I. Tổng quan về năng lượng tái tạo và phát triển năng lượng tại Việt Nam
Luận án tập trung phân tích vai trò của năng lượng tái tạo trong bối cảnh phát triển bền vững và bảo vệ môi trường tại Việt Nam. Tác giả nhấn mạnh sự cần thiết của việc chuyển đổi từ năng lượng truyền thống sang năng lượng sạch để đáp ứng nhu cầu năng lượng ngày càng tăng. Luận án cũng đề cập đến các thách thức như sự cạn kiệt tài nguyên, biến đổi khí hậu và sự phụ thuộc vào nhập khẩu năng lượng. Việt Nam đã cam kết giảm phát thải khí nhà kính tại Hội nghị COP 21, điều này đòi hỏi sự phát triển mạnh mẽ của hệ thống năng lượng tái tạo.
1.1. Khái niệm và vai trò của năng lượng tái tạo
Luận án định nghĩa năng lượng tái tạo là nguồn năng lượng có thể tái tạo và không gây ô nhiễm môi trường. Tác giả nhấn mạnh vai trò của năng lượng tái tạo trong việc đảm bảo an ninh năng lượng, giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Việc sử dụng năng lượng tái tạo cũng góp phần thực hiện các cam kết quốc tế về biến đổi khí hậu.
1.2. Thực trạng phát triển năng lượng tái tạo tại Việt Nam
Luận án chỉ ra rằng mặc dù Việt Nam có tiềm năng lớn về năng lượng tái tạo, nhưng việc khai thác và sử dụng vẫn còn hạn chế. Các dự án năng lượng tái tạo chưa được đầu tư đúng mức do thiếu chính sách năng lượng rõ ràng và cơ chế hỗ trợ hiệu quả. Tác giả cũng đề cập đến sự thiếu đồng bộ trong quy định pháp luật và sự chậm trễ trong việc triển khai các dự án.
II. Pháp luật về khuyến khích phát triển năng lượng tái tạo
Luận án phân tích các quy định pháp luật hiện hành liên quan đến khuyến khích và hỗ trợ phát triển năng lượng tái tạo tại Việt Nam. Tác giả chỉ ra rằng mặc dù đã có một số chính sách và quy định, nhưng hệ thống pháp luật vẫn còn nhiều bất cập, gây khó khăn cho việc đầu tư và phát triển các dự án năng lượng tái tạo. Luận án cũng so sánh với kinh nghiệm của các nước trên thế giới để rút ra bài học cho Việt Nam.
2.1. Quy định pháp luật hiện hành
Luận án liệt kê các quy định pháp luật chính liên quan đến năng lượng tái tạo, bao gồm Luật Điện lực và các văn bản hướng dẫn. Tác giả chỉ ra rằng các quy định này chưa đủ mạnh để thúc đẩy đầu tư vào năng lượng tái tạo, đặc biệt là thiếu các cơ chế hỗ trợ tài chính và ưu đãi thuế. Luận án cũng đề cập đến sự thiếu đồng bộ giữa các văn bản pháp luật.
2.2. Kinh nghiệm quốc tế
Luận án phân tích các chính sách năng lượng của một số nước phát triển như Đức, Mỹ và Trung Quốc. Tác giả nhấn mạnh rằng các nước này đã thành công trong việc phát triển năng lượng tái tạo nhờ các chính sách hỗ trợ mạnh mẽ và cơ chế tài chính linh hoạt. Luận án đề xuất Việt Nam nên học hỏi các kinh nghiệm này để hoàn thiện hệ thống pháp luật.
III. Giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện
Luận án đề xuất các giải pháp để hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện các biện pháp khuyến khích phát triển năng lượng tái tạo. Tác giả nhấn mạnh sự cần thiết của việc xây dựng một khung pháp lý đồng bộ, tăng cường hỗ trợ tài chính và ưu đãi thuế cho các dự án năng lượng tái tạo. Luận án cũng đề xuất cải thiện cơ chế quản lý và giám sát để đảm bảo hiệu quả của các chính sách.
3.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật
Luận án đề xuất việc xây dựng một luật năng lượng tái tạo riêng để điều chỉnh toàn diện các vấn đề liên quan. Tác giả cũng đề nghị tăng cường các quy định pháp luật về hỗ trợ tài chính, ưu đãi thuế và cơ chế mua bán điện từ năng lượng tái tạo. Luận án nhấn mạnh sự cần thiết của việc đồng bộ hóa các văn bản pháp luật hiện hành.
3.2. Nâng cao hiệu quả thực hiện
Luận án đề xuất cải thiện cơ chế quản lý và giám sát để đảm bảo hiệu quả của các chính sách năng lượng. Tác giả cũng đề nghị tăng cường hợp tác quốc tế để học hỏi kinh nghiệm và thu hút đầu tư vào năng lượng tái tạo. Luận án nhấn mạnh sự cần thiết của việc nâng cao nhận thức cộng đồng về lợi ích của năng lượng tái tạo.
