Luận văn thạc sĩ về lãnh đạo công tác thanh niên tỉnh Nam Định từ năm 2001 đến 2011

Luận văn thạc sĩ phân tích đảng bộ tỉnh nam định lãnh đạo công tác thanh niên từ năm 2001 đến năm 2011 002, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải pháp khả thi cho thực

• Tác giả: Bùi Thị Thanh Thúy
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Quang Liệu
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Lịch sử
• Đề tài: Lãnh Đạo Công Tác Thanh Niên Tỉnh Nam Định Giai Đoạn 2001-2011
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: ĐẢNG BỘ TỈNH NAM ĐỊNH LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC THANH NIÊN TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005
• 1.1. Chủ trương của Đảng về công tác thanh niên từ năm 2001 đến năm 2005
• 1.1.1. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác thanh niên
• 1.1.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Nam Định về công tác thanh niên từ năm 2001 đến năm 2005
• 1.2. Quá trình Đảng bộ tỉnh Nam Định chỉ đạo công tác thanh niên từ năm 2001 đến năm 2005
• 1.2.1. Quá trình chỉ đạo của Đảng bộ
• 1.2.2. Những kết quả đạt được
• 2. CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ TỈNH NAM ĐỊNH LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC THANH NIÊN TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2011
• 2.1. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Nam Định về công tác thanh niên từ năm 2006 đến năm 2011
• 2.1.1. Tình hình và yêu cầu mới về công tác thanh niên ở tỉnh Nam Định
• 2.1.2. Chủ trương của Đảng bộ
• 2.2. Quá trình chỉ đạo thực hiện của Đảng bộ tỉnh Nam Định
• 2.2.1. Quá trình chỉ đạo thực hiện
• 2.2.2. Những kết quả đạt được
• 3. CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT CHUNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM CHỦ YẾU
• 3.1. Nhận xét chung
• 3.1.1. Kết quả đạt được
• 3.2. Một số kinh nghiệm chủ yếu
• 3.2.1. Kinh nghiệm trong xác định chủ trương
• 3.2.2. Kinh nghiệm trong chỉ đạo thực hiện
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Đảng bộ tỉnh Nam Định lãnh đạo công tác thanh niên từ năm 2001 đến năm 2005

Trong giai đoạn 2001-2005, công tác thanh niên tại tỉnh Nam Định được Đảng bộ tỉnh chú trọng và phát triển mạnh mẽ. Lãnh đạo thanh niên đã thể hiện rõ quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về vai trò của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đảng bộ tỉnh đã ban hành nhiều chính sách thanh niên nhằm tạo điều kiện cho thanh niên phát triển toàn diện. Các hoạt động phát triển thanh niên được tổ chức thường xuyên, từ đó khơi dậy tinh thần xung kích của thanh niên trong các phong trào cách mạng. Đặc biệt, các chương trình như “Tháng Thanh niên” đã được duy trì, tạo ra môi trường thuận lợi cho thanh niên tham gia vào các hoạt động xã hội. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, vẫn còn nhiều thách thức trong hoạt động thanh niên như sự tham gia của thanh niên vào các tổ chức còn hạn chế, và đội ngũ cán bộ lãnh đạo chưa được đào tạo bài bản.

1.1. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác thanh niên

Đảng Cộng sản Việt Nam luôn coi công tác thanh niên là nhiệm vụ sống còn của Đảng và dân tộc. Thanh niên được xem là lực lượng nòng cốt trong sự nghiệp cách mạng, có vai trò quan trọng trong việc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đảng đã ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị nhằm phát huy vai trò của thanh niên, khẳng định rằng sự thành công của sự nghiệp đổi mới phụ thuộc vào lực lượng thanh niên. Luật Thanh niên được thông qua vào năm 2005 đã tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho phát triển thanh niên. Đảng nhấn mạnh việc chăm lo, giáo dục và bồi dưỡng thanh niên để họ trở thành những công dân có trách nhiệm, có tri thức và sức khỏe, góp phần vào sự phát triển của đất nước.

1.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Nam Định về công tác thanh niên

Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Nam Định trong giai đoạn này tập trung vào việc nâng cao chất lượng hoạt động thanh niên. Đảng bộ đã chỉ đạo các cấp, các ngành phối hợp chặt chẽ trong việc tổ chức các hoạt động thanh niên, từ đó tạo ra những phong trào sôi nổi, thu hút đông đảo thanh niên tham gia. Các chương trình như “Tháng Thanh niên” không chỉ tạo cơ hội cho thanh niên thể hiện bản thân mà còn góp phần xây dựng hình ảnh thanh niên tích cực trong xã hội. Tuy nhiên, việc thu hút thanh niên tham gia vào các hoạt động của tổ chức vẫn còn gặp nhiều khó khăn, đòi hỏi sự đổi mới trong phương thức hoạt động và cách tiếp cận.

