Vai Trò Của Nhà Nước Trong Việc Giảm Thiểu Sự Phân Cực Giàu - Nghèo Ở Việt Nam Hiện Nay

Luận án tiến sĩ phân tích vai trò của nhà nước trong việc giảm thiểu phân cực giàu nghèo tại Việt Nam hiện nay, đề xuất giải pháp hiệu quả.

• Tác giả: Lý Thị Huệ
• Người hướng dẫn: GS.TS Nguyễn Trọng Chuẩn
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Chủ nghĩa duy vật biện chứng và Chủ nghĩa duy vật lịch sử
• Đề tài: Vai Trò Của Nhà Nước Trong Việc Giảm Thiểu Sự Phân Cực Giàu - Nghèo Ở Việt Nam Hiện Nay
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Phân Cực Giàu Nghèo Vai Trò Nhà Nước 55 ký tự

Sự phân cực giàu nghèo là một vấn đề toàn cầu, diễn ra ngay từ thời kỳ quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung ở Việt Nam. Tuy nhiên, sự phân hóa giàu nghèo trở nên rõ nét hơn kể từ khi Việt Nam chuyển đổi mô hình kinh tế. Nếu không được kiểm soát, phân cực giàu nghèo có thể dẫn đến phân cực xã hội, gây bất ổn và làm giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước. Theo Bloomberg View, thu nhập của 1% dân số giàu nhất tăng 175% từ năm 1980 đến 2012. Tổ chức Oxfam cảnh báo 1% dân số thế giới giàu nhất sẽ nắm giữ tài sản nhiều hơn tổng giá trị của cải của 99% còn lại vào năm 2016. Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI nhận định, phân hóa giàu nghèo cùng với tệ quan liêu, tham nhũng làm suy giảm niềm tin của nhân dân. Vì thế, việc nghiên cứu về vai trò của nhà nước là vô cùng quan trọng.

1.1. Nghiên cứu lý luận về phân hóa và phân cực giàu nghèo

Các nghiên cứu trước đây đã chỉ ra rằng phân hóa giàu nghèo chủ yếu là sự phân cực về kinh tế và biên độ giữa giàu nghèo ngày càng cách xa nhau trong sự phát triển của nền kinh tế thị trường. Công trình của Đỗ Nguyên Phương (1996) gợi mở cho việc đi sâu nghiên cứu khái niệm, biểu hiện và hệ lụy của sự phân cực giàu nghèo ở Việt Nam. Nghiên cứu của Lê Hữu Tầng (1997) cho rằng sự phân cực giàu nghèo hiện nay có nguyên nhân khách quan và chủ quan, nhưng chủ yếu không bắt nguồn từ sở hữu tư nhân đối với tư liệu sản xuất và bóc lột lao động làm thuê.

1.2. Nhận diện thách thức và bất ổn từ phân hóa giàu nghèo

Bài viết của Trịnh Duy Luân (2000) khẳng định phát triển kinh tế thị trường cũng sẽ dẫn đến phân hóa giàu nghèo. Khoảng cách chênh lệch giàu nghèo ngày càng tăng có thể gây nên những bất ổn định, tiêu cực và xung đột. Ông đã phác thảo sắc sảo về thực trạng phân hóa giàu nghèo ở Việt Nam hiện nay và đưa ra những cảnh báo nguy hiểm cho đất nước nếu Nhà nước không có giải pháp thích hợp để khắc phục tình trạng trên. Các chính sách phát triển kinh tế xã hội dường như chỉ làm chậm tốc độ gia tăng chênh lệch giàu nghèo, chưa có chính sách giảm thiểu sự phân cực.

II. Thách Thức Bất Bình Đẳng Thu Nhập Ở Việt Nam Hiện Nay 58 ký tự

Mặc dù Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu trong tăng trưởng kinh tế và giảm nghèo, nhưng bất bình đẳng thu nhập vẫn là một thách thức lớn. Chênh lệch giàu nghèo có xu hướng tăng lên và có thể đạt đến mức báo động nếu không có nỗ lực ngăn chặn từ bây giờ. Theo CIEM, chênh lệch giàu nghèo "có khuynh hướng tăng lên và có thể đạt đến mức báo động trong thời gian tới nếu không có nỗ lực ngăn chặn từ bây giờ". Các chính sách điều tiết, phân phối lại thu nhập dường như bị chi phối bởi các yếu tố chủ quan, trong đó có sự phân chia lợi ích nhóm phi pháp. Đặc biệt, dư luận còn nghi ngờ đằng sau các chính sách kinh tế, xã hội là sự thao túng của một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức.

