Luận Văn Thạc Sĩ Về Kiểm Tra Thuế Doanh Nghiệp Tại Chi Cục Thuế Quận Tân Bình

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ueh kiểm tra thuế đối với các doanh nghiệp trường hợp tại chi cục thuế quận tân bình, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp hoàn

2011

96
1
0

Phí lưu trữ

35 Point

Mục lục chi tiết

LỜI CAM ĐOAN

LỜI MỞ ĐẦU

1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM TRA THUẾ

1.1. Các lý luận cơ bản về kiểm tra thuế

1.1.1. Khái niệm về kiểm tra thuế

1.1.2. Mục tiêu của kiểm tra thuế

1.1.3. Ý nghĩa kiểm tra thuế

1.1.4. Nguyên tắc kiểm tra thuế

1.1.5. Đặc điểm cơ bản của kiểm tra thuế

1.2. Các hình thức và nội dung về kiểm tra thuế

1.2.1. Các hình thức kiểm tra thuế

1.2.1.1. Phân loại theo thời gian
1.2.1.2. Phân loại theo phạm vi kiểm tra thuế
1.2.1.3. Theo địa điểm tiến hành kiểm tra thuế

1.2.2. Nội dung kiểm tra thuế

1.2.3. Quy trình kiểm tra thuế

1.2.3.1. Quy trình kiểm tra tại trụ sở CQT
1.2.3.2. Quy trình kiểm tra tại trụ sở NNT

1.3. Bộ máy kiểm tra thuế

1.4. Hiệu quả kiểm tra thuế

1.4.1. Hiệu quả kiểm tra thuế

1.4.2. Các tiêu chuẩn đánh giá

1.5. Các nhân tố cần thiết trong kiểm tra thuế

1.5.1. Điều kiện cơ sở vật chất

1.5.2. Hệ thống ứng dụng CNTT trong ngành thuế

1.5.3. Nhân tố con người

1.6. Kiểm tra thuế ở một số nước trên thế giới và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN TÂN BÌNH

2.1. Giới thiệu về Chi cục Thuế quận Tân Bình

2.1.1. Lịch sử hình thành và cơ cấu tổ chức

2.2. Quản lý thuế tại CCT quận Tân Bình

2.2.1. Tình hình thu NSNN tại CCT quận Tân Bình

2.2.2. Tình hình phát triển DN trên địa bàn

2.2.3. Công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT

2.2.4. Công tác quản lý thu nợ

2.3. Thực trạng công tác kiểm tra thuế tại Chi cục Thuế quận Tân Bình

2.3.1. Thực trạng hệ thống văn bản, chính sách pháp luật liên quan đến quản lý, kiểm tra thuế

2.3.2. Hệ thống pháp lý làm cơ sở để thực hiện kiểm tra thuế

2.3.3. Thực trạng về việc tiếp nhận hồ sơ kê khai, quản lý ĐTNT

2.3.4. Về việc kiểm tra, tiếp xúc với NNT

2.3.5. Thực trạng các hình thức kiểm tra thuế

2.3.6. Nội dung kiểm tra thuế tại CCT quận Tân Bình

2.3.7. Thực trạng quy trình kiểm tra thuế

2.3.8. Thực trạng bộ máy kiểm tra thuế

2.3.9. Thực trạng hiệu quả kiểm tra thuế

2.3.9.1. Về tình hình thực hiện kế hoạch kiểm tra
2.3.9.2. Tình hình vi phạm pháp luật thuế
2.3.9.3. Về hiệu quả trực tiếp của kiểm tra

2.3.10. Phối hợp với các cơ quan ban, ngành

2.3.11. Đánh giá thực trạng kiểm tra thuế tại CCT quận Tân Bình

2.4. Những hạn chế

2.4.1. Về mặt chính sách, pháp luật về quản lý thuế

2.4.2. Về công tác phối hợp với các cơ quan ban ngành liên quan

2.4.3. Công tác xây dựng kế hoạch

2.4.4. Công tác phân tích hồ sơ của DN tại CQT

2.4.5. Công tác kiểm tra thuế tại trụ sở NNT

2.4.6. Về công tác đôn đốc xử lý thuế nợ đọng

2.4.7. Về cơ sở vật chất – tình hình nhân sự

2.4.8. Về cơ sở dữ liệu và thông tin ĐTNT tại CQT

2.5. Nguyên nhân của những hạn chế trên

3. CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KIỂM TRA THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN TÂN BÌNH