II. Đảng bộ tỉnh Nam Định lãnh đạo đẩy mạnh công tác thanh niên từ năm 2006 đến năm 2011

Giai đoạn 2006-2011, công tác thanh niên tại tỉnh Nam Định tiếp tục được đẩy mạnh với nhiều chính sách thanh niên mới. Đảng bộ tỉnh đã nhận thức rõ hơn về tầm quan trọng của thanh niên trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Các hoạt động phát triển thanh niên được tổ chức đa dạng, phong phú, từ đó tạo ra môi trường thuận lợi cho thanh niên phát huy khả năng sáng tạo và tinh thần xung kích. Đặc biệt, các chương trình đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho thanh niên được chú trọng, nhằm đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức trong việc nâng cao chất lượng hoạt động thanh niên, đặc biệt là việc thu hút thanh niên tham gia vào các tổ chức.

2.1. Tình hình và yêu cầu mới về công tác thanh niên ở tỉnh Nam Định

Trong bối cảnh mới, công tác thanh niên ở tỉnh Nam Định phải đối mặt với nhiều thách thức. Thanh niên ngày càng có nhiều cơ hội tiếp cận thông tin và học hỏi, nhưng cũng dễ bị tác động bởi các yếu tố tiêu cực từ xã hội. Đảng bộ tỉnh đã xác định rõ yêu cầu cần thiết phải đổi mới nội dung và hình thức hoạt động thanh niên để phù hợp với tình hình thực tế. Việc nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo và bồi dưỡng thanh niên trở thành nhiệm vụ quan trọng, nhằm tạo ra nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh.

2.2. Quá trình chỉ đạo thực hiện của Đảng bộ tỉnh Nam Định

Đảng bộ tỉnh Nam Định đã triển khai nhiều chương trình, kế hoạch cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả công tác thanh niên. Các chỉ thị, nghị quyết được ban hành kịp thời, tạo điều kiện cho các tổ chức thanh niên hoạt động hiệu quả hơn. Đặc biệt, việc phối hợp giữa các ban ngành trong việc tổ chức các hoạt động thanh niên đã được cải thiện, từ đó tạo ra những phong trào sôi nổi, thu hút đông đảo thanh niên tham gia. Tuy nhiên, việc thực hiện các chương trình vẫn còn gặp nhiều khó khăn, cần có sự quyết tâm và nỗ lực hơn nữa từ các cấp lãnh đạo.

III. Nhận xét chung và một số kinh nghiệm chủ yếu

Nhìn chung, công tác thanh niên tại tỉnh Nam Định trong giai đoạn 2001-2011 đã có những bước tiến đáng kể. Đảng bộ tỉnh đã thể hiện rõ vai trò lãnh đạo trong việc phát triển thanh niên, từ đó tạo ra những phong trào tích cực trong xã hội. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục, đặc biệt là trong việc thu hút thanh niên tham gia vào các tổ chức. Một số kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn cho thấy, việc đổi mới nội dung và hình thức hoạt động thanh niên là rất cần thiết. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban ngành và tổ chức thanh niên để tạo ra môi trường thuận lợi cho thanh niên phát triển.

3.1. Kết quả đạt được

Trong giai đoạn này, công tác thanh niên đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Các phong trào thanh niên được tổ chức thường xuyên, thu hút đông đảo thanh niên tham gia. Đặc biệt, các chương trình đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho thanh niên đã góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trẻ. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua để phát huy tối đa tiềm năng của thanh niên.