2.1. Phân tích sâu về bất bình đẳng trong phân phối thu nhập

Phân phối thu nhập không đồng đều thể hiện ở chênh lệch lớn giữa nhóm giàu nhất và nhóm nghèo nhất. Điều này tạo ra rào cản lớn cho người nghèo trong việc tiếp cận các nguồn lực và cơ hội phát triển. Các yếu tố như trình độ học vấn, kỹ năng, vị trí địa lý và giới tính cũng ảnh hưởng đến khả năng tạo thu nhập của mỗi cá nhân. Chính sách phân phối thu nhập Việt Nam cần được xem xét lại để đảm bảo công bằng hơn.

2.2. Tác động của toàn cầu hóa đến phân cực giàu nghèo

Toàn cầu hóa có thể làm gia tăng bất bình đẳng thu nhập do tạo ra những cơ hội lớn cho một số ít người có kỹ năng và vốn, trong khi lại gây khó khăn cho những người khác. Cạnh tranh gay gắt từ thị trường quốc tế có thể dẫn đến giảm lương và mất việc làm ở một số ngành công nghiệp. Nhà nước cần có chính sách hỗ trợ người lao động bị ảnh hưởng bởi toàn cầu hóa để giảm thiểu tác động tiêu cực.

III. Chính Sách Giảm Nghèo Giải Pháp Giảm Phân Cực Hiệu Quả 60 ký tự

Việt Nam đã triển khai nhiều chính sách giảm nghèo, tuy nhiên, hiệu quả của các chính sách này còn hạn chế. Một số chính sách chưa thực sự đến được với người nghèo hoặc bị lợi dụng. Cần có sự đánh giá khách quan và toàn diện về hiệu quả của các chính sách giảm nghèo hiện nay để có những điều chỉnh phù hợp. Cùng với đó, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, quản lý, điều hành của Nhà nước trên một số lĩnh vực và một số vấn đề lớn chưa tập trung, kiên quyết, dứt điểm; kỷ luật, kỷ cương không nghiêm.

3.1. Đánh giá hiệu quả chính sách giảm nghèo hiện nay

Cần đánh giá một cách khách quan và khoa học về các chính sách giảm nghèo, bao gồm cả những thành công và hạn chế. Cần xem xét liệu các chính sách này có thực sự đến được với người nghèo và có giúp họ cải thiện cuộc sống một cách bền vững hay không. Sự tham gia của người dân và các tổ chức xã hội vào quá trình đánh giá là rất quan trọng.

3.2. Cải thiện hệ thống an sinh xã hội cho người nghèo

Hệ thống an sinh xã hội Việt Nam cần được củng cố và mở rộng để đảm bảo rằng người nghèo có thể tiếp cận các dịch vụ cơ bản như y tế, giáo dục, nhà ở và việc làm. Cần tăng cường các chương trình bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế cho người nghèo. Đồng thời, cần có các chính sách hỗ trợ đặc biệt cho những nhóm yếu thế trong xã hội.

3.3 Phát triển nông thôn và xóa đói giảm nghèo bền vững

Việc phát triển nông thôn phải gắn liền với việc xóa đói giảm nghèo một cách bền vững. Cần đầu tư vào cơ sở hạ tầng nông thôn, hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp và tạo việc làm cho người dân nông thôn. Đồng thời, cần chú trọng đến việc bảo vệ môi trường và phát triển các dịch vụ xã hội ở nông thôn.

IV. Vai Trò Nhà Nước Định Hướng Xã Hội Chủ Nghĩa 57 ký tự

Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc giảm thiểu phân cực giàu nghèo thông qua các chính sách kinh tế, xã hội. Điều quan trọng là phải đảm bảo vai trò nhà nước trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa được thực hiện một cách hiệu quả và công bằng. Tham nhũng và lũng đoạn Nhà nước cần phải được loại bỏ để đảm bảo các chính sách không bị lợi dụng. Cần có các giải pháp đồng bộ và mạnh mẽ để kiểm soát tham nhũng, tăng cường minh bạch và trách nhiệm giải trình.

