Hoàn thiện công tác lập, chấp hành dự toán và quyết toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại tỉnh Phú Yên

Chi thường xuyên là yếu tố then chốt để duy trì hoạt động của các cơ quan nhà nước, đảm bảo cung cấp các dịch vụ công thiết yếu như giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội. Việc quản lý hiệu quả nguồn chi này giúp Phú Yên thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng và nâng cao đời sống người dân. Theo tài liệu gốc, chi thường xuyên chiếm tỷ trọng lớn trong tổng chi NSNN, do đó, việc kiểm soát chi thường xuyên là vô cùng quan trọng.

Công tác quản lý NSNN, đặc biệt là dự toán chi thường xuyên Phú Yên, chịu sự điều chỉnh của nhiều văn bản pháp lý quan trọng như Luật NSNN, các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành luật. Việc nắm vững và tuân thủ các quy định này là cơ sở để đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và đúng pháp luật trong quản lý NSNN. Luật NSNN 2015 tiếp tục kế thừa các quy định của Luật NSNN năm 2002, bảo đảm tính thống nhất của NSNN và là hành lang pháp lý mới đầy đủ, đồng bộ hơn.

Quy trình lập dự toán chi thường xuyên bao gồm nhiều bước, từ việc xác định nhu cầu chi tiêu của các đơn vị, tổng hợp và phân bổ dự toán, đến việc trình duyệt và phê duyệt dự toán. Việc phân tích chi tiết từng bước trong quy trình giúp nhận diện các điểm nghẽn và đề xuất giải pháp cải thiện. Theo tài liệu gốc, việc lập dự toán các đơn vị chưa sát với thực tế, công tác tổng hợp còn nhiều sai sót.

Việc đánh giá tính hợp lý của các khoản mục chi thường xuyên, như chi lương, chi hoạt động, chi mua sắm, giúp đảm bảo nguồn lực được sử dụng hiệu quả và đúng mục đích. Cần rà soát các định mức, tiêu chuẩn chi tiêu để đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế và tiết kiệm chi phí. Cần có sự đánh giá khách quan, minh bạch để đảm bảo tính công bằng và hiệu quả.

Dự báo nguồn thu NSNN là một yếu tố quan trọng trong lập dự toán chi thường xuyên. Sai sót trong dự báo nguồn thu có thể dẫn đến việc lập dự toán chi không chính xác, gây khó khăn cho việc thực hiện nhiệm vụ chi. Cần nâng cao năng lực dự báo nguồn thu, sử dụng các phương pháp dự báo hiện đại và cập nhật thông tin kịp thời.

Kiểm soát chi tiêu là khâu then chốt trong chấp hành dự toán. Cần thiết lập hệ thống kiểm soát nội bộ hiệu quả, đảm bảo mọi khoản chi đều được phê duyệt đúng thẩm quyền, có đầy đủ chứng từ hợp lệ và tuân thủ các quy định về quản lý tài chính. Cần tăng cường kiểm tra trước, trong và sau khi chi tiêu để phát hiện và ngăn chặn kịp thời các sai phạm.

Thủ tục chi tiêu công rườm rà, phức tạp gây khó khăn cho các đơn vị sử dụng NSNN và làm chậm tiến độ thực hiện nhiệm vụ. Cần rà soát, đơn giản hóa các thủ tục chi tiêu, ứng dụng công nghệ thông tin để giảm thiểu thời gian và chi phí. Cần công khai, minh bạch các quy trình, thủ tục chi tiêu để tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị thực hiện.

Cán bộ quản lý NSNN đóng vai trò quan trọng trong việc chấp hành dự toán. Cần nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ này, đặc biệt là về các quy định mới về quản lý tài chính, kỹ năng kiểm soát chi tiêu và ứng dụng công nghệ thông tin. Cần tạo điều kiện cho cán bộ được tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ.

Báo cáo quyết toán là căn cứ quan trọng để đánh giá hiệu quả sử dụng NSNN. Cần đảm bảo báo cáo quyết toán đầy đủ, chính xác, trung thực và phản ánh đúng tình hình thực tế. Cần rà soát, kiểm tra kỹ lưỡng các số liệu trước khi trình duyệt, đảm bảo tính thống nhất và khớp đúng giữa các báo cáo.

Tiến độ quyết toán chậm trễ gây ảnh hưởng đến công tác quản lý NSNN và làm chậm việc đánh giá hiệu quả sử dụng nguồn lực. Cần có giải pháp để đẩy nhanh tiến độ quyết toán, như tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị, ứng dụng công nghệ thông tin để rút ngắn thời gian xử lý.

Kiểm toán quyết toán là khâu quan trọng để đảm bảo tính minh bạch, trung thực của báo cáo quyết toán. Cần tăng cường hoạt động kiểm toán, tập trung vào các lĩnh vực có rủi ro cao, như chi đầu tư xây dựng cơ bản, chi mua sắm công. Cần xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật.

Cần tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kế toán ngân sách cho đội ngũ cán bộ, viên chức, tập trung vào các nội dung như chế độ kế toán mới, quy trình quản lý tài chính, kỹ năng sử dụng phần mềm kế toán. Cần có chương trình đào tạo phù hợp với từng đối tượng, đảm bảo tính thiết thực và hiệu quả.

Quản lý tài chính công là lĩnh vực luôn có sự thay đổi, cập nhật. Cần tạo điều kiện cho cán bộ được tham gia các hội thảo, khóa học về quản lý tài chính công, giúp họ nắm bắt được các xu hướng mới, các quy định mới và áp dụng vào thực tế công việc.

Điều kiện làm việc tốt có ảnh hưởng lớn đến năng suất và hiệu quả công việc của cán bộ kế toán. Cần trang bị đầy đủ phương tiện, thiết bị làm việc, đảm bảo môi trường làm việc thoải mái, an toàn. Cần có chính sách đãi ngộ hợp lý để thu hút và giữ chân cán bộ giỏi.

Hệ thống phần mềm kế toán hiện đại là công cụ đắc lực giúp các đơn vị quản lý, sử dụng NSNN hiệu quả. Cần lựa chọn phần mềm phù hợp với đặc thù của từng đơn vị, đảm bảo tính năng đầy đủ, dễ sử dụng và có khả năng kết nối liên thông với các hệ thống khác.

Ứng dụng chữ ký số, giao dịch điện tử giúp đơn giản hóa thủ tục, giảm thiểu thời gian và chi phí trong quá trình chi tiêu. Cần khuyến khích các đơn vị sử dụng chữ ký số, giao dịch điện tử trong các hoạt động như thanh toán, mua sắm, báo cáo.

Bảo mật thông tin NSNN là yếu tố quan trọng để đảm bảo an toàn cho hệ thống. Cần có các biện pháp bảo mật hiệu quả, như mã hóa dữ liệu, kiểm soát truy cập, phòng chống virus, hacker. Cần nâng cao ý thức bảo mật cho cán bộ, viên chức.