâng cao chất lượng

Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên cần được áp dụng một cách đồng bộ. Việc này không chỉ giúp cải thiện chất lượng giảng dạy mà còn tạo ra môi trường học tập tích cực cho học viên.

4.2. Kết quả đạt được từ việc nâng cao chất lượng

Kết quả từ việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên sẽ được thể hiện qua sự tiến bộ của học viên và sự phát triển của nhà trường. Điều này sẽ góp phần vào việc thực hiện các mục tiêu giáo dục của Đảng và Nhà nước Lào.

V. Kết luận và tương lai của chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên tại trường chính trị hành chính tỉnh Xieng Khoảng

Kết luận về chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên tại trường chính trị hành chính tỉnh Xieng Khoảng cho thấy sự cần thiết phải tiếp tục cải thiện và nâng cao. Tương lai của đội ngũ này sẽ phụ thuộc vào những nỗ lực trong việc đào tạo, bồi dưỡng và đánh giá chất lượng giảng dạy.

5.1. Tương lai của đội ngũ cán bộ giảng viên

Tương lai của đội ngũ cán bộ giảng viên sẽ được định hình bởi những chính sách và giải pháp phù hợp. Cần có sự đầu tư mạnh mẽ vào đào tạo và bồi dưỡng để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội.

5.2. Định hướng phát triển chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên

Định hướng phát triển chất lượng đội ngũ cán bộ giảng viên cần phải gắn liền với sự phát triển của hệ thống giáo dục chính trị tại Lào. Cần có những chiến lược dài hạn để đảm bảo đội ngũ này luôn đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh đẩy mạnh công nghiệp hóa và hiện đại hóa tại Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở giữ vai trò sống còn đối với sự ổn định chính trị và phát triển kinh tế. Trường Chính trị - Hành chính tỉnh Xieng Khoảng là trung tâm giáo dục lý luận nòng cốt của vùng Đông Bắc Lào, trực thuộc Tỉnh ủy và chịu sự chỉ đạo chuyên môn trực tiếp từ Học viện Chính trị và Hành chính Quốc gia Lào. Tuy nhiên, khảo sát thực tế giai đoạn 2018 - 2021 đối với toàn bộ 26 cán bộ, giảng viên của nhà trường cho thấy chất lượng nguồn nhân lực sư phạm vẫn bộc lộ nhiều điểm nghẽn nghiêm trọng, đặc biệt là tỷ lệ cán bộ chưa qua đào tạo lý luận chính trị bài bản chiếm tới 46,16%.

Mục tiêu nghiên cứu trọng tâm của luận văn là hệ thống hóa cơ sở lý luận về chất lượng đội ngũ giảng dạy trường Đảng địa phương, phân tích toàn diện thực trạng chất lượng 19 giảng viên chuyên trách và 7 cán bộ khối phòng ban tại tỉnh Xieng Khoảng từ năm 2018 đến năm 2021. Trên cơ sở đó, đề tài xây dựng 4 nhóm giải pháp chiến lược nhằm chuẩn hóa cơ cấu, nâng cao trình độ chuyên môn và phương pháp giảng dạy đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị đến năm 2025.

Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn to lớn khi trực tiếp cung cấp các chỉ số đo lường hiệu suất công tác, làm căn cứ cho Tỉnh ủy Xieng Khoảng ban hành quy hoạch đào tạo cán bộ định kỳ. Việc nâng cao chất lượng đội ngũ không chỉ giúp tối ưu hóa hiệu quả giảng dạy cho hàng trăm học viên trung cấp, sơ cấp mỗi năm mà còn củng cố vững chắc nền tảng tư tưởng xã hội chủ nghĩa tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng thế giới quan và phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng cách mạng Cayxỏn Phômvihản và các quan điểm chỉ đạo của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào về công tác cán bộ. Tác phẩm vận dụng sâu sắc luận điểm kinh điển của Chủ tịch Hồ Chí Minh rằng cán bộ là cái gốc của mọi công việc, coi việc đào tạo, huấn luyện cán bộ là nhiệm vụ nền tảng hàng đầu của Đảng.

