Giải pháp phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong thực hiện quy chế dân chủ ở huyện Võ Nhai

Luận văn thạc sĩ phân tích vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong thực hiện quy chế dân chủ, góp phần phát triển kinh tế xã hội tại huyện Võ Nhai.

• Tác giả: Hoàng Thị Thúy
• Người hướng dẫn: PGS.TS Ngô Thị Thanh Vân
• Trường học: Trường Đại học Thủy Lợi
• Chuyên ngành: Kinh tế & Quản lý
• Đề tài: Giải Pháp Phát Huy Vai Trò Mặt Trận Tổ Quốc Trong Quy Chế Dân Chủ Tại Võ Nhai
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CÁM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VAI TRÒ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC TRONG THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ
• 1.1. Cơ sở lý luận về vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong việc thực hiện quy chế dân chủ
• 1.2. Khái niệm về Mặt trận Tổ quốc trong hệ thống chính trị
• 1.3. Vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong hệ thống chính trị và trong thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở phục vụ phát triển kinh tế - xã hội
• 1.4. Nội dung thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở phục vụ phát triển kinh tế xã hội
• 1.5. Quy định vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong việc thực hiện quy chế dân chủ cấp cơ sở phục vụ phát triển kinh tế - xã hội
• 1.6. Những chỉ tiêu đánh giá vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong việc thực hiện quy chế dân chủ cấp cơ sở phục vụ phát triển kinh tế - xã hội
• 1.7. Những nhân tố ảnh hưởng đến vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong việc thực hiện quy chế dân chủ cấp cơ sở
• 1.8. Cơ sở thực tiễn về vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong việc thực hiện quy chế dân chủ
• 1.8.1. Kinh nghiệm công tác phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong việc thực hiện quy chế dân chủ cấp cơ sở một số địa phương
• 1.8.2. Bài học kinh nghiệm đối với huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên
• 1.9. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đề tài
• 1.10. Kết luận chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC TRONG THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TẠI HUYỆN VÕ NHAI
• 2.1. Đặc điểm chung của huyện Võ Nhai
• 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên
• 2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
• 2.2. Khái quát việc triển khai thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở của Mặt trận Tổ quốc huyện Võ Nhai
• 2.2.1. Hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện
• 2.2.2. Hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã
• 2.3. Thực trạng vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại huyện Võ Nhai
• 2.3.1. Hoạt động thực hiện quy chế dân chủ
• 2.3.2. Hoạt động phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc với chính quyền và các tổ chức thành viên trong việc thực hiện quy chế
• 2.3.3. Hoạt động giám sát việc thực hiện quy chế dân chủ của Mặt trận Tổ quốc
• 2.4. Đánh giá kết quả và nguyên nhân của những hạn chế yếu kém
• 2.4.1. Những kết quả đạt được
• 2.4.2. Những hạn chế
• 2.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế
• 2.5. Kết luận chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC TRONG THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TẠI HUYỆN VÕ NHAI
• 3.1. Quan điểm và định hướng phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc các cấp trong thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại huyện Võ Nhai
• 3.2. Những cơ hội và thách thức của phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc các cấp trong thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại huyện Võ Nhai
• 3.3. Một số giải pháp phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tại huyện Võ Nhai
• 3.3.1. Giải pháp về nhận thức, tư tưởng
• 3.3.2. Giải pháp về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Mặt trận Tổ quốc và công tác giám sát của Mặt trận Tổ quốc
• 3.3.3. Giải pháp đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, nhất là Mặt trận Tổ quốc cấp xã
• 3.3.4. Giải pháp về phối hợp giữa Mặt trận với các tổ chức khác trong hệ thống chính trị ở cơ sở
• 3.3.5. Giải pháp xây dựng mô hình tự quản của nhân dân
• 3.3.6. Giải pháp cải cách hành chính
• 3.4. Kết luận chương 3
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH
• DANH MỤC BẢNG BIỂU
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Tóm tắt

