__— - aoe TANG CƯỜNG NĂNG LỰC CAC THIẾT CHE THỰC THI PHAP LUẬT BAO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DUNG © VIỆT NAM VÀ KINH NGHIỆM CUA ĐỨC ae TÂM Tabs ater 1 HỌC LUA eons sọ meet Hà Nội, 26/3/2015 eo VếnhMOEECE CHUONG TRÌNH HỘI THẢO. “Tăng cường năng lực các thiết chế thực thi pháp luật bảo vệ quyên lợi diêu dùng ở Việt Nam và kinh nghiệm của Đức Thời gian: 2008/2014, 8h00 -17H00 Dia điểm: Đại học Luật Hà Nội, Phòng A.402 Thành phần tha dc Chuyên gia hấp luật về bảo vệ người tiêu dng của CHLB Đức, 'Viện FES Hà Nội, Giảng viên trường Đại học Luật Hà Nội, Chuyên gia về bảo vệ người tiêu. dling của Viet Nam = 08h45} 0h00 ấn p đạ biên OBS = HOO Khai mạc ~ Dai tiến Ban giảm hiệu Trường Dai học N¢ Hàt Luậ = Dai điện viện FES Hà Nội ~ Trung tim Pháp luật Đức Sh00- 10h00 | GS. Juergen Kessler ~ | Tông quan pháp luật bảo vệ người tiêu dùng Bai hoc Kỹ thuật và Kink | và thực tang năng lực các thiết chế bảo ve sé Berlin quyền lợi người tiêu dùng của Cộng hòa liên | bang Đức.
[T800 Tonos "nh luận của các da biểu tham gia Hội tho Töh05— 0h25 TT Si Tự TOROS 1IRÓS | Ths: Hoong Mink Chien | Thực trạng php luật Việt Nam về ede thiết | Giám đốc Trung tam PL, | chế thực th pháp Tu bảo vệ quyền lợi người CT va báo vệ NTD— | iên ding Trường Bai học Luật Hà Nội 1Ih05- 11h10. ‘Binh luận của các đại biểu tham gia Hội thảo. Tim0= 11530 Thảo hận Tin30- 13n00 [= TH 5 THh00— 13h30 | Ths. Ngo Vĩnh Bạch Dương | Tiêu chỉ xác định năng lực của efe thiết chế ~ Viến Khoa học xã hội | thục th pháp luật bảo vệ quyền li người tiêu đồng va các yếu tổ ảnh hưởng đến năng lực của các thiết chế đó, 33035 ~ LAHU5 | TS Nguyên ing Van Anh — | Đánh gia thực trạng năng lục của các tô chức.
Trường Đại học Luật Ha | xã hội trong thục thi pháp luật bảo vệ quyền Nội To người tiêu dùng ở Việt Nam. THOS = 14510 Bình luận của các đại biểu ham gia Hội thảo TahIO— [440 | The Nguyễn Vấn Thành | Đính gi thực tang năng lực của hệ hồng cơ, = Nguyên phố phòng bdo | quan quản lý nhà nue trong thực thi php luật vệ NTD, Cục quân iy | bảo vệ quyền lợi người iên ding ở Việt Nam. cạnh tranh TaRO Tas Bink luện của các Gal i tham gia Hội hảo Tãh45~ 15h00 [TT eee eee Tểhổ0~IShã0| TS Va Thi Lan Anh - ] "Đánh giá thực trang năng lực của hệ hổng tòa | Trường Đại học Luật | án trong thực thi pháp luật bảo vệ quyền lợi | HANS —_| gute dng VietNam, | T5h30— 15h35 Binh luận của các đại biếu tham gia Hội thao T5hIS TOROS | OE Tergen Kessler Dai | Kink nghiệm ng cưông năng Ive ala Ge lọc Kỹ thuật và Kính 2 | thiết chế thực thi pháp luật bảo vệ quyền lợi Berlin người tiêu ding ở Đức, T6h05 — 16h16. ‘Binh luận của các đại biếu tham gia Hội thio TRIO 16h45 Thio luận.
BE mạc ~ Đại điện ban tô chức. = Trung tâm pháp luật cạnh tranh và bảo vệ “quyển lợi người tiêu ding MỤC LỤC Chuyên đề 1: TONG QUAN PHÁP LUẬT BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DUNG VA THY ‘TRANG NANG LỰC CÁC THIẾT CHE BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜITIÊU DUNG CUA CONG HOA LIÊN BANG ĐỨC. Juergen Erich Kessler Chuyên để 2: THUC TRANG PHAP LUẬT VIETNAM VE CÁC THIET CHE THỰC THỊ PHAP LUAT BẢO VỆ QUYỀN LOINGUOI TIÊU DUNG. Hoàng Mink Chit, TAS.