Khung phân tích tích hợp lý thuyết quản trị nguồn nhân lực khu vực công với 4 khái niệm trụ cột:

• Chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên: Tổng thể các thuộc tính hữu cơ về phẩm chất chính trị, trình độ chuyên môn, năng lực sư phạm và cơ cấu tổ chức bảo đảm hoàn thành chức năng đào tạo lý luận.
• Trường Chính trị - Hành chính cấp tỉnh: Cơ quan sự nghiệp thuộc hệ thống giáo dục lý luận của Đảng cấp địa phương, đảm nhiệm chức năng đào tạo trung cấp, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước cho hệ thống chính trị cơ sở.
• Năng lực sư phạm chính trị: Khả năng vận dụng nhuần nhuyễn lý luận khoa học Mác - Lênin vào giải quyết các tình huống thực tiễn địa phương và truyền thụ tri thức cho học viên.
• Cơ cấu tổ chức nhân sự: Sự phân bổ hài hòa, khoa học về độ tuổi, giới tính, học vị và chuyên ngành đào tạo trong tổng thể bộ máy nhà trường.

Nghiên cứu căn cứ vào hệ thống văn bản pháp lý gồm Quyết định số 21/BTC-TW ngày 26/12/1996 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào, Quyết định số 724/HVCT-HCQG ngày 16/12/2007 và Quyết định số 934/HVCT-HCQG ngày 21/10/2011 quy định về chức năng, tổ chức bộ máy trường chính trị cấp tỉnh.

+-------------------------------------------------------------------+
|               KHUNG LÝ THUYẾT VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ                |
+-------------------------------------------------------------------+
| 1. Phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng                         |
| 2. Trình độ chuyên môn & Lý luận chính trị                        |
| 3. Năng lực nghiên cứu khoa học & Giảng dạy thực tiễn             |
| 4. Cơ cấu tổ chức: Độ tuổi, Giới tính, Chuyên ngành               |
+-------------------------------------------------------------------+

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn tiếp cận đa chiều thông qua việc kết hợp chặt chẽ giữa nguồn dữ liệu thứ cấp và dữ liệu sơ cấp thực chứng trong khoảng thời gian nghiên cứu từ năm 2018 đến năm 2021:

• Cỡ mẫu và phương pháp chọn mẫu: Nghiên cứu thực hiện phương pháp chọn mẫu toàn thể với quy mô mẫu N = 19 giảng viên chuyên trách trực tiếp tham gia khảo sát tự đánh giá năng lực và khảo sát mở rộng trên toàn bộ 26 cán bộ, viên chức của nhà trường năm 2021. Lý do chọn toàn bộ mẫu là nhằm phản ánh chính xác 100% hiện trạng nhân sự chuyên trách, loại bỏ hoàn toàn sai số chọn mẫu trong một tổ chức hành chính quy mô nhỏ.
• Nguồn dữ liệu: Dữ liệu thứ cấp trích xuất từ 4 báo cáo tổng kết năm học giai đoạn 2018 - 2021 của nhà trường và các nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy Xieng Khoảng; dữ liệu sơ cấp thu thập qua bảng hỏi chuẩn hóa 8 tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ.
• Phương pháp phân tích: Sử dụng phương pháp thống kê mô tả, phân tích tổng hợp, so sánh tỷ lệ phần trăm và tổng kết thực tiễn. Việc lựa chọn phương pháp này cho phép lượng hóa chính xác mức độ hoàn thành nhiệm vụ, so sánh đối chiếu giữa phẩm chất chính trị và năng lực chuyên môn thực tế, từ đó luận giải nguyên nhân một cách khách quan, khoa học.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình điều tra thực tế tại Trường Chính trị - Hành chính tỉnh Xieng Khoảng giai đoạn 2018 - 2021 đã mang lại 4 phát hiện cốt lõi:

Thứ nhất, cơ cấu độ tuổi có xu hướng trẻ hóa rõ nét nhưng bộc lộ sự mất cân đối thế hệ. Trong tổng số 26 cán bộ, giảng viên năm 2021, nhóm dưới 30 tuổi chiếm tỷ lệ cao nhất với 38,46% (10 người), nhóm từ 31 đến 40 tuổi chiếm 30,77% (8 người). Ngược lại, lực lượng nòng cốt có bề dày kinh nghiệm từ 41 đến 50 tuổi chỉ chiếm 23,08% (6 người) và nhóm trên 50 tuổi chỉ đạt 7,69% (2 người).

Thứ hai, tồn tại sự chênh lệch giới tính đáng kể giữa số lượng tổng thể và chất lượng chuyên môn. Mặc dù tỷ lệ nữ chiếm ưu thế trong tổng biên chế với 53,83% (14/26 người), nhưng trong đội ngũ 19 giảng viên trực tiếp đứng lớp, số giảng viên nữ chỉ chiếm 36,84% (7 người). Đáng chú ý, trong số 6 cán bộ có học vị thạc sĩ, chỉ có duy nhất 1 cán bộ nữ (chiếm 16,67%), và tỷ lệ đảng viên nữ chỉ đạt 35,29% (6/17 người).

Thứ ba, năng lực nghiên cứu khoa học đạt kết quả cao nhưng trình độ lý luận chính trị chuẩn hóa còn rất thấp. Khảo sát 19 giảng viên chuyên trách cho thấy 71,4% hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và 89,4% hoàn thành xuất sắc các khâu trong quy trình đào tạo. Tuy nhiên, xét về bằng cấp lý luận chính trị, có tới 46,16% cán bộ (12 người) chưa qua đào tạo chính quy tập trung, 15,47% đạt trình độ trung cấp và chỉ có 17,64% đạt trình độ cao cấp lý luận chính trị.

Thứ tư, hiệu quả giảng dạy thực tế nhận được phản hồi tích cực nhưng còn khoảng cách giữa tự đánh giá và cảm nhận của học viên. Trong khi 100% cán bộ tự nhận định tuyệt đối trung thành với chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Cayxỏn Phômvihản, khảo sát ý kiến học viên cho thấy tỷ lệ đánh giá xuất sắc đạt 42,5%, mức độ tốt đạt 27,2% và mức hoàn thành đạt 30,3%.

+-------------------------------------------------------------------+
|               CƠ CẤU ĐỘ TUỔI CÁN BỘ, GIẢNG VIÊN NĂM 2021           |
+------------------------------------+------------------------------+
| Phân loại độ tuổi                  | Tỷ lệ phần trăm              |
+------------------------------------+------------------------------+
| Dưới 30 tuổi                       | 38,46%                       |
| Từ 31 đến 40 tuổi                  | 30,77%                       |
| Từ 41 đến 50 tuổi                  | 23,08%                       |
| Trên 50 tuổi                       | 7,69%                        |
+------------------------------------+------------------------------+

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân căn bản giúp đội ngũ cán bộ giữ vững lập trường chính trị xuất phát từ sự chỉ đạo chặt chẽ của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Xieng Khoảng và hướng dẫn chuyên môn bài bản từ Học viện Chính trị và Hành chính Quốc gia Lào. Tuy nhiên, việc tỷ lệ giảng viên trẻ dưới 30 tuổi chiếm tới 38,46% đồng thời thiếu hụt kinh nghiệm thực tiễn bắt nguồn từ quy trình tạo nguồn khép kín: phần lớn cán bộ được tuyển dụng ngay sau khi tốt nghiệp đại học mà chưa trải qua thử thách công tác tại các bản, cụm bản hay các phòng ban cấp huyện.

