Luận văn thạc sĩ lâm học nghiên cứu đề xuất lập kế hoạch quản lý rừng theo tiêu chuẩn của hội đồng quản trị rừng thế giới fsc tại bảnphon song huyện bolikhan tỉnh bolikhamxay cộng hòa dân chủ nhân dân lào giai đoạn 2018 2022

Luận văn thạc sĩ lâm học đề xuất kế hoạch quản lý rừng theo tiêu chuẩn FSC tại bản Phon Song, huyện Bolikhan, tỉnh Bolikhamxay giai đoạn 2018-2022.

• Tác giả: Bounchanh Mekaloun
• Người hướng dẫn: PGS. Phạm Minh Toại
• Trường học: Trường Đại học Lâm nghiệp
• Chuyên ngành: Lâm học
• Đề tài: Kế hoạch quản lý rừng theo tiêu chuẩn FSC tại Bolikhan, Lào
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
• 1.1. Quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng
• 1.2. Kế hoạch quản lý rừng bền vững (Tiêu chuẩn 7)
• 2. MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Mục tiêu nghiên cứu
• 2.2. Nội dung nghiên cứu
• 2.3. Phương pháp nghiên cứu
• 3. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU
• 3.1. Điều kiện tự nhiên
• 3.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 4. ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TÀI NGUYÊN RỪNG
• 4.1. Phân loại trạng thái tại khu vực nghiên cứu
• 4.2. Nghiên cứu một số đặc điểm cấu trúc và đời sống của các trạng thái rừng
• 4.3. Xác định chức năng rừng và phân khu quản lý
• 4.4. Xác định rừng có giá trị bảo tồn cao
• 4.5. Đề xuất một số hoạt động góp phần xây dựng kế hoạch quản lý rừng tự nhiên bền vững
• 5. KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KHUYẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về kế hoạch quản lý rừng theo tiêu chuẩn FSC tại Bolikhan Lào

Kế hoạch quản lý rừng theo tiêu chuẩn FSC tại Bolikhan, Lào giai đoạn 2018-2022 là một chương trình quan trọng nhằm đảm bảo quản lý bền vững tài nguyên rừng. Chương trình này không chỉ giúp bảo tồn đa dạng sinh học mà còn nâng cao đời sống của cộng đồng địa phương. Việc áp dụng tiêu chuẩn FSC sẽ tạo ra một mô hình quản lý rừng hiệu quả, góp phần vào sự phát triển bền vững của khu vực.

1.1. Định nghĩa và tầm quan trọng của tiêu chuẩn FSC

Tiêu chuẩn FSC (Forest Stewardship Council) là một hệ thống chứng nhận quản lý rừng bền vững. Tiêu chuẩn này đảm bảo rằng rừng được quản lý theo cách bảo vệ môi trường, xã hội và kinh tế. Việc áp dụng tiêu chuẩn FSC tại Bolikhan sẽ giúp nâng cao giá trị tài nguyên rừng và bảo tồn đa dạng sinh học.

1.2. Lịch sử và phát triển của kế hoạch quản lý rừng tại Bolikhan

Kế hoạch quản lý rừng tại Bolikhan đã được triển khai từ năm 2018, với sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế. Mục tiêu chính là xây dựng một mô hình quản lý rừng bền vững, đáp ứng nhu cầu của cộng đồng và bảo vệ môi trường.

II. Vấn đề và thách thức trong quản lý rừng tại Bolikhan Lào

Mặc dù có nhiều nỗ lực trong việc quản lý rừng, nhưng Bolikhan vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Việc khai thác gỗ trái phép và quản lý tài nguyên chưa hiệu quả là những vấn đề chính. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến môi trường mà còn đến đời sống của người dân địa phương.

2.1. Tình trạng khai thác gỗ trái phép

Khai thác gỗ trái phép là một trong những vấn đề nghiêm trọng tại Bolikhan. Việc này không chỉ gây thiệt hại cho tài nguyên rừng mà còn làm suy giảm đa dạng sinh học. Cần có các biện pháp mạnh mẽ để ngăn chặn tình trạng này.

2.2. Thiếu sự tham gia của cộng đồng địa phương

Sự tham gia của cộng đồng địa phương trong quản lý rừng là rất quan trọng. Tuy nhiên, hiện tại, người dân chưa được tham gia đầy đủ vào các quyết định liên quan đến tài nguyên rừng, dẫn đến sự thiếu hụt trong việc bảo vệ và phát triển bền vững.

