phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, luận văn gồm có 03 chƣơng: Công ty Cổ phần xây dựng và ứng dụng công nghệ Delta-V. Cổ phần xây dựng và ứng dụng công nghệ Delta-V. 3 CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC THANH, QUYẾT TOÁN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG 1. Những vấn đề chung về hợp đồng xây dựng 1.
Khái niệm Hợp đồng xây dựng là sự thỏa thuận, là sự thống nhất giữa các bên tham gia về quyền và nghĩa vụ có tính chất pháp lý là căn cứ để giải quyết các công việc,giải quyết các tranh chấp liên quan đến những vấn đề mà các bên không đạt đƣợc trong thỏa thuận. Hợp đồng xây dựng đƣợc thỏa thuận bằng văn bản giữa bên giao thầu và bên nhận thầu dựa trên các căn cứ ký kết, điều khoản và các điều kiện của hợp đồng. Tính chất pháp lý của hợp đồng xây dựng là cơ sở để chủ đầu tƣ, nhà thầu và các bên liên quan có nghĩa vụ tham gia và thực hiện, các tranh chấp giữa các bên đƣợc giải quyết trên cơ sở hợp đồng đã ký có hiệu lực pháp luật, các tranh chấp phát sinh ngoài hợp đồng sẽ đƣợc giải quyết trên cơ sở các qui định của pháp luật có liên quan. - Bên giao thầu: Là chủ đầu tƣ hoặc tổng thầu hoặc nhà thầu chính.
- Bên nhận thầu: Là tổng thầu hoặc nhà thầu chính khi bên giao thầu là chủ đầu tƣ; là nhà thầu phụ khi bên giao thầu là tổng thầu hoặc nhà thầu chính. Bên nhận thầu có thể là liên danh các nhà thầu. Hợp đồng đƣợc ký kết trên nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, thiện chí, hợp tác, trung thực, không đƣợc trái với pháp luật, tất cả các thỏa thuận phải đƣợc ghi thành các điều khoản trong hợp đồng. Phân loại hợp đồng xây dựng Theo tính chất, nội dung công việc hợp đồng xây dựng có các loại sau: - Hợp đồng tƣ vấn xây dựng - Hợp đồng thi công xây dựng công trình - Hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ - Hợp đồng thiết kế và thi công xây dựng công trình (Engineering - Construction viết tắt là EC) - Hợp đồng thiết kế và cung cấp thiết bị công nghệ (Engineering - Procurement viết tắt là EP) 4 - Hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình (Procurement - Construction viết tắt là PC) - Hợp đồng thiết kế - cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình (Engineering - Procurement - Construction viết tắt là EPC) - Hợp đồng chìa khóa trao tay - Hợp đồng cung cấp nhân lực, máy và thiết bị thi công - Các loại hợp đồng xây dựng khác.
Theo hình thức giá hợp đồng, hợp đồng xây dựng có các loại sau: - Hợp đồng trọn gói; - Hợp đồng theo đơn giá cố định; - Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh; - Hợp đồng theo thời gian; - Hợp đồng theo giá kết hợp là hợp đồng xây dựng sử dụng kết hợp các loại giá hợp đồng nêu từ Điểm a đến Điểm d Khoản này. Theo mối quan hệ của các bên tham gia trong hợp đồng, hợp đồng xây dựng có các loại sau: - Hợp đồng thầu chính là hợp đồng xây dựng đƣợc ký kết giữa chủ đầu tƣ với nhà thầu chính hoặc tổng thầu. - Hợp đồng thầu phụ là hợp đồng xây dựng đƣợc ký kết giữa nhà thầu chính hoặc tổng thầu với nhà thầu phụ. - Hợp đồng giao khoán nội bộ là hợp đồng giữa bên giao thầu và bên nhận thầu thuộc một cơ quan, tổ chức.
