Quá Trình Giải Quyết Khủng Hoảng Tài Chính - Kinh Tế Của Chính Phủ Mỹ (2008-2014)

Khám phá quá trình giải quyết khủng hoảng tài chính kinh tế của chính phủ Mỹ từ 2008 đến 2014 và những tác động đến nền kinh tế toàn cầu.

Chuyên ngành

Lịch Sử Thế Giới

Người đăng

Ẩn danh

Thể loại

Luận Án Tiến Sĩ

2019

229
0
0

Phí lưu trữ

55 Point

Mục lục chi tiết

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

MỞ ĐẦU

0.1. Lý do chọn đề tài

0.2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

0.3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

0.4. Các nguồn tài liệu

0.5. Phương pháp nghiên cứu

0.6. Đóng góp của luận án

0.7. Bố cục của luận án

1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU

1.1. Những công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài

1.1.1. Nhóm thứ nhất: Các công trình nghiên cứu về khủng hoảng tài chính - kinh tế

1.1.2. Nhóm thứ hai: các công trình nghiên cứu trực tiếp về giải pháp ứng phó với khủng hoảng tài chính - kinh tế

1.2. Những vấn đề Luận án tập trung giải quyết

2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH - KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ MỸ

2.1. Lý thuyết về “khủng hoảng kinh tế”

2.2. Lý thuyết về “giải quyết khủng hoảng kinh tế”

2.3. Cơ sở thực tiễn

2.4. Vai trò của Chính phủ Mỹ đối với việc vận hành nền kinh tế

2.5. Những kinh nghiệm của Chính phủ Mỹ trong việc giải quyết Đại suy thoái (1929-1933)

2.6. Cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế (2008-2009)

3. CHƯƠNG 3: TIẾN TRÌNH GIẢI QUYẾT KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH - KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ MỸ (2008 - 2014)

3.1. Kiểm soát khủng hoảng tài chính - kinh tế của Chính phủ Mỹ (2008-2009)

3.2. Các biện pháp ứng phó ban đầu của Chính phủ Mỹ

3.3. Bước phân tích nguyên nhân khủng hoảng của Chính phủ Mỹ

3.4. Các chính sách và biện pháp của Chính phủ Mỹ

3.5. Kết quả của việc kiểm soát khủng hoảng

3.6. Giải quyết hậu quả khủng hoảng và phục hồi kinh tế của Chính phủ Mỹ (2009-2014)

3.6.1. Các chính sách và biện pháp của Chính phủ Mỹ

3.6.2. Kết quả của việc giải quyết khủng hoảng và phục hồi kinh tế

4. CHƯƠNG 4: NHẬN XÉT VỀ QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH - KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ MỸ

4.1. Nội dung chính sách và các biện pháp triển khai các chính sách

4.2. Sự linh hoạt trong việc đề ra các mục tiêu khác nhau

4.3. Những đặc trưng cơ bản trong quá trình triển khai các chính sách và biện pháp

4.4. Sự vận dụng cơ sở lý thuyết về vai trò nhà nước trong quá trình giải quyết khủng hoảng

4.5. Hiệu quả của các chính sách và biện pháp

4.5.1. Mức độ hiệu quả so với kế hoạch

4.5.2. So sánh về mức độ hiệu quả giữa hai giai đoạn giải quyết khủng hoảng

4.6. So sánh quá trình giải quyết cuộc Đại Suy thoái (1929-1933) và Khủng hoảng tài chính - kinh tế (2008-2009)

4.6.1. Những điểm tương đồng

4.6.2. Những điểm khác biệt

4.7. Tác động của quá trình giải quyết khủng hoảng

4.7.1. Tác động tới vai trò của chính phủ trong nền kinh tế

4.7.2. Tác động tới nền kinh tế và xã hội Mỹ

DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Khủng Hoảng Tài Chính 2008 Tại Mỹ

Khủng hoảng tài chính 2008 là một trong những sự kiện kinh tế nghiêm trọng nhất trong lịch sử hiện đại của Mỹ. Sự kiện này không chỉ ảnh hưởng đến nền kinh tế Mỹ mà còn lan rộng ra toàn cầu. Nguyên nhân chính của khủng hoảng này bao gồm sự bùng nổ của thị trường bất động sản, các khoản vay thế chấp rủi ro và sự thiếu hụt quy định trong lĩnh vực tài chính. Chính phủ Mỹ đã phải đối mặt với những thách thức lớn trong việc kiểm soát và phục hồi nền kinh tế.