3.2. Một số kinh nghiệm chủ yếu

Một số kinh nghiệm rút ra từ công tác thanh niên cho thấy, việc đổi mới nội dung và hình thức hoạt động là rất cần thiết. Cần chú trọng đến việc phát huy vai trò của thanh niên trong các phong trào xã hội, đồng thời tạo điều kiện cho thanh niên tham gia vào các hoạt động của tổ chức. Sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban ngành và tổ chức thanh niên cũng là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả hoạt động thanh niên.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Giai đoạn 2001 - 2011 ghi nhận bước chuyển mình mạnh mẽ của tỉnh Nam Định trong tiến trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Với lực lượng thanh niên trên 40 vạn người trong độ tuổi từ 16 đến 35, chiếm trên 30% dân số và gần 50% tổng lực lượng lao động toàn tỉnh vào năm 2011, thanh niên giữ vai trò rường cột trong sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Vấn đề nghiên cứu trọng tâm của luận văn là làm sáng tỏ quá trình Đảng bộ tỉnh Nam Định hoạch định chủ trương, chỉ đạo thực hiện và phát huy vai trò của tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong bối cảnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

Mục tiêu cụ thể của công trình hướng đến việc hệ thống hóa đường lối lãnh đạo, phân tích các phong trào hành động cách mạng của tuổi trẻ và đánh giá những chuyển biến căn bản về nhận thức chính trị, đạo đức lối sống của thế hệ trẻ Thành Nam. Phạm vi nghiên cứu được giới hạn chặt chẽ trên địa bàn hành chính tỉnh Nam Định xuyên suốt hai nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và lần thứ XVII trong giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2011.

Ý nghĩa khoa học của đề tài được lượng hóa rõ nét qua việc phân tích kết quả đào tạo hơn 9.126 lượt cán bộ Đoàn cơ sở, kết nạp 12.428 đoàn viên mới và giới thiệu kết nạp gần 500 đảng viên trẻ ưu tú vào Đảng Cộng sản Việt Nam. Luận văn cung cấp luận cứ thực tiễn sâu sắc, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo công tác quần chúng của tổ chức Đảng trong thời kỳ mới.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng nền tảng lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác vận động thanh niên. Học thuyết Mác - Lênin khẳng định thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, xung kích trong đấu tranh cách mạng và kiến thiết xã hội. Tư tưởng Hồ Chí Minh nhấn mạnh thanh niên là người chủ tương lai của nước nhà, đòi hỏi Đảng phải thường xuyên chăm lo bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau vừa hồng vừa chuyên.

Bên cạnh đó, nghiên cứu dựa trên các văn kiện nền tảng của Đảng Cộng sản Việt Nam, tiêu biểu là Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương khóa VII năm 1993, Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX năm 2001, Đại hội X năm 2006 và Nghị quyết số 25-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 7 khóa X năm 2008 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Các văn bản quy phạm pháp luật như Luật Thanh niên năm 2005 và Quyết định số 70/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam đến năm 2010 cấu thành khung quy chiếu thể chế. Các khái niệm trung tâm bao gồm: công tác thanh niên, tập hợp đoàn kết thanh niên, vai trò xung kích tình nguyện và năng lực lãnh đạo của Đảng bộ địa phương.

Phương pháp nghiên cứu

Công trình sử dụng phương pháp lịch sử kết hợp chặt chẽ với phương pháp lôgíc làm nguyên tắc nghiên cứu chủ đạo. Phương pháp lịch sử giúp tái hiện trung thực, liên tục quá trình lãnh đạo công tác thanh niên của Đảng bộ tỉnh Nam Định qua hai giai đoạn 2001 - 2005 và 2006 - 2011. Phương pháp lôgíc cho phép chắt lọc những mối liên hệ bản chất, quy luật vận động và bài học kinh nghiệm từ thực tiễn địa phương. Ngoài ra, tác giả kết hợp các phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê so sánh và hệ thống hóa tư liệu.

Nguồn dữ liệu của luận văn được thu thập từ hơn 100 văn kiện, nghị quyết chuyên đề như Nghị quyết số 06-NQ/TU của Tỉnh ủy Nam Định, các báo cáo tổng kết định kỳ của Ban Thường vụ Tỉnh đoàn và số liệu thống kê tại 10 huyện, thành phố trong toàn tỉnh. Cỡ mẫu nghiên cứu bao quát dữ liệu tổ chức Đoàn tại 229 xã, phường, thị trấn cùng các khối trường học và doanh nghiệp. Phương pháp chọn mẫu theo cụm đại diện cho từng khối đối tượng: thanh niên nông thôn, thanh niên đô thị, học sinh sinh viên và công nhân viên chức. Việc lựa chọn phương pháp phân tích lịch sử - lôgíc kết hợp thống kê tài liệu thực chứng đảm bảo tính khách quan, khoa học và độ tin cậy tuyệt đối của các kết luận. Timeline nghiên cứu tập trung xử lý toàn diện chuỗi dữ liệu trong 10 năm chuyển tiếp quan trọng của thế kỷ XXI.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn và bồi dưỡng cán bộ đạt bước đột phá về chất lượng. Đảng bộ tỉnh đã chỉ đạo tổ chức 205 lớp tập huấn nghiệp vụ cho 9.126 lượt cán bộ từ ủy viên Ban Chấp hành chi đoàn trở lên. Toàn tỉnh đã tiến hành kiện toàn trên 80% cán bộ Đoàn chủ chốt cấp phường, xã, trong đó tỷ lệ cán bộ nữ đạt hơn 30%. Công tác kết nạp đoàn viên được thực hiện chuẩn hóa thông qua 262 lớp cảm tình Đoàn, kết nạp thành công 12.428 đoàn viên mới và cấp phát thẻ đoàn đầy đủ.