I. Giới thiệu về Mặt trận Tổ quốc và quy chế dân chủ

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là tổ chức liên minh chính trị, có vai trò quan trọng trong việc thực hiện quy chế dân chủ tại cơ sở. Theo Điều 9 Hiến pháp 2013, Mặt trận Tổ quốc là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, có nhiệm vụ đại diện và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhân dân. Việc phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong thực hiện quy chế dân chủ không chỉ giúp tăng cường sự tham gia của nhân dân vào các hoạt động chính trị mà còn góp phần xây dựng một chính quyền minh bạch và hiệu quả. "Quyền làm chủ của nhân dân" là một trong những nguyên tắc cơ bản của hệ thống chính trị Việt Nam, thể hiện qua hoạt động của Mặt trận Tổ quốc trong việc giám sát và phản biện các quyết định của chính quyền. Điều này cho thấy sự cần thiết phải nâng cao nhận thức và trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc trong việc thực hiện quy chế dân chủ ở cấp cơ sở.

II. Thực trạng vai trò của Mặt trận Tổ quốc tại huyện Võ Nhai

Tại huyện Võ Nhai, hoạt động của Mặt trận Tổ quốc đã được triển khai mạnh mẽ, tuy nhiên vẫn còn nhiều thách thức. Các hoạt động giám sát và phản biện xã hội chưa thực sự phát huy hiệu quả, dẫn đến việc một số quyết định của chính quyền chưa phản ánh đúng nguyện vọng của nhân dân. Một số cán bộ Mặt trận chưa nắm vững quy chế dân chủ, ảnh hưởng đến khả năng tham gia và giám sát của họ. "Mặt trận Tổ quốc cần phải trở thành cầu nối giữa nhân dân và chính quyền", nhằm đảm bảo quyền lợi và lợi ích hợp pháp của nhân dân được bảo vệ. Sự phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cũng cần được cải thiện để nâng cao hiệu quả hoạt động.

III. Giải pháp phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong thực hiện quy chế dân chủ

Để phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong thực hiện quy chế dân chủ tại huyện Võ Nhai, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần nâng cao nhận thức về vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong cộng đồng. Việc tổ chức các buổi tập huấn, hội thảo sẽ giúp cán bộ và nhân dân hiểu rõ hơn về quyền và nghĩa vụ của mình trong việc tham gia vào quy chế dân chủ. Thứ hai, cần tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Mặt trận, đảm bảo rằng các hoạt động của Mặt trận Tổ quốc được thực hiện đồng bộ với các chính sách của Đảng. Cuối cùng, cần đổi mới phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, từ đó tạo ra các mô hình tự quản hiệu quả, khuyến khích sự tham gia của nhân dân vào các hoạt động xã hội.