1.1. Nguyên Nhân Khủng Hoảng Tài Chính 2008

Khủng hoảng tài chính 2008 bắt nguồn từ nhiều yếu tố, trong đó có sự gia tăng của các khoản vay thế chấp không đảm bảo và sự bùng nổ của thị trường bất động sản. Các ngân hàng đã cho vay một cách dễ dãi mà không xem xét kỹ lưỡng khả năng trả nợ của người vay.

1.2. Tác Động Của Khủng Hoảng Kinh Tế

Khủng hoảng tài chính đã dẫn đến sự sụp đổ của nhiều ngân hàng lớn, làm gia tăng tỷ lệ thất nghiệp và giảm sút nghiêm trọng trong tăng trưởng kinh tế. Nền kinh tế Mỹ đã phải đối mặt với một cuộc suy thoái kéo dài.

II. Thách Thức Chính Phủ Mỹ Đối Mặt Trong Khủng Hoảng

Chính phủ Mỹ đã phải đối mặt với nhiều thách thức trong việc ứng phó với khủng hoảng tài chính. Việc khôi phục lòng tin của người tiêu dùng và các nhà đầu tư là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất. Ngoài ra, việc điều chỉnh các chính sách tài chính và tiền tệ cũng là một thách thức lớn.

2.1. Khôi Phục Lòng Tin Của Người Tiêu Dùng

Lòng tin của người tiêu dùng đã bị tổn hại nghiêm trọng sau khủng hoảng. Chính phủ đã phải triển khai nhiều biện pháp để khôi phục niềm tin này, bao gồm các chương trình cứu trợ và hỗ trợ tài chính.

2.2. Điều Chỉnh Chính Sách Tài Chính

Chính phủ đã phải điều chỉnh các chính sách tài chính để đảm bảo sự ổn định của nền kinh tế. Các biện pháp như giảm lãi suất và tăng cường quy định trong lĩnh vực tài chính đã được thực hiện.

III. Các Biện Pháp Ứng Phó Của Chính Phủ Mỹ

Chính phủ Mỹ đã triển khai nhiều biện pháp để ứng phó với khủng hoảng tài chính. Các chương trình như TARP (Troubled Asset Relief Program) và ARRA (American Recovery and Reinvestment Act) đã được thực hiện nhằm hỗ trợ các ngân hàng và khôi phục nền kinh tế.

3.1. Chương Trình TARP

Chương trình TARP được thiết kế để mua lại các tài sản xấu từ các ngân hàng, nhằm ổn định hệ thống tài chính. Chương trình này đã giúp nhiều ngân hàng tránh khỏi sự sụp đổ.

3.2. Chương Trình ARRA

ARRA là một gói kích thích kinh tế lớn nhằm tạo ra việc làm và thúc đẩy tăng trưởng. Chương trình này đã đầu tư vào cơ sở hạ tầng, giáo dục và y tế.

IV. Kết Quả Của Các Biện Pháp Giải Quyết Khủng Hoảng

Các biện pháp mà Chính phủ Mỹ đã thực hiện đã mang lại một số kết quả tích cực. Nền kinh tế đã bắt đầu phục hồi, tỷ lệ thất nghiệp giảm và tăng trưởng kinh tế dần trở lại. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua.

4.1. Tăng Trưởng Kinh Tế

Sau khi thực hiện các biện pháp, nền kinh tế Mỹ đã bắt đầu có dấu hiệu phục hồi với tỷ lệ tăng trưởng GDP dần cải thiện. Điều này cho thấy hiệu quả của các chính sách đã được triển khai.