So sánh với các nghiên cứu tương tự tại các trường chính trị cấp tỉnh của Việt Nam như Cần Thơ hay Đồng Tháp, thực trạng thiếu hụt giảng viên đầu đàn chuyên sâu và kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin là thách thức chung. Dữ liệu nghiên cứu có thể được trực quan hóa rất hiệu quả thông qua biểu đồ hình tròn thể hiện cơ cấu giới tính - học vị và bảng ma trận 8 tiêu chí hiệu suất công tác, từ đó làm rõ mối quan hệ giữa độ tuổi, thâm niên và chất lượng giờ giảng thực tế.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm chuẩn hóa toàn diện và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường Chính trị - Hành chính tỉnh Xieng Khoảng, luận văn đưa ra 4 khuyến nghị đột phá:

• Quy hoạch và chuẩn hóa đào tạo lý luận chính trị: Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Xieng Khoảng phối hợp với Học viện Chính trị và Hành chính Quốc gia Lào xây dựng đề án cử cán bộ đi học tập trung. Mục tiêu cụ thể là giảm tỷ lệ cán bộ chưa qua đào tạo từ 46,16% xuống dưới 10% và nâng tỷ lệ cán bộ đạt trình độ cao cấp lý luận chính trị từ 17,64% lên tối thiểu 50% vào năm 2025.
• Nâng cao trình độ chuyên môn sau đại học và bồi dưỡng thực tiễn: Ban Giám hiệu nhà trường chỉ đạo xây dựng lộ trình nâng tỷ lệ giảng viên có học vị thạc sĩ từ 23,08% lên trên 45% trong giai đoạn 2022 - 2026. Bắt buộc 100% giảng viên trẻ dưới 30 tuổi (hiện chiếm 38,46%) phải tham gia chương trình đi thực tế tại các ban ngành cơ sở từ 6 đến 12 tháng trước khi đứng lớp giảng dạy độc lập.
• Đổi mới phương pháp dạy học tích cực và ứng dụng công nghệ số: Phòng Quản lý dạy - học triển khai chuẩn hóa giáo án điện tử, tăng cường phương pháp thảo luận nhóm và xử lý tình huống thực tế. Phấn đấu nâng tỷ lệ giờ giảng đạt loại xuất sắc từ 30,5% lên mức trên 60% vào cuối năm học 2024 - 2025.
• Hoàn thiện chính sách đãi ngộ và phát triển nhân lực nữ: Tỉnh ủy và Ủy ban Chính quyền tỉnh ban hành quy chế phụ cấp ưu đãi nghề nghiệp, tạo quỹ học bổng chuyên biệt nhằm nâng tỷ lệ nữ thạc sĩ từ 16,67% lên ít nhất 40% trong tổng số cán bộ sau đại học trước năm 2026.

+-------------------------------------------------------------------+
|                  LỘ TRÌNH THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU ĐẾN 2025         |
+------------------------------+------------------+-----------------+
| Chỉ tiêu chuyên môn          | Hiện trạng 2021  | Mục tiêu 2025   |
+------------------------------+------------------+-----------------+
| Trình độ Thạc sĩ             | 23,08%           | Trên 45,00%     |
| Cao cấp lý luận chính trị    | 17,64%           | Tối thiểu 50,00%|
| Giờ giảng xuất sắc           | 30,50%           | Trên 60,00%     |
| Cán bộ chưa qua đào tạo LLCT | 46,16%           | Dưới 10,00%     |
+------------------------------+------------------+-----------------+

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình luận văn thạc sĩ này là tài liệu tham khảo học thuật và ứng dụng thực tiễn giá trị dành cho 4 nhóm đối tượng trọng điểm:

• Cơ quan lãnh đạo và cơ quan tham mưu công tác cán bộ cấp tỉnh tại Lào: Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Tỉnh ủy Xieng Khoảng và các tỉnh bạn có thể ứng dụng trực tiếp các số liệu điều tra trên 26 cán bộ để ban hành quy chế luân chuyển, đào tạo nguồn nhân lực công khu vực hành chính sự nghiệp.
• Ban Giám hiệu và giảng viên hệ thống các Trường Chính trị - Hành chính cấp tỉnh tại Lào: Cung cấp khung đối sánh 8 tiêu chí kiểm tra sư phạm và phương pháp quản trị giúp 19 giảng viên chuyên trách chuẩn hóa quy trình soạn giáo án, thao giảng và đẩy mạnh nghiên cứu khoa học.
• Học viên cao học và nghiên cứu sinh chuyên ngành Xây dựng Đảng, Khoa học Chính trị và Quản trị công: Nguồn cứ liệu thực chứng phong phú về mô hình trường Đảng địa phương giai đoạn 2018 - 2021 với phương pháp tiếp cận điều tra toàn diện mẫu N = 19.
• Các tổ chức hợp tác giáo dục quốc tế Việt Nam - Lào: Các cơ sở đào tạo như Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Trường Chính trị tỉnh Sơn La có thể khai thác tài liệu để thiết kế các chương trình bồi dưỡng chuyên đề liên kết, tài trợ học bổng sau đại học sát với nhu cầu thực tế của địa phương.

Câu hỏi thường gặp

Đặc điểm nổi bật nhất về cơ cấu độ tuổi của đội ngũ cán bộ, giảng viên nhà trường là gì?

Cơ cấu nhân sự có tính trẻ hóa rất cao khi tỷ lệ cán bộ dưới 30 tuổi chiếm tới 38,46% (10/26 người) và nhóm từ 31 đến 40 tuổi chiếm 30,77% (8/26 người). Mặc dù tạo ra sự năng động và khả năng tiếp thu công nghệ nhanh, đội ngũ trẻ lại thiếu hụt kinh nghiệm thực tiễn lãnh đạo cơ sở.

Tỷ lệ cán bộ, giảng viên đạt trình độ sau đại học tại trường hiện nay là bao nhiêu?

Tính đến năm 2021, nhà trường có 6 cán bộ đạt trình độ thạc sĩ, chiếm tỷ lệ 23,08% trong tổng số 26 cán bộ viên chức. Trong khi đó, trình độ cử nhân chiếm đại đa số với 73,08% (19 người) và trình độ cao đẳng chiếm 3,08% (1 người).

Đâu là hạn chế lớn nhất về trình độ lý luận chính trị của đội ngũ giảng viên giai đoạn 2018 - 2021?

Điểm nghẽn lớn nhất là tỷ lệ cán bộ chưa qua đào tạo lý luận chính trị chính quy còn rất cao, chiếm 46,16% (12/26 người). Tỷ lệ đạt trình độ cao cấp lý luận chính trị chỉ dừng lại ở mức 17,64% (6 người), gây khó khăn trong việc phân công giảng dạy các chuyên đề chuyên sâu.

Kết quả nghiên cứu khoa học của giảng viên nhà trường được đánh giá như thế nào?

Hoạt động nghiên cứu khoa học đạt kết quả rất nổi bật với 71,4% giảng viên được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và 28,6% hoàn thành tốt nhiệm vụ, không có cán bộ nào không hoàn thành chỉ tiêu NCKH trong năm 2021.

Những giải pháp trọng tâm nào giúp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên đến năm 2025?

Nhà trường tập trung vào 4 giải pháp: cử 100% giảng viên trẻ đi luân chuyển thực tế tại cơ sở từ 6 đến 12 tháng, nâng tỷ lệ thạc sĩ lên trên 45%, chuẩn hóa cao cấp lý luận chính trị đạt trên 50%, và đổi mới phương pháp giảng dạy tích cực kết hợp ứng dụng công nghệ thông tin.