4.1. Chính sách thuế lũy tiến và phân phối lại thu nhập

Chính sách thuế lũy tiến Việt Nam là một công cụ quan trọng để giảm bất bình đẳng thu nhập. Cần đảm bảo rằng hệ thống thuế lũy tiến được thực hiện một cách hiệu quả và công bằng. Thuế thu được cần được sử dụng để tài trợ cho các chương trình an sinh xã hội và các dự án đầu tư công phục vụ lợi ích chung của xã hội.

4.2. Đầu tư công và phân phối lại thu nhập

Đầu tư công và phân phối lại thu nhập là một giải pháp hiệu quả để giảm bất bình đẳng. Cần đảm bảo rằng các dự án đầu tư công được lựa chọn một cách kỹ lưỡng và có tác động tích cực đến người nghèo. Đồng thời, cần có các chính sách phân phối lại thu nhập để đảm bảo rằng mọi người đều có cơ hội tiếp cận các dịch vụ cơ bản và các nguồn lực cần thiết.

4.3. Kiểm soát tham nhũng và lũng đoạn nhà nước

Tham nhũng và lũng đoạn nhà nước là một trong những nguyên nhân chính làm gia tăng bất bình đẳng thu nhập. Cần có các giải pháp đồng bộ và mạnh mẽ để kiểm soát tham nhũng, tăng cường minh bạch và trách nhiệm giải trình. Điều này đòi hỏi sự vào cuộc của toàn xã hội và sự kiên quyết của Đảng và Nhà nước.

V. Giáo Dục Y Tế Nâng Cao Cơ Hội Tiếp Cận Dịch Vụ 57 ký tự

Giáo dục và y tế là hai yếu tố quan trọng để nâng cao cơ hội tiếp cận các dịch vụ cơ bản cho người nghèo. Cần đảm bảo rằng mọi người đều có cơ hội tiếp cận giáo dục và y tế chất lượng cao, không phân biệt giàu nghèo. Điều này đòi hỏi sự đầu tư lớn vào giáo dục và y tế, cũng như các chính sách hỗ trợ đặc biệt cho người nghèo. Cần tạo điều kiện để người nghèo có thể tham gia vào thị trường lao động và có thu nhập bền vững.

5.1. Giáo dục và cơ hội tiếp cận giáo dục chất lượng cao

Đảm bảo người nghèo có cơ hội tiếp cận giáo dục và cơ hội tiếp cận giáo dục chất lượng cao là yếu tố then chốt để cải thiện cuộc sống của họ. Cần tăng cường đầu tư vào giáo dục ở vùng sâu vùng xa, cung cấp học bổng và hỗ trợ tài chính cho học sinh, sinh viên nghèo. Đồng thời, cần cải thiện chất lượng giáo dục để đảm bảo rằng người nghèo có được những kỹ năng cần thiết để thành công trong thị trường lao động.

5.2. Y tế và chăm sóc sức khỏe cho người nghèo

Y tế và chăm sóc sức khỏe cho người nghèo là một vấn đề cấp bách. Cần tăng cường các chương trình bảo hiểm y tế cho người nghèo, cải thiện chất lượng dịch vụ y tế ở vùng sâu vùng xa. Đồng thời, cần có các chương trình phòng bệnh và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người nghèo.

5.3. Việc làm và thu nhập bền vững cho người lao động

Để giảm thiểu sự phân cực giàu nghèo, cần tạo ra nhiều việc làm và thu nhập bền vững cho người lao động. Cần hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển, tạo ra các cơ hội việc làm mới. Đồng thời, cần có các chính sách bảo vệ quyền lợi của người lao động và đảm bảo rằng họ được trả lương công bằng.

VI. Giải Pháp Nâng Cao Vai Trò Nhà Nước Hiện Nay 52 ký tự

Để giảm thiểu phân cực giàu nghèo, cần nâng cao vai trò của Nhà nước trong việc hoạch định, tổ chức thực hiện, thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý các vi phạm trong tổ chức thực hiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội. Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa cần được chú trọng để tạo động lực tăng trưởng và việc làm. Cần có sự tham gia tích cực của cộng đồng và các tổ chức xã hội vào quá trình xây dựng và thực hiện chính sách.

6.1. Nâng cao vai trò trong hoạch định chính sách phát triển

Nhà nước cần nâng cao vai trò trong hoạch định các chính sách phát triển kinh tế - xã hội một cách toàn diện và khoa học. Cần chú trọng đến việc phân tích và dự báo tác động của các chính sách đến các nhóm dân cư khác nhau. Đồng thời, cần có sự tham gia tích cực của các chuyên gia, nhà khoa học và đại diện của các nhóm dân cư khác nhau vào quá trình hoạch định chính sách.