III. Phương pháp quản lý rừng bền vững theo tiêu chuẩn FSC

Để thực hiện kế hoạch quản lý rừng bền vững, cần áp dụng các phương pháp khoa học và công nghệ hiện đại. Việc đánh giá hiện trạng rừng, xác định chức năng rừng và lập kế hoạch quản lý là những bước quan trọng trong quá trình này.

3.1. Đánh giá hiện trạng tài nguyên rừng

Đánh giá hiện trạng tài nguyên rừng là bước đầu tiên trong kế hoạch quản lý. Việc này giúp xác định các khu vực cần bảo tồn và phát triển, từ đó đưa ra các biện pháp quản lý phù hợp.

3.2. Lập kế hoạch quản lý rừng

Lập kế hoạch quản lý rừng bao gồm việc xác định mục tiêu, phân khu chức năng và các hoạt động hỗ trợ cộng đồng. Kế hoạch này cần được xây dựng dựa trên các tiêu chuẩn FSC để đảm bảo tính bền vững.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Bolikhan

Kết quả nghiên cứu cho thấy việc áp dụng tiêu chuẩn FSC đã mang lại nhiều lợi ích cho cộng đồng và môi trường. Các hoạt động quản lý rừng bền vững đã giúp cải thiện đời sống của người dân và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên.

4.1. Lợi ích kinh tế từ quản lý rừng bền vững

Quản lý rừng bền vững theo tiêu chuẩn FSC đã tạo ra nguồn thu nhập ổn định cho người dân địa phương. Các sản phẩm từ rừng được khai thác một cách hợp lý, góp phần vào phát triển kinh tế.

4.2. Bảo tồn đa dạng sinh học

Việc áp dụng tiêu chuẩn FSC đã giúp bảo tồn đa dạng sinh học tại Bolikhan. Các khu vực rừng có giá trị bảo tồn cao được xác định và bảo vệ, đảm bảo sự phát triển bền vững của hệ sinh thái.

V. Kết luận và tương lai của kế hoạch quản lý rừng tại Bolikhan

Kế hoạch quản lý rừng theo tiêu chuẩn FSC tại Bolikhan đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, cần tiếp tục cải thiện và mở rộng các hoạt động quản lý để đảm bảo tính bền vững trong tương lai.

5.1. Đề xuất các giải pháp cải thiện quản lý rừng

Cần có các giải pháp cải thiện quản lý rừng như tăng cường sự tham gia của cộng đồng, nâng cao nhận thức về bảo vệ rừng và áp dụng công nghệ mới trong quản lý tài nguyên.

5.2. Tương lai của quản lý rừng bền vững tại Bolikhan

Tương lai của quản lý rừng bền vững tại Bolikhan phụ thuộc vào sự hợp tác giữa các bên liên quan. Việc duy trì và phát triển các mô hình quản lý rừng bền vững sẽ góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của khu vực.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Quản lý rừng bền vững (QLRBV) và chứng chỉ rừng là những vấn đề cấp thiết trong bối cảnh tài nguyên rừng toàn cầu đang chịu áp lực khai thác quá mức và suy giảm đa dạng sinh học. Theo thống kê toàn cầu đến năm 2014, diện tích rừng được cấp chứng chỉ FSC đạt khoảng 183,1 triệu ha với hơn 1.300 chứng chỉ, trong đó châu Âu và Nam Mỹ chiếm hơn 80% tổng diện tích. Tại Việt Nam, đến năm 2017 đã có hơn 231 nghìn ha rừng được cấp chứng chỉ FSC, thể hiện sự nỗ lực trong việc thúc đẩy QLRBV. Ở CHDCND Lào, việc áp dụng tiêu chuẩn FSC bắt đầu từ năm 2005 với nhiều khu vực được cấp chứng chỉ, tuy nhiên vẫn còn nhiều thách thức về quản lý và kỹ thuật.