Ngoễn Ngọc Oiyên, Thể, Pham Phương Po Chuyên đề 3: TIÊU CHÍ XÁC ĐỊNH NANG LỰC CUA CAC THIET CHE THỰC THỊ PHAP LUẬT BẢO VỆ QUYEN LỢI NGƯỜI TIÊU DUNG VÀ CÁC YEU TO ANH HƯỚNG ĐẾN NĂNG LỰC CUA CÁC THIET CHE ĐÓ 31 "Ngô Vĩnh Bach Dương “Chuyên đề 4: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CUA CÁC TÔ CHỨC XÃ HỘI TRONG THỰC “THỊ PHÁP LUẬT BAO VE QUYEN LỢI NGƯỜI TIÊU DUNG Ở VIỆT NAM. Nguẫn Thị Vân Anh Chuyên đề 5: ĐÁNH GIA THỰC TRẠNG NANG LỰC CUA HỆ THONG CƠ QUAN QUẦN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG THỰC THỊ PHÁP LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI "NGƯỜI TIÊU DUNG 6 VIET NAM. Nguyễn Van Thanh Chuyên đề 6: ĐÁNH GIÁ THỰC TRANG NANG LỰC CUA HE THONG TOA AN ‘TRONG THỰC THỊ PHÁP LUẬT BẢO VỆ QUYEN LỢI NGƯỜI TIÊU DUNG. Vũ Thị Lan Anh, Ths.
Trần Quỳnh Anh HIỆP HỘI BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DÙNG, CỘNG HOÀ LIÊN BANG ĐỨC. 105 Chuyên đề 1 TONG QUAN PHÁP LUẬT BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DUNG VÀ. 'THỰC TRẠNG NANG LỰC CÁC THIET CHE BẢO VỆ QUYỀN LOT NGƯỜI TIÊU DUNG CUA CỘNG HOA LIEN BANG ĐỨC GS. Juergen Erich Kessler Trường Đại học Kỹ thuật và Kinh tế Berlin 1.
Pháp luật về bảo vệ người tiêu dang Trong luật pháp Đức không có một "Luật Bảo vệ người tiêu ding” riêng chế định tất cả các vấn đề về quyền của người tiêu dùng. Các quy phạm pháp luật nhằm chủ yếu hoặc đồng thời cũng nhằm mục tiêu bảo vệ người tiêu dùng nằm ở trong rất nhiều đạo luật riêng rẽ. Thường thường có sự giao thoa giữa mục tiêu bảo vệ người tiêu dùng với các mục tiêu khác. Lý do là chỉ trong những mối quan hệ xã hội nhất định thì người tiêu dùng mới được xem là “người tiêu ding”.
Cũng những người nhất định có thể phải chịu cùng một mối đe doa cá trong một mối liên quan khác, chẳng hạn như với tư cách là người lao. Một quy định về cách thức sử dụng bảo quản một hóa chất vì thế có thể nhằm mục đích bảo đảm an toàn lao động cũng như bảo vệ người tiêu ding và cũng có thể cả mục đích bảo vệ môi trường. Không thể phân định rạch rồi một Tĩnh vực luật pháp về bảo vệ người tiêu dùng. Vì vậy, danh mục liệt kê các quy định về bảo vệ người tiêu ding trong pháp luật của Đức dưới đây không phải đã.
‘bao gồm tắt cả và trong pháp luật công đặc biệt bao gồm cả những quy phạm. vừa phục vụ những mục tiêu khác nữa. ~ Trong Bộ luật Dân sự có các chế định vẻ thực hiện lao vụ không có đặt hang (Điều 241a), các quy định về những nguyên tắc trong các hợp đồng với người tiêu dùng và các hình thức bán hang đặc biệt (các điều 312 đến 312k), các. chế định về quyền hủy bỏ trong các hợp đồng với người tiêu dùng (các điều 355 đến 361), các quy định về mua hàng tiêu dùng (các điều 474 đến 479), về các hợp đồng chia sẻ thời gian ở, các hợp đồng về các sản phim kỳ nghỉ dài hạn, các hợp đồng môi giới và các hợp đồng hệ thống trao đối (các điều 481 đến 487), về các hợp đồng cho vay tiêu ding (các điều 491 đến 505), cũng như các chế định.