Thứ hai, công tác tạo nguồn và phát triển Đảng trong lực lượng thanh niên có bước phát triển vững chắc. Thực hiện cuộc vận động đoàn viên phấn đấu trở thành đảng viên và Chỉ thị 44-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng, các cơ sở Đoàn đã bồi dưỡng, kết nạp 148 đồng chí thuộc lớp đảng viên Hồ Chí Minh. Các cấp bộ Đoàn đã giới thiệu gần 1.000 đoàn viên ưu tú đi học lớp đối tượng Đảng, trong đó có gần 500 đồng chí vinh dự được kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam trong nhiệm kỳ 2001 - 2005.

Thứ ba, các phong trào hành động cách mạng phát huy hiệu quả kinh tế - xã hội rõ rệt. Phong trào Thanh niên tình nguyện đã tổ chức khám bệnh và cấp thuốc miễn phí cho 536 đối tượng chính sách với tổng kinh phí gần 20 triệu đồng, xây dựng 1 nhà tình nghĩa và trao 5 sổ tiết kiệm trị giá 35 triệu đồng cho cựu thanh niên xung phong. Đoàn viên toàn tỉnh đã quyên góp trên 50 triệu đồng ủng hộ nạn nhân sóng thần, gần 120 triệu đồng hỗ trợ đồng bào bão lụt và đóng góp trên 75 triệu đồng ủng hộ người khiếm thị. Quỹ Phát triển thanh niên tỉnh Nam Định được thành lập với quy mô ban đầu trên 87 triệu đồng.

Thứ tư, vai trò xung kích giữ gìn an ninh quốc phòng và ứng dụng khoa học kỹ thuật được khẳng định vượt bậc. Tuổi trẻ Nam Định hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân hàng năm, thành lập 25 câu lạc bộ Cựu quân nhân tại cơ sở. Lực lượng thanh niên xung kích đã tham gia tuần tra hơn 2.000 buổi, hỗ trợ lực lượng chức năng truy bắt 76 đối tượng vi phạm pháp luật và ma túy. Trong giáo dục, trên 70% giáo viên trẻ đã làm chủ kỹ năng soạn giáo án điện tử và ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy.

Thảo luận kết quả

Thành công của công tác thanh niên bắt nguồn từ sự đổi mới trong tư duy lãnh đạo của Tỉnh ủy Nam Định, biến các nghị quyết lý luận thành chương trình hành động cụ thể tại cơ sở. Sự phối hợp liên ngành chặt chẽ giữa Tỉnh đoàn với hơn 10 sở, ban, ngành như Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Công an tỉnh đã tạo cơ chế đảm bảo nguồn lực vững chắc.

Trong các báo cáo phân tích, dữ liệu nghiên cứu có thể được trực quan hóa qua biểu đồ cột kép so sánh mức tăng trưởng số lượng đoàn viên được kết nạp và số lượng đảng viên trẻ qua hai giai đoạn 2001 - 2005 và 2006 - 2011. Bảng số liệu phân bố cơ cấu cán bộ Đoàn cho thấy tỷ lệ cán bộ nữ đạt trên 30% và hơn 80% cơ sở được chuẩn hóa là bước nhảy vọt so với giai đoạn trước năm 2001.