Kết luận

• Luận văn đã phân tích toàn diện thực trạng chất lượng 26 cán bộ, giảng viên Trường Chính trị - Hành chính tỉnh Xieng Khoảng trong giai đoạn 2018 - 2021.
• Chỉ rõ những ưu thế vượt trội về phẩm chất chính trị kiên định, đạo đức cách mạng và tỷ lệ 71,4% giảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nghiên cứu khoa học.
• Nhận diện thẳng thắn các hạn chế về cơ cấu mất cân đối khi 38,46% cán bộ dưới 30 tuổi và 46,16% chưa được chuẩn hóa đào tạo lý luận chính trị.
• Đề xuất hệ thống 4 nhóm giải pháp có tính khả thi cao, gắn liền với các mốc chỉ tiêu định lượng rõ ràng cần hoàn thành trước năm 2025.
• Đóng góp luận cứ khoa học quan trọng cho Tỉnh ủy Xieng Khoảng và Học viện Chính trị và Hành chính Quốc gia Lào trong công tác quy hoạch, đào tạo nguồn nhân lực lãnh đạo.

Quý độc giả, các nhà nghiên cứu và cán bộ quản lý giáo dục quan tâm có thể khai thác sâu các bảng biểu thống kê chi tiết và hệ thống giải pháp của luận văn để ứng dụng vào công tác xây dựng đội ngũ giảng dạy lý luận chính trị tại địa phương mình.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH TỈNH NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 1. Khái quát về trường Chính trị - Hành chính tỉnh 1. Trường Chính trị - Hành chính tỉnh Trường Chính trị - Hành chính (TCT-HC) tỉnh là cơ quan đặc biệt quan trọng trong việc đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng, Nhà nước và nhân dân các bộ tộc Lào, là một cơ quan tương đương với các sở ban ngành của tỉnh, dưới sự lãnh đạo trực tiếp về mặt chính trị, tư tưởng, tổ chức và tài chính từ ngân sách của tỉnh” [12, tr. Trường Chính trị - Hành chính tỉnh ở nước CHDCND Lào “là hệ thống trường Đảng cấp tỉnh, là cơ quan thuộc hệ thống giáo dục lý luận chính trị - hành chính của Đảng đặt dưới sự lãnh đạo của các ban chấp hành đảng bộ tỉnh; chịu sự chỉ đạo của Ban Giám đốc Học viện Chính trị và Hành chính Quốc gia Lào về nội dung, chương trình, giáo trình, giáo dục và nghiệp vụ chuyên môn” [10, tr.

Đồng thời là đơn vị đào tạo, bồi dưỡng lý luận Mác - Lênin, đạo đức, phong cách sống và làm việc của Chủ tịch Cayxỏn Phômvihản, chủ trương, đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước đến đội ngũ cán bộ, đảng viên tiên tiến của Đảng và Nhà nước Lào, đáp ứng sự nghiệp cách mạng của giai cấp công nhân và nhân dân lao động, đây là những cán bộ cốt cán, cán bộ ưu tú và tiêu biểu nhất của Đảng, Nhà nước và nhân dân các bộ 9 tộc Lào. Việc đào tạo, bồi dưỡng được hiểu là “làm cho trở thành người có năng lực theo những tiêu chuẩn nhất định” [8, tr. Đồng thời, chúng ta phải hiểu rằng, việc học tập lý luận của đội ngũ cán bộ, đảng viên không phải nhằm biến đội ngũ cán bộ, đảng viên đó thành những người lý luận suông, mà tìm mọi cách để họ có thể thực hiện nhiệm vụ của mình tốt hơn, nghĩa là đội ngũ cán bộ, đảng viên đó phải học tập lập trường quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, đạo đức, phong cách sống và làm việc của Chủ tịch Cayxỏn Phôm Vi Hản, chủ trương, đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước Lào để áp dụng lập trường, quan điểm và các chủ trương, đường lối, pháp luật đó vào giải quyết tốt những vấn đề thực tế trong công tác của mình. Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc.