3.1. Định hướng công tác kiểm tra thuế và quản lý thuế tại CCT quận Tân Bình

3.2. Các giải pháp vĩ mô về kiểm tra thuế

3.2.1. Hoàn thiện cơ chế chính sách, pháp luật thuế

3.2.2. Đẩy mạnh CNTT trong quản lý, kiểm tra thuế

3.2.3. Về quy trình kiểm tra thuế

3.3. Các giải pháp tăng cường kiểm tra thuế tại CCT quận Tân Bình

3.3.1. Công tác quản lý nợ

3.3.2. Công tác kiểm tra thuế

3.3.3. Công tác nhân sự

3.3.4. Tiếp tục vận động, tuyên truyền cho NNT trong công tác kê khai qua mạng internet

3.3.5. Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền hỗ trợ

3.3.6. Công tác Kê khai – kế toán thuế

3.3.7. Công tác Kiểm tra nội bộ

3.3.8. Công tác quản lý ấn chỉ

3.3.9. Công tác tin học

3.4. Các giải pháp đối với NNT

3.5. Các giải pháp hỗ trợ

3.5.1. Đối với Sở kế hoạch - Đầu tư

3.5.2. Sự phối hợp giữa các cơ quan ban ngành (công an, hải quan, các đơn vị thuế khác…)

Kết luận

Tài liệu tham khảo

Phụ Lục

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH …………………… QUÁCH MINH NGUYỆT KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP – TRƯỜNG HỢP TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN TÂN BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ …………………. Hồ Chí Minh - Năm 2011 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH …………………… QUÁCH MINH NGUYỆT KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP – TRƯỜNG HỢP TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN TÂN BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP MÃ NGÀNH: 60.12 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS. DƯƠNG THỊ BÌNH MINH …………………. Hồ Chí Minh - Năm 2011 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình do chính bản thân tôi nghiên cứu và trình bày. Các số liệu thu thập được và kết quả nghiên cứu trình bày trong đề tài này là trung thực. Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung của đề tài nghiên cứu. Tác giả luận văn Quách Minh Nguyệt LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Để hoàn thành luận văn này, tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn tới Quý Thầy, Cô Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh đã hết lòng truyền đạt những kiến thức trong suốt thời gian mà tôi được học tại trường, đặc biệt là sự hướng dẫn tận tình của GS.Dương Thị Bình Minh – Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh. Trong quá trình hoàn tất đề tài, mặc dù đã cố gắng tham khảo tài liệu, tham khảo nhiều ý kiến đóng góp, song thiếu sót là điều không thể tránh khỏi. Rất mong nhận được thông tin đóng góp quí báu từ Quý Thầy, Cô, Đồng nghiệp và các bạn. Xin chân thành cám ơn. Thành phố Hồ Chí Minh ngày tháng năm 2011 Người viết Quách Minh Nguyệt LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Mục lục Danh mục các chữ viết tắt Danh mục hình vẽ, biểu đồ và bảng biểu Lời mở đầu 1 Chương 1: Cơ sở lý luận về kiểm tra thuế 4 1.1 Các lý luận cơ bản về kiểm tra thuế 4 1.1 Khái niệm về kiểm tra thuế 4 1.2 Mục tiêu của kiểm tra thuế 5 1.3 Ý nghĩa kiểm tra thuế 5 1.4 Nguyên tắc kiểm tra thuế 6 1.5 Đặc điểm cơ bản của kiểm tra thuế 7 1.2 Các hình thức và nội dung về kiểm tra thuế 8 1.1 Các hình thức kiểm tra thuế 8 1.1 Phân loại theo thời gian 8 1.2 Phân loại theo phạm vi kiểm tra thuế 8 1.3 Theo địa điểm tiến hành kiểm tra thuế 9 1.2 Nội dung kiểm tra thuế 11 1.3 Quy trình kiểm tra thuế 12 1.1 Quy trình kiểm tra tại trụ sở