Giải pháp phát triển nông thôn mới tại huyện Điện Biên

Xây dựng nông thôn mới là mục tiêu quan trọng để phát triển đất nước. Nó giúp cải thiện đời sống người dân, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Việc xây dựng nông thôn mới cần được thực hiện đồng bộ và toàn diện, đảm bảo tính bền vững và hiệu quả. Theo [20], xây dựng nông thôn mới là mục tiêu quốc gia, là vấn đề lớn, nhằm tạo ra sự chuyển biến về mọi mặt trong sản xuất nông nghiệp, kinh tế nông thôn và nâng cao chất lượng sống của người dân.

Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm đến phát triển nông thôn, coi đây là nhiệm vụ quan trọng trong quá trình phát triển đất nước. Nhiều chủ trương, chính sách đã được ban hành nhằm hỗ trợ và thúc đẩy phát triển nông thôn. Bộ NN-PTNT đã phối hợp với các địa phương tiến hành xây dựng thí điểm một số mô hình nông thôn mới ở quy mô xã, thôn, ấp, bản. Đối chiếu với yêu cầu, mục tiêu xây dựng giai cấp nông dân, phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới trong thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH theo chủ trương của Đảng, Nhà nước ta thì việc xây dựng nông thôn mới hiện nay còn rất nhiều vấn đề khó khăn đặt ra cần phải giải quyết.

Huyện Điện Biên là một trong những địa phương đã tích cực hưởng ứng và thực hiện chủ trương, phong trào xây dựng nông thôn mới sớm so với nhiều huyện trong tỉnh. Kết quả đạt được đã dần góp phần làm thay đổi diện mạo nông thôn. Tuy nhiên, sau 5 năm triển khai thực hiện chương trình nông thôn mới, chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện còn chậm, hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn chưa được cải thiện.

Xuất phát điểm các xã còn thấp, việc triển khai còn lúng túng, hạ tầng KT - XH cũ, xuống cấp, nhu cầu kinh phí đầu tư xây dựng lớn, việc huy động nguồn kinh phí đầu tư trong xây dựng nông thôn mới khó khăn, vai trò tham gia của cộng đồng còn hạn chế, tiến độ triển khai thực hiện chưa đảm bảo yêu cầu, việc xây dựng nông thôn mới tại một số xã còn dàn trải, kém hiệu quả. Tỷ lệ hộ nghèo còn cao (chiếm 14,56%), thu nhập bình quân đầu người thấp (đạt 12,5 đồng/người/năm), mức độ đạt được so với các tiêu chí nông thôn mới còn thấp (bình quân đạt 7,6 tiêu chí/xã, huyện mới chỉ có 01 xã đạt chuẩn nông thôn mới).

Cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là công nghệ sinh học, công nghệ thông tin và công nghệ vật liệu mới. Điều này giúp nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, giảm chi phí sản xuất và bảo vệ môi trường. Cần có chính sách khuyến khích và hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư vào ứng dụng công nghệ trong nông nghiệp.

Điện Biên có nhiều sản phẩm nông nghiệp đặc trưng, có giá trị kinh tế cao như gạo Điện Biên, chè Shan Tuyết, cà phê Arabica. Cần tập trung phát triển các sản phẩm này theo hướng sản xuất hàng hóa, đảm bảo chất lượng và an toàn thực phẩm. Cần xây dựng thương hiệu, xúc tiến thương mại và mở rộng thị trường tiêu thụ cho các sản phẩm này.

Cần xây dựng chuỗi giá trị nông sản từ sản xuất đến tiêu thụ, đảm bảo lợi ích cho tất cả các bên tham gia. Cần khuyến khích liên kết giữa nông dân, doanh nghiệp, hợp tác xã và các tổ chức khoa học công nghệ. Cần xây dựng hệ thống thông tin thị trường, dự báo cung cầu và hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm cho nông dân.

Điện Biên có nhiều bản làng dân tộc thiểu số với văn hóa độc đáo, cảnh quan thiên nhiên tươi đẹp và sản phẩm nông nghiệp đặc trưng. Đây là những yếu tố thuận lợi để phát triển du lịch cộng đồng gắn với nông nghiệp. Cần xây dựng các tour du lịch trải nghiệm, khám phá văn hóa, ẩm thực và tham gia vào các hoạt động sản xuất nông nghiệp của người dân.

Cần đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng du lịch như đường giao thông, nhà nghỉ, nhà hàng và các điểm tham quan. Cần đào tạo nguồn nhân lực du lịch có kỹ năng chuyên môn và am hiểu văn hóa địa phương. Cần xây dựng hệ thống thông tin du lịch, quảng bá sản phẩm du lịch và kết nối với các thị trường du lịch tiềm năng.

Cần bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của các dân tộc thiểu số như kiến trúc nhà ở, trang phục, lễ hội, nghề thủ công và ẩm thực. Cần khuyến khích người dân tham gia vào các hoạt động du lịch, tạo ra các sản phẩm du lịch mang đậm bản sắc văn hóa địa phương. Cần có chính sách bảo vệ môi trường và tài nguyên du lịch.

Cần có các chính sách ưu đãi về vốn và tín dụng cho nông dân, đặc biệt là các hộ nghèo, hộ cận nghèo và các hộ đồng bào dân tộc thiểu số. Cần tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân tiếp cận các nguồn vốn vay ưu đãi từ Ngân hàng Chính sách Xã hội và các tổ chức tín dụng khác. Cần có chính sách hỗ trợ lãi suất, bảo lãnh tín dụng và khoanh nợ, giãn nợ cho nông dân gặp khó khăn.

Cần có chính sách hỗ trợ về đất đai cho nông dân, đặc biệt là các hộ thiếu đất sản xuất. Cần rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, đảm bảo đủ quỹ đất cho phát triển nông nghiệp, nông thôn. Cần có chính sách khuyến khích tích tụ, tập trung đất đai để sản xuất hàng hóa quy mô lớn. Cần hỗ trợ nông dân trong việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện tự nhiên và thị trường.

Cần có chính sách khuyến khích hợp tác xã nông nghiệp Điện Biên phát triển, coi đây là mô hình kinh tế tập thể hiệu quả trong nông nghiệp, nông thôn. Cần tạo điều kiện thuận lợi cho hợp tác xã tiếp cận các nguồn vốn, kỹ thuật, đất đai và thị trường. Cần hỗ trợ hợp tác xã trong việc xây dựng thương hiệu, xúc tiến thương mại và mở rộng thị trường tiêu thụ.

Cần tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, đặc biệt là các nghề phi nông nghiệp như công nghiệp, dịch vụ và du lịch. Cần có chính sách khuyến khích chuyển đổi cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang các ngành nghề khác có thu nhập cao hơn. Cần hỗ trợ người dân tìm kiếm việc làm và khởi nghiệp.

Cần phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp ở nông thôn như tiểu thủ công nghiệp, chế biến nông sản, dịch vụ thương mại và du lịch. Cần tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư vào các ngành nghề này. Cần có chính sách hỗ trợ về vốn, kỹ thuật, đất đai và thị trường cho các doanh nghiệp, hợp tác xã.

Cần cải thiện đời sống văn hóa, xã hội và y tế ở nông thôn, đảm bảo người dân được tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản như giáo dục, y tế, văn hóa và thông tin. Cần xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao và vui chơi giải trí ở nông thôn. Cần nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe cho người dân.