6.2. Nâng cao vai trò trong tổ chức thực hiện chính sách

Nhà nước cần nâng cao vai trò trong tổ chức thực hiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội một cách hiệu quả và minh bạch. Cần đảm bảo rằng các chính sách được thực hiện đúng mục tiêu và đến được với những người cần được hỗ trợ. Đồng thời, cần tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

6.3 Quỹ bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế hiệu quả

Cần sử dụng hiệu quả quỹ bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế để đảm bảo quyền lợi cho người lao động và người nghèo. Cần có các chính sách phù hợp để khuyến khích người dân tham gia bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế. Đồng thời, cần tăng cường giám sát việc sử dụng quỹ để đảm bảo rằng quỹ được sử dụng đúng mục đích và hiệu quả.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1. Những nghiên cứu lý luận về vai trò của nhà nước trong việc giảm thiểu sự phân cực giàu - nghèo * Nghiên cứu lý luận về sự phân hóa giàu - nghèo và sự phân cực giàu - nghèo Năm 1996, đề tài cấp Nhà nước Những đặc trưng và xu hướng biến đổi cơ cấu xã hội Việt Nam đang đổi mới do Đỗ Nguyên Phương làm chủ nhiệm được bảo vệ thành công. Từ thực tiễn phân tích sự phân hóa giàu - nghèo về thu nhập, về mức sống, về nhà ở và tiện nghi trong gia đình, về mức hưởng thụ văn hóa, v. Các tác giả cho rằng, “phân hóa giàu nghèo chủ yếu là sự phân cực về kinh tế” [105, tr.62], và biên độ giữa giàu - nghèo ngày càng cách xa nhau trong sự phát triển của nền kinh tế thị trường.

Công trình gợi mở cho tác giả luận án đi sâu nghiên cứu khái niệm, cũng như biểu hiện và hệ lụy của sự phân cực giàu - nghèo ở Việt Nam hiện nay. Trên cơ sở đó chỉ ra sự khác biệt giữa sự phân hóa giàu - nghèo với sự phân cực giàu - nghèo. Các tác giả cuốn Về động lực của sự phát triển kinh tế - xã hội do Lê Hữu Tầng chủ biên (1997) cho rằng, “sự phân cực giàu nghèo hiện đang diễn ra có những nguyên nhân khách quan và chủ quan của nó, nhưng sự phân cực ấy chủ yếu không bắt nguồn từ sở hữu tư nhân đối với tư liệu sản xuất và một cách tương ứng, chủ yếu không bắt nguồn từ sự bóc lột lao động làm thuê” [116, tr. Do đó, các hộ giàu và nghèo ở đây đều là những người lao động, đều tạo ra thu nhập chủ yếu bằng sức lao động của chính mình, trong đó hộ nào có điều kiện, có nhiều sức lao động, có kinh nghiệm và khả năng kinh doanh sản xuất sẽ giàu hơn.

Vì thế, không nên và không thể nôn nóng, muốn xóa bỏ mọi sự bất bình đẳng xã hội ngay lập tức, mà chỉ có thể thực hiện mục tiêu cuối cùng đó dần dần. Công trình bước đầu đã có những gợi mở về thuật ngữ sự phân cực giàu - nghèo. Bài viết “Sự phân tầng xã hội trong quá trình phát triển kinh tế theo cơ chế thị trường” của Trịnh Duy Luân trong cuốn Những tác động tiêu cực của cơ chế kinh tế thị trường ở Việt Nam (2000), khẳng định, phát triển kinh tế thị trường cũng sẽ dẫn 9 (LUAN.nay TIEU LUAN MOI download : [e-mail] đến phân hóa giàu - nghèo trong các tầng lớp dân cư. Khoảng cách chênh lệch giàu - nghèo ngày càng tăng “có thể gây nên những bất ổn định, tiêu cực và xung đột” [71, tr.