Vì vậy, huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng” [11, tr.Lênin khẳng định: phải thông qua việc phân công công tác, qua thử thách không phải một lần, mà thậm chí hằng trăm lần trong công tác thực tiễn để đào tạo cán bộ lãnh đạo và phải quan tâm đào tạo cán bộ trẻ để đề bạt vào chức vụ lãnh đạo. “Việc tổ chức công tác một cách gương mẫu là một sự đào tạo cán bộ và là một tấm gương tương đối dễ noi theo” [23, tr. Trường Chính trị - Hành chính tỉnh là một đơn vị sự nghiệp, trực thuộc tỉnh ủy, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp và thường xuyên của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Trường Chính trị - Hành chính tỉnh đóng một vai trò hết sức quan trọng trong công tác tư tưởng nói riêng và xây dựng Đảng nói chung, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng trong tỉnh, cùng với đồng bào các bộ tộc anh em trong tỉnh phấn đấu xây dựng tỉnh trở thành tỉnh tiên tiến.

Bản hướng dẫn số 21/BTH TW Đảng NDCM Lào xác định 10 “Làm cho TCT - HC tỉnh trở thành cơ quan quan trọng của ban thường vụ tỉnh ủy, giúp tỉnh ủy truyền bá chủ trương, đường lối, quan điểm, nghị quyết và chỉ thị của Đảng và Nhà nước đến với đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh” [5, tr. Vì vậy, TCT - HC tỉnh của nước CHDCND Lào có chức năng và phải thực hiện các nhiệm vụ như: Một là, Đào tạo đội ngũ cán bộ chính quy hệ trung cấp lý luận và cao cấp lý luận cho cán bộ lãnh đạo, quản lý của đảng, chính quyền, đoàn thể nhân dân cấp cơ sở (bản, cụm bản và các đơn vị tương đương); trưởng, phó phòng, ban, ngành, đoàn thể cấp huyện và tương đương; trưởng, phó phòng, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và tương đương; cán bộ dự nguồn các chức danh trên; cán bộ công chức cấp cơ sở và một số đối tượng khác về chủ nghĩa Mác - Lênin, đạo đức, phong cách sống và làm việc của Chủ tịch Cayxỏn Phômvihản, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước và một số lĩnh vực khác. Hai là, Bồi dưỡng trình độ lý luận chính trị ngắn hạn cho đội ngũ cán bộ, đảng viên của địa phương. Tổ chức nhiều hình thức học tập, bồi dưỡng theo chỉ đạo của Tỉnh ủy để nâng cao trình độ nhận thức của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong hệ thống chính trị ở cơ sở; mở các lớp bồi dưỡng thuộc chức năng, nhiệm vụ của nhà trường theo đề nghị của các ngành, địa phương trong tỉnh mà trước hết cần củng cố và kiện toàn hệ thống TCT-HC, chấn chỉnh hệ thống thông tin, báo cáo viên của Đảng, đảm bảo hoạt động nghiên cứu, giảng dạy có tính nhạy bén, chính xác và đồng bộ.

Từng môn học trong trường phải giáo dục cho cán bộ, đảng viên và quần chúng thông suốt và tự giác chấp hành đường lối, chủ trương, quan điểm của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước Lào. 11 Ba là, Lãnh đạo, quản lý công việc trong nội bộ nhà trường như: công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, công tác cán bộ, quản lý hành chính, quản lý ngân sách, xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, thực hiện các chính sách đối với cán bộ, giảng viên, người lao động; chuẩn bị khu ăn nghỉ cho học viên các khóa và cán bộ, giảng viên chưa thành hôn. “Nhà trường có nhiệm vụ chuẩn bị ký túc xá, phòng ngủ, phòng học, kinh phí và phương tiện đi lại trong trường và ngoài trường. Đặc điểm, yêu cầu về cán bộ, giảng viên trường chính trị - hành chính tỉnh - Đặc điểm của đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành chính tỉnh Xuất phát từ những nét đặc thù về chức năng nhiệm vụ của TCT-HC tỉnh, đội ngũ cán bộ, giảng viên ở TCT-HC cũng có những nét đặc thù riêng.