IV. Đánh giá và kết luận

Việc phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong thực hiện quy chế dân chủ tại huyện Võ Nhai không chỉ giúp tăng cường sự tham gia của nhân dân vào các quyết định chính trị mà còn góp phần xây dựng một xã hội công bằng và văn minh. Những giải pháp đề xuất cần được triển khai đồng bộ và có sự giám sát chặt chẽ để đảm bảo hiệu quả. "Mặt trận Tổ quốc không chỉ là tổ chức đại diện cho nhân dân mà còn là cầu nối quan trọng giữa nhân dân và chính quyền", từ đó phát huy tối đa quyền làm chủ của nhân dân trong việc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội hiện nay, việc phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở đóng vai trò then chốt nhằm nâng cao quyền làm chủ của nhân dân và góp phần phát triển bền vững địa phương. Tại huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên, với diện tích tự nhiên gần 39.000 ha, địa hình chủ yếu là đồi núi, dân số tập trung tại các vùng thuận lợi, kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành dịch vụ, nông nghiệp phát triển theo hướng hàng hóa, đã đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở để huy động sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, đánh giá thực trạng hoạt động của Mặt trận tại huyện Võ Nhai giai đoạn 2016-2018, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm phát huy hiệu quả vai trò này trong thời gian tới. Nghiên cứu có phạm vi tập trung vào hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp trên địa bàn huyện Võ Nhai, với ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tăng cường sự tham gia của nhân dân vào các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, góp phần xây dựng chính quyền cơ sở trong sạch, vững mạnh.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai khung lý thuyết chính: Thứ nhất, lý thuyết về vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong hệ thống chính trị Việt Nam, được quy định rõ trong Hiến pháp 2013 và Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam năm 2015, khẳng định Mặt trận là tổ chức liên minh chính trị - xã hội, đại diện cho quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân, đồng thời là cầu nối giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước. Thứ hai, lý thuyết về quy chế dân chủ ở cơ sở, tập trung vào các nội dung như quyền được biết, quyền bàn bạc, quyền làm và quyền kiểm tra của nhân dân trong các hoạt động quản lý nhà nước và xã hội tại địa phương. Các khái niệm chính bao gồm: quyền làm chủ của nhân dân, giám sát xã hội, đại đoàn kết toàn dân, và sự phối hợp giữa Mặt trận với chính quyền và các tổ chức thành viên.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh và đối chiếu với hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến quy chế dân chủ và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc. Dữ liệu thu thập từ các báo cáo, số liệu thống kê của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện Võ Nhai giai đoạn 2016-2018, các văn bản chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Nguyên, cùng các cuộc khảo sát, phỏng vấn cán bộ Mặt trận và người dân địa phương. Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm toàn bộ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp trong huyện và đại diện các Ban công tác Mặt trận tại các khu dân cư. Phương pháp phân tích chủ yếu là phân tích định tính kết hợp với thống kê mô tả nhằm đánh giá thực trạng và hiệu quả hoạt động của Mặt trận trong thực hiện quy chế dân chủ. Timeline nghiên cứu kéo dài từ năm 2016 đến 2018, tập trung đánh giá các kết quả đạt được và những hạn chế còn tồn tại.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tăng cường công tác tuyên truyền và tập huấn: 100% cán bộ chuyên trách Mặt trận từ huyện đến cơ sở đã được tập huấn về quy chế dân chủ, góp phần nâng cao nhận thức và trách nhiệm trong việc triển khai thực hiện.
2. Hoạt động giám sát và phản biện xã hội được đẩy mạnh: Ban Thanh tra nhân dân và Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng hoạt động hiệu quả, giám sát việc thực hiện các chính sách, dự án phát triển kinh tế - xã hội, góp phần hạn chế tiêu cực và tham nhũng.
3. Sự tham gia của nhân dân được nâng cao: Qua thực hiện quy chế dân chủ, nhân dân huyện Võ Nhai đã đóng góp trên 15 tỷ đồng và hơn 16.800 ngày công xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn mới, thể hiện sự đồng thuận và phát huy quyền làm chủ trực tiếp.
4. Công khai, minh bạch trong quản lý: Việc công khai các chủ trương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các khoản đóng góp và sử dụng ngân sách được thực hiện rộng rãi, tạo điều kiện cho nhân dân giám sát và tham gia quản lý.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những kết quả tích cực trên là do sự chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy Đảng, chính quyền và sự phối hợp chặt chẽ giữa Mặt trận Tổ quốc với các tổ chức chính trị - xã hội. Việc tổ chức các hội nghị tiếp xúc cử tri, đối thoại trực tiếp với nhân dân đã tạo kênh thông tin hai chiều hiệu quả, giúp giải quyết kịp thời các bức xúc tại cơ sở. So với một số nghiên cứu trong ngành, kết quả này phù hợp với xu hướng phát huy dân chủ trực tiếp và giám sát xã hội trong quản lý nhà nước hiện đại. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại hạn chế như một số cán bộ chưa nắm vững quy chế dân chủ, hoạt động giám sát ở một số xã còn hình thức, chưa phát huy hết vai trò của Ban công tác Mặt trận tại khu dân cư. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện tỷ lệ cán bộ được tập huấn, bảng tổng hợp các khoản đóng góp của nhân dân theo năm, và biểu đồ tròn phân bổ các lĩnh vực giám sát của Mặt trận.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Mặt trận: Tổ chức các lớp tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng thực hiện quy chế dân chủ cho cán bộ Mặt trận cấp xã và khu dân cư, nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền và giám sát. Thời gian thực hiện: trong vòng 12 tháng, chủ thể: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện phối hợp với các cơ quan đào tạo.
2. Đổi mới phương thức hoạt động của Ban công tác Mặt trận: Khuyến khích Ban công tác Mặt trận chủ động nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, tổ chức các cuộc họp dân định kỳ để thảo luận và phản ánh ý kiến lên cấp trên. Thời gian: triển khai ngay và duy trì thường xuyên, chủ thể: Ban Thường trực Mặt trận xã, thị trấn.
3. Tăng cường phối hợp giữa Mặt trận với chính quyền và các tổ chức thành viên: Xây dựng quy chế phối hợp cụ thể, rõ ràng trong việc tổ chức thực hiện quy chế dân chủ, giám sát các dự án phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo sự đồng bộ và hiệu quả. Thời gian: 6 tháng đầu năm, chủ thể: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện và các tổ chức chính trị - xã hội.
4. Đẩy mạnh công khai, minh bạch thông tin: Mở rộng hình thức công khai thông tin qua các kênh truyền thông địa phương, niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã, khu dân cư để nhân dân dễ dàng tiếp cận và giám sát. Thời gian: liên tục, chủ thể: chính quyền xã, Mặt trận Tổ quốc cấp xã.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ, lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp: Nghiên cứu để nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động và giám sát trong thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.
2. Cán bộ, công chức chính quyền địa phương: Áp dụng các giải pháp phối hợp với Mặt trận nhằm tăng cường sự tham gia của nhân dân trong quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội.
3. Nhà nghiên cứu, giảng viên chuyên ngành chính trị học, quản lý nhà nước: Tham khảo để bổ sung kiến thức về vai trò của tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính trị Việt Nam và thực tiễn phát huy dân chủ ở cơ sở.
4. Các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể nhân dân: Tìm hiểu cách thức phối hợp và phát huy vai trò trong việc thực hiện quy chế dân chủ, góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân.