Tuy nhiên, so với các nghiên cứu về công tác thanh niên tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng cùng thời kỳ, phong trào tại Nam Định vẫn còn những hạn chế mang tính đặc thù. Tỷ lệ tập hợp thanh niên tại khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước và làng nghề truyền thống còn thấp dưới 40%. Làn sóng di cư lao động của thanh niên nông thôn vào các thành phố lớn gây khó khăn cho việc duy trì sinh hoạt chi đoàn tại địa bàn dân cư, tạo ra khoảng trống quản lý trước nguy cơ tệ nạn xã hội.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, tăng cường đổi mới phương thức giáo dục chính trị, lý tưởng cách mạng cho thanh niên. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phối hợp với Ban Thường vụ Tỉnh đoàn ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác tuyên truyền, hướng tới mục tiêu 100% chi đoàn cơ sở tổ chức sinh hoạt chuyên đề tư tưởng định kỳ theo quý, hoàn thành triển khai đồng bộ trong giai đoạn 2012 - 2015.

Thứ hai, đẩy mạnh chương trình hướng nghiệp, đào tạo nghề và giải quyết việc làm tại chỗ. Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội kết hợp Ngân hàng Chính sách Xã hội mở rộng gói vay vốn ưu đãi, đặt mục tiêu đào tạo nghề và giới thiệu việc làm ổn định cho ít nhất 15.000 lượt thanh niên nông thôn mỗi năm, hạn chế tối đa tình trạng di cư lao động tự phát.

Thứ ba, nâng cao hiệu quả công tác phát triển Đảng trong đoàn viên thanh niên khối doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Ban Tổ chức Tỉnh ủy ban hành hướng dẫn chuyên đề, phấn đấu đạt chỉ tiêu tối thiểu 40% tổng số đảng viên mới kết nạp hàng năm toàn tỉnh là cán bộ Đoàn và đoàn viên ưu tú trong giai đoạn 2012 - 2020.

Thứ tư, chuẩn hóa và quy hoạch đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp theo hướng trẻ hóa và chuyên nghiệp hóa. Cấp ủy các cấp thực hiện nghiêm túc quy chế cán bộ Đoàn, bảo đảm 100% cán bộ chủ chốt xã, phường có trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên và tỷ lệ cán bộ nữ trong quy hoạch Ban Chấp hành đạt từ 30% đến 35% trong các nhiệm kỳ tiếp theo.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Thứ nhất, cán bộ lãnh đạo cấp ủy Đảng và chính quyền các cấp tại địa phương: Công trình cung cấp bài học thực tiễn giá trị về phương thức ban hành nghị quyết chuyên đề, cơ chế phối hợp liên ngành và giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đối với công tác thanh niên.

Thứ tư, đội ngũ cán bộ Đoàn Thanh niên và Hội Liên hiệp Thanh niên: Luận văn là cẩm nang thực hành hữu ích trong việc thiết kế phong trào tình nguyện, xây dựng mô hình chi đoàn mạnh và phương pháp vận động tập hợp hơn 40 vạn thanh niên trong bối cảnh kinh tế thị trường.

Thứ ba, giảng viên và nhà nghiên cứu chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước: Luận văn cung cấp nguồn tư liệu lịch sử thực chứng chi tiết, có thể trích dẫn trực tiếp trong các bài giảng, đề tài khoa học và công trình nghiên cứu về lịch sử địa phương.

Thứ tư, học viên cao học và sinh viên các ngành Khoa học Xã hội và Nhân văn: Đây là tài liệu tham khảo chuẩn mực về cấu trúc, phương pháp luận nghiên cứu lịch sử Đảng bộ địa phương và kỹ thuật xử lý dữ liệu thống kê lưu trữ giai đoạn 2001 - 2011.

Câu hỏi thường gặp

Mục tiêu trọng tâm của Đảng bộ tỉnh Nam Định trong công tác thanh niên giai đoạn 2001 - 2011 là gì? Mục tiêu trọng tâm là bồi dưỡng thế hệ thanh niên Nam Định phát triển toàn diện về chính trị, đạo đức, chuyên môn, phát huy tinh thần xung kích trong phát triển kinh tế - xã hội. Luận văn đã chứng minh mục tiêu này được cụ thể hóa qua việc đào tạo 9.126 lượt cán bộ Đoàn và giải quyết việc làm cho hàng vạn thanh niên.

Kết quả nổi bật nhất trong công tác phát triển Đảng từ đoàn viên thanh niên thời kỳ này là gì? Kết quả nổi bật nhất là việc kết nạp 148 đảng viên mới thuộc lớp Hồ Chí Minh và giới thiệu gần 1.000 đoàn viên ưu tú đi học đối tượng Đảng. Qua đó, gần 500 đoàn viên xuất sắc đã được kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam, trẻ hóa đội ngũ lãnh đạo cơ sở.

