I. Giới thiệu chung về kiểm soát chi thường xuyên ngân sách thành phố
Luận văn thạc sĩ Nguyễn Thị Thu Hương tập trung vào việc kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước tại Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp. Mục tiêu chính của nghiên cứu là xây dựng một cơ chế quản lý vốn ngân sách công khai, minh bạch, từ đó tiết kiệm thời gian và nhân lực trong việc sử dụng các nguồn lực tài chính. Nghiên cứu này không chỉ đưa ra các khái niệm lý luận về ngân sách nhà nước và chi ngân sách mà còn phân tích thực trạng kiểm soát chi thường xuyên qua kho bạc nhà nước từ năm 2018 đến 2020. Điều này giúp nhận diện những hạn chế và nguyên nhân của chúng, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách.
1.1. Khái niệm và nội dung chi thường xuyên ngân sách nhà nước
Chi thường xuyên ngân sách nhà nước (NSNN) được hiểu là các khoản chi phục vụ cho hoạt động thường xuyên của các cơ quan nhà nước, bao gồm chi cho lương, phụ cấp, chi cho hoạt động của các tổ chức, đơn vị. Luận văn đã hệ thống hóa các vấn đề lý luận liên quan đến chi thường xuyên, chỉ ra rằng việc kiểm soát chi thường xuyên không chỉ là trách nhiệm của kho bạc mà còn là nhiệm vụ của các cơ quan liên quan. Việc kiểm soát này cần phải đảm bảo tính hợp lý, hợp lệ và đúng quy định của pháp luật. Theo đó, các công cụ kiểm soát chi thường xuyên cần được áp dụng một cách hiệu quả để nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý ngân sách.
II. Thực trạng kiểm soát chi thường xuyên ngân sách tại kho bạc nhà nước Sa Đéc
Nghiên cứu thực trạng kiểm soát chi thường xuyên ngân sách tại kho bạc nhà nước Sa Đéc cho thấy nhiều kết quả đạt được trong giai đoạn 2018 - 2020. Tuy nhiên, một số hạn chế vẫn tồn tại, như quy trình kiểm soát chưa hoàn thiện và việc áp dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát còn hạn chế. Những vấn đề này ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng ngân sách và khả năng kiểm soát chi tiêu công. Luận văn đã phân tích cụ thể các khoản chi cho cá nhân, nghiệp vụ chuyên môn, và các khoản chi khác, đồng thời đưa ra những ý kiến đánh giá từ các đối tượng được khảo sát về hiệu quả của kiểm soát chi. Điều này giúp nhận diện rõ hơn về thực trạng và những bất cập trong công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách.
2.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi thường xuyên
Các yếu tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi thường xuyên ngân sách bao gồm yếu tố khách quan và chủ quan. Yếu tố khách quan như chính sách của Nhà nước, quy định về quản lý ngân sách, trong khi yếu tố chủ quan liên quan đến năng lực của các cán bộ kiểm soát và sự phối hợp giữa các đơn vị. Luận văn cũng chỉ ra rằng sự thiếu hụt về năng lực chuyên môn và công nghệ thông tin hiện đại là những trở ngại lớn trong việc thực hiện kiểm soát chi hiệu quả. Để khắc phục, cần nâng cao trình độ chuyên môn cho công chức và hiện đại hóa hệ thống công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách.
III. Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách
Để hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách qua kho bạc nhà nước Sa Đéc, luận văn đề xuất một số giải pháp chủ yếu. Trước hết, cần hoàn thiện cơ chế chính sách của Nhà nước về kiểm soát chi thường xuyên ngân sách. Tiếp theo, việc nâng cao năng lực chuyên môn và phẩm chất đạo đức của công chức kiểm soát là rất cần thiết. Ngoài ra, hiện đại hóa công nghệ thông tin và thực hiện công tác kiểm tra, tự kiểm tra cũng là những biện pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả kiểm soát chi. Các giải pháp này không chỉ giúp khắc phục những hạn chế hiện tại mà còn đảm bảo cho việc sử dụng ngân sách đúng mục đích và đạt hiệu quả cao nhất.
3.1. Nâng cao năng lực và hiện đại hóa công nghệ thông tin
Việc nâng cao năng lực cho các cán bộ làm công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách là cần thiết. Đào tạo chuyên môn và kỹ năng thực hành sẽ giúp cán bộ hiểu rõ hơn về quy trình và quy định liên quan đến ngân sách. Bên cạnh đó, hiện đại hóa công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm soát, theo dõi và báo cáo các khoản chi. Sự kết hợp giữa năng lực con người và công nghệ hiện đại sẽ góp phần nâng cao hiệu quả kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước.
