Chương 1 Hệ thông thủy lợi Tinh Hậu Giang nói chung thị xã Ngã Bảy nói riêng thời gian qua đã đạt được những thành quả nhất định từ hệ thống kênh, mương phân b6 đều, rộng khắp, trên các vùng sản xuất "Phục vụ sản xuất nông nghĩ tưới tiêu, ngănlũ, tiêu thoát 10, ngăn mặn,. Phục vụ cho các ngành kinh tẾ xã hội khá c: Giao thông thủy, cung cắp nướ “cho sinh hoạt đời sống nhân dân; cải ti và bảo vệ môi trường sinh thi nông nghiệp, nông thôn: góp phin quan trọng trong xây dựng nông thôn mới hiện nay. ‘Thi xã Ngã Bảy được tưới tiêu tự chay vì gần Sông Hậu. Tiêu ứng: Tiêu ing là mặt hạn chế lớn nhất của khu vue giáp nước Đây cũng là vùng: mưa nhiễu của tính và khi có lũ, nước là từ sông Hậu đổ ve, việc tiêu nước ra biển Tây chậm nên mực nước ding cao gây ngập lụt trên diện rộng và kéo dai đến hết tháng 12.
Mit khác, vào cubi mùa lũ (hing 11, 12) cắc địa phương đồng loạt bơm tiêu nước, mực nước ngoài sông ding cao, việc tiêu nước chậm nên địa phương hay bị ngập úng kéo đài đến thing 1 năm sau. ‘Xm nhập mặn: Từ năm 2007 đến nay trên địa bản thường xuyên bị mặn xâm nhập ở các huyện ở ria phía Tây và Tây Nam Kiểm soát lũ: Việc kiêm soát lũ trên địa bản tị xã Ngã Bảy côn hạn chế vi Địa hình trăng, thấp ảnh hưởng của bai chế độ thủy tiểu (tiểu Biển Đông qua ngã Song Hậu và triều Biển Tây) và cũng là vùng có phin diện ích giáp nước lớn, ên bị ngập fing và ngập lũ trên diện rộng, thời gian ngập kéo dài Thị xã Ngà Bay ngăn lũ khá tốt để bảo vệ vườn cây ăn trái đặc sản có giá trị kinh tế cao. Tuy nhiên công trình ngăn lũ vẫn còn tam bo, chưa đủ quy chuẩn: BE sông nhỏ, H độ cao an toàn là nhỏ; hệ thống cổng đập dưới dé phần lớn là cổng tạm, sức chịu áp lực lũ kém. Hệ thống kênh cấp [tr hướng sông Hậu về hướng sông Cái Lớn khá phong phú.
Khả năng chuyển ti nước, iều nước kém vi phần cub kênh bị bồi king và các hoạt động kinh tế. đã làm vận tốc dòng chảy giảm dẫn. Nên việc kiểm soát 10 đảm bảo cho phát triển các lĩnh vực kinh tế - xã hội còn hạn chế. "Để khắc phục được các hạn chế, tổn tai trên, đảm bảo phát triển bén vững.