Luận văn khai thác những nguồn tư liệu lịch sử nào để đảm bảo tính khách quan? Tác giả đã khai thác toàn diện hơn 100 văn kiện, nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nam Định, các báo cáo tổng kết công tác Đoàn giai đoạn 2001 - 2011 và số liệu thống kê từ 10 huyện, thành phố. Mọi sự kiện lịch sử đều được đối chiếu chéo với các ấn phẩm báo chí và tư liệu lưu trữ của Trung ương Đoàn.

Những hạn chế căn bản nào được luận văn chỉ ra trong công tác thanh niên tại Nam Định? Hai hạn chế lớn nhất là tỷ lệ tập hợp thanh niên khu vực kinh tế ngoài quốc doanh còn thấp dưới 40% và công tác quản lý đoàn viên nông thôn gặp nhiều khó khăn trước làn sóng di cư tìm việc làm. Điều này dẫn đến sự thiếu hụt cán bộ kế cận tại một số chi đoàn thôn xóm.

Ý nghĩa thực tiễn của công trình nghiên cứu đối với công tác vận động thanh niên hiện nay là gì? Luận văn đúc kết 5 bài học kinh nghiệm về xác định chủ trương, phân công cán bộ và huy động nguồn lực xã hội hóa. Đây là cơ sở khoa học để các cấp ủy đảng vận dụng vào chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 trong bối cảnh chuyển đổi số toàn diện.

Kết luận

• Hệ thống hóa toàn diện quá trình lãnh đạo công tác thanh niên của Đảng bộ tỉnh Nam Định qua hai nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và XVII giai đoạn 2001 - 2011.
• Lượng hóa các thành tựu nổi bật với 205 lớp bồi dưỡng cho 9.126 lượt cán bộ, kết nạp 12.428 đoàn viên mới và bổ sung gần 500 đảng viên trẻ cho Đảng bộ tỉnh.
• Đánh giá khách quan những chuyển biến tích cực trong phong trào Thanh niên tình nguyện, tham gia xây dựng nông thôn mới và đảm bảo quốc phòng an ninh địa phương.
• Đúc kết hệ thống bài học kinh nghiệm sâu sắc về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với các đoàn thể chính trị - xã hội trong thời kỳ công nghiệp hóa.
• Luận văn là công trình khoa học chuyên khảo đầu tiên tổng kết có hệ thống về công tác thanh niên tại Nam Định giai đoạn 2001 - 2011, mở ra hướng nghiên cứu tiếp nối cho giai đoạn 2012 - 2020. Hãy liên hệ các trung tâm thông tin thư viện chuyên ngành để tiếp cận toàn văn công trình phục vụ nghiên cứu và hoạch định chính sách thanh niên.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Đảng bộ tỉnh Nam Định lãnh đạo công tác thanh niên từ năm 2001 đến năm 2005. Chương 2: Đảng bộ tỉnh Nam Định lãnh đạo đẩy mạnh công tác thanh niên từ năm 2006 đến năm 2011. Chương 3: Nhận xét chung và một số kinh nghiệm chủ yếu. 13 z CHƢƠNG 1: ĐẢNG BỘ TỈNH NAM ĐỊNH LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC THANH NIÊN TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 1.

Chủ trƣơng của Đảng về công tác thanh niên từ năm 2001 đến năm 2005 1. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác thanh niên Trong bất kỳ thời đại nào, ĐCS Việt Nam luôn đánh giá cao vị trí và vai trò của thanh niên đối với sự phát triển đi lên của đất nước. Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, là một bộ phận nòng cốt trong sự nghiệp cách mạng dân tộc, là chủ nhân tương lai của đất nước. Nhìn lại chiều dài lịch sử đấu tranh dựng nước và giữ nước của dân tộc, thanh niên đều là những người làm nên lịch sử.

Đặc biệt, từ khi có Đảng, dưới sự lãnh đạo của Đảng, bằng nhiệt huyết của tuổi trẻ, thanh niên đều là những người đi tiên phong châm ngọn lửa nhiệt huyết cho cuộc cách mạng của dân tộc. Khi đất nước lâm nguy, thanh niên là lực lượng xung kích tiến về phía trước đánh đuổi giặc ngoại xâm, giải phóng đất nước, giải phóng dân tộc. Bước vào thế kỷ XXI, trong công cuộc đổi mới, đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, chủ động hội nhập quốc tế sâu rộng, thanh niên Việt Nam cũng đang thể hiện rõ khả năng của mình, đóng góp xứng đáng vào sự phát triển chung của toàn dân tộc trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Thanh niên là một trong những nội dung công tác rất quan trọng.

