Chương 1 KHÁI QUAT CHUNG VE HUYỆN GIANG THÀNH VÀ PHẬT GIÁO HUYỆN GIANG THÀNH 1. Khái quát chung về huyện Giang Thành 1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội Điều kiện tự nhiên Giang Thành là một huyện của tỉnh Kiên Giang. Ngày 29-6-2009, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 29/2009/NQ-CP về việc điều chỉnh địa giới hành chính huyện Kiên Lương, tỉnh Kiên Giang, thành lập huyện Giang Thành (huyện Giang Thành được thành lập trên cơ sở tách 5 xã của huyện Kiên Lương bao gồm: Tân Khánh Hòa, Phú Lợi, Phú Mỹ, Vĩnh Điền, Vĩnh Phú); huyện tô chức lễ công bố và đi vào hoạt động từ ngày 02-9-2009.
Huyện Giang Thành là huyện biên giới, nằm phía Tây Bắc của tỉnh Kiên Giang, phía Bắc giáp Campuchia, phía Nam giáp huyện Kiên Lương, Đông giáp huyện Hòn Dat và tinh An Giang, phía Tây giáp thị xã Hà Tiên và Campuchia. Huyện Giang Thành là huyện biên giới, có đường biên dai hon 40km với quốc gia láng giềng Campuchia. Chính vì thế, huyện Giang Thành có vị trí quan trọng về quốc phòng - an ninh. Huyện Giang Thành là vùng đất rộng lớn, địa hình đa dạng, giàu tiềm năng.
Huyện Giang Thành có một số nguồn lực dé phát triển kinh tế - xã hội: Có nhiều điều kiện thuận lợi dé phát triển nông nghiệp: Quỹ đất nông nghiệp rộng lớn, hệ thống tưới tiêu phong phú do có hệ thống kênh rạch chăng chit; có diện tích nuôi trồng thủy sản lớn, có thé phát triển nông nghiệp theo mô hình quãng canh: mô hình tôm - lúa, tôm - cua,. Huyện Giang Thành có nhiều điều kiện để phát triển dịch vụ, thương nghiệp: huyện có 01 cửa khâu quốc gia Giang Thành và 03 đường tiểu ngạch (Nha Sáp, Chợ Đình, Cây Dương) thuận tiện cho phát triển kinh tế mậu dịch. Điều kiện kinh tế Ké từ khi thành lập, tổ chức lễ công bố va đi vào hoạt động năm 2009, huyện Giang Thanh đã đi qua chặng đường 13 năm xây dựng và trưởng thành. Huyện nghèo, dân nghèo, đường sá xa xôi cách trở là những đặc điểm dễ nhận thấy nhất trong khó khăn của Giang Thành khi mới thành lập.
Là một huyện mới thành lập nên huyện Giang Thành có những thuận lợi nhất định: Trước hết về chủ trương, chính sách: Giai đoạn đầu mới thành lap, Trung ương, tỉnh Kiên Giang có nhiều chủ trương, chính sách tập trung đầu tư phát triển kinh tế - xã hội đối với vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn, vùng biên giới, vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số nên huyện Giang Thành được ưu tiên thụ hưởng nhiều dự án đầu tư kết cầu hạ tầng, an sinh xã hội. Nhờ sự quan tâm của các cấp chính quyền Trung ương, tỉnh, sự tạo điều kiện về đường lối chính sách, nguồn lực dé phát triển kinh tế xã hội như đã phân tích ở trên, cùng với sự nỗ lực của các cấp chính quyền và các tầng lớp nhân dân huyện Giang Thành, chặng đường hơn mười năm qua, huyện Giang Thành, đã đạt được nhiều thành tựu đáng ghi nhận: Kinh tế huyện tiếp tục ổn định, phát triển: Nếu như năm 2009, mới thành lập, giá trị sản xuất ước đạt 2.228 tỷ đồng thì đến cuối năm 2008, giá trị sản xuất ước đạt 4.219 tỷ đồng, tăng 1. Với nhiều tiềm năng, nông nghiệp được xác định là ngành sản xuất chính của nhân dân trong huyện, nên huyện đã tập trung lãnh đạo theo hướng sản xuất an toàn, ưu tiên mở rộng diện tích cánh đồng lớn gắn với hạ tầng nông nghiệp, thường xuyên nạo vét các tuyến kênh đảm bảo nguồn 10 nước tưới tiêu phục vụ sản xuất, đầu tư bờ bao, thủy lợi nội đồng, trạm bơm điện, phát triển kinh tế tập thể, áp dụng các chính sách hỗ trợ và liên kết doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm.; chuyên đổi cơ cấu cây trồng: chuyên diện tích đất trồng lúa kém hiệu quả sang trồng các loại cây có hiệu quả kinh tế cao như mãng cầu xiêm, dừa, xoài, chanh,. Nuôi trồng thủy sản được quan tâm đầu tư, phát triển cả về diện tích và sản lượng; các mô hình nuôi công nghệ cao, với các mô hình quãng canh được triển khai có hiệu quả.