CQT 12 1.2 Quy trình kiểm tra tại trụ sở NNT 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.4 Bộ máy kiểm tra thuế 15 1.5 Hiệu quả kiểm tra thuế 16 1.1 Hiệu quả kiểm tra thuế 16 1.2 Các tiêu chuẩn đánh giá 17 1.6 Các nhân tố cần thiết trong kiểm tra thuế 18 1.1 Điều kiện cơ sở vật chất 18 1.2 Hệ thống ứng dụng CNTT trong ngành thuế 18 1.3 Nhân tố con người 19 1.7 Kiểm tra thuế ở một số nước trên thế giới và bài học kinh 20 nghiệm cho Việt Nam Chương 2: Thực trạng công tác kiểm tra thuế tại Chi cục Thuế quận 26 Tân Bình 2.1 Giới thiệu về Chi cục Thuế quận Tân Bình 26 2.1 Lịch sử hình thành và cơ cấu tổ chức 26 2.2 Quản lý thuế tại CCT quận Tân Bình 27 2.1 Tình hình thu NSNN tại CCT quận Tân Bình 28 2.2 Tình hình phát triển DN trên địa bàn 28 2.3 Công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT 29 2.4 Công tác quản lý thu nợ 31 2.2 Thực trạng công tác kiểm tra thuế tại Chi cục Thuế quận Tân 31 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.1 Thực trạng hệ thống văn bản, chính sách pháp luật liên 31 quan đến quản lý, kiểm tra thuế 2.1 Hệ thống pháp lý làm cơ sở để thực hiện kiểm tra 31 thuế 2.2 Thực trạng về việc tiếp nhận hồ sơ kê khai, quản lý 34 ĐTNT 2.3 Về việc kiểm tra, tiếp xúc với NNT 34 2.2 Thực trạng các hình thức kiểm tra thuế 35 2.3 Nội dung kiểm tra thuế tại CCT quận Tân Bình 41 2.3 Thực trạng quy trình kiểm tra thuế 42 2.4 Thực trạng bộ máy kiểm tra thuế 45 2.5 Thực trạng hiệu quả kiểm tra thuế 46 2.1 Về tình hình thực hiện kế hoạch kiểm tra 46 2.2 Tình hình vi phạm pháp luật thuế 46 2.3 Về hiệu quả trực tiếp của kiểm tra 47 2.6 Phối hợp với các cơ quan ban, ngành 49 2.7 Đánh giá thực trạng kiểm tra thuế tại CCT quận Tân Bình 52 2.2 Những hạn chế 53 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.1 Về mặt chính sách, pháp luật về quản lý thuế 53 2.2 Về công tác phối hợp với các cơ quan ban ngành 53 liên quan 2.3 Công tác xây dựng kế hoạch 54 2.4 Công tác phân tích hồ sơ của DN tại CQT 54 2.5 Công tác kiểm tra thuế tại trụ sở NNT 55 2.6 Về công tác đôn đốc xử lý thuế nợ đọng 56 2.7 Về cơ sở vật chất – tình hình nhân sự 56 2.8 Về cơ sở dữ liệu và thông tin ĐTNT tại CQT 56 2.3 Nguyên nhân của những hạn chế trên 57 Chương 3: Các giải pháp nâng cao hiệu quả kiểm tra thuế tại Chi cục 60 Thuế quận Tân Bình 3.1 Định hướng công tác kiểm tra thuế và quản lý thuế tại CCT 60 quận Tân Bình 3.2 Các giải pháp vĩ mô về kiểm tra thuế 60 3.1 Hoàn thiện cơ chế chính sách, pháp luật thuế 60 3.2 Đẩy mạnh CNTT trong quản lý, kiểm tra thuế 61 3.3 Về quy trình kiểm tra thuế 62 3.3 Các giải pháp tăng cường kiểm tra thuế tại CCT quận Tân 62 Bình 3.1 Công tác quản lý nợ 62 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.2 Công tác kiểm tra thuế 63 3.3 Công tác nhân sự 65 3.4 Tiếp tục vận động, tuyên truyền cho NNT trong công tác 65 kê khai qua mạng internet 3.5 Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền 65 hỗ trợ 3.6 Công tác Kê khai – kế toán thuế 66 3.7 Công tác Kiểm tra nội bộ 66 3.8 Công tác quản lý ấn chỉ 67 3.9 Công tác tin học 67 3.4 Các giải pháp đối với NNT 68 3.5 Các giải pháp hỗ trợ 68 3.1 Đối với Sở kế hoạch - Đầu tư 68 3.2 Sự phối hợp giữa các cơ quan ban ngành (công an, hải 70 quan, các đơn vị thuế khác…) Kết luận Tài liệu tham khảo Phụ Lục LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐTNT Đối tượng nộp thuế NNT Người nộp thuế DN Doanh