Trước khi Đảng ra đời, Hồ Chí Minh đã thành lập tổ chức thanh niên cách mạng là tổ chức nền móng cho quá trình tiến tới xây dựng ĐCS. Liên tục trong suốt mấy chục năm qua, ĐCS Việt Nam đã rất quan tâm đến công tác thanh niên. Ngày 28 tháng 11 năm 2005, Quốc hội khóa XI đã chính thức thông qua Luật Thanh niên sau hơn 20 năm chuẩn bị. Luật Thanh niên quy định: “Công tác thanh niên là những hoạt động của Đảng, Nhà nước và xã hội nhằm giáo dục, 14 z bồi dưỡng, tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên phấn đấu và trưởng thành, đồng thời phát huy vai trò xung kích, sức sáng tạo và tiềm năng to lớn của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.

Nhận thức được “thanh niên là rường cột của nước nhà”, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, liên tục trong suốt mấy chục năm qua, Đảng đã ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị về công tác thanh niên như: nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 BCH Trung ương Đảng khóa VII (1993) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng về công tác thanh niên; chỉ thị số 145- TTg ngày 6/4/1993 của Thủ tướng Chính phủ về việc thanh niên tham gia thực hiện các chương trình kinh tế - xã hội; quyết định của Thủ tướng Chính phủ ngày 13/2/1998 thành lập Uỷ ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam; quyết định số 70/2003/QĐ-TTg ngày 29/4/2003 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược phát triển Thanh niên Việt Nam đến năm 2010; chỉ thị số 06/2005/CT-TTg ngày 21/3/2005 của Thủ tướng Chính phủ về phát huy vai trò của thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới; Luật Thanh niên được ban hành ngày 29/11/2005 tạo cơ sở pháp lý vững chắc nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác thanh niên trong cả nước. Trước sự biến động nhanh chóng và phức tạp của tình hình trong nước và thế giới thì những chỉ thị, nghị quyết trên góp phần quan trọng trong việc xây dựng chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam. Trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 BCH TW Đảng (khóa VII) (1993) về công tác thanh niên trong thời kỳ đổi mới đã khẳng định: “Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường XHCN hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên”. Nghị quyết đã bàn sâu về thanh niên, tạo ra một bước chuyển biến quan trọng trong công tác thanh niên của Đảng thời kỳ CNH, HĐH đất nước.

Nghị quyết là sự tiếp tục suy nghĩ, đánh 15 z giá cao của Đảng về trọng trách đối với thanh niên, tầm quan trọng của công tác thanh niên. Đảng đặt niềm tin sâu sắc vào thanh niên, phát huy vai trò làm chủ và tiềm năng to lớn của thanh niên để thanh niên thực hiện được sứ mệnh lịch sử, đi đầu trong cuộc đấu tranh chiến thắng nghèo nàn, lạc hậu, xây dựng và bảo vệ đất nước giàu mạnh, xã hội văn minh, nhân dân có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc. Để phát huy tiềm năng to lớn đó, Đảng luôn luôn chú ý “Thường xuyên chăm lo, giáo dục, bồi dưỡng và tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên phấn đấu để hình thành một thế hệ con người mới có lý tưởng cao đẹp, có ý thức trách nhiệm công dân, có tri thức, có sức khỏe, lao động giỏi, sống có văn hóa và tình nghĩa, giàu lòng yêu nước và tinh thần quốc tế chân chính”. Công tác thanh niên luôn được xác định là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị.

Trong đó, “Đảng lãnh đạo công tác thanh niên và trực tiếp lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. Nhà nước quản lý thanh niên và công tác thanh niên; thể chế hóa đường lối chủ trương của Đảng về thanh niên và công tác thanh niên thành pháp luật, chính sách, chiến lược, chương trình hành động và cụ thể hóa trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh hàng năm của các cấp, các ngành… Phát huy vai trò của MTTQ và các đoàn thể, tổ chức kinh tế - xã hội nhân dân trong công tác thanh niên và gia đình, phối hợp giáo dục, bồi dưỡng, phát huy thanh niên” [28, tr. Trong giai đoạn cách mạng hiện nay, nắm chắc và vận dụng đúng đắn, sáng tạo các quan điểm của Đảng là yếu tố quan trọng đầu tiên để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công tác thanh niên nói chung và xây dựng chiến lược phát triển thanh niên nói riêng nhằm hình thành một lớp thanh niên ưu tú, 16 z vững vàng về chính trị, kiên định con đường XHCN, có phẩm chất đạo đức, có tài năng đi đầu trong lực lượng thanh niên thực hiện CNH, HĐH đất nước. Đảng đã phát động cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong toàn Đảng, toàn dân và toàn quân.