Chính vì thế, nông nghiệp của huyện đã có bước phát triển vượt bậc. Năm 2018 sản lượng lúa đạt 405.266 tan, tăng 2,5 lần so với năm 2009 và đã vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2015-2020 (Khoá XII) của huyện đề ra (NQ 390. Năm 2018, sản lượng tôm nuôi đạt 6.740 tấn, tăng hơn 2,3 lần so với năm 2009. Hoạt động mua bán - dịch vụ mạnh nhất tập trung vào Đầm Chính, Giang Thành và Chợ Đình (Vĩnh Điều).
Là địa bàn biên giới, lại có kết cau hạ tầng giao thông chậm phát trién, trong thời gian qua, huyện Giang Thành được tỉnh Kiên Giang đặc biệt quan tâm hỗ trợ đầu tư giao thông nông thôn dé tạo tiền dé cho sự phát triển kinh tế - xã hội lâu dài. Đến nay thành tựu đạt được: đường trục xã đạt 100%, đường trục ấp đạt 67%, từ lồng ghép các nguồn vốn đầu tư trên 745 tỷ đồng cho trên 800 công trình, dự án; ngoài nguồn ngân sách, vận động nguồn lực xã hội hóa từ các doanh nghiệp và nhà hảo tâm, từ thiện hàng trăm tỷ đồng: Tổng công ty xi măng Việt Nam đầu tư 29 tỷ đồng xây dựng Trường TH&THCS Vĩnh Phú B, cầu và đường T3; các công ty thuộc Tập đoàn dầu khí Việt Nam hỗ trợ 25 tỷ đồng xây dựng Trường THCS Phú Mỹ; vận động nhân dân và các mạnh thường quân đóng góp xây mới và sửa chữa 118 cây cầu nông thôn, gần 9 km đường giao thông nông thôn và 7.816 ngày công lao động, hiến 6.175m? dat dé xây dựng trường học. 11 Với tiềm năng phát triển thương mại, dịch vụ, vì thế việc hoàn thành đường và cầu cửa khâu giúp giao thông thuận lợi, doanh thu từ thương mại - dịch vụ, xuất nhập khâu tăng cao; giá trị kim ngạch xuất khẩu 7,616 triệu USD (tăng 7,121 triệu USD so với năm 2009). Thu ngân sách trên dia bàn hăng năm đều đạt kế hoạch, năm 2018 là 29,173 tỷ đồng, tăng 27,899 tỷ đồng so năm đầu thành lập huyện và gần đạt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện [Xem 24].
Được coi là “túi nghèo” của tỉnh Kiên Giang, chính vì vậy, xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo bền vững là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của Đảng bộ và cả hệ thống chính trị trong huyện, ý thức trách nhiệm Và Sự đồng thuận của nhân dân tham gia xây dựng nông thôn mới và phan dau thoát nghèo trở thành phong trào tự giác, mạnh mẽ. Với mục tiêu phan dau huyện biên giới có xã đạt chuẩn nông thôn mới, đến nay huyện Giang Thành đã có 02 xã Phú Mỹ và Tân Khánh Hòa thực hiện hoàn thành 19/19 tiêu chí nông thôn mới và quan trọng hơn là đời sống, thu nhập, môi trường sống của nhân dân có nhiều cải thiện, kết cấu hạ tầng kinh tế, giao thông nông thôn ngày càng phát triển, các xã khác đang trong quá trình phấn đấu từng bước hoàn thành các tiêu chí. Những thành tựu về kinh tế trên đây của huyện Giang Thành sau hơn 10 năm thành lập rất đáng ghi nhận, động viên, khích lệ. Tuy nhiên, nhìn chung với xuất phát điểm thập, kinh tế của huyện còn rất nhiều khó khăn.