4.2. Giảm Tỷ Lệ Thất Nghiệp

Tỷ lệ thất nghiệp đã giảm đáng kể từ mức cao nhất trong giai đoạn khủng hoảng. Các chương trình hỗ trợ việc làm đã giúp nhiều người trở lại thị trường lao động.

V. Nhận Xét Về Quá Trình Giải Quyết Khủng Hoảng

Quá trình giải quyết khủng hoảng tài chính của Chính phủ Mỹ đã cho thấy sự cần thiết của việc can thiệp kịp thời và hiệu quả. Những bài học từ khủng hoảng này vẫn còn giá trị cho các chính phủ trong tương lai.

5.1. Bài Học Kinh Nghiệm

Quá trình giải quyết khủng hoảng đã chỉ ra rằng sự can thiệp của chính phủ là cần thiết để ổn định nền kinh tế. Các biện pháp kịp thời có thể giúp giảm thiểu thiệt hại.

5.2. Tương Lai Của Chính Sách Kinh Tế

Những chính sách kinh tế được áp dụng trong giai đoạn này sẽ tiếp tục ảnh hưởng đến cách thức quản lý nền kinh tế trong tương lai. Sự linh hoạt và khả năng thích ứng là rất quan trọng.

VI. Tương Lai Của Nền Kinh Tế Mỹ Sau Khủng Hoảng

Tương lai của nền kinh tế Mỹ sau khủng hoảng phụ thuộc vào khả năng duy trì tăng trưởng và ổn định. Các chính sách kinh tế cần phải được điều chỉnh để phù hợp với tình hình mới.

6.1. Duy Trì Tăng Trưởng Kinh Tế

Để duy trì tăng trưởng, Mỹ cần tiếp tục đầu tư vào cơ sở hạ tầng và giáo dục. Những lĩnh vực này sẽ tạo ra việc làm và thúc đẩy nền kinh tế.

6.2. Ổn Định Tài Chính

Việc duy trì sự ổn định tài chính là rất quan trọng. Chính phủ cần phải tiếp tục giám sát và điều chỉnh các quy định trong lĩnh vực tài chính để ngăn ngừa khủng hoảng trong tương lai.

08/07/2025
Quá trình giải quyết khủng hoảng tài chính kinh tế của chính phủ mỹ 2008 2014

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1. Những công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế (2008-2009) bắt nguồn từ Mỹ sau đó lan ra toàn thế giới, ảnh hưởng đến nền kinh tế của nhiều quốc gia. Vì thế, đây là vấn đề được rất nhiều nhà nghiên cứu trong và ngoài nước quan tâm. Từ năm 2008 đến nay, đã có nhiều công trình nghiên cứu đề cập đến các nội dung liên quan đến đề tài, song tựu trung lại, có thể chia làm hai nhóm: các công trình tiếp cận vấn đề từ góc độ cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế và các công trình đề cập trực tiếp đến giải quyết khủng hoảng.

Nhóm thứ nhất: các công trình nghiên cứu về khủng hoảng tài chính - kinh tế Đã có rất nhiều các công trình nghiên cứu đã đề cập đến cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế của các học giả trong nước và quốc tế. Trong đó, phần lớn là các công trình của các học giả nước ngoài. * Các công trình nghiên cứu của học giả Việt Nam: Công trình nghiên cứu của Phạm Quốc Trung và Phạm Thị Túy về “Khủng hoảng kinh tế thế giới những vấn đề lý luận và kinh nghiệm” (2010), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, đã đề cập tới 2 vấn đề chính: một là, tập trung làm rõ các vấn đề lý luận cơ bản về khủng hoảng kinh tế với những hình thức biểu hiện, đặc trưng, nguyên nhân cơ bản và tác động; hai là, nghiên cứu khái quát một số cuộc khủng hoảng kinh tế điển hình trong đó có cuộc khủng hoảng tài chính kinh tế tại Mỹ. Đề tài nghiên cứu khoa học cấp ngành của Vũ Ngọc Duy thuộc Viện Chiến lược ngân hàng - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về “Khủng hoảng tài chính - một số vấn đề lý luận và thực tiễn đối với sự phát triển của hệ thống ngân hàng Việt Nam” (2011) đã tổng kết toàn diện những vấn đề về lý luận và thực tiễn của khủng hoảng kinh tế 2008 để tìm ra những nguyên nhân mang tính bản chất và đưa ra những khuyến nghị chính sách thiết thực cho hệ thống ngân hàng Việt Nam.