Cuộc vận động này đã được sự hưởng ứng tích cực của đông đảo thanh niên cả nước. “Tháng Thanh niên” đã được duy trì và phát triển hàng năm với tinh thần: “Tuổi trẻ hành động vì cộng đồng và xã hội, chăm lo bồi dưỡng thanh niên”. Với mục tiêu này đã khơi dậy được tính tích cực chính trị – xã hội của đoàn viên và đã có sự liên kết, phối hợp hiệu quả trong hoạt động giữa các thành phần thanh niên trong nhiều lĩnh vực như: các cơ quan hành chính Nhà nước; các đơn vị xí nghiệp, nhà máy; thanh niên nông thôn; thanh niên thành thị. Bước vào thế kỷ XXI, nhằm tiếp tục đẩy mạnh công cuộc đổi mới, Đại hội IX của Đảng (tháng 4/2001) nêu rõ: Đối với thế hệ trẻ, chăm lo giáo dục, bồi dưỡng, đào tạo và phát triển toàn diện về chính trị, tư tưởng đạo đức, lối sống, văn hóa, sức khỏe, nghề nghiệp, giải quyết việc làm, phát triển tài năng và sức sáng tạo, phát huy vai trò xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Đại đoàn kết dân tộc là đường lối chiến lược, là nguồn sức mạnh và động lực to lớn để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Vì vậy, phải đổi mới và hoàn thiện các chính sách cụ thể đối với các giai cấp, các tầng lớp, các dân tộc, các tôn giáo. Đồng thời “HĐH một số trường dạy nghề, tăng nhanh tỷ lệ lao động được đào tạo trong toàn bộ lao động xã hội, trang bị cho thanh niên những kiến thức sản xuất, kỹ năng lao động” [17, tr. Đặc biệt, Đảng chủ trương thực hiện công bằng xã hội trong giáo dục như: có chính sách hỗ trợ những học sinh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, tuyển chọn bồi dưỡng học sinh giỏi, có năng khiếu.

Nhằm trẻ hóa đội ngũ cán bộ của Đảng, Hội nghị TW 6, khóa IX (tháng 2/2002) xác định: tăng cường công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo và quản lý. 17 z Đặc biệt quan tâm nguồn cán bộ lãnh đạo và quản lý trẻ có thành tích xuất sắc, những cán bộ dân tộc thiểu số, cán bộ nữ. Trong điều 44 Điều lệ ĐCS Việt Nam khóa IX ghi rõ: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, kế tục sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh, là trường học XHCN; đại diện quyền lợi cho thanh niên. Cấp ủy Đảng lãnh đạo trực tiếp tổ chức Đoàn cung cấp về phương hướng nhiệm vụ, tư tưởng, tổ chức, cán bộ.

Đảng có kế hoạch cử cán bộ và thanh niên ưu tú đi đào tạo ở nước ngoài với số lượng và cơ cấu ngành nghề phù hợp; đồng thời khuyến khích phong trào tự học, tự nâng cao trình độ cán bộ bằng nhiều hình thức. Hội nghị TW 7 khóa IX (tháng 11/2002) tiếp tục nhấn mạnh một số nội dung về công tác thanh niên như: “đẩy mạnh giáo dục nhận thức chính trị, giáo dục truyền thống và đạo đức cách mạng, nâng cao giác ngộ lý tưởng và hoài bão cho thanh niên, động viên thanh niên xung kích trong sự nghiệp CNH, HĐH, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tích cực tạo việc làm cho thanh niên. Khuyến khích thanh niên tự học, tự nâng cao tay nghề, tự tạo việc làm.

Tạo điều kiện, cơ hội cho thanh niên có tài năng đi học ở nước ngoài để trở về phục vụ đất nước”. Nhằm giáo dục, bồi dưỡng, đào tạo thế hệ thanh niên Việt Nam phát triển toàn diện, trở thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao và phát huy vai trò xung kích, sáng tạo của thanh niên trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, ngày 29/4/2003 Thủ tướng Chính phủ đã ký quyết định số 70/2003/QĐ-TTg phê duyệt và ban hành Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam đến năm 2010.