Luận văn giải pháp tăng cường thu hồi nợ đọng tiền đóng bhxh bắt buộc của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện bình giang tỉnh hải dương

Tài liệu nghiên cứu Luận văn giải pháp tăng cường thu hồi nợ đọng tiền đóng bhxh bắt buộc của các doanh nghiệp trên địa, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên

• Tác giả: Vũ Thị Vùng
• Người hướng dẫn: GS. Nguyễn Văn Song
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Giải Pháp Tăng Cường Thu Hồi Nợ Đọng Tiền Đóng BHXH Bắt Buộc Của Các Doanh Nghiệp Trên Địa Bàn Huyện Bình Giang, Tỉnh Hải Dương
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục hình và sơ đồ
• 1.6. Trích yếu luận văn
• 1.7. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.8. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.8.1. Mục tiêu chung
• 1.8.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.9. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu
• 1.9.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.9.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.10. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
• 1.11. Cơ sở lý luận của đề tài
• 1.11.1. Khái niệm, bản chất và vai trò của BHXH bắt buộc
• 1.11.2. Thu và quản lý thu BHXH bắt buộc
• 1.11.3. Nợ đọng BHXH bắt buộc. Thu hồi nợ đọng BHXH bắt buộc
• 1.11.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác thu hồi nợ đọng tiền đóng BHXH bắt buộc
• 1.12. Cơ sở thực tiễn của đề tài
• 1.12.1. Kinh nghiệm thu hồi nợ đọng tiền đóng BHXH bắt buộc ở một số nước trên thế giới
• 1.12.2. Kinh nghiệm thu hồi nợ đọng ở Việt Nam
• 1.12.3. Một số công trình nghiên cứu liên quan
• 1.13. Vật liệu và phương pháp nghiên cứu
• 1.13.1. Khái quát đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 1.13.2. Điều kiện tự nhiên của huyện Bình Giang
• 1.13.3. Điều kiện Kinh tế - Xã hội của huyện Bình Giang
• 1.13.4. Khái quát chung về cơ quan BHXH huyện Bình Giang
• 1.13.5. Phương pháp nghiên cứu
• 1.13.6. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
• 1.13.7. Nguồn số liệu
• 1.13.8. Phương pháp xử lý và phân tích số liệu
• 1.13.9. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
• 1.14. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.14.1. Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Bình Giang
• 1.14.1.1. Tình hình tham gia BHXH bắt buộc của các DN trên địa bàn huyện
• 1.14.1.2. Tình hình thực hiện công tác thu tiền đóng BHXH bắt buộc của các DN trên địa bàn huyện Bình Giang
• 1.14.1.3. Thực trạng nợ đọng tiền đóng BHXH bắt buộc của các DN trên địa bàn huyện Bình Giang giai đoạn 2012-2015
• 1.14.1.4. Thực trạng thực hiện công tác thu hồi nợ đọng tiền đóng BHXH bắt buộc của các DN tại huyện Bình Giang trong giai đoạn 2012-2015
• 1.14.1.5. Thực trạng thu hồi nợ đọng BHXH bắt buộc của BHXH huyện Bình Giang trong giai đoạn 2012-2015
• 1.14.2. Những thuận lợi và khó khăn trong quá trình thực hiện công tác thu hồi nợ đọng BHXH bắt buộc của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Bình Giang giai đoạn 2012-2015
• 1.14.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến nợ đọng tiền đóng BHXH bắt buộc của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Bình Giang giai đoạn 2012-2015
• 1.14.3.1. Các yếu tố từ phía người sử dụng lao động và người lao động
• 1.14.3.2. Công tác thanh tra, kiểm tra
• 1.14.3.3. Công tác tuyên truyền
• 1.14.3.4. Các yếu tố từ chế tài và mức xử phạt vi phạm
• 1.14.3.5. Các yếu tố về quy định chức năng nhiệm vụ của ngành BHXH
• 1.14.3.6. Các yếu tố về sự phối hợp giữa các ban ngành, đoàn thể
• 1.14.4. Một số giải pháp tăng cường thu hồi nợ đọng tiền đóng BHXH bắt buộc của các doanh nghiệp tại huyện Bình Giang trong thời gian tới
• 1.14.4.1. Nâng cao nhận thức của người sử dụng lao động và người lao động
• 1.14.4.2. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về BHXH
• 1.14.4.3. Tăng cường công tác tuyên truyền thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội
• 1.14.4.4. Thực hiện tính lãi chậm đóng theo quy định của Luật BHXH đồng thời tăng số tiền lãi này lên
• 1.14.4.5. Bổ sung thẩm quyền cho cơ quan BHXH trong việc thanh tra, xử lý vi phạm
• 1.14.4.6. Tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp Đảng ủy, chính quyền và sự phối hợp của các Ngành liên quan
• 1.14.4.7. Tiếp tục duy trì tốt công tác đôn đốc, thu nợ đọng BHXH
• 1.14.4.8. Khởi kiện các DN ra tòa và áp dụng Bộ luật hình sự khi các DN cố ý chây ỳ nợ đọng BHXH bắt buộc
• 1.15. Kết luận và kiến nghị
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Thu Hồi Nợ Đọng BHXH Bắt Buộc Tại Bình Giang

