Chính Sách Trợ Giúp Xã Hội Thường Xuyên Tại Việt Nam

LỜI CAM ĐOAN

1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP XÃ HỘI THƯỜNG XUYÊN CỘNG ĐỒNG

1.1. Quan điểm tiếp cận TGXH

1.2. Phân loại trợ giúp xã hội

1.3. Vai trò trợ giúp xã hội

1.4. CHÍNH SÁCH TGXH THƯỜNG XUYÊN CỘNG ĐỒNG

1.4.1. Bản chất chính sách

1.4.2. Mục tiêu chính sách

1.4.3. Nguyên tắc chính sách

1.4.4. Nhân tố ảnh hưởng chính sách

1.4.5. Đối tượng chính sách

1.4.6. Nội dung chính sách

1.4.7. Công cụ chính sách

1.4.8. Tiêu chí, chỉ tiêu đánh giá chính sách

1.5. KINH NGHIỆM VỀ CHÍNH SÁCH TGXH Ở MỘT SỐ NƯỚC

1.5.1. Kinh nghiệm ở Pháp

1.5.2. Kinh nghiệm ở Trung Quốc

1.5.3. Kinh nghiệm ở Nhật Bản

1.5.4. Kinh nghiệm ở Nam Phi

1.5.5. Kinh nghiệm ở Malaysia

1.5.6. Khả năng vận dụng kinh nghiệm một số nước vào Việt Nam

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP XÃ HỘI THƯỜNG XUYÊN CỘNG ĐỒNG

2.1. GIỚI THIỆU NGHIÊN CỨU

2.2. THỰC TRẠNG ĐỐI TƯỢNG BTXH VÀ TGXH THƯỜNG XUYÊN CỘNG ĐỒNG

2.2.1. Quy mô, cơ cấu đối tượng

2.2.2. Thực trạng và nhu cầu TGXH của từng nhóm đối tượng

2.2.3. Kết luận từ thực trạng đối tượng

2.3. THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TGXH THƯỜNG XUYÊN CỘNG ĐỒNG

2.3.1. Quan điểm, chủ trương về chính sách TGXH thường xuyên cộng đồng

2.3.2. Thực trạng chính sách TGXH thường xuyên cộng đồng

2.4. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ VÀ HẠN CHẾ CHÍNH SÁCH

2.4.1. Kết quả đạt được của chính sách trong giai đoạn vừa qua

2.4.2. Hạn chế của chính sách và nguyên nhân

3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH TGXH THƯỜNG XUYÊN CỘNG ĐỒNG

3.1. BỐI CẢNH ĐẶT RA ĐỐI VỚI CHÍNH SÁCH TGXH THƯỜNG XUYÊN CỘNG ĐỒNG

3.2. ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH TRONG GIAI ĐOẠN TỚI

3.2.1. Định hướng về mục tiêu chính sách

3.2.2. Định hướng hoàn thiện chính sách

3.3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH TGXH THƯỜNG XUYÊN CỘNG ĐỒNG

3.3.1. Từng bước mở rộng đối tượng hưởng lợi nhằm bao phủ toàn bộ dân cư khó khăn

3.3.2. Nghiên cứu xây dựng mức chuẩn trợ và hệ số TCXH phù hợp

3.3.3. Đa dạng các hình thức chăm sóc, trong đó ưu tiên trợ giúp tại cộng đồng, tại gia đình

3.3.4. Chuyển đổi cơ chế miễn giảm trong việc thực hiện một số chính sách hiện nay sang cung cấp tiền mặt để đối tượng tự chi trả khi sử dụng dịch vụ

3.3.5. Xây dựng khung pháp luật và kế hoạch quốc gia về chính sách TGXH thường xuyên cộng đồng

3.3.6. Đổi mới cơ chế quản lý, huy động nguồn lực cho thực thi chính sách TGXH thường xuyên cộng đồng

3.3.7. Nâng cao hiệu quả công cụ giáo dục nhằm nâng cao nhận thức và thúc đẩy tổ chức thực thi chính sách

3.3.8. Nâng cao năng lực hệ thống tổ chức thực hiện chính sách

3.3.9. Một số giải pháp khác

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng Quan Về Chính Sách Trợ Giúp Xã Hội Tại Việt Nam

Chính sách trợ giúp xã hội (TGXH) tại Việt Nam đã có một lịch sử dài và phát triển mạnh mẽ từ sau Cách mạng Tháng 8 năm 1945. Mục tiêu chính của chính sách này là hỗ trợ những đối tượng yếu thế trong xã hội, bao gồm người nghèo, trẻ em mồ côi, người tàn tật và người cao tuổi. Theo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, hiện có khoảng 13,6 triệu người thuộc diện bảo trợ xã hội, chiếm 16,22% dân số. Chính sách TGXH không chỉ dừng lại ở việc cứu đói mà còn mở rộng ra nhiều lĩnh vực như giáo dục, y tế và việc làm.

1.1. Lịch Sử Hình Thành Chính Sách Trợ Giúp Xã Hội

Chính sách TGXH tại Việt Nam được hình thành từ năm 1945, nhằm cứu đói cho những người chịu ảnh hưởng của chiến tranh và thiên tai. Qua thời gian, chính sách này đã được điều chỉnh để phù hợp với nhu cầu xã hội.