Luận văn tập trung nghiên cứu đề xuất lập kế hoạch quản lý rừng theo tiêu chuẩn của Hội đồng Quản trị Rừng Thế giới (FSC) tại bản Phon Song, huyện Bolikhan, tỉnh Bolikhamxay, Lào trong giai đoạn 2018-2022. Mục tiêu chính là đánh giá hiện trạng tài nguyên rừng, xác định chức năng rừng, phân khu quản lý, đồng thời đề xuất các hoạt động nhằm xây dựng kế hoạch quản lý rừng tự nhiên bền vững phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế. Phạm vi nghiên cứu bao gồm tài nguyên rừng, tổ chức quản lý và các hoạt động liên quan tại bản Phon Song, với thời gian nghiên cứu từ 2018 đến 2022.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng tài nguyên rừng, góp phần bảo tồn đa dạng sinh học, phát triển kinh tế xã hội bền vững cho cộng đồng địa phương, đồng thời hỗ trợ thực hiện các cam kết quốc tế về bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai khung lý thuyết chính: Quản lý rừng bền vững và Tiêu chuẩn chứng chỉ rừng FSC.

1. Quản lý rừng bền vững (QLRBV) được định nghĩa theo ITTO và tiến trình Helsinki là quá trình quản lý nhằm đảm bảo sản xuất liên tục các sản phẩm và dịch vụ rừng mà không làm suy giảm giá trị sinh thái, kinh tế và xã hội của rừng. Ba trụ cột bền vững gồm: kinh tế (kinh doanh rừng hiệu quả, lâu dài), xã hội (tuân thủ pháp luật, đảm bảo quyền lợi cộng đồng) và môi trường (bảo tồn đa dạng sinh học, duy trì chức năng sinh thái).

2. Tiêu chuẩn FSC gồm 10 nguyên tắc và các tiêu chí chi tiết, trong đó nguyên tắc 7 nhấn mạnh về lập kế hoạch quản lý rừng bền vững, bao gồm đánh giá tài nguyên, xác định mục tiêu quản lý, phân khu chức năng, giám sát và đánh giá định kỳ. FSC cũng đề cao sự tham gia của cộng đồng và bảo vệ các khu rừng có giá trị bảo tồn cao.

Các khái niệm chính được sử dụng gồm: chứng chỉ rừng, kế hoạch quản lý rừng, chức năng rừng, phân khu quản lý, đa dạng sinh học, khai thác tác động thấp, và tái sinh rừng.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp giữa thu thập số liệu thứ cấp và điều tra thực địa:

• Nguồn dữ liệu: Số liệu hiện trạng tài nguyên rừng, các báo cáo quản lý của huyện Bolikhan, tài liệu pháp luật liên quan đến QLRBV và chứng chỉ rừng tại Lào và quốc tế, cùng các bản đồ hiện trạng rừng, bản đồ chức năng và bản đồ rừng có giá trị bảo tồn cao.

• Phương pháp phân tích: Phân tích định lượng các đặc điểm cấu trúc rừng (mật độ cây, đường kính, chiều cao, trữ lượng), phân loại trạng thái rừng theo tiêu chuẩn quốc tế, xác định chức năng rừng và phân khu quản lý dựa trên dữ liệu điều tra thực địa và GIS. Phân tích định tính về chính sách, pháp luật và các hoạt động quản lý rừng hiện tại.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu được thực hiện trong giai đoạn 2018-2022, bao gồm thu thập số liệu, điều tra thực địa, phân tích dữ liệu, xây dựng kế hoạch quản lý và đề xuất giải pháp.

Cỡ mẫu điều tra thực địa gồm 3 tuyến điều tra dài 5 km mỗi tuyến, thiết lập 03 ô tiêu chuẩn (OTC) cho mỗi trạng thái rừng, với diện tích mỗi ô là 1.000 m², đo đạc chi tiết các chỉ số sinh trưởng và tái sinh cây rừng.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Hiện trạng tài nguyên rừng: Khu vực bản Phon Song có tổng diện tích rừng quản lý khoảng 3.405 ha, với đa dạng các trạng thái rừng tự nhiên. Điều tra thực địa cho thấy mật độ cây gỗ trung bình đạt khoảng 450 cây/ha, đường kính trung bình 25 cm, chiều cao trung bình 15 m. Tỷ lệ tái sinh cây gỗ đạt khoảng 30% so với tổng số cây trưởng thành.