Bảo hiểm xã hội (BHXH) là một trụ cột quan trọng trong hệ thống an sinh xã hội, đảm bảo đời sống cho người lao động và ổn định trật tự xã hội. Chính sách BHXH bắt buộc đã trải qua nhiều điều chỉnh để phù hợp với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Tuy nhiên, tình trạng nợ đọng BHXH vẫn là một vấn đề nhức nhối, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người lao động và sự bền vững của quỹ BHXH. Việc tăng cường thu hồi nợ đọng BHXH bắt buộc tại các địa phương, đặc biệt là huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, là vô cùng cấp thiết. Theo Chỉ thị số 15 CT/TW của Bộ Chính trị năm 1997, BHXH góp phần ổn định đời sống người lao động, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy sự nghiệp xây dựng đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

1.1. Vai Trò Của BHXH Bắt Buộc Trong Hệ Thống An Sinh Xã Hội

BHXH bắt buộc đóng vai trò then chốt trong việc bảo vệ người lao động trước những rủi ro về sức khỏe, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản, tuổi già và tử tuất. Việc tham gia BHXH giúp người lao động có nguồn thu nhập ổn định khi gặp khó khăn, đồng thời góp phần giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước. Chính sách này không chỉ bảo vệ quyền lợi cá nhân mà còn góp phần vào sự ổn định và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Theo Nguyễn Thị Minh (2015), BHXH Việt Nam đã đề xuất với Chính phủ và Quốc hội sửa đổi các nội dung để Luật BHXH, Luật BHYT đi vào cuộc sống, thực sự trở thành những chính sách trụ cột của hệ thống an sinh xã hội hiện nay.

1.2. Thực Trạng Nợ Đọng BHXH Thách Thức Lớn Tại Huyện Bình Giang

Mặc dù BHXH mang lại nhiều lợi ích, tình trạng nợ BHXH vẫn diễn ra phổ biến, đặc biệt tại các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Nhiều doanh nghiệp trốn đóng BHXH, chậm đóng hoặc chiếm dụng tiền đóng BHXH cho mục đích khác, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của người lao động. Tình trạng này không chỉ gây thiệt hại về kinh tế mà còn làm suy giảm niềm tin của người lao động vào hệ thống an sinh xã hội. Theo Thu Hằng (2015), từ kết quả giám sát của Tổng liên đoàn Lao động VN cho đến thanh tra của Thanh tra Chính phủ (TTCP) đều cho thấy doanh nghiệp (DN) nào cũng chậm đóng các loại bảo hiểm cho người lao động.

II. Phân Tích Nguyên Nhân Gây Nợ Đọng BHXH Tại Huyện Bình Giang

Để giải quyết triệt để tình trạng nợ đọng BHXH bắt buộc tại huyện Bình Giang, cần phải xác định rõ các nguyên nhân gốc rễ. Các yếu tố chủ quan từ phía doanh nghiệp, như khó khăn tài chính, ý thức chấp hành pháp luật kém, hoặc cố tình trốn đóng BHXH, đóng vai trò quan trọng. Bên cạnh đó, các yếu tố khách quan như cơ chế quản lý chưa chặt chẽ, chế tài xử phạt chưa đủ sức răn đe, và sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng còn hạn chế cũng góp phần làm gia tăng tình trạng nợ đọng.

2.1. Yếu Tố Chủ Quan Khó Khăn Tài Chính Và Ý Thức Chấp Hành Pháp Luật

Nhiều doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp mới thành lập hoặc đang gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh, thường xuyên đối mặt với áp lực tài chính lớn. Điều này dẫn đến việc chậm trễ hoặc không thực hiện nghĩa vụ đóng BHXH bắt buộc cho người lao động. Bên cạnh đó, ý thức chấp hành pháp luật về BHXH của một số chủ doanh nghiệp còn hạn chế, dẫn đến tình trạng cố tình trốn đóng BHXH để giảm chi phí.

2.2. Yếu Tố Khách Quan Cơ Chế Quản Lý Và Chế Tài Xử Phạt

Cơ chế quản lý thu BHXH hiện nay vẫn còn một số kẽ hở, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp lách luật và trốn đóng BHXH. Chế tài xử phạt đối với các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH còn nhẹ, chưa đủ sức răn đe. Sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng như cơ quan BHXH, cơ quan thuế, cơ quan lao động còn chưa chặt chẽ, dẫn đến việc xử lý các trường hợp vi phạm còn chậm trễ và thiếu hiệu quả.

2.3. Ảnh Hưởng Của Nợ Đọng BHXH Đến Quyền Lợi Người Lao Động

Tình trạng nợ đọng BHXH gây ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người lao động. Khi doanh nghiệp nợ BHXH, người lao động không được hưởng đầy đủ các chế độ BHXH như ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, hưu trí, tử tuất. Điều này gây khó khăn cho cuộc sống của người lao động và gia đình họ, đồng thời làm suy giảm niềm tin của người lao động vào hệ thống an sinh xã hội.

III. Giải Pháp Tăng Cường Thu Hồi Nợ Đọng BHXH Tại Bình Giang

Để cải thiện tình hình thu hồi nợ đọng BHXH tại huyện Bình Giang, cần triển khai đồng bộ các giải pháp từ nâng cao nhận thức, tăng cường thanh tra, kiểm tra, đến hoàn thiện cơ chế chính sách và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Các giải pháp cần tập trung vào việc phòng ngừa, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ đóng BHXH.

3.1. Nâng Cao Nhận Thức Về BHXH Cho Doanh Nghiệp Và Người Lao Động

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BHXH đến các doanh nghiệp và người lao động. Tổ chức các hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn để nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa của BHXH và trách nhiệm của các bên liên quan. Sử dụng các phương tiện truyền thông đại chúng như báo chí, truyền hình, internet để lan tỏa thông tin về BHXH.