Câu hỏi thường gặp

1. Quy chế dân chủ ở cơ sở là gì?
   Quy chế dân chủ ở cơ sở là hệ thống các quy định nhằm đảm bảo quyền được biết, quyền bàn bạc, quyền làm và quyền kiểm tra của nhân dân trong các hoạt động quản lý nhà nước và xã hội tại địa phương, góp phần phát huy quyền làm chủ của nhân dân.

2. Vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong thực hiện quy chế dân chủ như thế nào?
   Mặt trận Tổ quốc là tổ chức liên minh chính trị - xã hội, đại diện cho quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân, tham gia tuyên truyền, vận động, giám sát và phản biện xã hội, tạo cầu nối giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước trong việc thực hiện quy chế dân chủ.

3. Những khó khăn thường gặp khi thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở?
   Khó khăn bao gồm nhận thức chưa đồng đều của cán bộ và nhân dân, hoạt động giám sát còn hình thức, thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa các tổ chức, và hạn chế trong công khai minh bạch thông tin.

4. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban công tác Mặt trận?
   Cần tăng cường đào tạo, nâng cao nhận thức, đổi mới phương thức hoạt động, chủ động tiếp cận và phản ánh ý kiến của nhân dân, đồng thời phối hợp chặt chẽ với chính quyền và các tổ chức thành viên.