- Hợp đồng xây dựng có yếu tố nƣớc ngoài là hợp đồng xây dựng đƣợc ký kết giữa một bên là nhà thầu nƣớc ngoài với nhà thầu trong nƣớc hoặc chủ đầu tƣ trong nƣớc. Nội dung chủ yếu của hợp đồng xây dựng_Toc453411835 lo - Quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu. - Hồ sơ mời thầu của chủ đầu tƣ - Các chỉ dẫn kỹ thuật,các bản vẽ thiết kế theo hồ sơ mời thầu của chủ đầu tƣ. 5 - Hồ sơ dự thầu của nhà thầu.
- Biên bản đàm phán, thỏa thuận, sửa đổi, bổ sung bằng văn bản. - Các phụ lục hợp đồng - Các tài liệu khác có liên quan. Ngôn ngữ sử dụng 1 1. 6 Các căn cứ ký kết hợp đồng xây dựng bao gồm các yêu cầu về công việc cần thực hiện đƣợc các bên thống nhất, kết quả lựa chọn nhà thầu, kết quả thƣơng thảo, hoàn thiện hợp đồng và các căn cứ pháp lý áp dụng có liên quan.
Đối với hợp đồng EPC, EC, EP ngoài các căn cứ nêu ở trên thì căn cứ ký kết hợp đồng còn bao gồm báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tƣ xây dựng hoặc thiết kế FEED đƣợc duyệt. Đối với hợp đồng chìa khóa trao tay ngoài các căn cứ nêu ở trên thì căn cứ ký kết hợp đồng còn bao gồm nhiệm vụ thực hiện dự án, chủ trƣơng đầu tƣ, báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tƣ xây dựng đƣợc phê duyệt. Tự nguyện, bình đẳng, hợp tác, không trái pháp luật và đạo đức xã hội; Bảo đảm có đủ vốn để thanh toán theo thỏa thuận của hợp đồng; Đã hoàn thành việc lựa chọn nhà thầu và kết thúc quá trình đàm phán hợp đồng; Trƣờng hợp bên nhận thầu là liên danh nhà thầu thì phải có thỏa thuận liên danh. Các thành viên trong liên danh phải ký tên, đóng dấu (nếu có) vào hợp đồng xây dựng, trừ trƣờng hợp các bên có thỏa thuận khác.
Ngƣời tham gia ký kết có đầy đủ năng lực hành vi dân sự; Đáp ứng các nguyên tắc ký kết hợp đồng; Hình thức hợp đồng bằng văn bản và đƣợc ký kết bởi ngƣời đại diện đúng thẩm quyền theo pháp luật của các bên tham gia hợp đồng. Trƣờng hợp một bên tham gia hợp đồng là tổ chức thì bên đó phải ký tên, đóng dấu theo quy định của pháp luật. Tính pháp lý của hợp đồng xây dựng: - Hợp đồng xây dựng có hiệu lực là cơ sở pháp lý cao nhất mà bên giao thầu, bên nhận thầu và các bên liên quan có nghĩa vụ thực hiện; - Hợp đồng xây dựng có hiệu lực là cơ sở pháp lý cao nhất để giải quyết tranh chấp giữa các bên. Các tranh chấp chƣa đƣợc các bên thỏa thuận trong hợp đồng sẽ đƣợc giải quyết trên cơ sở các quy định của pháp luật có liên quan; - Các cơ quan quản lý nhà nƣớc, cơ quan kiểm soát, cấp phát, cho vay vốn, 7 thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và các cơ quan có liên quan khác phải căn cứ vào nội dung hợp đồng xây dựng có hiệu lực pháp lý để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình theo quy định, không đƣợc xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia hợp đồng.2 Nội dung và khối lượng công việc Bên A giao cho Bên B nhận thi công công trình: Gói thầu: Xây lắp và thiết bị theo đúng hồ sơ thiết kế và hồ sơ mời thầu, hồ sơ đấu thầu đƣợc duyệt, đảm bảo chất lƣợng, tiến độ, giá cả, an toàn đƣợc nghiệm thu bàn giao đƣa vào sử dụng theo đúng quy định của pháp luật.