3.2. Tăng Cường Thanh Tra Kiểm Tra Việc Thực Hiện Pháp Luật BHXH

Thực hiện thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với các doanh nghiệp để phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH. Tập trung vào các doanh nghiệp có dấu hiệu trốn đóng BHXH, chậm đóng hoặc chiếm dụng tiền đóng BHXH. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật.

3.3. Hoàn Thiện Cơ Chế Chính Sách Về Thu Hồi Nợ Đọng BHXH

Rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật về BHXH để đảm bảo tính đồng bộ, khả thi và hiệu quả. Tăng cường chế tài xử phạt đối với các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH. Bổ sung thẩm quyền cho cơ quan BHXH trong việc thanh tra, xử lý vi phạm. Xây dựng cơ chế phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan chức năng trong việc thu hồi nợ đọng BHXH.

IV. Ứng Dụng Công Nghệ Và Phối Hợp Liên Ngành Thu Hồi Nợ BHXH

Để nâng cao hiệu quả thu hồi nợ đọng BHXH, việc ứng dụng công nghệ thông tin và tăng cường phối hợp liên ngành là vô cùng quan trọng. Xây dựng hệ thống quản lý BHXH điện tử, kết nối dữ liệu giữa các cơ quan chức năng, giúp theo dõi, giám sát tình hình đóng BHXH của các doanh nghiệp một cách chặt chẽ. Tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan BHXH, cơ quan thuế, cơ quan lao động, cơ quan công an, tòa án, viện kiểm sát trong việc xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật về BHXH.

4.1. Ứng Dụng Công Nghệ Thông Tin Trong Quản Lý BHXH

Xây dựng hệ thống quản lý BHXH điện tử, cho phép các doanh nghiệp kê khai, nộp BHXH trực tuyến. Kết nối dữ liệu giữa cơ quan BHXH, cơ quan thuế, cơ quan lao động để theo dõi, giám sát tình hình đóng BHXH của các doanh nghiệp. Sử dụng các công cụ phân tích dữ liệu để phát hiện các doanh nghiệp có dấu hiệu trốn đóng BHXH.

4.2. Tăng Cường Phối Hợp Liên Ngành Trong Thu Hồi Nợ BHXH

Xây dựng quy chế phối hợp giữa cơ quan BHXH, cơ quan thuế, cơ quan lao động, cơ quan công an, tòa án, viện kiểm sát trong việc xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật về BHXH. Tổ chức các cuộc họp định kỳ để trao đổi thông tin, đánh giá tình hình và đề xuất các giải pháp. Thành lập các đoàn công tác liên ngành để thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp có dấu hiệu trốn đóng BHXH.

V. Đánh Giá Hiệu Quả Và Đề Xuất Giải Pháp Bền Vững BHXH

Việc đánh giá hiệu quả của các giải pháp thu hồi nợ đọng BHXH là rất quan trọng để điều chỉnh và hoàn thiện chính sách. Cần có các chỉ số đánh giá cụ thể, khách quan, phản ánh đúng thực tế tình hình thu hồi nợ đọng BHXH. Trên cơ sở đó, đề xuất các giải pháp mang tính bền vững, đảm bảo quyền lợi của người lao động và sự ổn định của quỹ BHXH.

5.1. Xây Dựng Hệ Thống Chỉ Số Đánh Giá Hiệu Quả Thu Hồi Nợ

Xây dựng các chỉ số đánh giá cụ thể, khách quan, phản ánh đúng thực tế tình hình thu hồi nợ đọng BHXH, như tỷ lệ thu hồi nợ, số lượng doanh nghiệp bị xử lý vi phạm, số lượng người lao động được đảm bảo quyền lợi. Thực hiện đánh giá định kỳ và công khai kết quả đánh giá.

5.2. Đề Xuất Các Giải Pháp Bền Vững Cho Hệ Thống BHXH

Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp mang tính bền vững, đảm bảo quyền lợi của người lao động và sự ổn định của quỹ BHXH, như tăng cường quản lý quỹ BHXH, đa dạng hóa các hình thức đầu tư quỹ BHXH, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống BHXH.

VI. Kết Luận Và Kiến Nghị Về Thu Hồi Nợ Đọng BHXH

Tình trạng nợ đọng BHXH là một vấn đề phức tạp, đòi hỏi sự chung tay của cả hệ thống chính trị và xã hội. Việc thực hiện đồng bộ các giải pháp từ nâng cao nhận thức, tăng cường thanh tra, kiểm tra, đến hoàn thiện cơ chế chính sách và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng là vô cùng quan trọng. Chỉ khi đó, mới có thể giải quyết triệt để tình trạng nợ đọng BHXH, đảm bảo quyền lợi của người lao động và sự bền vững của hệ thống an sinh xã hội.

6.1. Tóm Tắt Các Giải Pháp Chính Để Giải Quyết Nợ Đọng BHXH

Các giải pháp chính bao gồm: Nâng cao nhận thức, tăng cường thanh tra, kiểm tra, hoàn thiện cơ chế chính sách, tăng cường phối hợp liên ngành, ứng dụng công nghệ thông tin, và đánh giá hiệu quả. Cần thực hiện đồng bộ các giải pháp này để đạt được hiệu quả cao nhất.