1.2. Các Thành Phần Chính Của Chính Sách TGXH

Chính sách TGXH bao gồm nhiều thành phần như trợ cấp xã hội hàng tháng, trợ giúp y tế, giáo dục và việc làm. Mỗi thành phần đều có mục tiêu cụ thể nhằm hỗ trợ các đối tượng khác nhau.

II. Vấn Đề và Thách Thức Trong Chính Sách TGXH Tại Việt Nam

Mặc dù chính sách TGXH đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần giải quyết. Một trong những vấn đề lớn nhất là việc chưa bao phủ hết các đối tượng cần trợ giúp. Nhiều người dân vẫn chưa tiếp cận được các dịch vụ TGXH, dẫn đến tình trạng nghèo đói kéo dài.

2.1. Tình Hình Đối Tượng Cần Trợ Giúp

Nhiều đối tượng như người tàn tật, trẻ em mồ côi và người cao tuổi vẫn gặp khó khăn trong việc tiếp cận các dịch vụ TGXH. Điều này cho thấy sự cần thiết phải cải thiện chính sách.

2.2. Hạn Chế Trong Việc Thực Thi Chính Sách

Hạn chế trong việc thực thi chính sách TGXH bao gồm thiếu nguồn lực, cơ chế quản lý chưa hiệu quả và sự phân bổ ngân sách không đồng đều. Những yếu tố này ảnh hưởng đến hiệu quả của chính sách.

III. Phương Pháp Nghiên Cứu Chính Sách TGXH Tại Việt Nam

Để cải thiện chính sách TGXH, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học nhằm đánh giá thực trạng và nhu cầu của các đối tượng. Việc thu thập dữ liệu từ các cuộc khảo sát và nghiên cứu thực địa sẽ giúp xác định các vấn đề cụ thể cần giải quyết.

3.1. Phương Pháp Khảo Sát Đối Tượng

Khảo sát đối tượng là một phương pháp quan trọng để thu thập thông tin về nhu cầu và khó khăn của các nhóm yếu thế. Điều này giúp xây dựng chính sách phù hợp hơn.

3.2. Phân Tích Dữ Liệu và Đánh Giá Kết Quả

Phân tích dữ liệu thu thập được từ các cuộc khảo sát sẽ giúp đánh giá hiệu quả của chính sách TGXH. Các chỉ số đánh giá cần được xác định rõ ràng để có cái nhìn tổng quan.

IV. Giải Pháp Hoàn Thiện Chính Sách TGXH Tại Việt Nam

Để hoàn thiện chính sách TGXH, cần có những giải pháp cụ thể nhằm mở rộng đối tượng thụ hưởng và nâng cao hiệu quả thực thi. Việc xây dựng khung pháp luật rõ ràng và tăng cường nguồn lực cho chính sách là rất cần thiết.

4.1. Mở Rộng Đối Tượng Hưởng Lợi

Cần mở rộng đối tượng hưởng lợi từ chính sách TGXH để bao phủ toàn bộ dân cư khó khăn. Điều này sẽ giúp giảm thiểu tình trạng nghèo đói và nâng cao chất lượng cuộc sống.

4.2. Tăng Cường Nguồn Lực và Đào Tạo Nhân Lực

Tăng cường nguồn lực cho chính sách TGXH và đào tạo nhân lực thực thi là rất quan trọng. Điều này sẽ giúp nâng cao hiệu quả và chất lượng dịch vụ.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn và Kết Quả Nghiên Cứu Chính Sách TGXH

Các nghiên cứu về chính sách TGXH đã chỉ ra nhiều kết quả tích cực trong việc cải thiện đời sống của các đối tượng yếu thế. Tuy nhiên, cần tiếp tục theo dõi và đánh giá để đảm bảo tính hiệu quả của chính sách.

5.1. Kết Quả Đạt Được Từ Chính Sách TGXH

Chính sách TGXH đã giúp nhiều người dân thoát khỏi tình trạng nghèo đói và cải thiện chất lượng cuộc sống. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều đối tượng chưa được hưởng lợi.

5.2. Đánh Giá Tác Động Của Chính Sách

Đánh giá tác động của chính sách TGXH là cần thiết để xác định những điểm mạnh và điểm yếu. Điều này sẽ giúp điều chỉnh chính sách cho phù hợp hơn với thực tiễn.

VI. Kết Luận và Tương Lai Của Chính Sách TGXH Tại Việt Nam

Chính sách TGXH tại Việt Nam cần được tiếp tục hoàn thiện để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội. Việc nghiên cứu và áp dụng các giải pháp mới sẽ giúp nâng cao hiệu quả của chính sách trong tương lai.

6.1. Tương Lai Của Chính Sách TGXH

Tương lai của chính sách TGXH phụ thuộc vào khả năng thích ứng với các thay đổi trong xã hội. Cần có những điều chỉnh kịp thời để đáp ứng nhu cầu thực tế.

6.2. Đề Xuất Giải Pháp Cải Thiện Chính Sách

Đề xuất các giải pháp cải thiện chính sách TGXH cần dựa trên các nghiên cứu thực tiễn và ý kiến của các chuyên gia. Điều này sẽ giúp xây dựng một hệ thống TGXH hiệu quả hơn.

Luận Án Tiến Sĩ Về Chính Sách Trợ Giúp Xã Hội Thường Xuyên Tại Việt Nam