2. Phân loại chức năng rừng và phân khu quản lý: Rừng được phân thành ba khu chức năng chính gồm rừng sản xuất (chiếm 60%), rừng bảo tồn đa dạng sinh học (25%) và rừng phòng hộ (15%). Bản đồ phân khu quản lý được xây dựng chi tiết với tỷ lệ chính xác 1:25.000, giúp xác định rõ vùng khai thác, bảo vệ và phục hồi.

3. Rừng có giá trị bảo tồn cao (HCVF): Xác định được diện tích khoảng 850 ha rừng có giá trị bảo tồn cao, bao gồm các loài thực vật quý hiếm và hệ sinh thái đặc thù. Các khu vực này được đề xuất bảo vệ nghiêm ngặt và hạn chế khai thác.

4. Hoạt động quản lý và khai thác: Hiện nay, việc khai thác gỗ và lâm sản ngoài gỗ tại bản Phon Song còn mang tính tự phát, chưa tuân thủ kỹ thuật khai thác tác động thấp. Tỷ lệ cây bị tổn thương sau khai thác ước tính khoảng 8-10%, gây ảnh hưởng đến khả năng tái sinh và đa dạng sinh học.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy việc phân khu chức năng rừng và xác định rừng có giá trị bảo tồn cao là bước quan trọng để xây dựng kế hoạch quản lý rừng bền vững theo tiêu chuẩn FSC. Mật độ và cấu trúc rừng tại bản Phon Song tương đối ổn định nhưng cần được bảo vệ và quản lý chặt chẽ hơn để duy trì khả năng tái sinh và đa dạng sinh học.

So sánh với các nghiên cứu tại Việt Nam và các nước ASEAN, việc áp dụng tiêu chuẩn FSC tại Lào còn nhiều hạn chế do trình độ quản lý và nhận thức của chủ rừng chưa cao. Việc khai thác chưa tuân thủ kỹ thuật tác động thấp làm giảm hiệu quả bảo tồn và phát triển bền vững. Tuy nhiên, với sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế và chính sách của chính phủ Lào, tiến trình QLRBV đang được cải thiện.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ mật độ cây theo đường kính, bản đồ phân khu chức năng rừng và bảng thống kê diện tích rừng có giá trị bảo tồn cao, giúp minh họa rõ ràng các phát hiện.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Xây dựng và cập nhật kế hoạch quản lý rừng bền vững: Thiết lập kế hoạch chi tiết theo tiêu chuẩn FSC, bao gồm đánh giá tài nguyên, phân khu chức năng, giám sát và đánh giá định kỳ. Mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý rừng trong vòng 5 năm (2018-2022). Chủ thể thực hiện: Ban quản lý rừng bản Phon Song phối hợp với các cơ quan chức năng.

2. Áp dụng kỹ thuật khai thác tác động thấp (RIL): Đào tạo và hướng dẫn kỹ thuật khai thác gỗ và lâm sản ngoài gỗ theo tiêu chuẩn quốc tế nhằm giảm thiểu tổn thương cây và môi trường. Mục tiêu giảm tỷ lệ cây bị tổn thương xuống dưới 5% trong 3 năm tới. Chủ thể thực hiện: Các chủ rừng, tổ chức đào tạo kỹ thuật.

3. Bảo vệ và phục hồi rừng có giá trị bảo tồn cao: Thiết lập khu vực bảo vệ nghiêm ngặt, hạn chế khai thác và triển khai các biện pháp phục hồi sinh thái. Mục tiêu duy trì và tăng diện tích rừng HCVF ít nhất 10% trong 5 năm. Chủ thể thực hiện: Ban quản lý rừng, chính quyền địa phương.

4. Nâng cao nhận thức và năng lực quản lý cho cộng đồng và chủ rừng: Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn về QLRBV và chứng chỉ rừng FSC, tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong quản lý rừng. Mục tiêu 100% cán bộ quản lý và 70% cộng đồng được đào tạo trong 2 năm. Chủ thể thực hiện: Các tổ chức phi chính phủ, cơ quan quản lý lâm nghiệp.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà quản lý lâm nghiệp và chủ rừng: Nhận được hướng dẫn cụ thể về xây dựng kế hoạch quản lý rừng bền vững theo tiêu chuẩn FSC, giúp nâng cao hiệu quả quản lý và bảo vệ tài nguyên rừng.