6.2. Kiến Nghị Đối Với Các Cơ Quan Chức Năng Về BHXH

Kiến nghị các cơ quan chức năng tăng cường chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật về BHXH. Bổ sung nguồn lực cho cơ quan BHXH để thực hiện tốt nhiệm vụ. Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật về BHXH.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Bảo hiểm xã hội bắt buộc giữ vị trí then chốt trong hệ thống an sinh xã hội quốc gia, hiện đang bảo đảm chi trả lương hưu và trợ cấp bảo hiểm hàng tháng cho khoảng 2,5 triệu người cao tuổi và người hết tuổi lao động trên cả nước. Tuy nhiên, tình trạng nợ đọng, trốn đóng tiền bảo hiểm xã hội bắt buộc tại các đơn vị sử dụng lao động diễn ra ngày càng phức tạp, gây thâm hụt nghiêm trọng nguồn thu quỹ tập trung và xâm phạm trực tiếp đến quyền lợi được bảo vệ của người lao động. Đề tài tập trung nghiên cứu sâu thực trạng nợ đọng và công tác thu hồi nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc của 121 doanh nghiệp đóng trên địa bàn huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương trong giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2015.

Mục tiêu cốt lõi của nghiên cứu là hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý thu an sinh, đánh giá toàn diện các yếu tố thúc đẩy nợ đọng, từ đó xây dựng hệ thống giải pháp đồng bộ nhằm gia tăng hiệu quả thu hồi nợ đọng cho cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương. Về mặt ý nghĩa thực tiễn, các giải pháp từ công trình hướng tới mục tiêu giảm tỷ lệ nợ đọng kỹ thuật xuống dưới mức 3% tổng số phải thu, nâng tỷ lệ thu hồi nợ quá hạn thành công lên trên 85%, đồng thời thiết lập lá chắn an sinh vững chắc cho hàng nghìn lao động tại địa bàn huyện Bình Giang trong bối cảnh công nghiệp hóa nông thôn.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu xây dựng trên nền tảng Lý thuyết phân phối lại thu nhập của Kinh tế học an sinh xã hội và Lý thuyết quản lý tài chính công đối với các quỹ ngoài ngân sách nhà nước. Theo đó, bảo hiểm xã hội bắt buộc vận hành theo nguyên tắc đóng - hưởng và san sẻ rủi ro cộng đồng, phân phối lại thu nhập theo cả chiều dọc giữa các nhóm thu nhập và chiều ngang theo chu kỳ vòng đời của người lao động. Luận văn chuẩn hóa hệ thống khái niệm then chốt theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội số 71/2006/QH11 và Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13, bao gồm: bản chất quỹ bảo hiểm xã hội, nghiệp vụ quản lý thu theo chu trình khép kín và phân loại nợ đọng.

Theo Quyết định số 959/QĐ-BHXH của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc được phân định thành 4 nhóm nghiệp vụ: nợ chậm đóng dưới 1 tháng, nợ đọng từ 1 đến dưới 3 tháng, nợ kéo dài từ 3 tháng trở lên và nợ khó thu do đơn vị giải thể, phá sản hoặc chủ bỏ trốn. Về mô hình quản lý, nghiên cứu áp dụng quy trình quản lý thu liên hoàn 5 giai đoạn theo Quyết định số 1111/QĐ-BHXH: lập kế hoạch đầu năm, triển khai tổ chức thu với tổng tỷ lệ đóng góp 26% quỹ lương, lập báo cáo định kỳ, thẩm định số liệu và tái lập dự toán cho chu kỳ tiếp theo.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của đề tài kết hợp chặt chẽ giữa dữ liệu thứ cấp và dữ liệu sơ cấp thực chứng. Dữ liệu thứ cấp được thu thập từ hệ thống báo cáo tài chính, thống kê thu chi và biên bản đối chiếu công nợ giai đoạn 2012 - 2015 của Bảo hiểm xã hội huyện Bình Giang và Ủy ban nhân dân huyện Bình Giang. Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua phương pháp chọn mẫu phân tầng kết hợp điều tra ngẫu nhiên thực hiện từ tháng 5 năm 2015 đến tháng 4 năm 2016 với quy mô mẫu là 160 đối tượng khảo sát. Cỡ mẫu bao gồm: 10 cán bộ lãnh đạo và chuyên viên nghiệp vụ thu thuộc cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện Bình Giang, 50 chủ sử dụng lao động đại diện cho các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, và 100 người lao động trực tiếp sản xuất tại các doanh nghiệp trên địa bàn.

Lý do lựa chọn phương pháp phân tầng và phỏng vấn cấu trúc là nhằm bảo đảm tính khách quan, thu thập đa chiều nhận thức và hành vi từ cả 3 chủ thể trong quan hệ an sinh: cơ quan quản lý, bên sử dụng lao động và bên thụ hưởng chính sách. Phương pháp phân tích dữ liệu sử dụng kỹ thuật thống kê mô tả, phân tích so sánh chuỗi thời gian (tuyệt đối và tương đối) nhằm lượng hóa biến động công nợ, kết hợp ma trận phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức (SWOT) để đánh giá toàn diện môi trường quản trị thu nợ tại cấp huyện.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, mức điều chỉnh chi phí đóng bảo hiểm tạo áp lực lớn lên dòng tiền của doanh nghiệp. Trong giai đoạn 2012 - 2015, mức lương tối thiểu vùng liên tục tăng, dẫn đến mức tiền lương tối thiểu làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội tăng tương ứng. Số tiền người lao động phải nộp hàng tháng tăng từ 134.000 đồng năm 2012 lên 205.000 đồng năm 2015 (tăng khoảng 53%), trong khi phần trách nhiệm chi trả của người sử dụng lao động tăng từ 327.000 đồng lên 462.000 đồng/tháng (tăng hơn 41,2%). Điều này làm gia tăng đáng kể chi phí nhân công, thúc đẩy tâm lý trốn tránh trách nhiệm đóng bảo hiểm ở các doanh nghiệp quy mô nhỏ.