Những trong tâm cần giải quyết tong thời gian tới như sau: Can tập trung cho các dự án chẳng biến đỏi khí hậu: Dự án kiểm soát lũ: dự án ngăn mặn tiếp ngọt; dự án cải tạo mỗi trường nước phục vụ cho sản xuất và đồi ng trong điều kiện biển đổi khí hậu và nước bién dng. Is CHUONG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VE CHAT LƯỢNG QUAN LÝ KHAI THAC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI KHU VUC NGÃ GIANG 2. Cơ sở pháp lý trong quản lý chất lượng trình thủy lợi khu vực Ngã Bảy tỉnh Hậu Giang Mot số văn bản luật được Quộc Hội thông qua áp dụng trong việc đánh giá hiệu quả đầu tự, Các văn bản pháp lý dưới đây chính là kim chỉ nam để những cá nhân, đơn vị tham gia công tác xây đựng đi đúng hướng theo luật pháp và những quy định hiện hành của Nhà Nước: Luật Xây dựng Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 được xây dụng trong thời kỳ kính té tập trùng bao cấp nên hiện nay, một số nội dung của luật không còn phủ hợp với nên kinh tế thị trường và hội nhập Quốc tễ. Thừa kế và phát huy những ưu điểm, khắc phục nhược điểm của hệ văn bản quy phạm pháp luật vé xây dựng trước đó, ngày 18 thing 6 năm 2014 Quốc hội nước Cộng hoa xã i chủ nghĩa Việt Nam đã ban hành Luật xây dựng, số 50/2014/QH13, có hiệu lực từ ngày 01/01/2015 thay thé Luật Xây dựng 2008, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 gém 10 chương, 168 điều tăng 01 chương, 45 điều so với Luật xây dựng 2003 đã khắc phục những hạn chế tồn tại và có nhiều điểm mới phù hợp hơn so với Luật hiện hành.
Nguyên tắc cơ bản và cũng là nội dung cốt lõi của Luật Xây dựng mới là đổi mới phương thức và nội dung QLDA, nhất là các dự án sử dụng vốn Nhà nước, khắc phục. thất thoát và lãng phí, nâng cao chất lượng các CTXD. Luật Xây dựng 2014 với nhiều điểm mới sẽ tăng cường kiểm soát, QLCL xây đựng ở tắt cả các khâu rong quả nh đầu tư xây dựng, đảm bảo công khai, minh bạch về quy trình cắp giấy phép xây đựng: khắc phục trình trang quy hoạch chẳng lin, quy hoạch tro, đảm bảo dự án đầu tư xây dựng đúng mục tiêu, chất lượng, hiệu quả, nâng cao vai trò quản lý của Nhà nước về xây dựng. [4] Luật xây dựng quy định các hoạt động xây dựng như sau: 16 Lập quy hoạch xay dựng.
Lập dự án đầu tư xây dựng. Quan lý dự án đầu tư xây dựng công. Khảo sắt xây dựng Thiết kế xây dựng công trình. ‘Thi công xây dựng công tình Git sắt thí công xây dựng công tình Lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng.
“Quản lý Nhà nước v8 xây dựng, Các hoạt động khác có liên quan đến xây dựng. Luật Đấu thầu. Luật Dau thầu số 61/2005/QH11 bộc lộ một số bắt cập làm nảy sinh tiêu cực trong quá trình đầu thầu và lựa chọn nhà thé, làm ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng CTXD, Hiện nay, Luật đầu thầu số 432013/QH13 có hiệu lực từ ngày 01 thắng 07 năm 2014 4 cổ nhiều thay đổi như: tạo cơ hội cho các nhà thiu cạnh tranh, quy tình lựa chọn nhà thầu cụ thé hơn, có nhiều phương pháp đánh giá, phân cắp tách nhiệm rõ ri quy định hanh vi cắm và xử phạt theo hướng chặt chẽ hơn. Luật Đầu tr Luật Dau tư số 59/2005/QH11 còn bắt cập trong qué trình thực hiện đầu tư như: thủ.
tue đăng ký đầu tư, thâm tra đự án đầu tư, cắp phép đầu tw, trích nhiệm quản lý Nhà nước về đầu tư, Nhiễu địa phương chỉ quan tâm đến thu hút đầu ty, it quan tâm đến chất lượng, hiệu quả của dự án. Hiện nay, Luật đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 đã cỏ nhiều thay đổi như: đơn gián hóa thủ tye hành chính, đảm bảo kinh doanh bình đẳng, tự do, tạo cơ hội nhiều hơn cho các nhà đầu tư nước ngoài và thúc đây đầu tr trong nước. 17 Hệ thống văn bản dưới Luật "Nghị định số 58/2015/NĐ-CP của chính phủ về QLDA ĐTXDCT đã siết chặt các trình tự đầu tự xây đựng, quy định cụ thể các khâu Lập, thẩm định, phê duyệt dự ấn: thực hiện dự án; kết thúc xây dựng đưa công tình của dự án vào khai thác sử dung: hình thức vi nội dung QLDA đầu tư xây dựng. Quy định rõ t fh nhiệm, quyền hạn của cơ quan quản lý Nhà nước, của người quyết định đầu tư, “DT va các tổ chức, cá nhân có liên quan đến thực hiện các hoạt động đầu tư xây dựng cia dự án.