nghiệp TNDN Thu nhập doanh nghiệp GTGT Giá trị gia tăng TTĐB Tiêu thụ đặc biệt CQT Cơ quan thuế TSCĐ Tài sản cố định QĐ Quyết định NSNN Ngân sách nhà nước CCT Chi cục thuế ĐKKD Đăng ký kinh doanh CNTT Công nghệ thông tin LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tình hình thu NSNN tại CCT quận Tân Bình qua các 28 năm Bảng 2.2: Tốc độ phát triển doanh nghiệp qua các năm 28 Bảng 2.3: Kết quả công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT qua các năm 30 Bảng 2.4: Tình hình nợ thuế của DN qua các năm 31 Bảng 2.5: Kết quả kiểm tra tại trụ sở CQT tại CCT Tân Bình qua 36 các năm Bảng 2.6: Kết quả kiểm tra tại trụ sở NNT qua các năm 37 Bảng 2.7: Kiểm tra theo ngành nghề năm 2007 38 Bảng 2.8: Kiểm tra theo ngành nghề năm 2008 39 Bảng 2.9: Kiểm tra theo ngành nghề năm 2009 39 Bảng 2.10: Kết quả kiểm tra sai phạm qua đối chiếu số liệu, kiểm 42 tra việc mở sổ sách chứng từ Bảng 2.11: Tình hình thực hiện kế hoạch kiểm tra hàng năm 46 Bảng 2.12: Kết quả truy thu và phạt bình quân trên 01 đơn vị qua 47 hoạt động kiểm tra tại trụ sở CQT Bảng 2.13: Số DN bình quân được kiểm tra bị vi phạm trên tổng 48 số DN đang hoạt động tại CCT quận Tân Bình Bảng 2.14: Kết quả truy thu và phạt bình quân trên 01 đơn vị qua 48 hoạt động kiểm tra tại trụ sở NNT Bảng 2.15: Số DN bình quân được kiểm tra tại trụ sở NNT bị vi 49 phạm trên tổng số DN đang hoạt động tại CCT quận Tân Bình LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1: Sơ đồ các bước kiểm tra 12 Hình 1.2: Sơ đồ quy trình kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế 13 Hình 1.3: Sơ đồ quy trình kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế 14 Hình 1.4: Mô hình bộ máy tổ chức chức năng kiểm tra thuế 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 1 LỜI MỞ ĐẦU 1/ Sự cần thiết của đề tài nghiên cứu Thuế là nguồn thu chủ yếu của NSNN và thuế là một trong những công cụ rất quan trọng trong việc điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Chính sách thuế của Nhà nước luôn có quan hệ chặt chẽ đến việc giải quyết lợi ích kinh tế giữa các chủ thể trong xã hội, đồng thời ảnh hưởng trực tiếp đến các vấn đề vĩ mô như: tiết kiệm, đầu tư, tăng trưởng kinh tế. Việc hoàn thiện chính sách thuế sao cho phù hợp với hoàn cảnh kinh tế - xã hội là sự quan tâm hàng đầu của Nhà nước. Cùng với sự phát triển của đất nước, hệ thống thuế Việt Nam ngày càng đổi mới, hoàn thiện, phù hợp với nền kinh tế thị trường và hội nhập với thế giới. Nước ta đang đổi mới theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá và đang tiến dần đến việc hội nhập với thế giới; các thành phần kinh tế đang phát triển nhanh và đa dạng, do đó nhiều chính sách thuế đã lạc hậu và tạo nhiều kẽ hở. Vậy cần phải tiếp tục đổi mới và điều chỉnh các chính sách thuế cho phù hợp là rất cần thiết. Việc đổi mới chính sách thuế của Nhà nước ta trong thời gian vừa qua góp phần không nhỏ trong việc khuyến khích đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài, thúc đẩy sản xuất kinh doanh của các thành phần kinh tế, tạo nguồn thu lớn cho ngân sách, góp phần tăng cường quản lý và điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Bên cạnh mặt tích cực của chính sách thuế hiện hành của Nhà nước ta thì việc thực thi pháp luật thuế còn nhiều phức tạp và khó khăn trong việc quản lý về lĩnh vực thuế.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