Thứ hai, mối liên hệ mật thiết giữa thu nhập bình quân và tỷ lệ tuân thủ đóng nộp. Khảo sát 50 doanh nghiệp tham gia bảo hiểm xã hội năm 2015 cho thấy có 40 đơn vị (chiếm 80%) có mức thu nhập bình quân của người lao động từ 2,5 triệu đồng/tháng trở lên, và 10 đơn vị (chiếm 20%) có thu nhập bình quân dưới 2,5 triệu đồng/tháng. Tình trạng nợ đọng tập trung chủ yếu ở nhóm doanh nghiệp gia công thâm dụng lao động có thu nhập thấp hoặc doanh nghiệp gặp khó khăn về thị trường tiêu thụ.

Thứ ba, khoảng trống nghiêm trọng trong nhận thức pháp lý của người lao động. Kết quả điều tra 100 người lao động chỉ ra rằng có 45% người được hỏi thừa nhận ít am hiểu các quy định pháp luật bảo hiểm xã hội, 20% hoàn toàn không hiểu biết gì về quyền lợi bảo hiểm, và chỉ 35% người lao động nắm được một số quy định liên quan trực tiếp đến bản thân. Do nhận thức hạn chế, nhiều lao động thỏa thuận ngầm với chủ sử dụng lao động không tham gia bảo hiểm để nhận tiền mặt ngắn hạn.

Thứ tư, chế tài xử lý vi phạm hành chính thiếu tính răn đe. Theo quy định tại Nghị định số 86/2010/NĐ-CP và Nghị định số 135/2007/NĐ-CP, mức phạt tiền tối đa từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng là quá thấp so với lợi ích tài chính hàng trăm triệu đồng khi doanh nghiệp chiếm dụng tiền quỹ bảo hiểm để đầu tư xoay vòng vốn.

Thảo luận kết quả

Thực trạng nợ đọng tại huyện Bình Giang phản ánh sự bất cân xứng giữa trách nhiệm an sinh và chế tài thực thi trong khu vực doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Nguyên nhân sâu xa của tình trạng chậm nộp kéo dài không chỉ bắt nguồn từ khó khăn tài chính khách quan mà chủ yếu xuất phát từ hành vi cố tình chây ỳ nhằm chiếm dụng vốn lãi suất thấp.

Dữ liệu nghiên cứu có thể được trực quan hóa hiệu quả thông qua biểu đồ cột thể hiện mức tăng trưởng lũy tiến của mức trích nộp bảo hiểm xã hội giai đoạn 2012 - 2015, kết hợp biểu đồ tròn phân bổ mức độ hiểu biết pháp luật của người lao động với 3 phân khúc rõ rệt (45% ít am hiểu, 20% không hiểu, 35% hiểu hạn chế). Đồng thời, bảng đối chiếu tỷ lệ thu hồi công nợ theo các hình thức tác động (gửi công văn đôn đốc 15 ngày/lần, làm việc trực tiếp tại trụ sở doanh nghiệp, thanh tra liên ngành) cho thấy biện pháp thanh tra liên ngành có sự tham gia của cơ quan Công an và Thanh tra Lao động mang lại hiệu quả thu hồi nợ cao nhất.

Khi so sánh với các nghiên cứu cùng thời kỳ tại các địa bàn công nghiệp hóa lân cận, huyện Bình Giang mang tính đại diện cao cho các huyện nông nghiệp chuyển đổi mô hình kinh tế, nơi các doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm đa số và công tác kiểm tra, giám sát từ cơ sở còn nhiều lỗ hổng quản lý.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, tăng cường công tác thanh tra chuyên ngành và kích hoạt chế tài tố tụng. Bảo hiểm xã hội huyện Bình Giang cần chủ động phối hợp với Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cùng Công an huyện tổ chức thanh tra định kỳ 100% doanh nghiệp nợ đọng từ 3 tháng trở lên. Hoàn thiện hồ sơ pháp lý để khởi kiện ra Tòa án nhân dân huyện và đề nghị cơ quan điều tra truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của Bộ luật Hình sự đối với các chủ doanh nghiệp cố tình trốn đóng, chiếm dụng tiền bảo hiểm xã hội từ năm 2016.

Thứ hai, điều chỉnh cơ chế tính lãi chậm đóng để triệt tiêu động cơ chiếm dụng quỹ. Áp dụng nghiêm ngặt công thức tính lãi chậm đóng sau ngày thứ 30 kể từ ngày hết hạn nộp tiền theo Quyết định số 902/QĐ-BHXH. Đề xuất cấp có thẩm quyền nâng mức lãi suất phạt chậm nộp lên gấp 1,5 đến 2 lần so với lãi suất cho vay thương mại bình quân trên thị trường nhằm xóa bỏ tình trạng doanh nghiệp lợi dụng nợ bảo hiểm xã hội như một kênh vay vốn giá rẻ.

Thứ ba, chuẩn hóa quy trình phân loại nợ và đôn đốc thu nộp tại cấp cơ sở. Tổ Quản lý thu và Tổ Thu nợ cần thực hiện phân loại chính xác 4 nhóm nợ theo Quyết định số 959/QĐ-BHXH. Thiết lập quy trình gửi văn bản đôn đốc định kỳ 15 ngày một lần khi doanh nghiệp chậm đóng từ 2 tháng đối với hình thức nộp hàng tháng, phấn đấu kéo giảm tỷ lệ nợ đọng toàn huyện xuống dưới 3% trên tổng số tiền phải thu hàng năm trong giai đoạn 2016 - 2020.