5. Tác động của việc thực hiện quy chế dân chủ đến phát triển kinh tế - xã hội ra sao?
   Việc thực hiện quy chế dân chủ giúp huy động sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, tăng cường sự tham gia của nhân dân vào quản lý, giám sát các dự án phát triển, từ đó thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững và nâng cao đời sống nhân dân.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, góp phần phát huy quyền làm chủ của nhân dân.
• Đánh giá thực trạng tại huyện Võ Nhai cho thấy sự chuyển biến tích cực trong công tác tuyên truyền, giám sát và sự tham gia của nhân dân, tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Mặt trận, tăng cường phối hợp với chính quyền và các tổ chức thành viên, đẩy mạnh công khai minh bạch thông tin.
• Nghiên cứu có giá trị tham khảo cho các cấp quản lý, cán bộ Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.
• Khuyến nghị tiếp tục theo dõi, đánh giá và điều chỉnh các giải pháp trong giai đoạn tiếp theo để đảm bảo phát huy tối đa vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Quý độc giả và các nhà quản lý được khuyến khích áp dụng các kết quả nghiên cứu và giải pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả công tác dân chủ cơ sở, góp phần xây dựng huyện Võ Nhai phát triển bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Cơ sở ý luận và thực tiễn vi tr của Mặt trận Tổ quốc trong thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Chương 2: Thực trạng vai trò của Mặt trận Tổ quốc huyện Võ Nhai trong thực hiện cquychế dân chủ ở cơ sở, Chương 3: Đề suất giải pháp phát huy vai trỏ của Mặt trận Tổ quốc trong thực hiện cquy chế dân chủ ở cơ sở phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tại huyện Võ Nhai. CHƯƠNG1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE VAI TRÒ CUA MAT TRAN TO QUOC TRONG THỰC HIỆN QUY CHE DAN CHỦ Ở CƠ SỞ 1. Cơ sử lý luận vỀ vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong việc thực hiện quy chế din chủ.

LLL Khái niệm về Mặt trận Tô quốc trong hệ thẳng chính tị Điều 9 Hiển pháp 2013 khẳng định: Mặt tận Tổ quốc Việt Nam là tổ chức liên minh chính tr, lên hiệp tự nguyện của tổ chức chính các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong các gia cp,tằng lớp xã hội, dân te, tôn giáo và người Việt Nam định cư ở nước ngoài. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là cơ sở chính trị của chính quyền nhân din; đại điện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính dai cia Nhân din; tập hợp, phát huy site mạnh đại đoàn kết toàn din tộc, thực hiện dan chủ, tăng cường đông thuận xã hội; giám sát, phản biện xã hội; tham. sia xây dựng Dang, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc [I8]]. Điều này cũng được khẳng định một lần nữa trong Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam năm 2015 {[11]].

Đây là quan điểm, chủ trương chiến lược của Đảng ta về Mặt trận Tổ quốc trong thời kỳ đổi mới, tiễn hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ q , được thé cl lóa và bảo đám bằng pháp luật của nhà nước, Trước hết cần thấy rằng, ở nước ta hệ thống chính trị là hệ thống về mặt tổ chức và. chức năng của các cơ quan, các tổ chức như Đăng - Nhà nước - Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội là thành viên của Mặt trận Tổ quốc (như Đoàn thanh niên, Hội nông dân, Tổ chức công đoàn, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh) và đoàn thể quần chúng nhằm thực hiện một trong những nhiệm vụ quan trọng bậc nhất là phát huy dân chủ, quyền làm chủ của Nhân dân. Dé nâng cao vai trd lãnh đạo của Đảng, tăng cường hiệu lực quản lý của Nhà nuớc, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân xác định đúng đắn vai trỏ và mỗi quan hệ qua lại giữa Dang, Nha nước và Mặt trận Tổ quốc. Đảng ta đã khẳng định 5]I trung bệ thông chính tị nước t, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có vai trò rất quan trọng trong sự nghiệp đại đoàn kết toàn dân, phát huy dân cha, 1 nơi thể hiện ý chi, nguyện vọng, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, thực hiện giám.