Đây là đội ngũ những người trí thức thuộc lĩnh vực lý luận chính trị - hành chính, là bộ phận không thể tách rời với đội ngũ trí thức nói chung, nhưng để có thể đảm nhiệm được nhiệm vụ của các trường, họ có những đặc điểm riêng sau: Thứ nhất, Đội ngũ cán bộ, giảng viên TCT - HC tỉnh là những người có kiến thức lý luận chính trị - hành chính, hiểu biết sâu sắc về tính đặc thù đối với việc nghiên cứu, giảng dạy các môn lý luận Mác - Lênin, đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước. Họ là lực lượng góp phần quan trọng trong việc truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, đạo đức, phong cách sống và làm việc của Chủ tịch Cayxỏn Phômvihản, chủ trương, đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước Lào đến với đối tượng học một cách chủ động và có chọn lọc nên đòi hỏi người đội ngũ cán bộ, giảng viên này phải là đảng viên. Bởi tính đảng là một nguyên tắc trong hoạt 12 động nghiên cứu, giảng dạy các môn lý luận chính trị, đòi hỏi người cán bộ, giảng viên phải tuân theo, vì nó là vũ khí để đấu tranh tư tưởng và đấu tranh chính trị. Đội ngũ cán bộ, giảng viên phải đứng vững trên lập trường, quan điểm của giai cấp công nhân để nghiên cứu, giảng dạy lý luận; đứng trên lập trường lý luận và phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin để đấu tranh loại bỏ những quan điểm phản động xuyên tạc, chống đối của các thế lực thù địch.

Hai là, Đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của trường hầu hết đều tham gia giảng dạy ở một mức độ nhất định, thậm chí số giờ đứng trên lớp còn nhiều hơn một số cán bộ giảng dạy, bởi đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý này đều là những người có kinh nghiệm, có trình độ lý luận rất tốt. Chính vì vậy việc tham gia trực tiếp giảng dạy của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý này là rất cần thiết, nhất là trong bối cảnh đội ngũ giảng viên của trường còn thiếu. Ngoài ra, một số cán bộ giảng dạy ở trường CT - HC tỉnh là giảng viên thỉnh giảng, họ là những cán bộ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan đảng, chính quyền, Mặt trận và các tổ chức đoàn thể, kể cả các bí thư, phó bí thư tỉnh ủy, các Ban Tuyên huấn và Ban Tổ chức của tỉnh. Thứ ba, đội ngũ cán bộ, giảng viên ở TCT - HC tỉnh không chỉ là người giáo dục tri thức lý luận chính trị - hành chính mà còn bồi dưỡng, nâng cao phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị và tư tưởng cho người học.

Trên cơ sở được học tập, thấm nhuần chủ nghĩa Mác - Lênin, đạo đức, phong cách làm việc của Chủ tịch Cayxỏn Phômvihản cho đội ngũ cán bộ, đảng viên sẽ có điều kiện nâng cao nhận thức lý luận, hiểu biết sâu sắc chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, không ngừng bồi dưỡng tư tưởng, tình cảm cách mạng, nâng cao ý thức rèn luyện tu dưỡng đạo đức cách mạng, 13 năng lực, phương pháp và phong cách công tác. Đây chính là tiền đề, điều kiện để người cán bộ, đảng viên hoàn thành tốt các nhiệm vụ cách mạng của Đảng. - Yêu cầu về đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường Chính trị - Hành chính tỉnh là cơ sở giáo dục có tính đặc thù, vì học viên của trường vừa mang đặc điểm của học viên vừa mang đặc điểm của tầng lớp cán bộ lãnh đạo, quản lý. Họ chủ yếu là cán bộ đương chức và thuộc diện quy hoạch cán bộ kế cận, là cán bộ lãnh đạo, quản lý của các huyện và các cơ quan đoàn thể.

Họ là những người đảng viên có lập trường quan điểm chính trị vững vàng, có thể họ nằm trong diện quy hoạch đào tạo trở thành cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt trong tương lai. Trong khi giảng viên trường CT - HC tỉnh là nhân tố quyết định tới kết quả của quá trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.