Thứ tư, đổi mới phương thức tuyên truyền và đối thoại chính sách trực tiếp. Cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện chủ trì phối hợp Liên đoàn Lao động huyện tổ chức tối thiểu 4 hội nghị đối thoại chính sách chuyên đề mỗi năm cho 50 chủ doanh nghiệp và 100% cán bộ công đoàn cơ sở. Mục tiêu là nâng tỷ lệ người lao động hiểu rõ quyền lợi an sinh từ 35% lên trên 80% trong giai đoạn 2016 - 2018, giúp người lao động tự giác tham gia giám sát việc trích nộp bảo hiểm của người sử dụng lao động.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Thứ nhất, đội ngũ cán bộ lãnh đạo và chuyên viên ngành Bảo hiểm xã hội tại các quận, huyện: Tiếp cận bộ công cụ phân loại nợ chuẩn hóa, quy trình tác nghiệp thu hồi nợ đọng khó đòi và kinh nghiệm phối hợp liên ngành tại cấp địa phương để ứng dụng trực tiếp vào công tác quản trị thu an sinh hàng ngày.

Thứ hai, ban giám đốc và bộ phận quản trị nhân sự tại các doanh nghiệp: Nắm vững các quy định pháp luật về nghĩa vụ trích nộp bảo hiểm xã hội theo Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13, nhận diện các rủi ro pháp lý, tránh các khoản phạt tài chính và nguy cơ bị xử lý hình sự do vi phạm nghĩa vụ đóng bảo hiểm cho người lao động.

Thứ ba, cán bộ Công đoàn các cấp và đại diện người lao động: Sử dụng luận văn làm tài liệu thực tế nhằm trang bị kỹ năng giám sát, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của 100% đoàn viên trong các thỏa ước lao động tập thể và kiến nghị giải quyết kịp thời khi doanh nghiệp có dấu hiệu chây ỳ nợ bảo hiểm.

Thứ tư, các giảng viên, học viên cao học và sinh viên chuyên ngành Quản lý kinh tế, Kinh tế lao động và Luật kinh tế: Tham khảo phương pháp tiếp cận thực chứng kết hợp khảo sát định lượng 160 đối tượng mẫu, cách xây dựng giải pháp an sinh xã hội địa phương và cấu trúc phân tích luận văn thạc sĩ kinh tế chuẩn mực.

Câu hỏi thường gặp

Doanh nghiệp nợ đọng tiền bảo hiểm xã hội bắt buộc gây ra những hậu quả trực tiếp nào cho người lao động?

Doanh nghiệp nợ đọng khiến người lao động mất toàn bộ quyền thụ hưởng các chế độ thiết yếu như ốm đau, thai sản, tai nạn lao động và không thể chốt sổ bảo hiểm xã hội khi chuyển công tác. Theo tính toán thực tiễn, việc doanh nghiệp chậm đóng kéo dài làm gián đoạn thời gian tích lũy, khiến người lao động khi đến tuổi nghỉ hưu có nguy cơ không đủ điều kiện nhận lương hưu hàng tháng, rơi vào bẫy nghèo đói và trở thành gánh nặng tài chính cho gia đình.

Tỷ lệ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc được phân chia cụ thể như thế nào giữa người lao động và chủ sử dụng lao động?

Tổng mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc bằng 26% quỹ tiền lương tháng đóng bảo hiểm của người lao động. Trong đó, người sử dụng lao động đóng 18% (gồm 14% vào quỹ hưu trí và tử tuất, 3% vào quỹ ốm đau - thai sản, 1% vào quỹ tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp) và người lao động trích đóng 8% tiền lương tháng vào quỹ hưu trí và tử tuất theo Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13.

Tại sao các chế tài xử phạt hành chính giai đoạn 2012 - 2015 chưa đủ sức răn đe doanh nghiệp trốn đóng bảo hiểm xã hội?

Theo Nghị định số 86/2010/NĐ-CP và Nghị định số 135/2007/NĐ-CP, mức phạt tiền tối đa từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng là quá nhỏ so với số tiền hàng trăm triệu hoặc hàng tỷ đồng doanh nghiệp nợ đọng. Mức lãi phạt chậm đóng thấp hơn lãi suất vay ngân hàng khiến doanh nghiệp sẵn sàng chấp nhận chịu phạt hành chính để chiếm dụng quỹ bảo hiểm xã hội làm vốn lưu động sản xuất kinh doanh.

Cơ quan Bảo hiểm xã hội phân loại các hình thức nợ đọng tiền đóng bảo hiểm xã hội như thế nào?

Theo Quyết định số 959/QĐ-BHXH, nợ bảo hiểm xã hội được chia thành 4 nhóm nghiệp vụ: nợ chậm đóng dưới 1 tháng; nợ đọng từ 1 đến dưới 3 tháng; nợ kéo dài từ 3 tháng trở lên; và nợ khó thu. Nhóm nợ khó thu gồm các doanh nghiệp mất tích, giải thể, phá sản, có chủ sở hữu nước ngoài bỏ trốn hoặc đơn vị đang trong thời gian được cơ quan có thẩm quyền cho khoanh nợ.

Tình trạng người lao động nghỉ hưu trước tuổi tác động như thế nào đến nguồn quỹ bảo hiểm xã hội?