Khối lƣợng công việc mà bên giao thầu ký kết với bên nhận thầu và phải đƣợc các bên thoả thuận rõ trong hợp đồng. Nội dung và khối lƣợng công việc đƣợc xác định căn cứ vào hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu, hồ sơ dự thầu hoặc hồ sơ đề xuất, các biên bản đàm phán và các văn bản pháp lý có liên quan. Tùy từng loại hợp đồng xây dựng mà có nội dung công việc thực hiện tƣơng ứng.3 Chất lượng, yêu cầu kỹ thuật của công việc, nghiệm thu và bàn giao Yêu cầu về chất lƣợng sản phẩm của Hợp đồng thi công xây dựng: Công trình phải thi công theo bản vẽ thiết kế đã đƣợc phê duyệt (kể cả phần sửa đổi đƣợc chủ đầu tƣ chấp thuận), chỉ dẫn kỹ thuật đƣợc nêu trong Hồ sơ mời thầu phù hợp với hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn đƣợc áp dụng cho dự án và các quy định về chất lƣợng công trình xây dựng của nhà nƣớc có liên quan; nhà thầu phải có sơ đồ và thuyết minh hệ thống quản lý chất lƣợng thi công, giám sát chất lƣợng thi công của mình. Nhà thầu phải cung cấp cho Chủ đầu tƣ các kết quả thí nghiệm vật liệu, sản phẩm của công việc hoàn thành.
Các kết quả thí nghiệm này phải đƣợc thực hiện bởi phòng thí nghiệm hợp chuẩn theo quy định. Nhà thầu đảm bảo vật tƣ, thiết bị do Nhà thầu cung cấp có nguồn gốc xuất xứ nhƣ quy định của hồ sơ hợp đồng. Kiểm tra, giám sát của chủ đầu tƣ Chủ đầu tƣ đƣợc quyền vào các nơi trên công trƣờng và các nơi khai thác nguyên vật liệu tự nhiên của Nhà thầu để kiểm tra; Trong quá trình sản xuất, gia công, chế tạo và xây dựng ở trên công trƣờng, 8 nơi đƣợc quy định trong hợp đồng Chủ đầu tƣ đƣợc quyền kiểm tra, kiểm định, đo lƣờng, thử các loại vật liệu, và kiểm tra quá trình gia công, chế tạo thiết bị, sản xuất vật liệu. Nhà thầu sẽ tạo mọi điều kiện cho ngƣời của Chủ đầu tƣ để tiến hành các hoạt động này, bao gồm cả việc cho phép ra vào, cung cấp các phƣơng tiện, các giấy phép và thiết bị an toàn.
Những hoạt động này không làm giảm đi bất cứ nghĩa vụ hoặc trách nhiệm nào của Nhà thầu. Đối với các công việc mà ngƣời của Chủ đầu tƣ đƣợc quyền xem xét đo lƣờng và kiểm định, Nhà thầu phải thông báo cho Chủ đầu tƣ biết khi bất kỳ công việc nào nhƣ vậy đã xong và trƣớc khi đƣợc phủ lấp, hoặc không còn đƣợc nhìn thấy hoặc đóng gói để lƣu kho hoặc vận chuyển. Khi đó Chủ đầu tƣ sẽ tiến hành ngay việc kiểm tra, giám định, đo lƣờng hoặc kiểm định không đƣợc chậm trễ mà không cần lý do, hoặc thông báo ngay cho Nhà thầu là Chủ đầu tƣ không đòi hỏi phải làm nhƣ vậy. Nghiệm thu sản phẩm các công việc hoàn thành: Chủ đầu tƣ chỉ nghiệm thu các sản phẩm của Hợp đồng khi sản phẩm của các công việc này đảm bảo chất lƣợng theo các qui định về quản lý chất lƣợng công trình kèm theo nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 của chính phủ đƣợc áp dụng vào ngày 01/07/2015 để thay thế cho nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013.
Căn cứ nghiệm thu sản phẩm của Hợp đồng là các bản vẽ thiết kế (kể cả phần sửa đổi đƣợc Chủ đầu tƣ chấp thuận), thuyết minh kỹ thuật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn có liên quan, chứng chỉ kết quả thí nghiệm, biểu mẫu hồ sơ nghiệm thu bàn giao.