2. Các nhà nghiên cứu và học viên ngành lâm nghiệp, môi trường: Cung cấp cơ sở lý thuyết và thực tiễn về QLRBV, kỹ thuật điều tra rừng và phân tích dữ liệu sinh thái, phục vụ cho nghiên cứu và giảng dạy.

3. Cơ quan chính quyền địa phương và các tổ chức phi chính phủ: Hỗ trợ xây dựng chính sách, chương trình phát triển bền vững, tăng cường sự tham gia cộng đồng và bảo tồn đa dạng sinh học.

4. Các tổ chức quốc tế và nhà tài trợ: Cung cấp thông tin về thực trạng và giải pháp quản lý rừng bền vững tại Lào, làm cơ sở cho việc hỗ trợ kỹ thuật và tài chính trong các dự án phát triển lâm nghiệp.

Câu hỏi thường gặp

1. Quản lý rừng bền vững là gì?
   Quản lý rừng bền vững là quá trình quản lý tài nguyên rừng nhằm đảm bảo sản xuất liên tục các sản phẩm và dịch vụ mà không làm suy giảm giá trị sinh thái, kinh tế và xã hội của rừng. Ví dụ, việc khai thác gỗ phải tuân thủ kỹ thuật tác động thấp để bảo vệ đa dạng sinh học.

2. Tiêu chuẩn FSC có vai trò gì trong quản lý rừng?
   FSC cung cấp bộ tiêu chuẩn quốc tế giúp đánh giá và cấp chứng chỉ cho các khu rừng được quản lý bền vững, đảm bảo quyền lợi của cộng đồng và bảo vệ môi trường. Đây là cơ sở để các chủ rừng tiếp cận thị trường quốc tế với sản phẩm có chứng nhận.

3. Tại sao phải phân khu chức năng rừng?
   Phân khu chức năng giúp xác định rõ các vùng rừng phục vụ mục đích sản xuất, bảo tồn và phòng hộ, từ đó áp dụng các biện pháp quản lý phù hợp, tránh khai thác quá mức và bảo vệ các khu vực nhạy cảm.

4. Kỹ thuật khai thác tác động thấp là gì?
   Đó là phương pháp khai thác gỗ và lâm sản ngoài gỗ nhằm giảm thiểu tổn thương cây và môi trường xung quanh, bảo vệ khả năng tái sinh và duy trì đa dạng sinh học. Ví dụ như thiết kế đường vận chuyển hợp lý, chọn cây khai thác phù hợp.

5. Làm thế nào để nâng cao năng lực quản lý rừng cho cộng đồng?
   Thông qua các khóa đào tạo, tập huấn kỹ thuật, nâng cao nhận thức về pháp luật và tiêu chuẩn quản lý rừng, đồng thời khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong các quyết định liên quan đến tài nguyên rừng.

Kết luận

• Đã đánh giá hiện trạng tài nguyên rừng và phân loại chức năng rừng tại bản Phon Song, xác định rõ các khu vực rừng sản xuất, bảo tồn và phòng hộ.
• Xác định diện tích rừng có giá trị bảo tồn cao, đề xuất các biện pháp bảo vệ và phục hồi phù hợp.
• Đề xuất kế hoạch quản lý rừng bền vững theo tiêu chuẩn FSC với các hoạt động cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và bảo vệ rừng.
• Nhấn mạnh vai trò của kỹ thuật khai thác tác động thấp và nâng cao năng lực quản lý cho cộng đồng và chủ rừng.
• Khuyến nghị triển khai kế hoạch trong giai đoạn 2018-2022, đồng thời kêu gọi sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan để đạt được mục tiêu phát triển bền vững.

Luận văn là tài liệu tham khảo quan trọng cho các nhà quản lý, nhà nghiên cứu và các tổ chức liên quan trong lĩnh vực quản lý rừng bền vững tại Lào và khu vực Đông Nam Á.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 TONG QUAN VAN ĐÈ NGHIÊN CỨU 1. Quan lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng. Quân lý rừng bên vững Theo ITTO (Tổ chức gỗ nhiệt đới quốc tế - International Tropical ‘Timber Organization): Quản lý rừng bén vững la quá trình quản lý những lâm phận én định nhằm đạt được nhiều hơn những, a u quản lý rừng đã dé ra một cách rõ rằng, đảm bảo sản xuất một cách liếấẾfc những sản phẩm và dich vụ mong muốn ma không làm giảm đáng kí eBid trị di truyén và năng suất tương li của rùng, Không gây ra những tác; đồng không mong muốn đối với môi trường tự nhiên và xã hội ('TTO\2008; Bộ NN&PTNT, 2016)|2] ‘Theo tiến trình Hensinki: Quản Ty rừng bền vũng là sự quản lý rừng và đất rừng theo cách thức và mức để phù họp để duy tì tinh đa dạng sinh học, năng suất, khả năng tai sinh cũnẩŸNhứ. sit sống và duy tri tiềm năng của rừng.