Nghỉ hưu trước tuổi vừa làm giảm thời gian đóng góp vào quỹ, vừa kéo dài thời gian chi trả trợ cấp từ nguồn quỹ hưu trí. Theo số liệu tính toán trong luận văn, mỗi năm một người lao động nghỉ hưu trước tuổi quy định (55 tuổi đối với nữ, 60 tuổi đối với nam), Nhà nước và quỹ bảo hiểm xã hội phải bù đắp trung bình 10,8 tháng lương, gây sức ép nghiêm trọng lên khả năng cân đối dài hạn của quỹ an sinh.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận về quản lý thu và kiểm soát nợ đọng bảo hiểm xã hội bắt buộc, khẳng định bản chất chia sẻ rủi ro và an sinh bền vững của chính sách an sinh xã hội quốc gia.
• Đánh giá sâu sắc thực trạng thu nộp và thu hồi nợ đọng tại 121 doanh nghiệp trên địa bàn huyện Bình Giang giai đoạn 2012 - 2015, chỉ rõ mối liên hệ giữa tăng lương tối thiểu, áp lực chi phí doanh nghiệp và khả năng thu hồi công nợ.
• Phân tích đa chiều từ dữ liệu khảo sát 160 đối tượng, nhận diện rõ 5 nhóm nguyên nhân cốt lõi dẫn đến nợ đọng kéo dài, đặc biệt là sự thiếu hụt nhận thức của 45% người lao động và tính răn đe hạn chế của mức phạt vi phạm 20.000.000 - 30.000.000 đồng.
• Xây dựng hệ thống 4 nhóm giải pháp đột phá gắn liền với thẩm quyền thanh tra chuyên ngành, nâng mức lãi phạt chậm nộp và chuẩn hóa quy trình thu nợ theo Quyết định số 959/QĐ-BHXH, hướng tới mục tiêu giảm tỷ lệ nợ đọng xuống dưới 3% trong giai đoạn 2016 - 2020.
• Các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức Công đoàn và cộng đồng doanh nghiệp cần nhanh chóng phối hợp thực thi các giải pháp của đề tài nhằm bảo đảm thu đúng, thu đủ và bảo vệ toàn diện quyền lợi an sinh xã hội hợp pháp cho người lao động.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ THỊ VÙNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HỒI NỢ ĐỌNG TIỀN ĐÓNG BHXH BẮT BUỘC CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH GIANG, TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 01 Người hướng dẫn khoa học: GS. Nguyễn Văn Song NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa từng được sử dụng hoặc công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Vũ Thị Vùng i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới GS.TS Nguyễn Văn Song đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Tài Nguyên và Môi trường Khoa Kinh tế và Phát triển Nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức tại cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện Bình Giang đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.

Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Vũ Thị Vùng ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.

vii Danh mục hình và sơ đồ. ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.

Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.

Phạm vi nghiên cứu. Tổng quan tài liệu nghiên cứu. Cơ sở lý luận của đề tài. Khái niệm, bản chất và vai trò của BHXH bắt buộc.

Thu và quản lý thu BHXH bắt buộc. Nợ đọng BHXH bắt buộc. Thu hồi nợ đọng BHXH bắt buộc. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác thu hồi nợ đọng tiền đóng BHXH bắt buộc.

Cơ sở thực tiễn của đề tài. Kinh nghiệm thu hồi nợ đọng tiền đóng BHXH bắt buộc ở một số nước trên thế giới. Kinh nghiệm thu hồi nợ đọng ở Việt Nam. Một số công trình nghiên cứu liên quan.

Vật liệu và phương pháp nghiên cứu. Khái quát đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên của huyện Bình Giang. Điều kiện Kinh tế - Xã hội của huyện Bình Giang.

Khái quát chung về cơ quan BHXH huyện Bình Giang. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Nguồn số liệu.

Phương pháp xử lý và phân tích số liệu. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Bình Giang.

Tình hình tham gia BHXH bắt buộc của các DN trên địa bàn huyện. Tình hình thực hiện công tác thu tiền đóng BHXH bắt buộc của các DN trên địa bàn huyện Bình Giang. Thực trạng nợ đọng tiền đóng BHXH bắt buộc của các DN trên địa bàn huyện Bình Giang giai đoạn 2012-2015. Thực trạng thực hiện công tác thu hồi nợ đọng tiền đóng BHXH bắt buộc của các DN tại huyện Bình Giang trong giai đoạn 2012-2015.

Thực trạng thu hồi nợ đọng BHXH bắt buộc của BHXH huyện Bình Giang trong giai đoạn 2012-2015 .2 Những thuận lợi và khó khăn trong quá trình thực hiện công tác thu hồi nợ đọng BHXH bắt buộc của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Bình Giang giai đoạn 2012-2015. Các yếu tố ảnh hưởng đến nợ đọng tiền đóng BHXH bắt buộc của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện bình giang giai đoạn 2012-2015. Các yếu tố từ phía người sử dụng lao động và người lao động. Công tác thanh tra, kiểm tra.

Công tác tuyên truyền. Các yêu tố từ chế tài và mức xử phạt vi phạm. Các yếu tố về quy định chức năng nhiệm vụ của ngành BHXH. Các yếu tố về sự phối hợp giữa các ban ngành, đoàn thể.

Một số giải pháp tăng cường thu hồi nợ đọng tiền đóng BHXH bắt buộc của các doanh nghiệp tại huyện bình giang trong thời gian tới.1 Nâng cao nhận thức của người sử dụng lao động và người lao động. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về BHXH. Tăng cường công tác tuyên truyền thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội .4 Thực hiện tính lãi chậm đóng theo quy định của Luật BHXH đồng thời tăng số tiền lãi này lên. Bổ sung thẩm quyền cho cơ quan BHXH trong việc thanh tra, xử lý vi phạm.

Tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp Đảng ủy, chính quyền và sự phối hợp của các Ngành liên quan. Tiếp tục duy trì tốt công tác đôn đốc, thu nợ đọng BHXH. Khởi kiện các DN ra tòa và áp dụng Bộ luật hình sự khi các DN cố ý chây ỳ nợ đọng BHXH bắt buộc. Kết luận và kiến nghị.

101 Tài liệu tham khảo. 103 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CB, CC, CV Cán bộ, công chức, viên chức CHLB Cộng hòa liên bang DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNNQD Doanh nghiệp ngoài quốc doanh HĐLĐ Hợp đồng lao động ILO Tổ chức lao động quốc tế KCN Khu công nghiệp LĐ-TBXH Lao động- Thương binh xã hội NLĐ Người lao động NQD Ngoài quốc doanh SDLĐ Sử dụng lao động THPT Trung học phổ thông TL-TC Tiền lương- tiền công UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 1. Mức lương thấp nhất làm căn cứ đóng BHXH của DN từ năm 2012-2015. Bảng tổng hợp thu nhập bình quân của người lao động trong doanh nghiệp được kiểm tra.

Tổng hợp tỷ lệ đóng góp vào quỹ BHXH của người lao động và người sử dụng lao động. Tình hình dân số và lao động huyện Bình Giang giai đoạn 2012 - 2015. Số lượng CBCCVC, LĐHĐ công tác tại BHXH huyện Bình Giang giai đoạn 2012-2015. Số lượng cán bộ làm công tác thu BHXH tại BHXH huyện Bình Giang giai đoạn 2012-2015.

Trình độ học vấn của CBCCVC, LĐHĐ của BHXH huyện Bình Giang giai đoạn 2012-2015. Số lượng mẫu điều tra. Bảng tổng hợp các doanh nghiệp tham gia BHXH ở huyện Bình Giang giai đoạn 2012 – 2015. Số lượng lao động tham gia BHXH trong các DN tại huyện Bình Giang giai đoạn 2012-2015.

Quỹ lương làm căn cứ thu BHXH bắt buộc của các DN giai đoạn 2012-2015. Số tiền phải thu BHXH bắt buộc của các DN giai đoạn 2012-2015. Tình hình nợ đọng BHXH bắt buộc của các DN tại huyện Bình Giang 2012-2015. Số DN nợ tiền đóng BHXH bắt buộc giai đoạn 2012-2015.

Số tiền nợ đọng BHXH bắt buộc của các DN giai đoạn 2012-2015. Bảng tổng hợp kết quả của công tác thu nợ đọng BHXH bằng hình thức gọi điện và gửi công văn. Bảng tổng hợp kết quả của việc thu hồi nợ bằng hình thức xuống trực tiếp đơn vị làm việc của khối DNNQD trong giai đoạn 2012-2015. Bảng tổng hợp các DN mà BHXH huyện Bình Giang áp dụng hình thức khống chế khoảng thời gian hưởng quyền lợi để thu hồi nợ đọng BHXH bắt buộc giai đoạn 2012-2015.

Kết quả của hình thức thu hồi nợ BHXH bắt buộc bằng hình thức khống chế thời gian hưởng BHXH bắt buộc. Kết quả của công tác thu hồi nợ bằng việc xin ý kiến lãnh đạo của chủ tịch UBND huyện và phối hợp với các phòng liên quan. Kết quả của công tác thu hồi nợ đọng BHXH bắt buộc bằng hình thức thanh tra, kiểm tra. Mức độ am hiểu của người SDLĐ về BHXH bắt buộc tại các DN điều tra năm 2015.

Mức độ am hiểu pháp luật về BHXH của NLĐ tại các DN theo số liệu điều tra năm 2015. Tình hình thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Luật BHXH tại các DN theo số liệu điều tra năm 2015. Mức độ tuyên truyền về BHXH tại các DN điều tra năm 2015. Mức độ tiếp cận thông tin về BHXH của chủ SDLĐ tại các DN điều tra năm 2015.

Tình hình phối hợp giữa BHXH huyện với các cơ quan chức năng liên quan năm 2015 .86 viii DANH MỤC HÌNH VÀ SƠ ĐỒ Sơ đồ 2. Quy trình quản lý thu BHXH bắt buộc. Bản đồ hành chính huyện Bình Giang. Cơ cấu bộ máy tổ chức của BHXH huyện Bình Giang .49 ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Thị Vùng Tên luận văn: “Giải pháp tăng cường thu hồi nợ đọng tiền đóng BHXH bắt buộc của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương”.

Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 01 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu của luận văn: Trên cơ sở đánh giá thực trạng tình hình nợ đọng tiền đóng BHXH bắt buộc của các doanh nghiệp, tình hình thu hồi nợ đọng tiền đóng BHXH bắt buộc, đề xuất các giải pháp tăng cường thu hồi nợ đọng tiền đóng BHXH bắt buộc của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu + Phương pháp chọn mẫu khảo sát: Phỏng vấn 10 cán bộ, lãnh đạo cơ quan BHXH huyện Bình Giang, 50 chủ sử dụng lao động và 100 người lao động làm việc tại các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Bình Giang. + Phương pháp thu thập dữ liệu: Dữ liệu thứ cấp phục vụ nghiên cứu này bao gồm: Các báo cáo qua các năm của BHXH huyện Bình Giang, các phòng ban thuộc UBND huyện Bình Giang Các tài liệu công bố trên các phương tiện truyền thông đại chúng như: internet, sách, báo, tạp chí,.