Tuy dung lượng bài viết không dài, nhưng tác giả Trịnh Duy Luân đã phác thảo hết sức sắc sảo về thực trạng của sự phân hóa giàu - nghèo ở Việt Nam hiện nay và đưa ra những cảnh báo nguy hiểm cho đất nước nếu như Nhà nước không có giải pháp thích hợp để khắc phục tình trạng trên. Năm 2000, các tác giả cuốn Giải quyết vấn đề phân hóa giàu nghèo ở các nước và Việt Nam do Lê Du Phong, Hoàng Văn Hoa và Nguyễn Văn Áng đồng chủ biên, đã dựa trên một số lý thuyết về sự phân hóa - giàu nghèo, tiêu chí, nguyên nhân và ảnh hưởng của sự phân hóa giàu - nghèo trên thế giới để luận giải thực trạng của sự phân hóa giàu - nghèo ở Việt Nam. Ngoài tiêu chí thu nhập, mức sống, tư liệu sản xuất và tài sản chủ yếu, công trình còn đưa ra những tiêu chí mới, như “giáo dục, văn hóa, việc làm và các lĩnh vực khác” [99, tr. để xem xét vấn đề giàu - nghèo.

Cách tiếp cận này mở ra cái nhìn đa chiều khi đánh giá biểu hiện của sự phân cực giàu - nghèo ở Việt Nam hiện nay. Trong đề tài Khoa học cấp Bộ Sự phân hóa xã hội và các chính sách xã hội trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế do Trần Phúc Thăng làm chủ nhiệm (2006), đã nêu ra khái niệm phân hóa giàu - nghèo, những căn cứ và các tiêu chí cơ bản để phân biệt giàu - nghèo. Trên cơ sở đó, đề tài cho rằng sự phân hóa giàu - nghèo, một mặt, thúc đẩy sự phát triển sản xuất, mặt khác, tạo ra “những bất ổn định không chỉ về kinh tế, mà còn dẫn tới cả sự bất ổn trên lĩnh vực chính trị, thậm chí dẫn đến nguy cơ chệch hướng xã hội chủ nghĩa” [121, tr. Kết quả của đề tài đã gợi mở cho tác giả luận án khi đưa ra quan niệm về sự phân cực giàu - nghèo và hệ lụy của sự phân cực đó.

Năm 2006, cuốn Có một nước Mĩ khác: Sự nghèo khó ở Hoa Kỳ của Michael Harrington được xuất bản, tác giả cho rằng, trong nền kinh tế tăng trưởng phân cực, thế giới của người nghèo ngày càng mở rộng và càng nghèo, dẫn đến những vấn nạn xã hội nghiêm trọng, bởi những người nghèo ở bên ngoài lịch sử, bên ngoài sự tiến bộ, bị chìm vào một lộ trình tê liệt và tàn tật, không hề có tiếng nói chính trị của 10 (LUAN.nay TIEU LUAN MOI download : [e-mail] riêng mình. Do đó, “điều cần thiết là nếu muốn nghèo khó bị thủ tiêu thì phải có một cuộc đấu tranh chính trị, một sự tái cấu trúc hệ thống các đảng phái để có thể có một lựa chọn rõ ràng, một tâm thức mới về lí tưởng xã hội” [46, tr. Đây có thể coi là một cuốn sách tốt trong cuộc chiến chống đói nghèo, từ đó góp phần cảnh báo về sự cần thiết phải thu hẹp khoảng cách chênh lệch giàu - nghèo giữa các tầng lớp dân cư. Cuốn Hệ thống phân tầng xã hội ở Việt Nam hiện nay (Qua những cuộc điều tra mức sống hộ gia đình Việt Nam 2002 - 2004 - 2006 - 2008) của Đỗ Thiên Kính (2012) đã tóm tắt một cách tổng quan những tiêu chuẩn cơ bản dùng để xem xét sự phân tầng xã hội: thứ nhất, “dựa vào quyền sở hữu và quyền kiểm soát không ngang nhau giữa các tập đoàn người đối với tài sản” [64, tr.17]; thứ hai, dựa vào địa vị kinh tế - xã hội (thu nhập, học vấn, uy tín nghề nghiệp); thứ ba, dựa vào việc sử dụng quyền lực chính trị và quân sự, trong đó quyền lực chính trị là quan trọng; thứ tư, dựa trên cơ sở các nhân tố thuộc về văn hóa và vốn văn hóa; thứ năm, dựa trên sự đánh giá chủ quan của một số người tự nhận mình thuộc thứ bậc nào trong xã hội.