trong quá trình thực hiện; tro rlai các chức năng sinh thái, kinh tế và xã hội của rừng ở cắp địa/phường; cấp quốc gia và toàn cầu không gây ra những tác hại đối với hệ sính thái khác (Bộ NN&PTNT, 2016)[2]. Từ định nghĩa đố Dầề lý rừng bền vững được chung quy lại hai vấn đề chính sau: (Cal + La quản lý rừng 6n định bằng các biện pháp phủ hợp nhằm đạt được. mục tiêu dé ra (các sản phẩm gỗ, ngoài gỗ, bảo vệ môi trường, bảo ton đa dạng sinh học, bảo tồn các hệ sinh thái, rừng có giá trị báo tồn cao.) + Là quản lý rừng đảm bảo sự bền vũng về kinh tế, môi trường và xã hội, bao gồm: 3én vững về kinh tế là đảm bảo kinh doanh rừng lâu dài liên tục với năng suất hiệu quả ngày càng cao. vũng về xã hội là dim bảo kinh doanh rừng phải tuân thủ các luật pháp, thực hiện tốt các nghĩa vụ đóng góp với xã hội, đảm bảo quyền hạn và quyền lợi cũng như mỗi quan hệ tốt với nhân dân, cộng đồng địa phương.

- Bén vững về môi trường là đảm bảo kinh doanh rừng duy trì khả năng phòng hộ môi trường và duy trì được tính đa dạng sinh học của rừng đồng thời không gây ra tác hại đối với hệ sinh thác khác (Bộ NN&PTNT, 2016) [2] Lịch sử quản lý rừng bền vững theo tiêu chuẩn FSC: FSC được thành lập vào tháng 10 năm 1993 tại Toronto - Canada bởi một nhóm gồm 130 thành viên khác nhau từ 26 quée gia, bao gồm đại diện của các cơ quan môi trường, các thương gia, ce cộng đồng dan bản xứ, đại diện các ngành công nghiệp và các cơ quan. FSC cấp chứng chỉ QLRBV cho rừng ôn đới, nhiệt đi, rim nhiên, rùng trồng và đang mở rộng ra rừng sản xuất lâm sản ngoài số Tô ki nay có trụ sở chính đặt tại thành phố Bonn - Đức có cấu trúc quan trị dủy nhất dựa trên các nguyên tắc sự tham gia, dân cha, công bang, FRC coda điện tại hon 50 quốc gia. Thành viên FSC được chia thành nhént Ñầhội; nhóm môi trường và nhóm kinh tế, mỗi nhóm lại được chia ra th dm Bắc (các nước công nghiệp) và nhóm. Bắt ky ai hỗ trợ cải thiện quản lý rừng trên thé giới đều có thé trở thànhthant viên của Fs € Hội đồng quảnt ố chuẩn bao gồm: “Tuan thủ theo phap Tost với việc sử dụng và sở hữu, (3) Quyền của người bản xứ, (4) Mối quan hệ cộng đồng và quyền của người lao động,(5) Các lợi ích từ rừng, (6) Tác động về môi trường,(7)Kế hoạch quản lý, (8)Gidm sát và đánh giá, (9)Duy trì các khu rừng có giá trị bảo tồn cao,(10) Các khu rừng trồng.

Dưới tiêu chuẩn là các tiêu chí, các chỉ số để bổ sung làm rõ tiêu chi (FSC, 2014) [45]. - Theo Christopher Upton vì Stephen Bass (1996), iu hết các ti chuẩn quan lý rừng do các tổ chức quốc tế đưa ra đều được chấp nhận ở mức cao. Trong đó các tiêu chuẩn của FSC được coi là sắt thực và có khả năng ứng dụng rộng rãi hơn cả. Tuy nhiên, cho đến nay tinh hình QLRBV trên thé giới vẫn chưa được cải thiện đáng ké, nhiều khu rừng vẫn đứng trước nguy cơ bị tin phá nghiêm trọng.