Từ việc nghiên cứu các lý thuyết về chu kỳ kinh tế, khủng hoảng kinh tế và cơ chế lan truyền của các cuộc khủng hoảng, các tác giả Đoàn Thanh Hà và Nguyễn Ngọc Thạch với công trình nghiên cứu “Chu kỳ kinh tế và khủng hoảng kinh tế” (2011), Nxb Đại học Quốc gia TP. Hồ Chí Minh, đã giải thích những hiện tượng, nguyên nhân cũng như tổng kết các chính sách và biện pháp mà các nước đã sử dụng để ứng phó 9 với khủng hoảng kinh tế. Các tác giả cũng đề xuất những quy trình dự báo lan truyền khủng hoảng qua kênh ngoại thương từ Mỹ và các đối tác thương mại khác tới Việt Nam. Công trình nghiên cứu của Nguyễn Khắc Đức về “Kinh tế thế giới thời khủng hoảng - một góc nhìn” (2012), Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội, đã khái quát toàn cảnh nền kinh tế thế giới trong giai đoạn 2007 – 2012.

Nghiên cứu này còn phân tích những tác động của cuộc khủng hoảng tài chính kinh tế tới các nền kinh tế lớn và dự báo triển vọng phát triển kinh tế thế giới trong giai đoạn tiếp theo. Công trình nghiên cứu của tác giả Hoài Thu về “Ảo ảnh tiền kiểu Mỹ” (2009), Nxb Thanh Hóa đã lý giải nguyên nhân sự cường thịnh của nước Mỹ nói chung và nền kinh tế Mỹ nói riêng. Bên cạnh đó, tác giả cũng phân tích về 5 cuộc khủng hoảng kinh tế lớn của nước Mỹ, trong đó có cuộc khủng hoảng 2008-2009. Phân tích các ưu điểm và hạn chế của nền kinh tế Mỹ trên từng lĩnh vực cụ thể: chính sách tiền tệ, hiện trạng kinh tế, quan niệm tiêu dùng, hệ thống tín dụng, chế độ pháp luật, đầu tư trang thiết bị quân sự từ đó lý giải những nguyên nhân dẫn đến cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế (2008-2009).

Nhìn chung, các học giả trong nước đã đánh giá cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế (2008 - 2009) là trầm trọng nhất đối với nước Mỹ kể từ sau cuộc Đại suy thoái 1929- 1933. Từ việc nghiên cứu lý luận chung về khủng hoảng kinh tế, các công trình nghiên cứu đã làm rõ các nguyên nhân, đặc điểm và tác động đối với kinh tế xã hội Mỹ. Tuy nhiên, phần lớn các công trình đều tiếp cận từ góc độ kinh tế mà chưa đề cập đến những tác động của cuộc khủng hoảng đối với xã hội. * Các công trình nghiên cứu của học giả nước ngoài Ngay khi cuộc khủng hoảng chính thức bùng nổ, nhiều nhà nghiên cứu nước ngoài đã đưa ra những công trình nghiên cứu với những góc nhìn khác nhau về cuộc khủng hoảng.

