I. Giới thiệu và bối cảnh nghiên cứu
Luận án tiến sĩ này tập trung vào chính sách ứng phó biến đổi khí hậu tại TP.HCM, một đô thị lớn chịu ảnh hưởng nặng nề từ tác động khí hậu. Nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp biến đổi khí hậu hiệu quả. Thành phố Hồ Chí Minh đối mặt với nhiều thách thức như ngập lụt, nước biển dâng, và quản lý môi trường kém hiệu quả. Luận án sử dụng nghiên cứu khoa học để phân tích các chính sách môi trường hiện hành và đề xuất cải tiến.
1.1. Lý do chọn đề tài
Biến đổi khí hậu là vấn đề toàn cầu, ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển bền vững. TP.HCM là một trong những đô thị lớn dễ bị tổn thương nhất do vị trí địa lý và tốc độ đô thị hóa nhanh. Nghiên cứu này nhằm tìm ra giải pháp biến đổi khí hậu phù hợp, góp phần nâng cao hiệu quả chính sách công trong ứng phó với biến đổi khí hậu.
1.2. Mục tiêu và phạm vi nghiên cứu
Mục tiêu chính của luận án là đánh giá thực trạng thực hiện chính sách ứng phó biến đổi khí hậu tại TP.HCM và đề xuất giải pháp biến đổi khí hậu hiệu quả. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào giai đoạn từ năm 2010 đến nay, với dữ liệu thu thập từ các cơ quan chính quyền và cộng đồng dân cư.
II. Cơ sở lý luận và thực tiễn
Luận án dựa trên lý thuyết cộng đồng chính sách và lý thuyết thực hiện chính sách để phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chính sách ứng phó biến đổi khí hậu. Nghiên cứu cũng tham khảo kinh nghiệm từ các quốc gia khác trong ứng phó với biến đổi khí hậu, từ đó rút ra bài học cho TP.HCM.
2.1. Lý thuyết cộng đồng chính sách
Lý thuyết này nhấn mạnh vai trò của các chủ thể như người dân, doanh nghiệp, và tổ chức xã hội trong quá trình thực hiện chính sách. Sự tương tác giữa các chủ thể này quyết định hiệu quả của chính sách môi trường.
2.2. Kinh nghiệm quốc tế
Nghiên cứu tham khảo các chính sách ứng phó biến đổi khí hậu từ các quốc gia như Nhật Bản, Hà Lan, và Úc. Các bài học về quản lý môi trường và phát triển bền vững được áp dụng để đề xuất giải pháp cho TP.HCM.
III. Thực trạng thực hiện chính sách tại TP
Luận án đánh giá thực trạng thực hiện chính sách ứng phó biến đổi khí hậu tại TP.HCM, chỉ ra các yếu tố ảnh hưởng như quản lý môi trường, nguồn lực tài chính, và sự tham gia của cộng đồng. Nghiên cứu cũng phân tích các chính sách môi trường hiện hành và hiệu quả của chúng.
3.1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội
TP.HCM nằm ở vùng thấp, dễ bị ngập lụt và ảnh hưởng bởi nước biển dâng. Tốc độ đô thị hóa nhanh làm gia tăng áp lực lên quản lý môi trường và phát triển bền vững.
3.2. Quá trình thực hiện chính sách
Nghiên cứu chỉ ra rằng quá trình thực hiện chính sách ứng phó biến đổi khí hậu tại TP.HCM còn nhiều hạn chế, đặc biệt là sự thiếu đồng bộ giữa các cơ quan và thiếu nguồn lực tài chính.
IV. Định hướng và giải pháp
Luận án đề xuất các giải pháp biến đổi khí hậu nhằm nâng cao hiệu quả chính sách ứng phó biến đổi khí hậu tại TP.HCM. Các giải pháp tập trung vào cải thiện quản lý môi trường, tăng cường sự tham gia của cộng đồng, và huy động nguồn lực tài chính.
4.1. Tầm nhìn và mục tiêu
Nghiên cứu đề xuất tầm nhìn dài hạn về phát triển bền vững và ứng phó với biến đổi khí hậu tại TP.HCM, với mục tiêu giảm thiểu tác động khí hậu và nâng cao chất lượng cuộc sống.
4.2. Giải pháp cụ thể
Các giải pháp bao gồm cải thiện quản lý môi trường, tăng cường sự tham gia của cộng đồng, và huy động nguồn lực tài chính từ cả khu vực công và tư nhân.