- Năm 1997, Ngân hàng Thể giới và Quy Bảo tồn Động vật Hoang dã ‘Thé giới (WWE) công bố chương trình hợp tác với mục tiêu đưa 200 triệu ha rừng được quản lý sản xuất gỗ vào chương trình “Quan lý bền vững được cấp. chứng chỉ độc lập” vào năm 2005. Kết quả đạt được mục tiêu với 31.8 triệu ha (16% mục tiêu), trong đó chỉ có 1/3 ở các sa nhiệt đới (Ngọc Thị Mén - dịch, 2004) [20] Ất) - Hợp tác lâm nghiệp trong khối ASEAN chủ yếu xoay quanh chủ đề QLRBV với 2 lý do, một là xu hướng mat rừng của các nước đang phát triển do áp lực dân số, lương thực, khai thác lậu, cháy rừng, hai là bị thi trường thể giới từ chối nếu gỗ không có chứng chỉ QLRBV của một tổ chức độc lập quốc tế. Bỏ qua quan niệm rào cấằ⁄Hượng mai, các nước thành viên ASEAN đều cần bảo vệ rừng nước fa đều cin bán sản phẩm đồ gỗ vào các thị trường quốc tế với giá ban@ao.

ViÑây là nhu ấp bách, khách quan, né trong các năm 1995-2000 ÄSBÀN đã hoàn thành dự thảo bộ tiêu chuỗn QLRBV cho mình or tại thành phd Hỗ Chi Minh va được phê duyệt tại Hội nghị Bị £Nông - Lâm nghiệp Phnom-penk 2001. Song, do lâm nghiệp mạnh trong ASEAN như: Indonesia (Kim ngạch xuất khẩu gỗ. 5-5,5 ty USD/năm), Malaysia (47-5 ty US Dinăm), sau đó đến Philippines, Thailand đều được cấp chứng chi FSC (theo 10 nguyên tắc của FSC) trong. các năm 2002 - 2005, tuy rằng diện tích được cấp còn hạn chế (Phạm Hoài Đức, 1999) [I8] 1.

Chứng chỉ rừng Chứng chỉ rừng (Forest Certification) là sự xác nhận bằng văn bản (chứng chỉ) rằng một đơn vị quản lý rừng được cấp chứng chỉ đã được quản ý kinh doanh trên cơ sở rừng được tái tạo lâu dài, không ảnh hưởng đến các chức năng sinh thái của rừng va môi trường xung quanh, không làm suy giảm tính da dang sinh học (Bộ NN&PTNT, 2016)(2] Co quan cấp chứng chỉ rừng là một tổ chúc thứ ba độc lập, có đủ tư cách và có trình độ nghiệp vụ được đông đảo các.tỗ chức môi trường, kinh tế và xã hội công nhận, được cả người sản xuất a đùng tín nhiệm. Một số các tổ chức cấp chứng chỉ rừng chính HG pao vi toàn cầu như (Bộ NN&PTNT, 2016)/2]: = - Tổ chức cắp chứng chỉ rừng fign CHữU Au (Pan-European Forest Certification - PEFC): hoạt động chủ an trên Bịa ban châu Âu. ~ Hội đồng quản trị rừng thế. - Tổ chức cấp chứng chi niffig,qud? gia Malaisia và Kerhout: hoạt động.

chủ yếu trong khu vực nhiệtiad o - Hệ thống quản lý môi tong ISO 140001 ~ Sáng kiến bền. ving Hy By (American Sustainable Forestry Intiative) Hội đồng quan rime thé giới FSC (Forest Sterwardship Council), hiện nay đã ủy quy ON quan được cấp chứng chỉ rừng là - Anh quốc: SGS - Chương trình QUALIOR - Anh quốc: Hiệp hội đất - Chương trình Woodmark ~ Anh quốc: BM TRADA Certification - Mỹ: Hệ thống chứng chỉ khoa học - Chương trình bảo rừng -Mỹ: n minh về rừng nhiệt đới - Chương trình Smartwood - Hà Lan: SKAL - Canada: Silva Forest Foundation - Đức: GFA Terra System - Nam phi: South African Bureau for Standards (SABS) - Thụy Si: Institute for Martokologic (LMO) Thực trạng chứng chi FSC: "Đối với tiêu chuân FSC, thông kê đến tháng 11 năm 2014 trên toàn cầu. có khoảng 183,1 triệu ha rừng tương đương với 1.303 chứng chỉ đã được cấp. Trong đó phần lớn là Châu âu chiếm 44.49%, tiếp theo là Nam Mỹ chiếm.