sắt của nhân dân, Mặt trận Tổ quốc với tư cách là bộ phận của hệ thống chính tri - một trong những chủ: thể tổ chức thực hiện, phát huy dân chủ, quyền lâm chủ của nhân dân và tăng cường, khối đại đoàn kết toàn dân. Một trong những vấn để bức xúc nhất từ nhị năm nay trong s các vin đề cơ bản của hệ thống cl h tị ở nước ta là: làm thé nào để thực sự phát huy dân chủ, quyên làm chủ của nhân dân. VẤn đề này có thể thấy trong vai trồ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam [[II]] ra đổi xác định dia vị pháp lý của Mặt trận Tổ quốc tong hệ thống chính te và là một công cụ pháp lý hữu hiệu tổ chức thực hiện va phát huy dân chủ, quyền kim chủ của nhân dân.

Điều 1 Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quy định: "Mặt trận Tỏ quốc Việt Nam là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân” và "Mặt trận Tổ quốc là Tổ chúc liên minh chính tị, liên hiệp tự nguyện của tổ chức chính tri, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, tang lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo. người Việt Nam định cư ở nước ngoài" [[11]]. Như vậy, Luật đã khẳng định: Một mặt, Đảng Cộng sản Việt Nam với tư cách là Đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam vừa là ổ chức lãnh đạo hệ thống chính tị, tong đó có Mặt trận Tổ quốc, vừa là tổ chức thành viên của Mat tận Tổ quốc; Mặt khác, Mat trận Tổ quốc ‘Vigt Nam - một t6 chức bao gồm hau hết các thành phần giai cấp va ting lớp xã hội ở nước ta là cơ sở chính trị của chính quyển nhân dân. Do vậy, trong hệ thống chỉnh trị Dang Cộng sản với tư cách là Đội tiên phong của giai cắp công nhân Việt Nam vừa là tổ chức lãnh đạo hệ thống chỉnh tr, trong đó có Mat trận Tổ quốc, vita là tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc [[I1]] “Sự tập hợp của nhân dân thông qua các đoàn thể /4 cá nhãn rộng rãi trong toàn xã hội.

trong một thực thể tổ chức là Mặt trận Tổ quốc Việt Nam dé trở thành một bộ phận của hệ thống chính trị, tức là nhân dan có tổ chức đứng ra tổ chức thực hiện và phát huy din chủ, quyển làm chủ của mình. Đó là điểm quan trọng nhất trong Luật Mặt trận Tả quốc Việt Nam bảo đảm tính din chủ và cơ sở pháp lý cho việc triển khai và đổi mới các hoạt động của Mặt trận TO quốc các cấp. Việc tự nhân din đứng ra tổ chức thực hiện và phát huy dân chủ, quyền làm chủ của minh thông qua Mặt trận Tổ quốc. 6 với tư cách một bộ phận của hệ thống chính tr thé hiện ở bản chit và tính nhân dân của Mặt trận Tổ quốc, ở nhiệm vụ và chức năng của Mặt trận Tổ quốc trong hệ thống chính tr, và ở quan hệ của Mặt trận Tổ quốc với nhà nước.

Nguyên tắc tổ chúc và hoạt động của Mat tận Tổ quốc được dựa trên cơ sở tự nguyện, hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động. Quan hệ của các tổ chức thành viên trong Mặt trận Tổ quốc dựa trên cơ sở thỏa thuận hợp tác bình đẳng, đoàn. ết chân thành, tôn trọng lẫn nhau, Tắt cả những điều đó quy định bản chất và tính nhân dân của Mặt trận Tổ quốc. VỀ bản chất, Mặt trận Tổ quốc với tư cách là bộ phận của hệ thống chính tỉ, không: phải là cơ quan nhà nước, mà là noi tập hợp tự nguyện cũa mọi ting lớp xã hội không sổ sự phân bí gi ấp, quá khứ tôn giáo, thành phần xã hội, Điều này quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn đặc trưng của Mặt trận Tổ quốc trong hệ thống chính tị.