George Cooper với “The origin of financial crisis: Central banks, Credit bubbles, and the efficient market fallacy”, Vintage Book, New York, 2008 (“Nguồn gốc khủng hoảng tài chính”, Nxb Lao động Xã hội, 2008, do Thủy Nguyệt dịch) đã tóm tắt quá trình phát triển của hệ thống tiền tệ, từ đó đưa ra những đánh giá về nguyên nhân của cuộc khủng hoảng kinh tế tài chính - kinh tế (2008-2009) ở Mỹ. Tác giả cho rằng hệ thống tài chính Mỹ được vận hành theo quy luật thị trường tự do, việc nâng cao sức mạnh của thị trường đã làm cho hệ thống ngân hàng trung ương quên đi nhiệm vụ chính của mình. Kết quả là không có sự điều tiết của hệ thống ngân hàng 10 trung ương, thị trường dễ rơi vào tình trạng mất cân bằng, thậm chí là đổ vỡ. Từ đó, tác giả đưa ra những phương thức để đổi mới chính sách kinh tế vĩ mô.

Nhà đầu tư tài chính George Soros với cuốn sách mang tên “The crash of 2008 and what it means: The new paradigm for Financial Markets”1, Public Affairs, New York, 2008 (“Mô thức mới cho thị trường tài chính - cuộc khủng hoảng tín dụng năm 2008 và ý nghĩa của nó”, Nxb Tri thức, 2008, do Hoàng Hà dịch) đã dùng kinh nghiệm và quan điểm lý luận của mình về “thuyết phản hồi” để phân tích về cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế (2008-2009) tại Mỹ. Theo tác giả, cuộc khủng hoảng không giống như các cuộc khủng hoảng mang tính chu kỳ trước đó mặc dù nó cũng bắt nguồn từ những “bong bóng”. Từ việc phân tích những nguồn gốc sâu xa của cuộc khủng hoảng tác giả dự đoán về sự biến đổi lớn trong nền kinh tế Mỹ, mà theo đó, xu thế và sự ngộ nhận về “thị trường tự do” không thể trụ vững được nữa. Paul Krugman - nhà kinh tế học được trao giải Nobel Kinh tế năm 2008 với công trình nghiên cứu “The Return of Depression Economics and the Crisis of 2008”, W.

Norton&Company, New York, 2008 (“Sự trở lại của kinh tế học suy thoái và cuộc khủng hoảng năm 2008”, Nxb Trẻ, TP Hồ Chí Minh, 2009, do Nguyễn Dương Hiếu, Nguyễn Trường Phú, Đặng Nguyễn Hiếu Trung và Nguyễn Ngọc Toàn dịch), đã khảo sát các cuộc khủng hoảng tiêu biểu trong những năm cuối thế kỷ XX và đầu thế kỷ XXI như: khủng hoảng ở châu Á, khủng hoảng ở Mêxicô, khủng hoảng ở Argentina và cuối cùng là cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế (2008-2009) để tìm ra bản chất và nguồn gốc của các cuộc khủng hoảng kinh tế. Ông nhận thấy dường như mọi cuộc khủng hoảng đều có một điểm chung: niềm tin tiêu cực tự nó biến thành sự thật. Cho dù niềm tin tiêu cực thể hiện ở thị trường tiền tệ, thị trường tài chính, thị trường bất động sản hay thị trường hàng hóa tiêu dùng thì chúng cũng tạo ra những hệ luỵ nguy hiểm cho nền kinh tế, suy thoái chìm sâu vào suy thoái, khủng hoảng lại tạo ra khủng hoảng. Những bài viết của các tác giả R.

được tổng hợp và xuất bản với tên gọi “Đại khủng hoảng tài chính toàn cầu 2008 dưới con mắt của các nhà báo và các chuyên gia kinh tế quốc tế”, Nxb Tri thức, Hà Nội, 2009, Nguyễn Văn Nhã dịch và tổng hợp, đã đưa ra những phân tích của các nhà nghiên cứu của các nhà báo và chuyên gia kinh tế quốc tế về các vấn đề như nguyên nhân, diễn biến, nhận định tình 1 Một số cuốn sách được trích dẫn trong nội dung luận án đã được dịch và xuất bản ra tiếng Việt. Chính vì vậy, khi sử dụng giới thiệu và trích dẫn trong luận án này, chúng tôi giữ nguyên tên tiếng Việt của các cuốn sách đã được dịch và xuất bản. Mặc dù, thực tế có nhiều tên sách dịch không tuân thủ hoàn toàn theo nguyên bản tiếng Anh. 11 hình, ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng và những chính sách của nước Mỹ để khắc phục hậu quả của cuộc khủng hoảng.