38,64% và thấp nhất là Châu Đại Dương chiếm 1,41% (Philippa R. Lincoln, 2008)[65], cụ thể điện tích và chứng chỉ rừng 3 toàn cầu được thông kê theo bảng sau: & Bảng 1. Diện tích và số chứng éhi FSC theo khu vực TT Khu vực Điện tích (ha) [Số lượng (Chứng chi) 1 |Châu phi 5.151 5360 4 |Châu Mỹ Latin và Canbê 12.471 2480 6 Châu Đại Dương, 2.140,0 13030 Diện tích, chứng chẾB§C theo khu vực trên toàn cầu được mô tả theo sơ đồ sau; Hình 1. Biểu đồ diện tích chứng chi FSC theo từng khu vực (Nguồn: Philippa R.

Lincoln) Số lượng (chứng chi) 00 ` "NI ,L® Chàuph chaud Chhuâu ChâuMỹ atin h NamMy «» Châu Đại Duong Hình 1. Biểu đồ số lượng. chứng TSC theo từng khu vực. em (Nguôn: Philippa R.

Lincoln) Theo số liệu và biêu dé tỉ = Auxa Nam Mỹ là hai Châu lục được cập chứng chỉ nhiều nhất, lý do Lo) ^ - Các nước ở hai châu lập này ‘Ru hết là những nước phát triên, chat lượng quản lý rùng đã dạt uẩằftdộ cao, hẳu như đã đạt iêu chuẩn CCR của hiepi các quy trình ngay từ trướế chuẩn về quản lý rừng bền ving. ~ Quy mô quản lýừng (Hường là rất lớn, hàng tram nghìn ha hay hơn nữa, phần lớn là rừng nen việc đánh giá cấp chứng chi để dàng và ít tốn. kém hơn nhiều so với rig tự nhiên khu vực nhiệt đới ~ Do sản xuât lâm nghiệp ở các quốc gia này có quy mô rat lớn, mỗi năm khai thác hang chục triệu m’ gỗ, nhu cầu thâm nhập thị trường có chứng, chỉ rộngh, làm cho động lực thị trường của CCR rat lớn. Mặt khác quyền sở' hữu rừng tại các quốc gia này chủ yếu là sở hữu tư nhân, do vậy tính tự chủ, độc lập của chủ rừng trong mọi hoạt động về quản lý, tái đầu tư, sử dụng tài chính trong kinh doanh và quản lý rừng rat cao, tạo điều kiện cho việc nâng.

cao và duy trì quản lý rừng đạt yêu cầu. ‘Sy phân bố diện tích và số lượng chứng chi FSC có sự chênh lệch lớn. giữa các chủ sở hữu, trong đó số lượng chúng chỉ lớn nhất thuộc về khối tư nhân, tiếp theo là khối cộng cộng và người bản chiếm số lượng rit ít, cụ thể diện tích, số chứng chỉ theo chủ sở hữu trên toàn cầu được thông kê như sau: Bảng 1. Tổng hợp diện tích, số chứng chi FSC theo chủ sở hữu.

TT Chu sở hữu. Diện tích (triệu | Số lượng (chứng chi) T |Công đông 196 93,00 2 [Chink phủ 36.62 172,00 3 [Người bản dia 927 300 4 |Tưnhân 5523 699,00 5 [Công cộng 89,02 337,00 Tong 183,1 130400 ` (Nguồn: Philippa R. Lincoln) Đối với từng loại rừng thi đt quá dhẳng kế cho thấy rừng tự nhiên là đối tượng có diện tích và số lượiff*ehứnŠ chỉ lớn nhất, tiếp theo rừng bán tự. nhiên và rừng trồng hỗn hợp Pins nhiên, cụ thé cho mỗi loại được thống kê theo bing 13 c's Bang 1.