Công trình có giá trị với tác giả luận án khi phân tích, đánh giá biểu hiện của sự phân cực giàu - nghèo, mặc dù không trực tiếp bàn đến sự phân cực giàu - nghèo. Trong cuốn Phân tầng xã hội ở Việt Nam trong quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế (2012) [128], Lê Văn Toàn khi bàn đến khái niệm phân hóa giàu - nghèo, đã cho rằng phân hóa giàu - nghèo là một dạng, một hình thức của sự phân hóa xã hội về mặt kinh tế, dựa trên chỉ báo kinh tế. Tuy nhiên, chúng tôi cho rằng, khái niệm sự phân hóa giàu - nghèo được xem xét chủ yếu dưới góc độ kinh tế là chưa toàn diện. Bởi, ngoài góc độ kinh tế, khái niệm phân hóa giàu - nghèo còn có chỉ báo phi kinh tế, vì thế nội dung của sự phân hóa giàu - nghèo cần được nhìn nhận đa chiều hơn.

Năm 2013, trong cuốn Phân hóa giàu - nghèo ở Việt Nam hiện nay: Một số vấn đề lý luận và thực tiễn, Bùi Thị Hoàn đã đưa ra khái niệm phân hóa giàu - nghèo và khái quát cơ sở xác định phân hóa giàu - nghèo theo một số tiêu chí, như: “sự khác nhau về quyền sở hữu, chiếm hữu các tư liệu sản xuất quan trọng; sự 11 (LUAN.nay TIEU LUAN MOI download : [e-mail] chênh lệch về thu nhập, chi tiêu, mức sống, mức hưởng thụ; sự khác nhau về cơ hội và điều kiện, việc làm; sự khác nhau về khả năng tiếp cận, hưởng thụ các dịch vụ xã hội cơ bản; sự phân biệt về vị thế chính trị - xã hội; sự khác nhau về nhận thức, quán triệt đường lối, chính sách, pháp luật của Nhà nước” [53, tr. Công trình đã gợi mở cho tác giả luận án khi đưa ra khái niệm phân cực giàu - nghèo cũng với các tiêu chí đánh giá sự phân cực đó. Năm 2013, Oxfam đã công bố nghiên cứu Tóm lược gợi ý chính sách bất bình đẳng gia tăng: Người dân nghĩ gì? Nghiên cứu này chú trọng tìm hiểu nhận thức của các nhóm dân cư về mối quan hệ tương hỗ giữa bất bình đẳng gia tăng với dịch chuyển xã hội, niềm tin xã hội/niềm tin thể chế và phân bổ nguồn lực. Đặc biệt, nghiên cứu cho rằng, nên “kết hợp đo lường “nghèo đa chiều” với đo lường “bất bình đẳng” dựa trên sự kết hợp nhiều chiều khác về giáo dục, y tế, điều kiện sống” [96, tr.

Vì vậy, nhà nước cần đầu tư mạnh hơn vào cải thiện cơ sở hạ tầng tại những nơi cộng đồng thôn bản khó khăn nhất và khó tiếp cận nhất ở vùng miền núi dân tộc thiểu số và ưu tiên thực hiện các giải pháp cơ bản nhằm giảm chênh lệch về chất lượng giáo dục giữa các nhóm dân tộc thiểu số và các nhóm dân tộc đa số. Công trình có đóng góp tốt cho tác giả luận án trong hướng nghiên cứu biểu hiện và giải pháp nhằm góp phần giảm thiểu sự phân cực giàu - nghèo. Báo cáo Điểm lại cập nhật tình hình phát triển kinh tế Việt Nam của Ngân hàng Thế giới (2014), khẳng định: “Người dân Việt Nam quan ngại về bất bình đẳng và nhiều người nhận thấy bất bình đẳng đang gia tăng” [92, tr. Bất bình đẳng dẫn đến những hệ quả sau: (1) Làm suy giảm gắn kết xã hội và chính trị.

Những người chịu thiệt thòi to lớn có thể quay qua sử dụng bạo lực và tranh chấp như là phương kế cuối cùng giúp giải quyết vấn đề của họ; (2) Ảnh hưởng tới niềm tin và có thể cản trở nỗ lực hợp tác giải quyết vấn đề, đặc biệt trong quản lý các nguồn lực chung và cung cấp dịch vụ công; (3) Kìm hãm tăng trưởng kinh tế nếu người nghèo không có khả năng vay tiền để đầu tư vào giáo dục và các hình thức vốn sinh lợi khác. Đây chính là những cảnh báo về hệ lụy của sự phân cực giàu - nghèo ở Việt Nam hiện nay.nay TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.