Nhằm chống thất thoát lang phí trong công tie quản lý, sit dạng nguồn vẫn Nhà nước. 'Nghị định số 37/2015/NĐ-CP quy định chỉ tiết về Hợp đồng xây dựng và áp dụng ới ắc tổ chức, cá nhân iên quan đến việc xác lập và quản lý thực hiện Hợp đồng xây dựng thuộc dự án đầu tư xây dựng (bao gồm cả Hợp đồng xây dựng giữa nhà đầu tư thực hiện dự án BOT, BTO, BT và PPP với nhà thầu thực hiện các gói thầu của dự án). Nghị định đã làm rõ về khái niệm và bổ sung quy định về điều kiện áp dụng cho từng loại Hợp đồng để tránh việc tước đây các cơ quan không có sự thống nhất, áp dụng không đúng vé các hình thức Hợp đồng: Hợp đồng tron gối: Hợp đồng theo đơn giá điều chinh; Hợp đồng theo don giá cổ định; Hợp đồng theo thời gian. Nghị định đã bổ sung một số quy định để phù hợp với thực tế và dim bảo quyển gi của các bên tham gia Hợp đồng như việc: quy định về bảo đảm thanh toán Hợp đồng.
xây dưng: quy định tạm thanh toán khi chưa đầy di điều kiện để thanh toán Hợp đồng: Khi điều chỉnh vượt giá gối thẫu phải đảm bảo đủ vốn để thanh toán cho bên nhận thầu; được. du chỉnh tiễn độ thực hiện Hợp đồng khi có yêu cầu tam dimg của cơ quan Nhà nước có thắm quyền. Ngày 25 tháng 3 năm 2015 Chính phủ nước Cộng hỏa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã ban hành Nghị định số 32/2015/NĐ-CP quy định về quản lý chỉ phí đầu tr xây dựng, thay thé cho Nghị định 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009. Theo Luật Xây dựng 2014 và Nghị định số 32/2015/NĐ-CP quy định một số nội dung về thiết kế va dự toán, như sau: Đối với công trình sử dụng vốn ng sách nhà nước các cơ quan QLNN thực hiện vi phê duyệt tiết kế k thuật, dự toán xây dựng trong trường hợp thiết kế ba bước; phê uyệt thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng trong trường hợp thiết kế hai bước.
“Chủ đầu tư chỉ phê duyệt thiết kể bản vẽ thi công ~ dự toán trong trường hợp thiết kế a bước, Đối với công tình sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sich cơ quan QLNN phê duyệt th kế kỹ thuật, dự toán xây dựng trong trường hợp thiết kế ba bước. Chủ đầu tư phê duyệt thiết kế bàn hi công — dự toán xây dựng trong trường hợp t hai bước. Đối với công trình sử dụng vốn khác cơ quan QLNN thắm định thiết kế kỹ thuật, thế tế bản vẽ thi công đối với công trình cấp đặc biệt, cấp I, công trình công cộng, công trình xây dựng có ảnh hưởng lớn đến cảnh quan, môi trường và an toàn của cộng đồng. Dự toán xây dựng do người quyết định đầu tư phê duyệt Như vịdy, bằng công tác thẩm định và phê duyệt thiết ké, dự toán, các cơ quan QLNN.
tham gia trực tiếp vào quá trình quản lý cả về chất lượng thiết kế và kiểm soát chi phí xây dung góp phần tạo ra chất lượng của sản phẩm thiết kế và hiệu quả vỀ ti chính.