Niall Ferguson với cuốn sách về lịch sử tài chính thế giới mang tên “The Ascent of Money: A Financial History of the World”, Penguin Books, New York, 2008 (“Đồng tiền lên ngôi - Lịch sử tài chính thế giới”, Nxb Thế giới, Hà Nội, 2015, Lê Quốc Phương và Vũ Hoàng Linh dịch), đã hệ thống hóa quá trình phát triển của tiền tệ thế giới với các vấn đề cơ bản: trái phiếu, các hiện tượng bong bóng trên thị trường tài chính, rủi ro và bảo hiểm, bất động sản, toàn cầu hóa nền kinh tế thế giới. Từ đó, cuốn sách cung cấp những hiểu biết cơ bản về các vấn đề liên quan đến lĩnh vực tài chính. Với lập luận sâu sắc về những hạn chế trên thị trường tài chính Mỹ, tác giả cũng lý giải nguyên nhân của cuộc khủng hoảng tài chính kinh tế, đồng thời đưa ra những phân tích ban đầu về chính sách tiền tệ mà FED đang triển khai nhằm kiểm soát thị trường tài chính. Paul Davidson với “The Keynes Solution: The Path to Global Economic Proserity”, St.

Martin’s Press, New York, 2009 (“Giải pháp Keynes - con đường dẫn đến sự thịnh vượng kinh tế toàn cầu”, Nxb Trẻ, Nguyễn Hằng dịch) đã dùng quan điểm của trường phái Keynes để giải thích những nguyên nhân của cuộc khủng hoảng kinh tế tài chính tại Mỹ. Từ việc phân tích các chính sách ứng phó khủng hoảng của Tổng thống Obama, tác giả đã khẳng định đó là sự vận dụng quan điểm học thuyết Keynes và là con đường đúng đắn với nước Mỹ. Tuy nhiên, tác giả cũng nhấn mạnh việc mở rộng vai trò can thiệp của nhà nước cần phải phối hợp với sự chủ động của khu vực kinh tế tư nhân để nhanh chóng thoát khỏi khủng hoảng. Lý giải những sai lầm trong chính sách tiền tệ của FED là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến khủng hoảng kinh tế, tác giả William A.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ

Tài liệu "Giải Quyết Khủng Hoảng Tài Chính - Kinh Tế Của Chính Phủ Mỹ (2008-2014)" cung cấp cái nhìn sâu sắc về những biện pháp mà chính phủ Mỹ đã thực hiện để đối phó với cuộc khủng hoảng tài chính nghiêm trọng trong giai đoạn 2008-2014. Tài liệu phân tích các chính sách kinh tế, các chương trình cứu trợ và những thay đổi trong quy định tài chính nhằm phục hồi nền kinh tế. Độc giả sẽ hiểu rõ hơn về cách mà các quyết định chính trị và kinh tế đã ảnh hưởng đến sự phục hồi của nền kinh tế Mỹ, cũng như những bài học rút ra cho tương lai.

Để mở rộng kiến thức của bạn về chủ đề này, bạn có thể tham khảo tài liệu Luận văn tốt nghiệp dấu hiệu của khủng hoảng kinh tế tài chính, nơi cung cấp cái nhìn tổng quan về các dấu hiệu và nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng kinh tế. Những tài liệu này sẽ giúp bạn có cái nhìn toàn diện hơn về các khía cạnh khác nhau của khủng hoảng tài chính và các biện pháp ứng phó.