Đồng thôï chính bản chất đó khẳng định Mặt trận Tổ quốc là bộ phận ‘quan trọng và không thẻ thiếu của hệ thống chính trị, như một Tổ chức để thực hiện. quyền lim chủ của Nhân dân ở nước ta. Dây là một nét rất độc đáo của ch độ chính tr nước a thể hiện rõ nét nên dân chủ, trong đó nhà nước ta là nhủ nước của dân, do dân, vi dân và truyền thống Đại đoàn kết quý báu của din tộc Việt Nam. Có thể nói Mặt trận Tổ quốc chính là cái cốt vật chất đầy sức hút để chuyển hóa tinh thần và truyền thống Đại đoàn kết din tộc thực hiện các nhiệm vụ cách mạng của dân.

lâm chủ của nhân din qua kênh Mặt trận Tổ quốc được Luật Mặt trận Té quốc Việt Nam xác định nỗi bật trong những nhiệm vụ của Mặt trận Tổ qỊ ốc Việt Nam do Mặt trận Tổ quốc tham gia và phối hợp cũng với nhà nước thực hiện các nhiệm vụ của công cuộc đổi mới đắt nước. Với tư cách là bộ phận của bệ thống chính trị, Mặt trận Tổ quốc trong khi thực hiện các nhiệm vụ của mình phải xác lập mỗi quan hệ với các cơ quan nhà nước và ngược lại, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam [[11]] xác định tinh chất quan hệ giữa Mặt trận Tả q với nhà nước là quan hệ phối hợp, và nhà nước có trách nhiệm tạo điều kiện cđể Mặt trận Tổ quốc hoạt động có hiệu quả. Như vậy, Mặt trận Tổ quốc lä bộ phận độc lập của hệ thống chính tr, có địa vị bình đẳng với nhà nước và quan hệ giữa Mặt trận Tô quốc với nhà nước là quan hệ phối hợp, tôn trọng lẫn nhau. Mặt trận không nằm 7 trong hệ thông bộ máy nhà nước.

Dây là điểm mau chốt dé Mặt trận Tổ quốc thực hiện chức năng của mình trong hệ thống chính trị, phát huy dân chủ, quyền làm chủ của nhân din trong điều kiện ov thé của Việt Nam. Trách nhiệm và quyền của Mặt trận Tổ quốc với tư cách là một bộ phân của hệ thống chính ti trong thời kỳ đổi mới. Các quyển và trách nhiệm này được thực ign trong mdi quan hệ gắn bó chặt chế giữa Mặt trận Tô quốc với nhân dân và nhà nước cũng như vai trò cầu nối giữa nhân dẫn với Đảng và nhà nước của Mặt trận Tổ quốc. ‘Tap hợp vi đoàn kết mọi lực lượng yêu nước.

Chức năng vốn có này của Mặt trận TS quốc hiện nay cảng phải đặc biệt được nhắn mạnh nhằm hoàn thành nhiệm vụ lịch sử lí à đổi mới đất nước - một nhiệm vụ mã chỉ cổ toàn dân "không phân biệt giai cấp và ting lớp xã hội, dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo, quá Kh", người Việt Nam ở trong nước hay người Việt Nam ở nước ngoài mới thực hiện được. Đó cũng là di sản tưởng quý gi nỗi bit mà Chủ ịch Hỗ Chí Minh để Ini cho chúng ta vé Dai đoàn kết dân tộc, Người còn nói: "Trong Cách mang dan tộc dân chủ nhân dân cũng như trong. CCach mạng xã hội chủ nghĩa, Mặt trân Dân tộc thống nhất vẫn li một trong những lục lượng to lớn của Cách mạng Việt Nam" [[I6]J. Mặt trận Tổ quốc tập trung trong cơ sấu nhiều tổ chức quan trong như: Liên đoàn lao động, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Nông din, Hội Cựu chiến binh, Hội Chữ thập đỏ.

và các thành viên là các cá giai cấp, các ting lớp xã hội, các dân tộc, các tôn giáo, giới kinh doanh. là nơi thu hút được nhiều ngườ tham gia, lâm cho các cuộc vận động.