I. Cơ sở lý luận về hoạt động quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
Hoạt động quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước (NSNN) đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội. Đầu tư xây dựng cơ bản không chỉ tạo ra cơ sở hạ tầng mà còn góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống. Theo đó, việc quản lý dự án đầu tư cần được thực hiện một cách chặt chẽ và hiệu quả. Các khái niệm về vốn đầu tư và quy trình quản lý đầu tư từ NSNN cần được hệ thống hóa để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả. Đặc biệt, việc phân cấp quản lý nguồn lực và lập kế hoạch đầu tư là rất cần thiết để tối ưu hóa việc sử dụng vốn. Như vậy, việc xây dựng một hệ thống quản lý đầu tư hiệu quả sẽ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và giảm thiểu rủi ro trong quá trình thực hiện dự án.
1.1. Tổng quan về đầu tư xây dựng cơ bản
Đầu tư xây dựng cơ bản là hoạt động đầu tư nhằm tạo ra các công trình xây dựng, tài sản cố định và cơ sở vật chất kỹ thuật cho xã hội. Ngành xây dựng đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế. Việc quản lý dự án đầu tư cần được thực hiện một cách đồng bộ từ khâu lập kế hoạch đến thực hiện và nghiệm thu. Đặc biệt, việc sử dụng vốn từ NSNN cần được giám sát chặt chẽ để đảm bảo không xảy ra tình trạng thất thoát, lãng phí. Các công trình xây dựng cần được thực hiện theo đúng quy trình và tiêu chuẩn kỹ thuật để đảm bảo chất lượng và hiệu quả đầu tư.
II. Thực trạng hoạt động quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Công ty TNHH một thành viên khai thác thủy lợi Tây Ninh giai đoạn 2015 2019
Công ty TNHH một thành viên khai thác thủy lợi Tây Ninh là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, có chức năng quản lý và khai thác công trình thủy lợi. Trong giai đoạn 2015 – 2019, công ty đã thực hiện nhiều dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN và nguồn kinh phí hỗ trợ. Tuy nhiên, việc quản lý dự án vẫn còn nhiều hạn chế. Các vấn đề như lập kế hoạch đầu tư chưa sát thực tế, công tác đấu thầu và lựa chọn nhà thầu chưa đảm bảo tính cạnh tranh, và việc thanh quyết toán vốn đầu tư còn chậm trễ đã ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn. Đặc biệt, việc phân tích rủi ro trong quản lý vốn đầu tư cần được chú trọng hơn để giảm thiểu các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện dự án.
2.1. Đặc điểm Công ty
Công ty TNHH một thành viên khai thác thủy lợi Tây Ninh quản lý một hệ thống kênh mương rộng lớn, với tổng chiều dài lên đến 1.546,738 km. Công ty có nhiệm vụ chính là quản lý và khai thác các công trình thủy lợi, đồng thời thực hiện các dự án sửa chữa từ NSNN. Tuy nhiên, do nguồn vốn hạn chế, công ty gặp khó khăn trong việc thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ bản. Việc quản lý nguồn lực và lập kế hoạch đầu tư cần được cải thiện để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và đáp ứng nhu cầu tưới tiêu cho nông nghiệp.
III. Giải pháp hoàn thiện về công tác quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Công ty TNHH MTV khai thác thủy lợi Tây Ninh
Để nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản, công ty cần thực hiện một số giải pháp quan trọng. Đầu tiên, cần cải thiện quy trình lập kế hoạch đầu tư, đảm bảo tính khả thi và sát thực tế. Thứ hai, việc lựa chọn nhà thầu cần được thực hiện một cách minh bạch và công bằng, nhằm tăng cường tính cạnh tranh và chất lượng công trình. Cuối cùng, công ty cần tăng cường công tác giám sát và thanh tra trong quá trình thực hiện dự án để đảm bảo việc sử dụng vốn đúng mục đích và hiệu quả. Những giải pháp này sẽ giúp công ty tối ưu hóa việc sử dụng vốn và nâng cao hiệu quả đầu tư.
3.1. Định hướng công tác quản lý sử dụng vốn đầu tư
Công ty cần xác định rõ định hướng trong công tác quản lý sử dụng vốn đầu tư, bao gồm việc xây dựng các tiêu chí cụ thể cho từng dự án. Việc đánh giá hiệu quả đầu tư cần được thực hiện định kỳ để có những điều chỉnh kịp thời. Đồng thời, công ty cũng cần tăng cường đào tạo và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý, nhằm đảm bảo họ có đủ kiến thức và kỹ năng để thực hiện công tác quản lý vốn đầu tư một cách hiệu quả. Điều này không chỉ giúp nâng cao chất lượng công trình mà còn góp phần phát triển bền vững cho công ty.