a về hỗ trợ tài chính giữa một doanh nhân và một người tiêu dùng (các điều 506 đến 509) và về các hợp đồng cung ứng trả góp (Điều 510), cũng như các quy định về bản chất bắt buộc và áp dụng đối với những người khởi sự doanh nghiệp (các điều 511 đến 512), các chế định về việc môi giới các hợp đẳng cho vay tiều ding (các điều 655a đên 655e), về các cam kết giải thưởng (Điều 661a), về ngày ghi giá trì và tính khả dung của khoản tiền (Điều 675t). Thậm chí các quy định về tiền thuê chỗ ở (các điều 549 đến 577a) cũng được tính vào pháp luật bảo vệ người tiêu dùng theo nghĩa rộng. Nhiều quy định khác trong pháp luật daa sự không quy được một cách rõ ràng vào lĩnh vực bảo về người tiêu dùng, bởi vì những quy định đó nhằm cân bằng những đối ngược lợi ích mang tính đặc trưng giữa các bên hợp đồng và như vậy không chỉ là những quy phạm bảo vệ có lợi cho người tiêu dùng, mà bảo vệ các đối tác hợp đồng nói chung. quy định như vậy chẳng hạn có các quy định về Các điều kiện kinh doanh chung.
- Nhiễu quy định về thé thức cũng mang động cơ bảo vệ người tiêu dùng, ‘vi dụ như bắt buộc phải để công chứng viên lập văn bằng hợp đồng mua bán đắt (Điều 311b Khoản | Bộ luật Dân sự. Qua đó sẽ đản bảo được sự ar vấn chuyên môn thông qua công chứng viên lập văn bằng đối với những hợp đồng được ký kết với những khoản giá tị lớn và với ý định mua tài sản mang tính chất lâu đài. Ben cạnh đó còn có những quy định về thể thức có thể quy rõ rằng vào pháp luật bảo vệ người tiêu dùng, chẳng hạn như hình thức văn bản ï các hợp. chia sé thời gian ở và các hợp đồng cho vay tiéu ding cũng như hình thức vin ban đối với các động tác giải thích trước cho người tiêu ding về quyền hủy bỏ.
đối với những loại hợp đồng nhất định (hợp đồng cho vay tiêu dùng, hợp đồng. chia sé thời gian ở) cũng như những phương thức bán hàng nhất định (ban hàng trước cửa nhà, hợp đồng tiêu thụ từ xa). ~ Nhiều quy định trong pháp luật công nằm rải rác ở nhiều luật khác nhau, có mục dich bảo vệ người tiêu ding (thường là liên quan đến sức khỏe). Những luật này thường quy định nghĩa vụ của nhà sản xuất và người buôn bán hàng hóa phải tuân thủ những tiêu chuẩn tối thiểu nhất định liên quan đến nguyên liệu, các 2 loại vật liệu ban đầu khác cũng như các chất phụ gia hoặc cũng liên quan đến công nghệ sản xuất hoặc bao gói.
Trong pháp luật của Đức, quy phạm quan trọng nhất trong số này là Luật về việc lưu thông lương thực thực phẩm, các sản phẩm thuốc lá, mỹ phẩm và các nhu yếu phẩm khác và chế định kế tục luật này là Luật Lương thực thực phẩm và Thức ăn chăn nuôi. Trên cơ sở luật này, một loạt các nghị định với những quy định rit chỉ tiết đã được ban hành, ví dụ như. Nghị định về Mỹ phẩm. Một số luật quan trọng khác từ lĩnh vực này ví dụ như.
là Luật Vệ sinh thực phẩm thịt (nay đã bỏ) và Luật Dược phẩm. lực vào đầu năm 1999, có thể có việc giải tỏa nghĩa vụ thanh toán (Miễn khoản nợ còn lại theo các điều từ 286 Luật Phá sản) theo quyết định của tòa án đối với người tiêu dùng vỡ nợ sau khi kết thúc một thủ tục phá sản đối với người tiêu ding kéo dai ít nhất 6 nam. ~ Pháp luật cạnh tranh (được điều chỉnh trước hết là trong Luật chống cạnh. tranh không lành mạnh), trước đây chỉ nhằm bảo vệ các đối thủ cạnh trạnh với.
nhau và chỉ gián tiếp đề cập đến lợi ích người tiêu dùng, theo tình hình pháp lý.