Những trở ngại khó khăn trong quá trình phát triển kinh tế huyện Giang Thanh có thé ké đến như: điểm xuất phát thấp, xa trung tâm kinh tế - văn hóa của tỉnh, nhu cầu đầu tư kết cấu hạ tầng, xây dựng nông thôn mới, nhu cầu cho quốc phòng, an ninh rất lớn nhưng nguồn lực chưa đủ đáp ứng: kinh tế của huyện chủ yếu là nông nghiệp dễ chịu tác động bất lợi khó lường do 12 biến đổi khí hậu, mặn xâm nhập, thị trường tiêu thụ; tỷ lệ hộ nghèo cao; tranh chấp, khiếu kiện, lan chiếm về đất đai còn phức tạp:. Có thé thấy, dù đạt được nhiều thành tựu nhưng kinh tế của huyện phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thé của địa phương; năng suất lao động, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh thấp. Các dự án trên địa bàn đã có chủ trương phê duyệt nhưng chậm thực hiện. Quy hoạch phát triển kinh tế cửa khẩu Giang Thành còn chậm, chưa được quan tâm đầu tư ảnh hưởng đến việc xúc tiễn kêu gọi đầu tư phát triển.
Ty lệ hộ nghèo còn cao, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn: Năm 2014, toàn huyện có 416 hộ nghèo, với 1.483 khẩu (trên tổng số 7.449 hộ), chiếm ty lệ 5,58%; Hộ cận nghèo có 588 hộ, với 2. Trong đó, hộ nghèo dân tộc Khmer là 135 hộ chiếm 32,45% hộ nghèo, hộ cận nghèo dân tộc Khmer là 157 hộ, chiếm 26,7% hộ cận nghèo. Năm 2015, theo chuẩn nghèo mới, tỷ lệ hộ nghèo của huyện tăng lên 25,96%, tổng số hộ nghèo 1.976 hộ, cận nghèo là 152 hộ, chiếm tỷ lệ 2% tổng dân số toàn huyện [Xem 26]. Vẻ xã hội Huyện Giang Thành là địa bàn sinh sống của 3 dân tộc chính là Kinh, Hoa, Khmer, trong đó dân tộc Khmer là 21%.
Trong thời gian qua, các cấp chính quyền địa phương chú tâm đến công tác ôn định xã hội, nâng cao đời sống người dân trên địa bàn huyện. Hiểu được tầm quan trọng của công tác giáo dục - đào tạo, góp phần nâng cao đân trí, đào tạo nguồn nhân lực của địa phương. Trong thời gian qua, sự nghiệp giáo dục của huyện Giang Thanh đã có sự phát triển khá nồi bật, trường lớp học được xây dựng khang trang, đáp ứng khá tốt nhu cầu dạy và học từ bậc học mầm non đến trung học phổ thông. Các cấp quản lý giáo dục trên địa bàn huyện dùng nhiều biện pháp thực hiện tốt việc huy động và 13 duy trì sĩ số học sinh đến trường, hạn chế tỷ lệ học sinh bỏ học; tăng cường cơ sở vật chất, phòng học đảm bảo cho việc dạy và học, không còn phòng học tạm bo; toàn huyện hiện có 16 trường (5 Mầm non, 5 Tiểu học và 5 THCS, 01 trường THPT Thoại Ngọc Hầu), con số này đã tăng 7 trường so với năm 2009 - năm thành lập huyện; trong đó, nhờ những nỗ lực đã có 5/15 trường đạt chuẩn quốc gia, tăng 5 trường so với năm 2009.
Mặc dù huyện biên giới khó khăn nhưng đã có những tín hiệu rất mừng: tỷ lệ tốt nghiệp THPT của Trường THPT Thoại Ngọc Hầu cao hơn bình quân trung của tỉnh, các kỳ thi THPT quốc gia những năm gần đây đều đạt tỷ lệ 100% và có tỷ lệ rất cao được xét tuyển vào cao đăng, đại học. Công tác chăm lo các vấn đề xã hội và an sinh xã hội được quan tâm thực hiện kip thời.